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文檔簡介
1、1、國際經(jīng)濟(jì)法;概念:調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律規(guī)范的總稱。調(diào)整范圍:貿(mào)易(貨物、知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù))、投資(直接投資國際投資法、間接投資國際貨幣金融法)、稅收(稅收管轄權(quán)、沖突)特點(diǎn):綜合性;邊緣性國際經(jīng)濟(jì)法法主體:4+1內(nèi)容:淵源:42、要約;1. 要約的含義:要約人希望和受要約人訂立合同的意思表示??梢砸詴婊蚩陬^方式作出。公約的定義:向一個或一個以上特定的人提出的訂立合同的建議,如果十分確定并且表明要約人在得到接收時承受約束的意旨,即構(gòu)成要約。2. 要約應(yīng)當(dāng)具備的條件:A 應(yīng)向一個或一個以上的特定的人提出。要約指向的對象是受要約人,只有受要約人才有承諾要約的權(quán)利。其他非受要約人即使做出和答
2、復(fù)與要約的內(nèi)容一樣也不構(gòu)成承諾。B 內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體確定。如果要約中定明了貨物并且明示或暗示地規(guī)定數(shù)量和價格或規(guī)定如何確定數(shù)量和價格,即為十分確定。C 表明要約人在其要約得到接受時承受約束。要約人發(fā)出要約即表明“承受約束的意旨”,無須明示。D 要約于到達(dá)受要約人時發(fā)生效力3. 要約的撤回和撤銷(1)要約的撤回要約在送達(dá)受要約人之前尚未發(fā)生效力,要約人可以把它撤回,是要約不發(fā)生效力,即使是不可撤銷要約也可撤回。如果撤回要約的通知與要約同時到達(dá),亦可撤回要約。(2)要約的撤銷:要約人在要約送達(dá)要約人后取消要約的行為。要約在受要約人承諾以前可以撤銷。但是如果有下列兩種情況要約不得撤銷:其一,要約寫明接受
3、要約的期限或者以其他方式表示要約是不可撤銷的;其二,受要約人有理由信賴該項要約是不可撤銷的,而且受要約人已本著對該項要約的信賴行事(注:我國合同法的相關(guān)用語是“為履行合同做了準(zhǔn)備工作”)受要約人已為履行合同做了準(zhǔn)備工作,如買方準(zhǔn)備付款、賣方準(zhǔn)備發(fā)貨等。要約撤回和撤銷:撤回發(fā)生在要約生效之前,由于這是要約尚未生效,所以撤回的條件比較寬松;撤銷發(fā)生在要約生效之后,由于此時要約已經(jīng)生效所以撤銷的條件比較嚴(yán)格,即時間要求更緊,且有些情況不得撤銷。4. 要約的失效:(1)要約因受要約人的拒絕而失效(實(shí)務(wù)中一般表現(xiàn)為對要約內(nèi)容的修改,即反要約);(2)要約因要約人的撤銷而失效;(3)要約因超過承諾期限而失
4、效。3、承諾;1. 概念:承諾是受要約人作出同意要約的意思表示,要約一經(jīng)承諾,合同即成立。2. 承諾應(yīng)當(dāng)具備的條件:A承諾應(yīng)當(dāng)由受要約人作出;B承諾應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)作出。逾期承諾的效力取決于要約人的意愿;C承諾內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約內(nèi)容一致,不一致的答復(fù)即為反要約。反要約是拒絕要約,并構(gòu)成一項新要約。承諾內(nèi)容與要約不一致分為兩種情況:(1)實(shí)質(zhì)改變要約內(nèi)容的答復(fù),即為反要約,不構(gòu)成承諾;(2)非實(shí)質(zhì)改變要約內(nèi)容的答復(fù):如果要約人及時反對,不構(gòu)成承諾;如果要約人未及時反對,承諾生效、合同成立。3. 承諾于送達(dá)要約人時生效4. 承諾的撤回:承諾的通知于送達(dá)要約人之前到達(dá)或同時到達(dá)4、根本違反合同;1.違
5、約情形 (1)預(yù)期違約(中止履行)與實(shí)際違約;P169(2)根本違反合同與非根本違反合同:根本違反合同,一方違反合同,使另一方蒙受損害,以至于實(shí)際上剝奪了他根據(jù)合同規(guī)定有權(quán)期待得到的東西 P1712.處理方法:買方違反合同時適用于賣方的補(bǔ)救方法要求履行義務(wù);宣告合同無效賣方違反合同時適用于買方的補(bǔ)救方法要求履行義務(wù);交付替代物;修理;減價;宣告合同無效。(1)要求履行合同義務(wù) A、買賣雙方均可采用的處理方法;B、要給對方合理時限的額外時間; C、是可以并用采取的處理方法;D、要有實(shí)際履行的條件。(2)中止履行針對預(yù)期違約的情形: A、要有確實(shí)的證據(jù) B、及時通知相對方 C、相對方知道后可采取適
6、當(dāng)擔(dān)保,中止履行方因此應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行合同義務(wù);如果相對方?jīng)]有采取擔(dān)保措施,中止履行方可以進(jìn)一步采取處理方法,例如,解除合同并要求損害賠償; D、錯誤采取中止履行措施應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。(3)解除合同;(比較嚴(yán)格嚴(yán)厲的處理方法) A關(guān)于宣告合同無效(實(shí)際上就是解除合同,是翻譯錯誤)B解除合同的主要情形:a對方根本違約,b如果對方表示(聲明或行為)不履行合同的主要義務(wù),c給予對方合理時限的額外時間,期限屆滿,對方仍不履行合同義務(wù)。C如果對方已經(jīng)履行合同義務(wù)的,另一方喪失解除合同的權(quán)利D解除合同應(yīng)該及時通知對相對方注:解除合同應(yīng)當(dāng)及時通知相對方,對方對解除合同有異議,可以提請仲裁,或向法院提起訴訟。(4
7、)要求賠償損失;原則一,賠償與損失相等,但不能超過違約方在訂立合同時應(yīng)預(yù)見到或已預(yù)見到的損失;原則二,非違約方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐箵p失擴(kuò)大,否則無權(quán)就擴(kuò)大的損失主張賠償權(quán)利。(5)要求支付違約金;過高違約方可要求法院適當(dāng)降低過低非違約方可要求法院適當(dāng)提高(6)要求交付替代物;需在指出對方根本違反合同時及時提出。賣方交付貨物不符合同規(guī)定,買方要求第二次交貨,這是比較嚴(yán)厲的處理方法,應(yīng)在對方根本違約情況下采用。我國的“退貨”,法律上沒有明確規(guī)定,其采用條件應(yīng)當(dāng)有所限制。(7)其他方法賣方交貨雖違約,但程度不嚴(yán)重時,買方可以要求賣方適當(dāng)降價、修理等。5、提單;1. 概念:提單是指用以證明海上貨物運(yùn)輸
8、合同的訂立(合同證明)和貨物已經(jīng)由承運(yùn)人接收或者裝船(收貨憑證),以及承運(yùn)人保證據(jù)以交付貨物(物權(quán)憑證)的單據(jù)。2. 作用: (1)合同證明:目的是突破合同相對性對運(yùn)輸關(guān)系的負(fù)面影響。(2)收貨憑證(托承關(guān)系):提單是托運(yùn)人已交貨及交貨狀況的初步證據(jù)。(3)物權(quán)憑證(承收關(guān)系):承運(yùn)人應(yīng)貨交正本提單持有人,無單放貨需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3、提單的種類(1)已裝船提單和備運(yùn)(收貨待運(yùn))提單:根據(jù)簽發(fā)提單的時候貨物是否已裝船在集裝箱運(yùn)輸情況下,承運(yùn)人只能簽發(fā)備運(yùn)提單。一般而言,買方和議付貨款的銀行不愿接受備運(yùn)提單。(2)清潔提單和不清潔提單:以提單上是否有對貨物的不良批注為標(biāo)準(zhǔn)。買方和銀行一般拒絕接
9、受不清潔提單。(3)記名提單、空白提單和指示提單:根據(jù)提單收貨人抬頭的寫法不同劃分A、記名提單:載明收貨人具體姓名或名稱;不可轉(zhuǎn)讓;使用很少B、空白提單(不記名提單):收貨人一欄空白或填寫“交持有人”;交付即轉(zhuǎn)讓;風(fēng)險大,使用少C、指示提單:收貨人一欄填寫“憑指示”或“憑某某指示”;背書轉(zhuǎn)讓;使用較多6、國際貿(mào)易術(shù)語FCA、FOB、CIF、CFR;基本含義;價格構(gòu)成;運(yùn)輸安排;投保;運(yùn)輸方式;辦理進(jìn)口出口手續(xù);交貨地點(diǎn);風(fēng)險轉(zhuǎn)移;縮略語后的港口名FCA(free carrier)貨交承運(yùn)人;交易成本;買方;買方;任何運(yùn)輸;賣方辦理出口手續(xù);買方辦理進(jìn)口手續(xù);第一承運(yùn)人所在地(裝運(yùn)地);貨交第一
10、承運(yùn)人時風(fēng)險轉(zhuǎn)移FOB(free on board)船上交貨;交易成本;買方;買方;海運(yùn)或內(nèi)河運(yùn)輸;賣方辦理出口,買方辦理進(jìn)口;裝運(yùn)港;貨物在裝運(yùn)港裝運(yùn)上船時風(fēng)險轉(zhuǎn)移;裝運(yùn)港CIF(cost insurance and freight)成本、保險加運(yùn)費(fèi);成本+保險+運(yùn)費(fèi);賣方;賣方;海運(yùn)或內(nèi)河運(yùn)輸;賣方辦理出口,買方辦理進(jìn)口;裝運(yùn)港;貨物在裝運(yùn)港裝運(yùn)上船時風(fēng)險轉(zhuǎn)移;目的港CFR(cost and freight)成本加運(yùn)費(fèi);成本+運(yùn)費(fèi);賣方;買方;海運(yùn)或內(nèi)河運(yùn)輸;賣方辦理出口,買方辦理進(jìn)口;裝運(yùn)港;貨物在裝運(yùn)港裝貨上船時風(fēng)險轉(zhuǎn)移;目的港使用時的注意事項: 1)使用FOB時應(yīng)注意:A、兩個及時通
11、知:a、買方租船后,應(yīng)將船名、裝船時間和地點(diǎn)及時通知賣方(便于賣方及時交貨);b、賣方裝船時,要給買方及時通知(便于買方及時投保)。B、注意各國對FOB的不同解釋。C、FOB風(fēng)險轉(zhuǎn)移的特殊規(guī)定:由于買方未及時給賣方裝船通知、或指定的船只未按時到達(dá)、或未接收貨物、或較裝船通知較早停止裝貨,即非因賣方原因?qū)е沦u方交貨不能,則自約定交貨日期或期限屆滿之日起,貨物風(fēng)險轉(zhuǎn)移。前提是賣方應(yīng)將貨物劃撥并已履行其保全貨物的義務(wù)。2)使用CIF時應(yīng)注意:如果買方?jīng)]有特殊要求,賣方只有義務(wù)投保海上運(yùn)輸?shù)淖畹碗U別(平安險或C險)。3)使用CFR時應(yīng)注意:一個及時通知(即賣方裝船時應(yīng)給買方一個及時通知,以便其及時投保
12、)。FCA、CIP和CPT:在船舷無意義時使用,如滾裝卸、集裝箱運(yùn)輸,以及國際多式聯(lián)運(yùn)等。和FOB組術(shù)語的區(qū)別:A、適用的運(yùn)輸方式不同:B、交貨地點(diǎn)不同:交貨地點(diǎn)為第一承運(yùn)人所在地(裝運(yùn)地,不一定為裝運(yùn)港)C、風(fēng)險轉(zhuǎn)移的時間不同:為貨交第一承運(yùn)人時7、托收支付方式;1、概念:指委托人(賣方)以買方為付款人出具匯票或其他單據(jù),委托銀行代為向付款人(買方)收取貨款的一種結(jié)算方式。2、種類:(1)光票托收 只提交匯票托收(2)跟單托收:匯票+其他單據(jù)A 付款交單(D/P):適用于即期或遠(yuǎn)期匯票*即期付款交單:代收行提示,進(jìn)口商立即付款而取得相應(yīng)單據(jù)*遠(yuǎn)期付款交單:代收行提示,進(jìn)口商承兌遠(yuǎn)期匯票,于匯
13、票到期時付款,進(jìn)口商付款時,才能收到單據(jù)。B 承兌交單(D/A):僅適用于遠(yuǎn)期匯票買方對遠(yuǎn)期匯票承兌后,即取得貨運(yùn)單據(jù),可以先行提貨。匯票到期后代收行向進(jìn)口商(買方)提示付款。3、托收的特點(diǎn):(1)性質(zhì)上屬于商業(yè)信用;(2)基礎(chǔ)法律關(guān)系是兩個委托代理關(guān)系;(3)和匯付相比,買賣雙方的風(fēng)險有所平衡,但賣方仍然承擔(dān)較大風(fēng)險。 平衡體現(xiàn)在:賣方以提單轉(zhuǎn)移約束買方付款。 風(fēng)險體現(xiàn)在:賣方先行承擔(dān)了發(fā)貨義務(wù)。(喪失貨物占有)(4)賣方委托銀行向買方收款(5)付款交單對賣方較為有利,承兌交單對買方比較有利(6)托收有專門的國際慣例,即國際商會編著的托收統(tǒng)一規(guī)則4、跟單托收流程圖: 若代收行違反托收指示導(dǎo)致
14、賣方損失,賣方無權(quán)直接對其起訴;根據(jù)托收統(tǒng)一規(guī)則,托收行對其指示方的行為可免責(zé)。5、當(dāng)事人法律關(guān)系:6、銀行責(zé)任和免責(zé):(根據(jù)URC522)銀行責(zé)任:代理收款銀行免責(zé):(后四點(diǎn)較重要)(1)對任何單據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和效力概不負(fù)責(zé);(2)對任何通知、信件或單據(jù)在傳送途中發(fā)生延誤、殘缺和其他錯誤概不負(fù)責(zé);(3)不可抗力免責(zé);(4)事先未征得銀行同意,銀行對于跟單托收項下的貨物無義務(wù);(5)在匯票被拒付時,若托收指示書上無特別指示,銀行沒有作出拒絕證書的義務(wù);(6)托收行對代收行的行為免責(zé)(對被指示行為的免責(zé))8、信用證支付方式;1、概念:開證行根據(jù)開證申請人(買方)的請求開給受益人(賣方)的對相
15、符交單予以付款的保證。2、信用證的特點(diǎn):(1)信用證是開證行的付款保證,是一種銀行信用,對賣方收款有保證,高于商業(yè)信用;(2)是一種自足文件,能夠獨(dú)立產(chǎn)生作用,不依賴于其他文件。(3)是一種單據(jù)交易,信用證交易是單據(jù)買賣。交單與付款有機(jī)聯(lián)系,而單據(jù)與貨物又有機(jī)聯(lián)系。3、議付信用證的流程:前提:合同約定以信用證作為支付方式信用證下的匯票:賣方為出票人,開證行為付款人,賣方或其指定人為收款人。6、單據(jù)、匯票(背書給議付行,議付行取得貨物所有權(quán))8、只在提單背面背書開證行拒付的情況下:1、議付行享有:(1)基于提單享有的提貨權(quán);(2)基于匯票對前手的追索權(quán)。2、賣方享有:(1)基于信用證,可直接對開
16、證行起訴;(2)基于買賣合同,請求買方支付。為保證議付行的利益,信用證對議付行無約束力。4、當(dāng)事人的法律關(guān)系:5、種類;(1)跟單信用證與光票信用證。光票信用證基本上不用;(2)保兌信用證與不保兌信用證。如果開證行開立的信用證,受益人有異議,要求保兌,在開證行同意的情況下,由開證行指定某一銀行為“保兌行”,該銀行不同意應(yīng)及時告訴開證行,否則,即為開證行的指定銀行之一:保兌行;(3)即期付款信用證、延期付款信用證和承兌付款信用證即期付款信用證,銀行審單無誤即付款;延期付款信用證,銀行審單無誤,承諾在未來特定時間付款。取決于銀行信用(無匯票);承兌付款信用證,信用證帶有遠(yuǎn)期匯票,銀行審單無誤后,簽
17、字、蓋章,匯票到期時付款。在承兌付款信用證情況下,信用證事項適用統(tǒng)一慣例;有關(guān)票據(jù)問題適用票據(jù)法的規(guī)定。(4)SWIFT信用證,格式信用證。6、銀行的審單責(zé)任(1)有審單責(zé)任的銀行:開證行和開證行的指定銀行。開證行的指定銀行有二類,其一為保兌行(見上述),另一類為其它指定銀行,包括付款行、承兌行、議付行。這一類指定銀行“成就”的條件不同于保兌行,統(tǒng)一慣例規(guī)定,單有開證行的指定,還不構(gòu)成該銀行的付款責(zé)任,除非該銀行明確同意、并且告知受益人,才承擔(dān)開證行的指定銀行的責(zé)任。因此,開證行指定的銀行與開證行的指定銀行不是一個概念。(2)審單標(biāo)準(zhǔn):A 單證一致,單單一致B 國際標(biāo)準(zhǔn)銀行慣例 C 審單時間,
18、最多不超過5個銀行工作日(收到單據(jù)次日起);(3)對不符合單據(jù)的通知和處理,對不符單據(jù)可以拒絕接受,但應(yīng)及時通知交單人(包括受益人和指定銀行)可以直接把單據(jù)退回交單人,或者保留單據(jù)聽候處理。銀行如果違反上述規(guī)定,無權(quán)主張單據(jù)不符合信用證要求。7、開證行的責(zé)任和免責(zé)(1)開證行的義務(wù)(權(quán)利):單證一致、單單一致(表面一致)信用證獨(dú)立原則(2)開證行的免責(zé):A、對任何單據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和效力概不負(fù)責(zé)(只審查單據(jù)表面,不審實(shí)質(zhì))B、傳遞失誤或遺失免責(zé)C、不可抗力造成的營業(yè)中斷D、不受買賣合同的約束和影響E、對被指示方行為免責(zé),開證行對發(fā)出的指示未被執(zhí)行不負(fù)責(zé)任8、信用證欺詐(1)概念:指單據(jù)欺詐,
19、必須有受益人參與,才能欺詐到信用證項下款項。假冒信用證、軟條款,欺詐不到信用證項下款項。分類:受益人單方實(shí)施欺詐、買賣雙方(即開證申請人與受益人)串通欺詐、受益人與承運(yùn)人串通欺詐。(2)信用證欺詐例外原則含義:如果在銀行對賣方提交的單據(jù)付款或承兌以前,發(fā)現(xiàn)或獲得確鑿證據(jù),證明賣方有欺詐行為,可以請求法院向銀行頒發(fā)禁止令。最初在美國法院判例中提出,目前在成文法中有規(guī)定的只有美國統(tǒng)一商法典。中國司法實(shí)踐中也早有采用,并于2005年通過司法解釋明確(提高)此原則適用的條件。2005年最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問題的規(guī)定: 核心內(nèi)容:A. 一般不輕易凍結(jié)信用證項下款
20、項,以維護(hù)銀行信用(現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)改變,法院經(jīng)常凍結(jié)信用證項下款項)B. 允許信用證欺詐例外。在銀行(包括開證行、議付行、保兌行以及其他經(jīng)授權(quán)的銀行)付款或承兌以前,發(fā)現(xiàn)確鑿證據(jù)(申請人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,通常為保證金),開證申請人、開證行或其他利害關(guān)系人可以請求法院(必須是有管轄權(quán)的法院)向銀行頒發(fā)止付令。時間限制:法院接受止付信用證項下款項的申請后,須在48小時內(nèi)作出裁定。C區(qū)別銀行在信用證上和票據(jù)上的付款責(zé)任。對遠(yuǎn)期信用證(帶遠(yuǎn)期匯票的信用證)而言,如果銀行已承兌匯票,則銀行對信用證的付款責(zé)任轉(zhuǎn)換為無條件的票據(jù)付款責(zé)任,在這種情況下,法院不應(yīng)凍結(jié)信用證項下款項(現(xiàn)在司法實(shí)務(wù)上已經(jīng)放寬,或變相放
21、寬)。經(jīng)過承兌、未到付款期的遠(yuǎn)期匯票,可由貼現(xiàn)機(jī)構(gòu)貼現(xiàn),作貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)扣除一定的貼現(xiàn)利息后,將余款提前付給遠(yuǎn)期匯票的收款人。所以,帶遠(yuǎn)期匯票的信用證支付,其優(yōu)點(diǎn)是其融資作用,缺點(diǎn)是,一旦發(fā)生信用證單據(jù)欺詐,可能出現(xiàn)信用證項下款項不能禁付,甚至出現(xiàn)已被不法分子取走的款項不能追回的情況。(3)信用證欺詐的預(yù)防A 應(yīng)當(dāng)注意審核賣方的商譽(yù);B 正確使用國際貿(mào)易術(shù)語,可以避免信用證單據(jù)欺詐的發(fā)生,例如,采用買方辦理貨物運(yùn)輸?shù)馁Q(mào)易術(shù)語(FOB),買方事先確定有良好信譽(yù)和交易關(guān)系的承運(yùn)人,監(jiān)督賣方交貨,鑒定相關(guān)的運(yùn)輸單據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,可以避免單據(jù)欺詐的發(fā)生;C 買方在采用信用證支付發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)盡量
22、避免采用遠(yuǎn)期匯票。D 加強(qiáng)政府監(jiān)管外匯管理部門與海關(guān)利用電腦技術(shù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,出口收匯;進(jìn)口付匯。案例: 甲國A公司與乙國B公司簽訂了從B公司進(jìn)口1000臺電視機(jī)的CIF合同,合同約定以不可撤銷的即期信用證付款。A公司按合同要求向X銀行申請開出了以B公司為受益人的信用證。B公司與承運(yùn)人C訂立了運(yùn)輸合同并將貨物裝船(運(yùn)輸合同受海牙規(guī)則調(diào)整)。由于電視機(jī)包裝不牢且包裝業(yè)已滲水,承運(yùn)人拒絕簽發(fā)清潔提單。B公司于是向承運(yùn)人提供了保函,換取了承運(yùn)人簽發(fā)的清潔提單。此后,B公司去X銀行結(jié)清了貨款。A公司拿到提單后,又將其轉(zhuǎn)讓給了本國的M公司。M公司在提貨時,發(fā)現(xiàn)由于包裝不固部分電視機(jī)已經(jīng)受損。 請問:(1
23、)作為M公司的法律顧問,對此貨物損失應(yīng)當(dāng)如何處理?(2)本案中X銀行是否有過失?(3)承運(yùn)人在作出賠償后,是否能從B公司處獲得損償?(4)如果承運(yùn)人不愿簽發(fā)清潔提單,B公司可以采取什么補(bǔ)救措施? 9、反傾銷與反補(bǔ)貼;(一)反傾銷1、傾銷:指商品傾銷,一國產(chǎn)品以低于該產(chǎn)品的正常價值銷往另一國。傾銷差額=正常價值-出口價格確定正常價格有三個標(biāo)準(zhǔn):(1)國內(nèi)市場銷售價格(2)專供出口產(chǎn)品銷往第三國的價格(3)推定價格(構(gòu)成價格),即估算該產(chǎn)品的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用和利潤,構(gòu)成的價格。2、反傾銷:進(jìn)口國政府有關(guān)部門依法對造成本國產(chǎn)業(yè)損害的傾銷產(chǎn)品采取的一種貿(mào)易救濟(jì)措施,主要是征收反傾銷稅,是抵消不公平貿(mào)
24、易競爭后果的一種行政措施。(1)進(jìn)口國采取的一種行政措施;(2)針對的是傾銷產(chǎn)品,這些產(chǎn)品與某些當(dāng)事人(包括出口商、出口國、進(jìn)口商)有利害關(guān)系;(3)主要措施,征收反傾銷稅(4)目的是抵制不公平貿(mào)易競爭。反傾銷稅由進(jìn)口商(進(jìn)口國對其有管轄權(quán))繳付。反傾銷帶有主觀裁量因素,易造成臆斷,以此作為貿(mào)易保護(hù)工具。3、傾銷與反傾銷具有雙重作用(二)反補(bǔ)貼1、補(bǔ)貼:由政府或任何公共機(jī)構(gòu)向受益者提供的財政資助、收入或價格支持。(1)由政府或任何公共機(jī)構(gòu)、或由政府授權(quán)和委托的私營機(jī)構(gòu)提供的。(2)財政資助意義廣泛,包括贈款,貸款優(yōu)惠,減免稅,服務(wù)措施優(yōu)待等。(3)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定有關(guān)條款指明,受益者主要指
25、出口國的生產(chǎn)企業(yè)、出口商。2、補(bǔ)貼的種類:(1)禁止性補(bǔ)貼(紅色補(bǔ)貼):根據(jù)行為來說,主要有出口補(bǔ)貼、進(jìn)口替代補(bǔ)貼。(2)可訴補(bǔ)貼(黃色補(bǔ)貼):根據(jù)結(jié)果來說,即,產(chǎn)品進(jìn)入其他國家對該進(jìn)口國的影響。不是一律禁止,但不能免于質(zhì)疑的補(bǔ)貼,如果進(jìn)口國造成不利影響,受影響的國家可提出磋商,磋商未果,可付諸WTO爭端解決機(jī)構(gòu)解決。(3)不可訴補(bǔ)貼(綠色補(bǔ)貼):主要指經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家為促進(jìn)科研、落后地區(qū)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)提供的補(bǔ)貼。這類補(bǔ)貼,按照協(xié)定,為期5年,期限屆滿,因?yàn)闆]有協(xié)議延長適用期限,已經(jīng)終止。補(bǔ)貼是人為降低價格,提高產(chǎn)品競爭力的不公平措施。反補(bǔ)貼措施主要是征收反補(bǔ)貼稅。反補(bǔ)貼同樣是進(jìn)口國的行
26、政措施,很容易成為貿(mào)易保護(hù)工具。10、國際直接投資;(名詞解釋)1、概念:區(qū)別于“官方投資”,指國際私人直接投資,投資者在國外投資經(jīng)營企業(yè),直接或間接控制其經(jīng)營企業(yè)的活動;2、主要方式:(1)設(shè)立新企業(yè):建立三資企業(yè)(與外資合資經(jīng)營;與外資合作經(jīng)營;外資獨(dú)資經(jīng)營);BOT(build operate transfer);國際合作開發(fā)。(2)并購東道國現(xiàn)有企業(yè)(新設(shè)合并、吸收合并和收購)。11、雙邊投資協(xié)定;屬于國際條約范疇。一、產(chǎn)生、發(fā)展(一般了解)二、類型1 、友好通商航海條約 部分涉及投資內(nèi)容,現(xiàn)基本不用。主要是確立締約國之間的友好關(guān)系,雙邊對于國民前來從事商業(yè)活動,給予應(yīng)有的保障,賦予航
27、海上的自由權(quán)等。美國等國家在1960年后就不在推行這一種雙邊協(xié)定。2 、投資保證協(xié)定- 美國式協(xié)定50年代起,美國大力推行這一種協(xié)定,其核心在于讓對方締約國正式確認(rèn)美國國內(nèi)的承保機(jī)構(gòu)在有關(guān)政治風(fēng)險事故發(fā)生并依約向投保的海外投資者理賠之后,享有海外投資者向東道國政府索賠的代位權(quán)和其他相關(guān)權(quán)利及地位。3 、促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定- 歐洲式協(xié)定名為“相互”,實(shí)際上主要目的也是保護(hù)海外投資人的利益。三、雙邊投資協(xié)定(Bilateral Investment Treaty)的主要內(nèi)容:1、協(xié)定名稱。以(1)1980年中美關(guān)于投資保險和投資保證的鼓勵投資協(xié)議和換文;(2)1983年中德關(guān)于促進(jìn)和相互保護(hù)投資協(xié)
28、定及其議定書為例。二者差別“相互”兩字,實(shí)質(zhì)上并無差別。國內(nèi)有評說,美式協(xié)定較霸道,歐式協(xié)定較文明。2、投資定義,中美協(xié)定籠統(tǒng),中德協(xié)定具體。細(xì)化投資內(nèi)容有利于保護(hù)投資人的利益。在兩國強(qiáng)弱對比明顯的情況下,投資定義越具體對投資人更有利。3、外資待遇。中美協(xié)定規(guī)定為互惠待遇,對等提供;中德協(xié)定規(guī)定最惠國待遇,其第三條規(guī)定“投資協(xié)定內(nèi)的最惠國待遇”,第八條規(guī)定“投資協(xié)定外的最惠國待遇”。相比較而言,中德協(xié)定更有利于保護(hù)投資者。4、征收條件(沒收、征用、國有化)中德協(xié)定第四條強(qiáng)調(diào)征收條件:為了公共目的,依照法律程序,并給予補(bǔ)償。中德協(xié)定的議定書規(guī)定,征收的合法性可由法院進(jìn)行審查這有利于投資者。5、代
29、位求償雙邊保護(hù)投資協(xié)定的重要內(nèi)容,發(fā)達(dá)國家追求的重要目標(biāo)。中美協(xié)定強(qiáng)調(diào),承保者為OPIC和繼承該公司的美國政府的任何機(jī)構(gòu)。中美協(xié)定一個8個條文,其中,涉及代位求償?shù)挠?個。美國特色的投資保證協(xié)定。中德協(xié)定規(guī)定,求償?shù)臋?quán)力由德國政府來行使。6、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 西方國家的“充分、及時、有效”標(biāo)準(zhǔn)。具有借鑒意義,國內(nèi)拆遷應(yīng)當(dāng)著重保護(hù)弱者群體利益。中德協(xié)定及其議定書明確規(guī)定:充分補(bǔ)償符合被征收前的投資價值;及時補(bǔ)償不應(yīng)當(dāng)不適當(dāng)?shù)倪t延;有效補(bǔ)償?shù)呢泿艖?yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的匯率,兌換成國際通用的貨幣。7、爭議的解決 。友好協(xié)商,仲裁處理。兩種協(xié)定無實(shí)質(zhì)差別。但中美協(xié)定第三條規(guī)定,美國政府保留以其主權(quán)地位按照國際法提出某
30、些要求的權(quán)利。四、雙邊保護(hù)投資協(xié)定評析1,兩種協(xié)定無論名稱如何,重要目的在于確認(rèn)代位求償?shù)姆傻匚唬蛊浜戏ɑ?、國際化、公法化,把外國投資人與東道國的關(guān)系,上升為投資國與東道國的“政府關(guān)系”;2, 雙邊保護(hù)投資協(xié)定的“合理性”,取決于資本輸入國和資本輸出國之間的力量對比關(guān)系,既是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的較量,也是政治實(shí)力的較量。力量均衡合理 力量對比差異大不合理3, 正確對待和使用BIT法律只是吸引外資的一個條件,應(yīng)當(dāng)平等對待外來資本、采取非歧視政策。發(fā)展中國家投資環(huán)境的改善取決于多個因素:政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會秩序。投資人、東道國、投資人的母國,應(yīng)當(dāng)公平互利,努力減少和避免爭端,共同受益。中國發(fā)展以后,
31、“相互”投資保護(hù)凸顯重要性。五、雙邊保護(hù)投資協(xié)定的晚近趨勢p3691、加強(qiáng)解決投資爭端國際機(jī)制,弱化東道國“當(dāng)?shù)鼐葷?jì)”;2、提高人權(quán)和社會公平、正義標(biāo)準(zhǔn),增加環(huán)境保護(hù)、保障工人權(quán)利等內(nèi)容。12、ICSID機(jī)制;華盛頓公約一、產(chǎn)生的背景外國投資者與東道國政府的爭端。傳統(tǒng)的解決辦法不足。1962年,世界銀行主持,草案簽署正式文本華盛頓公約1966年10月,第20個國家批準(zhǔn)公約正式生效。世界銀行集團(tuán)下設(shè)5個獨(dú)立機(jī)構(gòu):1、國際復(fù)興開發(fā)銀行,1944年;2、國際金融公司(主要為私營企業(yè)貸款),1956年;3、國際開發(fā)協(xié)會(主要為發(fā)展中國家提供貸款援助),1960年;4、解決投資爭端國際中心(ICSID)
32、,1966年;5、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA),1988年。解決投資爭端國際中心是一個獨(dú)立的國際機(jī)構(gòu)。中心設(shè)“行政理事會”和“秘書處”兩個機(jī)構(gòu),行政理事會由各締約國代表組成,世界銀行總裁是行政理事會的當(dāng)然主席;秘書處負(fù)責(zé)日常事務(wù),包括對提交“中心”調(diào)解即或仲裁案件的預(yù)先審查,以及調(diào)解委員會、仲裁庭的組建工作。二 管轄條件 p404-p4061爭議性質(zhì)適格,直接因投資產(chǎn)生的法律爭端;2爭議當(dāng)事人適格,東道國投資國國民,均是華盛頓公約的成員國;3爭議當(dāng)事人同意:(1)成員國加入華盛頓公約時申明;(2)發(fā)生爭議后,爭議當(dāng)事人協(xié)議表示同意將爭端提交“中心”處理。中國加入該公約時申明,只將因國有化補(bǔ)償數(shù)
33、額產(chǎn)生的爭端交由ICSID處理(僅此一種)。三 投資爭議處理方式1調(diào)解,“中心”派人主持調(diào)解,成功當(dāng)事人自行和解;不成功結(jié)束調(diào)解程序;2仲裁,“中心”受理仲裁后,作出裁決。和其他的仲裁裁決一樣,是終局性的裁決。有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。四 、評價 1,多邊約束和東道國自我約束相結(jié)合的一種機(jī)制,因此不容易產(chǎn)生爭端,有利于減少外國投資者的后顧之憂,有利于促進(jìn)對發(fā)展中國家的投資;2,使外國投資者與東道國政府的投資爭端(即“民告官”)合法化、國際化、公法化。某種意義上,淡化了“卡爾沃主義”、淡化了國家主權(quán) 。現(xiàn)代國際社會,國家主權(quán)與國際規(guī)則的關(guān)系發(fā)生很大變化。既要肯定、又不能夸大其作用。華盛頓公約成員國有與
34、主權(quán)權(quán)利相關(guān)的4項權(quán)利,即:(1)逐案書面同意權(quán);(2)當(dāng)?shù)鼐葷?jì)優(yōu)先權(quán);(3)東道國法律適用權(quán);(4)重大安全例外權(quán)。1966年到2004年,受理了155個投資爭議案件,處理結(jié)果是多數(shù)東道國政府?dāng)≡V,被訴發(fā)達(dá)國家僅有四個,美國 冰島 新西蘭 西班牙充分體現(xiàn)了公約與“中心”的實(shí)際價值在于保障資本輸出國(發(fā)達(dá)國家)的利益,而且,“中心”平均每年受理案件的數(shù)量是很少的。13、MIGA機(jī)制;漢城公約一、MIGA產(chǎn)生發(fā)展中國家既歡迎外國投資,又在乎雙邊投資協(xié)定的“代位求償”對國家主權(quán)的負(fù)面影響;發(fā)達(dá)國家已有海外投資保險制度,對多邊化的MIGA開頭并不很感興趣。MIGA體制的產(chǎn)生,體現(xiàn)了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國
35、家的矛盾與妥協(xié)。二、漢城公約的主要內(nèi)容p4104151、承保條件(1)合格的投資者;(2)合格的投資;(3)合格的東道國。2、承保的險別(1)征收和類似措施險;(2)戰(zhàn)爭與內(nèi)亂險;(3)貨幣匯兌險;(4)違約險。3、代位求償權(quán)4、再保險與倡議保險注意與OPIC的比較。(以下“比較優(yōu)勢”就是其與OPIC的主要不同)三、MIGA體制的比較優(yōu)勢1、集體利益(1)MIGA相對來說,比較沒有國別政策色彩。而美國OPIC在1989年時宣稱,不對在華的美國投資項目提供“政治保險”;(2)采用集團(tuán)表決制,成員國分為發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家兩大部分,使其力量相對均衡以教科書p411所舉之例:MIGA法定資本10億特
36、別提款權(quán),分為10萬股 21個發(fā)達(dá)國家59473股; 127個發(fā)展中國家40527股 每個成員有177基本票,成員的投票權(quán)由股權(quán)票加基本票構(gòu)成:發(fā)達(dá)國家 : 59473+177*21=63190(票)發(fā)展中國家:40527+177127=63006(票)兩大部分“集體投票權(quán)”大致相當(dāng)。但近來,發(fā)展中國家的“團(tuán)結(jié)”出現(xiàn)問題。(3)擔(dān)保面更加廣泛,OPIC只針對本國投資人,而MIGA擴(kuò)大擔(dān)保對象,促進(jìn)東道國在海外資本回流到東道國。2、 集體約束(1)從集體來說,世界銀行和MIGA對其成員發(fā)生政治風(fēng)險有較大約束,尤其是世界銀行提供的經(jīng)濟(jì)援助,可以在很大程度上約束和防止東道國出現(xiàn)政治風(fēng)險。(2)從個體
37、角度看,東道國若出現(xiàn)規(guī)定的“政治風(fēng)險”、產(chǎn)生損害后果,則東道國首先作為MIGA的成員國,應(yīng)先與其他成員國一同賠償投資人損失;另外,東道國還得承擔(dān)其他成員國的“代位求償”,因而,東道國一般不會輕易采取“政治舉動”。3、風(fēng)險評估(1)世界銀行內(nèi)部有完善的監(jiān)督體制,對各成員國政治、經(jīng)濟(jì)情況較為了解;(2)MIGA既評估在東道國出現(xiàn)政治風(fēng)險的可能,又詳細(xì)核查其所承保的具體投資項目出現(xiàn)政治風(fēng)險的可能;(3)MIGA對在單個國家承保的資金數(shù)額有限制(只有 2.25億美元)。四 、幾點(diǎn)評論P(yáng)4161 、MIGA具有明顯的比較優(yōu)勢,有利于促進(jìn)對發(fā)展中國家的投資,“源于OPIC,高于OPIC”;2 、正確看待M
38、IGA,其主要目標(biāo)是使代位求償合法化,國際化。本質(zhì)上是保護(hù)資本的利益;3 、該機(jī)制反映了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的矛盾與妥協(xié)。二者比較,發(fā)展中國家的妥協(xié)結(jié)果是讓渡部分國家主權(quán)而取得主要來自發(fā)達(dá)國家的“外國投資”。4 、MIGA機(jī)制的作用應(yīng)當(dāng)肯定,但不能夸大(1)有利于促進(jìn)溝通 促進(jìn)投資(作用有限);(2)對單個國家的擔(dān)保數(shù)額有限容量僅為2.25億,擔(dān)保收費(fèi)比OPIC要高;(3)分散風(fēng)險,承保項目分散在75個國家;(4)有助于防范政治風(fēng)險,自成立來,其承保項目只發(fā)生了8起政治風(fēng)險,其中7起調(diào)解解決,只有1起通過賠付解決。14、OPIC制度;(一)海外投資保證制度 1、概念:是指資本輸出國對本國的私人
39、海外直接投資依據(jù)國內(nèi)法所實(shí)施的一種對政治風(fēng)險進(jìn)行保險的制度,旨在鼓勵本國投資者向境外投資。美國1948年創(chuàng)立,現(xiàn)主要的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家有此項制度。形成美、日、德三種模式。2、海外投資保險制度的內(nèi)容(特點(diǎn)) (1)承保機(jī)構(gòu):為政府專門機(jī)構(gòu)(德、日)或國家控股的專業(yè)保險公司(美為海外私人投資公司) 具有國家(政府)保證的性質(zhì)(2)承保險別:政治風(fēng)險 主要包括四種:外匯禁兌險、征收征用險、戰(zhàn)爭內(nèi)亂險、政府違約險等(3)合格投資者:要求投資者和保險機(jī)構(gòu)所在國有密切的關(guān)系日、德:國籍美國:控股比例(合格投資者必須是其資產(chǎn)至少51%為美國人所有的美國公司或其資產(chǎn)至少95%為美國人所有的外國公司)(4)
40、合格投資:經(jīng)東道國批準(zhǔn)的海外新項目的股權(quán)投資(一般排除并購和合作)(5)合格東道國 :日、德無要求;美國規(guī)定必須是與美國有雙邊投資保證協(xié)定(核心內(nèi)容是確保美國私人海外投資公司的代位求償權(quán))的發(fā)展中國家。(6)保險金額(90%)、保險期限(1520年)和保險費(fèi)(0.55%1.5%)(7)索賠(前提是投資者用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì))和代位求償(因保險機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同,代位求償?shù)囊罁?jù)不同)日、德:以政府名義出面向東道國求償美、加:雙邊投資保證協(xié)定三、國際投資性公約(1)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定(TRIMS),1995年生效,2001年對我國生效(2)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約(漢城公約或MIGA),1988年生效,我國為
41、創(chuàng)始會員國(3)解決國家和他國國民間投資爭端公約(華盛頓公約或ICSID),1965年簽署,我國1993年正式加入(一)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約(MIGA) 1、背景:輸出國海外投資保險制度的成功運(yùn)作和世界銀行的構(gòu)想(彌補(bǔ)海外投資保險制度的不足)和投票權(quán)的解決。是指依國際條約建立的一個國際保險機(jī)構(gòu)(具有國際組織的性質(zhì)),承保向發(fā)展中會員國投資的政治風(fēng)險。188基本票+1股一票會員國:21個發(fā)達(dá)國家,認(rèn)購約6萬;127個發(fā)展中國家,認(rèn)購約4萬股2、多邊投資擔(dān)保機(jī)制的內(nèi)容 與海外投資保險制度的內(nèi)容基本一致,但綜合了美、日、德三種模式的做法注意:只承保向發(fā)展中會員國的投資3、多邊投資擔(dān)保機(jī)制的優(yōu)越性:兩
42、個方面(1)是賦予每個會員國以雙重身份,避免了風(fēng)險發(fā)生的可能性,更好地維護(hù)國際投資的安全,同時也使該機(jī)制能夠成功運(yùn)作。 承保人和責(zé)任人 制造風(fēng)險無利可圖甚至弊大于利(2)是在保險事故發(fā)生和理賠之間約定一段合理期限,期間多邊投資保險機(jī)構(gòu)將以調(diào)解人或仲裁人的身份進(jìn)行斡旋,有利于投資爭端的非政治解決。4、承保險別(1)貨幣匯兌險:東道國采取任何措施,使投資人無法將相關(guān)投資收益匯兌或者匯出,也包括東道國拖延匯兌或匯出的風(fēng)險。(2)征收或類似措施險:東道國采取任何措施,使投資者對其投資的所有權(quán)或控制權(quán)被剝奪,或剝奪了其投資中產(chǎn)生的大量效益的風(fēng)險。(3)戰(zhàn)爭內(nèi)亂險:影響投資項目的戰(zhàn)爭或者內(nèi)亂而導(dǎo)致的風(fēng)險。
43、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂并不以東道國是否為一方或是否發(fā)生在東道國領(lǐng)土內(nèi)為前提。(4)政府違約險。(二)解決國家和他國國民間投資爭端公約(ICSID) (重要)1、產(chǎn)生背景:此類爭端傳統(tǒng)解決方式的不足(1)投資者母國的外交保護(hù)(2)上升為兩國爭端由國際法院管轄(3)外國投資者申請仲裁 國家豁免權(quán)的問題(4)外國投資者尋求東道國救濟(jì) 2、公約的基本情況:1965年在世界銀行的主持下通過,1966年生效。中國于1990年2月9日簽署該公約,1993年2月6日對我國生效。中心內(nèi)容:成立“解決投資爭端國際中心”(ICSID),以調(diào)解或仲裁的方式,專門解決私人投資者和東道國之間的投資爭端。3、中心管轄的條件(1)主體方
44、面:受理的爭端限于一締約國政府(東道國)與另一締約國國民(外國投資者)的爭端;但是,在爭端雙方均同意的情況下,也受理東道國和受外國投資者控制的東道國法人之間的爭端。(2)爭端性質(zhì)方面:受理的爭端必須是直接因國際投資而引起的法律爭端。(3)主觀條件方面:爭端雙方出具同意中心管轄的書面文件。(ICSID擴(kuò)大解釋,“同意”包括:a、事后雙方同意;b、雙邊投資條約的約定;c、東道國國內(nèi)法的規(guī)定;d、其他可能解釋為同意的情形)4、行使管轄權(quán)的后果:排除了其他爭端解決方式,但東道國仍有權(quán)要求爭端對方用盡東道國當(dāng)?shù)鼐葷?jì);裁決具有終局性。15、布雷頓森林體制與牙買加體制;一布雷頓森林體制(一)產(chǎn)生1、二戰(zhàn)摧毀
45、了包括歐洲國家在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì);2、30年代資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī),美國率先復(fù)蘇,黃金資產(chǎn)大量流入美國,二戰(zhàn)結(jié)束時,美國擁有黃金量占世界70%;3、過去并不存在嚴(yán)格意義上的,即依據(jù)國際條約建立起來的“國際貨幣體制”。1944年7月,44個國家參加了在美國新罕布什爾州召開的“布雷頓森林會議”,簽訂了國際貨幣基金協(xié)定。1945年12月,該協(xié)定生效。國際貨幣體制應(yīng)運(yùn)而生。(二)布雷頓森林體制的主要內(nèi)容1.貨幣:美元制度;(1)黃金-美元本位制 1盎司黃金=35美元,美元與黃金直接掛鉤,各國的美元持有人隨時可以以這一比例,向美國中央儲備兌換等值黃金。美元成為中心貨幣,相當(dāng)于國際貨幣。 美國戰(zhàn)略需要戰(zhàn)后背景、
46、超級大國。(2)各國貨幣以其含金量與美元掛鉤。紙幣發(fā)行量的依據(jù)是該國的黃金儲備。2、匯率:固定匯率制;(1) 匯率。匯率是一國貨幣與另一國貨幣的折算比價。直接標(biāo)價法:固定外幣單位數(shù)量,以本幣表示兌換該外幣數(shù)量的價格,如2011年2月100美元=657元人民幣;2012年5月100美元=628元人民幣。間接標(biāo)價法:固定本幣單位數(shù)量,以外幣表示兌換該本幣數(shù)量的價格,如2011年2月100元人民幣=15、22美元。(2005年7月21日起中國實(shí)行匯率改革,當(dāng)時100美元=827、65元人民幣,按照這一匯率,100元人民幣=12、08美元)(2)決定匯率的條件。 中國面臨的人民幣升值壓力。2005年7
47、月21日起,中國人民幣匯率升值不斷創(chuàng)新高。A、國際收支情況。主要體現(xiàn)為進(jìn)出口貿(mào)易差額,出口額與進(jìn)口額相比較,出口進(jìn)口(順差) 進(jìn)口出口(逆差)順差本國貨幣升值 ;逆差本國貨幣貶值。外匯儲備增加,本國貨幣應(yīng)當(dāng)升值。B、利率水平(銀行儲蓄存款利率)降息貨幣貶值 提息貨幣升值C、財政收支,若財政出現(xiàn)赤字,允許本國貨幣貶值。D、外匯儲備,外匯儲備增加,會迫使本國貨幣升值。E、相對通貨膨脹率,既要考慮本國的通貨膨脹率,也要考慮他國的通貨膨脹率,即相對通貨膨脹率。如果一國的通貨膨脹率持續(xù)走高,其貨幣購買力下降本國貨幣應(yīng)該隨之貶值;不同國家的通貨膨脹率,可以通過消費(fèi)價格指數(shù)即CPI加以比較。F、心理預(yù)期。由
48、于國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會信號改變,而導(dǎo)致、影響人們對匯率的心理預(yù)期方向。(3)固定匯率制各國貨幣以其含金量與美元掛鉤,一經(jīng)確定,不能改變,其匯率波動幅度為(上、下)1%。(三)國際貨幣基金協(xié)定的既存成果:“布雷頓森林體制”雖然后來崩潰了,但以其為標(biāo)志建立起來的做法,有許多仍然發(fā)揮著重要作用。有一種說法,所謂“布雷頓機(jī)構(gòu)”,包括國際貨幣基金組織、世界銀行和國際清算銀行。1、資金支持。避免一成員國發(fā)生國際收支逆差時,采取有害于本國或國際繁榮的措施,因此,國際貨幣基金組織向該成員國提供資金支持。國際貨幣基金組織的資金來源主要是成員國認(rèn)繳的份額和向特定成員國的“借款”。資金支持包括:儲備貸款(動用成員國
49、在基金組織的儲備);信用貸款:其中的“普通提款權(quán)”是一種“貨幣換購行為”,不過其效果與借款類似。以“貨幣換購”的形式提供外匯資金支持,雖然改變了國際貨幣基金組織的資產(chǎn)構(gòu)成,但不因此改變其資產(chǎn)總量。2、取消經(jīng)常項目的外匯管制。國際收支經(jīng)常項目:A貨物貿(mào)易項目(外匯收入-出口,外匯支出-進(jìn)口)B無形貿(mào)易項目(運(yùn)輸、保險、旅行、勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等)C單方轉(zhuǎn)移項目(贈款、匯款、賠款、援助)國際收支資金項目:直接、間接投資、借貸、證券交易等。國際貨幣基金協(xié)定第8條第2款第1項規(guī)定,成員國應(yīng)當(dāng)取消經(jīng)常項目的外匯管制;國際貨幣基金協(xié)定第14條規(guī)定的“過渡辦法”,允許國際收支困難的國家保留外匯限制措施。3、加權(quán)表
50、決制表決權(quán):A基本票:250票每個成員國B加權(quán)票:成員國繳交的款項折合每十萬個特別提款權(quán)=1票2003年中國在基金組織的投票權(quán)比例為 2.98%,排名第7;2010年11月5日,國際貨幣基金組織宣布完成新一輪基金份額改革,中國的份額從原來的3.72%升為6.39%,中國在國際貨幣基金組織的投票權(quán)比例從3.65%上升為6.071%,排名世界第三(美國16.479%、日本6.138%)。國際貨幣基金組織一般事項需要50%以上多數(shù)票通過,比較重要事項需要70%以上多數(shù)票通過,特別重要事項需要85%以上多數(shù)票通過。4、特別提款權(quán)(Special Drawing Rights)產(chǎn)生 1969年7月,目的
51、幫美國渡過難關(guān)。特別提款權(quán)是IMF按各成員國認(rèn)繳份額比例無償分配的一種使用資金的權(quán)利,是一種虛擬貨幣、記賬資產(chǎn)。成員國在發(fā)生國際收支逆差時,可把它轉(zhuǎn)讓給另一成員國,換為外匯,償付逆差,也可以用來償還國際貨幣基金組織的貸款。特點(diǎn):(1)成員國分得特別提款權(quán)后,無需向國際貨幣基金組織繳交任何資金;(2)成員國在需要時,可以無條件的使用特別提款;,(3)特別提款權(quán)歸成員國長期所有。2、作用:(1)是一種新的國際清償工具,他不是真正意義貨幣,是一種提款手段,人為資產(chǎn),紙黃金,是種記賬貨幣(虛擬貨幣),主要是緩解美元當(dāng)時收到的巨大壓力,設(shè)立主要目的在于緩解美元造成的巨大壓力。(2)是一種新的國際儲備 多
52、方補(bǔ)充國家的國際儲備能力(3)可作為國家間的債務(wù)抵償,具有相應(yīng)的計價和定值功能(幣值的穩(wěn)定性),可用作國際民商事責(zé)任索賠的計算標(biāo)準(zhǔn)。以“籃子”貨幣定值,5年調(diào)整一次,2011年1月1日起,定值貨幣及所占比例為,美元41.9%、歐元37.4%、 英鎊11.3%、日元9.4%。p4313 、分配: 歷史上曾分配過兩次 90億(1969年),120億 (1979年)。若美國經(jīng)濟(jì)惡化,IMF仍有可能擴(kuò)大特別提款權(quán)的分配。4、 評價 (1)應(yīng)當(dāng)肯定特別提款權(quán)的作用,他是一種無償分配國際資產(chǎn),雖然數(shù)額有限,但具有安全閥的作用一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)可予以救濟(jì);(2)特別提款權(quán)的作用是有限的,總規(guī)模210億,占各國
53、國際儲備不到2%,規(guī)模?。唬?)特別提款權(quán)是大國把持下的國際貨幣秩序運(yùn)行籌碼 ,如果發(fā)行太多則會影響貨幣發(fā)行國的利益。以美國為首的西方資本主義國家需要時動用,不需要時則不動用,一般發(fā)展中國家難以從中獲利。(四)對布雷頓森林體制的評價美國經(jīng)濟(jì)滑坡,在一系列美元危機(jī)沖擊下瓦解。1 、功不可沒,雖然崩潰,但其是目前世界上唯一的貨幣法律制度,牙買加體系是對后來違法狀態(tài)的認(rèn)可。布雷頓森林體制最大特點(diǎn)是實(shí)行美元與黃金掛鉤,貨幣有確定的定值標(biāo)準(zhǔn),有助于二戰(zhàn)后迅速恢復(fù)國際貨幣秩序,其行之有效的規(guī)則和做法仍然保留下來,對各國的經(jīng)濟(jì)和貨幣政策有很高的協(xié)調(diào)作用。2 、從建立起就存在根本缺陷,當(dāng)時情況下可能是最好的設(shè)
54、計,由美國單方挑起大梁,單靠美國一方力量是不夠的,力不從心。國際金融市場對美元需求增加時美元荒美政府大量印制鈔票,通貨膨脹,各方大量拋售美元,美元災(zāi)3 、歷史表明,貨幣價值的確定應(yīng)該有一定標(biāo)準(zhǔn),在布雷頓森林體制中,各國貨幣與美元掛鉤,但目前各國貨幣發(fā)行根據(jù)各自的貨幣政策,大量發(fā)行貨幣,從而造成國際貨幣市場上游資過多,引發(fā)貨幣危機(jī)。4 、固定匯率制,貨幣相對穩(wěn)定,牙買加體制確定浮動的的匯率制,應(yīng)注意浮動匯率制帶來的風(fēng)險。各國自主實(shí)行浮動匯率制,存在貿(mào)易結(jié)算風(fēng)險。5 、布雷頓森林體制雖然瓦解,但其機(jī)構(gòu)的作用重要性體現(xiàn)在:有助于避免出現(xiàn)金融危機(jī)和貿(mào)易摩擦;有效促進(jìn)經(jīng)常項目外匯管制的消除和緩解;對有關(guān)
55、國家尤其是發(fā)展中國家的幫助大,促進(jìn)了發(fā)展中國家的發(fā)展,中國也是受益國之一;債務(wù)重新安排,在國際貨幣基金組織倡導(dǎo)下,許多發(fā)達(dá)國家紛紛放棄發(fā)展中國家的債務(wù);借助布雷頓森林體系的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)國際協(xié)調(diào),在國際貨幣市場上切不可單槍匹馬。二牙買加體制 (一)布雷頓森林體制的瓦解美國三次美元危機(jī),1 、1960年,國際社會拋售美元換去黃金,美國通過國際組織和盟國幫助自己渡過難關(guān);2 、1969年7月,國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)特別提款權(quán)幫助美國度過第二次經(jīng)濟(jì)危機(jī);3 、1971年 美國出現(xiàn)百年來第一次貿(mào)易逆差,爆發(fā)了第三次美元危機(jī),尼克松總統(tǒng)決定實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策,采取使美元與黃金相脫鉤的政策,公然違背了國際貨幣制度 國際貨幣基金協(xié)定,停止美元兌換黃金,各國紛紛仿效,廢除固定匯率制實(shí)行浮動匯率制,違法狀態(tài)持續(xù)到1976年,國際貨幣基金協(xié)定第二次修改,在法律上確認(rèn)該組織機(jī)制的轉(zhuǎn)變。(二)牙買加體制:1 、主要內(nèi)容:(1)儲備貨幣多元化:以美元為中心貨幣。(2)匯率制度多樣化:各國可以自由選擇匯率安排(比如自主浮動,盯住浮動)(3)黃金非貨幣化:宣布黃金與美元脫鉤+宣布廢除黃金官價+取消黃金儲備義務(wù)+基金組織出售部分黃金。2 、評價:(1)牙買加體制是在違法狀態(tài)下被認(rèn)可的,不是事先的一種理論設(shè)計,仍然存在問題;a外匯風(fēng)險大
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