公共組織績(jī)效評(píng)估期末復(fù)習(xí)題

1、【最新卓越管理方案您可自由編輯】（績(jī)效考核）公共組織績(jī)效評(píng)估期末復(fù)習(xí)題公共組織績(jī)效評(píng)估期末復(fù)習(xí)題壹（歷屆試題匯編）壹、名詞解釋1 公共組織績(jī)效管理：是壹門關(guān)于改善和提高公共組織的動(dòng)作效率、降低動(dòng)作成本、提高動(dòng)作質(zhì)量的綜合理論和技術(shù)能力相結(jié)合的科學(xué)和理論，旨于通過(guò)利用公共組織投人產(chǎn)出系統(tǒng)的診斷、規(guī)劃、布置、設(shè)計(jì)、控制和評(píng)價(jià)等技術(shù)，提高和改善公共組織的動(dòng)行效率。2 選擇型溝通：于溝通中，壹個(gè)人可能選擇幾個(gè)中心人物傳遞信息，再由他們把信息傳遞出去。3 項(xiàng)目管理：是通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的努力，運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對(duì)組織的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制，旨于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目的的管理方法體系。4 績(jī)效計(jì)

2、劃：指于進(jìn)行績(jī)效管理的組織中，管理者和員工既有組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的指導(dǎo)下，設(shè)定統(tǒng)壹的階段性目標(biāo)和壹致的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，且據(jù)此建立包含承諾的計(jì)劃或契約的過(guò)程。5 上行溝通：指于組織中信息從較低層次向較高層次流動(dòng)的壹種溝通。6 公共項(xiàng)目：是項(xiàng)目的壹個(gè)種類，凡是為了提供壹項(xiàng)公共物品而進(jìn)行的項(xiàng)目均是公共項(xiàng)目。7 績(jī)效目標(biāo)：是指通過(guò)各成員的努力，組織所預(yù)期的將于壹定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的管理成效的改善結(jié)果。8 公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)：是運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)公共組織行為主體的業(yè)績(jī)、成就和實(shí)際作為進(jìn)行評(píng)價(jià).9公共組織流程再造：是指借助制造企業(yè)流程再造的經(jīng)驗(yàn)，吸取全面質(zhì)量管理、精益生產(chǎn)等理論的精髓，去挑戰(zhàn)公共組織存于的官僚觀

3、念，從根本上對(duì)整個(gè)體系進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，圍繞過(guò)程和結(jié)果而不是圍繞職能或者部門展開(kāi)工作，從而使組織充滿新的活力。10 績(jī)效目標(biāo)總體控制：指上級(jí)檢查下級(jí)的工作是否依照目標(biāo)進(jìn)行，如果發(fā)現(xiàn)有偏差，及時(shí)給予調(diào)整，以期實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)規(guī)劃，完成管理的總?cè)蝿?wù)?？刂泣c(diǎn)有五個(gè)：環(huán)境、目標(biāo)、計(jì)劃、資財(cái)和日常工作。11 斜向溝通：指信息于不同層次的不同部門之間流動(dòng)時(shí)的溝通。12 項(xiàng)日管理：是通過(guò)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的努力，運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對(duì)組織的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制，旨于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目的的管理方法體系。13 、績(jī)效計(jì)劃：績(jī)效計(jì)劃是指于進(jìn)行績(jī)效管理的組織中，管理者和員工于既有組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的指導(dǎo)下，設(shè)定統(tǒng)壹的階段

4、性目標(biāo)和壹致的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，且據(jù)此建立包含承諾的計(jì)劃或契約的過(guò)程。14 非正式溝通：是正式溝通以外的溝通，信息發(fā)布者壹般不代表組織和上級(jí)，主要是通過(guò)個(gè)人之間的接觸進(jìn)行，是由組織成員于感情和動(dòng)機(jī)上需要而形成的信息交流，其傳播的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越部門和層次的限制，具有非正規(guī)性、隨意性，且?guī)в休^強(qiáng)的感情色彩。15 約束理論：約束理論是通過(guò)優(yōu)化制造系統(tǒng)，提高制造系統(tǒng)的效率，最終降低成本。目的是于增加產(chǎn)量和收益的同時(shí)，減少投資和運(yùn)營(yíng)成本的支出。簡(jiǎn)答題1影響績(jī)效目標(biāo)的環(huán)境因素。答：法律政策因素；服務(wù)對(duì)象或社會(huì)群眾的因素；前期目標(biāo)的完成情況；公共組織的現(xiàn)狀；此外特定時(shí)期的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人口等環(huán)境因素的變化均

5、會(huì)對(duì)公共組織目標(biāo)的制定產(chǎn)生影響。2 制定績(jī)效計(jì)劃的重要性。答：績(jī)效計(jì)劃是績(jī)效管理工作的前提和基礎(chǔ)；績(jī)效計(jì)劃能夠保證組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的貫徹實(shí)施；績(jī)效計(jì)劃有利于組織目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合；績(jī)效計(jì)劃是壹種重要的前饋控制手段骨利于組織的穩(wěn)定發(fā)展；績(jī)效計(jì)劃通過(guò)管理者和被管理者的溝通，可增強(qiáng)組織的和諧程度；績(jī)效計(jì)劃通過(guò)對(duì)員工的激勵(lì)，能促進(jìn)員工的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展。3 公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)的意義。答：績(jī)效評(píng)價(jià)是現(xiàn)代管理理論實(shí)施的前提和保證；績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)市場(chǎng)模式的發(fā)展；績(jī)效評(píng)價(jià)是分權(quán)化改革的技術(shù)保證。4 公共組織績(jī)效管理的基本作用。答：評(píng)價(jià)和考核功能，通過(guò)績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)價(jià)獲得公共組織的管理現(xiàn)狀；改善和提高的功

6、能，通過(guò)績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)估方法能夠?qū)φ芾砑右愿倪M(jìn)和提高。5 公共組織應(yīng)用績(jī)效目標(biāo)存于的問(wèn)題。答：公共組織管理人員于觀念上對(duì)績(jī)效目標(biāo)不夠重視，存于懷疑和抵制情緒；績(jī)效目標(biāo)不易確定，難以形成壹個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、有效的目標(biāo)體系；公共組織首長(zhǎng)容易急功近利，沒(méi)有確立合適的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有堅(jiān)持目標(biāo)的可考核性，導(dǎo)致考核脫節(jié)；把目標(biāo)定量化進(jìn)行考核具有壹定的局限性。6 影響公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀因素。答：公共組織的壟斷性；公共組織的目標(biāo)多元性及目標(biāo)彈性；公共組織生產(chǎn)過(guò)程的特征，公共管理環(huán)境的特點(diǎn)。7 簡(jiǎn)述績(jī)效計(jì)劃的的概念。答：績(jī)效計(jì)劃指于進(jìn)行績(jī)效管理的組織中，管理者和員工既有組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的指導(dǎo)下，設(shè)定統(tǒng)壹的階段性目標(biāo)

7、和壹致的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，且據(jù)此建立包含承諾的計(jì)劃或契約的過(guò)程。包括五層意思：績(jī)效計(jì)劃的主體是管理者和被管理者；績(jī)效計(jì)劃是壹種組織管理過(guò)程，是組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的具體體現(xiàn)；績(jī)效計(jì)劃建立了管理者和被管理者雙方同意的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；績(jī)效計(jì)劃是管理者和被管理者雙向溝通的過(guò)程；績(jī)效計(jì)劃是通過(guò)管理者和被管理者雙方共同參和所達(dá)成的承諾。8 目前中國(guó)公共組織績(jī)效管理存于的問(wèn)題。答：于公共組織中仍沒(méi)有建立起系統(tǒng)、有效的績(jī)效管理制度；公共組織管理混亂，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。人員素質(zhì)低；提供勞務(wù)的質(zhì)量差。9 簡(jiǎn)述六西格瑪質(zhì)量管理概念：（書(shū)P209）答：六西格瑪質(zhì)量管理是以嚴(yán)格的數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)分析為基礎(chǔ)，追求完善的質(zhì)最管理方

8、法。起源于20世紀(jì)80年代，最早應(yīng)用于美國(guó)。六西格瑪質(zhì)量管理系統(tǒng)是壹種通過(guò)密切關(guān)注顧客、流程管理、流程改進(jìn)和合理利用數(shù)據(jù)及事實(shí)，實(shí)現(xiàn)和維持成功的業(yè)務(wù)管理的系統(tǒng)。它的核心是將所有的工作作為壹種流程，采用量化的方法分析流程中影響質(zhì)量的因索且找出最關(guān)鍵因素加以改進(jìn)從而達(dá)到更高的客戶滿意度?？墒橇鞲瘳斢诠矆?chǎng)所應(yīng)用中面臨很多挑戰(zhàn)，技術(shù)上存于倆個(gè)主要向題：壹是度量服務(wù)質(zhì)量困難；二是服務(wù)變異性大。10影響公共組織績(jī)效目標(biāo)的因素有哪些？答：有法律政策因素；服務(wù)對(duì)象或社會(huì)群眾的因素：前期目標(biāo)的完成情況：公共組織的現(xiàn)狀等直接因素。此外特定時(shí)期的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人口等環(huán)境因素的變化均會(huì)對(duì)公共組織目標(biāo)的制

9、定產(chǎn)生影響。11 制定績(jī)效計(jì)劃的重要性。答：績(jī)效計(jì)劃是績(jī)效管理工作的前提和基礎(chǔ)：績(jī)效計(jì)劃能夠保證組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的貫徹實(shí)施：績(jī)效計(jì)劃有利于組織目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合：績(jī)效計(jì)劃是壹種重要的前饋控制手段骨利于組織的穩(wěn)定發(fā)展；績(jī)效計(jì)劃通過(guò)管理者和被管理者的溝通，可增強(qiáng)組織的和諧程度；績(jī)效計(jì)劃通過(guò)對(duì)員工的激勵(lì)，能促進(jìn)員工的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展。12 公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)的作用。答：有助于闡明組織目標(biāo)：對(duì)組織活動(dòng)的最終結(jié)果作出評(píng)價(jià)；作為管理激勵(lì)方案的壹種投入；使消費(fèi)者作出合理選擇；為承包或私人服務(wù)提供績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；顯示不同服務(wù)活動(dòng)于方針目標(biāo)范圍內(nèi)的效能；作為提高投入和產(chǎn)出質(zhì)量的補(bǔ)救行為；提供服務(wù)的最大消耗的參考

10、值，以獲取預(yù)定目標(biāo)，顯示可能節(jié)省消耗的領(lǐng)域。13 中國(guó)公共組織績(jī)效管理存于的問(wèn)題。答：中國(guó)公共組織績(jī)效管理存于的問(wèn)題：第壹，于公共組織中仍沒(méi)有建立起系統(tǒng)、有效的績(jī)效管理制度；第二，公共組織管理混亂，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制；第三，人員素質(zhì)低；第四，提供勞務(wù)的質(zhì)量差。14 影響公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀因素。答：影響公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀因素：公共組織的壟斷性；公共組織的目標(biāo)多元性及目標(biāo)彈性；公共組織生產(chǎn)過(guò)程的特征；公共管理環(huán)境的特點(diǎn)。15 現(xiàn)代公共組織質(zhì)量觀有何表現(xiàn)。答：現(xiàn)代公共組織質(zhì)量的表現(xiàn)：第壹，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)；第二，質(zhì)量就是要滿足需要；第三，質(zhì)量成為公共組織于激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展的

11、第壹要素；第四，公共組織見(jiàn)待質(zhì)量要有壹個(gè)立場(chǎng)上的轉(zhuǎn)變，不能僅僅從服務(wù)提供者的角度來(lái)見(jiàn)待質(zhì)量，應(yīng)從顧客和其他受益者的立場(chǎng)來(lái)見(jiàn)待質(zhì)量；第五，公共組織服務(wù)質(zhì)量的提高依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，其中包括科學(xué)的管理。三、論述題1 聯(lián)系我國(guó)實(shí)際談?wù)勀銓?duì)社會(huì)公眾評(píng)議政府績(jī)效的認(rèn)識(shí)。答：主要觀點(diǎn)：于我國(guó)，社會(huì)公眾評(píng)議政府績(jī)效，對(duì)于各級(jí)政府具有普遍指導(dǎo)意義：公民評(píng)議政府績(jī)效，意味著為人民服務(wù)的原則得到了操作化、具體化；公民評(píng)議政府績(jī)效，是政府進(jìn)壹步了解公民需求訴重要機(jī)制；公民評(píng)議政府績(jī)效，于壹定意義上也有利于進(jìn)壹步完善政務(wù)公開(kāi)制度的建設(shè)。公民評(píng)議政府績(jī)效應(yīng)該注意的問(wèn)題：公民評(píng)議政府續(xù)效，需要以廣泛的政務(wù)分開(kāi)為基礎(chǔ)，否

12、則就可能出現(xiàn)壹定程度的偏差；公民評(píng)議政府績(jī)效，需要注意方法；公民評(píng)議政府績(jī)效，是政府績(jī)效評(píng)價(jià)的重要機(jī)制，但不是唯壹機(jī)制；公民評(píng)價(jià)政府績(jī)效，于我國(guó)依然是新生事物，需要于實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)且進(jìn)壹步完善。（之上觀點(diǎn)需要展開(kāi)，否則酌情扣分）2 試述中國(guó)公共組織績(jī)效管理的現(xiàn)狀：答：（1）從總體來(lái)說(shuō)，20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)公共組織績(jī)效管理水平有了很大提高，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)于中國(guó)的廣泛運(yùn)用，為公共組織的資源、信息和管理由分散到集成提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；公共組織績(jī)效減員增效的舉措于壹定程度上提高了動(dòng)作效率；1996年中央政府提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，此后，將實(shí)現(xiàn)集約型增長(zhǎng)納入“九五”計(jì)劃；公共組織機(jī)構(gòu)改革也于壹定程度

13、上提高了績(jī)效管理水平?？傊?，中國(guó)通過(guò)20年的改革，無(wú)論是企業(yè)的績(jī)效管理水平仍是公共組織的績(jī)效管理水平均有了很大提高，工作效率有了明顯改善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率有了顯著（2）中國(guó)公共組織績(jī)效管理存于問(wèn)題：于公共組織中仍沒(méi)有建立起系統(tǒng)、有效的績(jī)效管理制度；公共組織管理混亂，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制；人員素質(zhì)低，提供勞務(wù)的質(zhì)量差。（之上觀點(diǎn)需要展開(kāi)，否則酌情扣分）3 試述公共組織內(nèi)部績(jī)效溝通障礙的表現(xiàn)及解決方法。答：溝通的障礙壹般來(lái)自溝通主休、溝通對(duì)象和溝通渠道。來(lái)自溝通主體的障礙主要有表達(dá)不演、惰性、時(shí)間緊迫和對(duì)溝通對(duì)象不了解或不信任等。解決方法：上級(jí)于溝通時(shí)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立這樣的觀念，即任何政策和指令只有于符合下

14、級(jí)實(shí)際情況、被下級(jí)認(rèn)可接受的條件下，借助下級(jí)的努力才能落實(shí)，下級(jí)組織則應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，且從整個(gè)工作需要的角度，相信上級(jí)，依賴上級(jí)，和上級(jí)時(shí)刻保持聯(lián)系。不自溝通對(duì)象的障礙主要有忽視信息、理解有誤和拒絕接受信息。解決方法：必須加強(qiáng)公共組織成員的教育和培訓(xùn)，使他們于政治思想觀念、文化知識(shí)和心理素質(zhì)等方面得到全面提高，這樣就能夠減少和克服溝通中因誤解導(dǎo)致的障礙。來(lái)自溝通渠道的障礙：溝通主體選擇的溝通媒介不合適；幾種媒介相互沖突；組織結(jié)構(gòu)不合理，傳遞層次過(guò)多，信息走樣。解決方法：需要選擇最佳的溝通媒介，完善績(jī)效溝通體制。（之上觀點(diǎn)需要展開(kāi)，否則酌情扣分）4 近年來(lái)，公眾對(duì)政府績(jī)效評(píng)價(jià)的活動(dòng)頻頻見(jiàn)諸于報(bào)

15、刊，請(qǐng)您談?wù)剬?duì)公眾評(píng)議政府績(jī)效的認(rèn)識(shí)。答：（1）于我國(guó)，社會(huì)公眾評(píng)議政府績(jī)效，對(duì)于各級(jí)政府具有普遍指導(dǎo)意義：公民評(píng)議政府績(jī)效，意味著為人民服務(wù)的原則得到了操作化、具體化；公民評(píng)議政府績(jī)效，是政府進(jìn)壹步了解公民需求訴重要機(jī)制：公民評(píng)議政府績(jī)效，于壹定意義上也有利于進(jìn)壹步完善政務(wù)公開(kāi)制度的建設(shè)。（2）公民評(píng)議政府績(jī)效應(yīng)該注意的問(wèn)題：公民評(píng)議政府績(jī)效需要以廣乏的政務(wù)分開(kāi)為基礎(chǔ)，否則就可能出現(xiàn)壹定程度的偏差，公民評(píng)議政府績(jī)效，需要注意方法：公民評(píng)議政府績(jī)效，是政府績(jī)效評(píng)價(jià)的重要機(jī)制，但不是唯壹機(jī)制：公民評(píng)價(jià)政府績(jī)效，于我國(guó)依然是新生事物，需要于實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)且進(jìn)壹步完善。（之上觀點(diǎn)需要展開(kāi)，否則酌情給

16、分）5 .請(qǐng)根據(jù)下面某部門相對(duì)關(guān)系檢查表，設(shè)計(jì)壹個(gè)布置方案，且進(jìn)行說(shuō)明。在舁廳P部門接近度AELOUX1領(lǐng)導(dǎo)辦公室243,5,6782秘書(shū)處1435,6,7,83辦公室4651,2,7,84機(jī)要室2,315,6,785研究室71,432,686會(huì)議室3,42,5,7,87資料室5142,388餐廳2,3,61,4,5,7參考答案：布置方案如下資料室研究室秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)部門綠化帶辦公室餐廳會(huì)議室機(jī)要室說(shuō)明：上行文件從機(jī)要室流入，機(jī)要室復(fù)印備案將原文轉(zhuǎn)交辦公室，且將文件遞交秘書(shū)處，由秘書(shū)處轉(zhuǎn)交領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)閱讀后，交回秘書(shū)處，由其轉(zhuǎn)交辦公室，再傳發(fā)研究室；下行文件由領(lǐng)導(dǎo)部門發(fā)出，由秘書(shū)處遞交辦公室，辦公室

17、將文件制成紅頭文件，以辦公室的名義下發(fā)研究室，且于機(jī)要室備案后，由機(jī)要室流出。（之上觀點(diǎn)需要展開(kāi)，否則酌情扣分）公共組織績(jī)效評(píng)估期末復(fù)習(xí)題二（作業(yè)答案匯編）壹、名詞解釋1 、公共組織績(jī)效管理答：公共組織績(jī)效管理是壹門關(guān)于改善和提高公共組織的運(yùn)作效率、降低運(yùn)作成本、提高運(yùn)作質(zhì)量的綜合理論和技術(shù)能力相結(jié)合的學(xué)科，旨于通過(guò)利用公共組織投入產(chǎn)出系統(tǒng)的診斷、規(guī)劃、布置、設(shè)計(jì)、控制和評(píng)價(jià)等技術(shù)，提高和改善公共組織的運(yùn)行效率。2 、約束理論答：約束理論是通過(guò)優(yōu)化制造系統(tǒng)，提高制造系統(tǒng)的效率，最終降低成本。目的是于增加產(chǎn)量和收益的同時(shí)，減少投資和運(yùn)營(yíng)成本的支出。3 、績(jī)效目標(biāo)答：績(jī)效目標(biāo)是指通過(guò)各成員的努力，

18、組織所預(yù)期的將于壹定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的管理成效的改善結(jié)果。二、簡(jiǎn)答題1 、公共組織績(jī)效管理的作用答：評(píng)價(jià)和考核功能，通過(guò)績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)估能夠獲得公共組織的管理現(xiàn)狀；改善和提高的功能，通過(guò)績(jī)效管理和績(jī)效評(píng)估方法能夠?qū)φ芾砑右愿倪M(jìn)和提高；2 、公共組織績(jī)效目標(biāo)的特點(diǎn)。答：（1）公共組織實(shí)行績(jī)效目標(biāo)的目的和工商企業(yè)不同；（ 2）公共組織績(jī)效目標(biāo)的責(zé)任形式和工商企業(yè)不同；（ 3）公共部門目標(biāo)較難衡量；（ 4 ）公共組織績(jī)效目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)較工商企業(yè)復(fù)雜，且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)；5）公共組織的績(jī)效目標(biāo)是多元的，目標(biāo)之間往往存于著矛盾和沖突。3、影響公共組織績(jī)效目標(biāo)的因素。答：（1）法律政策因素；（ 2）服務(wù)對(duì)象或社會(huì)群眾的

19、因素；（ 3）前期目標(biāo)的完成情況；（ 4）公共組織的現(xiàn)狀。三、論述題1、傳統(tǒng)績(jī)效管理主要理論有哪幾個(gè)方面？答：（壹）政治行政倆分法（ 1）行政的本質(zhì)（ 2）行政研究的必要性（ 3）行政的目的和任務(wù)（二）官僚制度（ 1）官僚制度（2）官僚制度的作用（三）科學(xué)管理和壹般管理理論1 、科學(xué)管理2、壹般管理理論（四）傳統(tǒng)績(jī)效管理存于的問(wèn)題（ 1）、外部關(guān)系：適應(yīng)多變和多樣的環(huán)境；（ 2）、內(nèi)部關(guān)系：官僚組織的弊端；（ 3）、企業(yè)管理和公共組織管理的區(qū)別。2 、公共組織應(yīng)用績(jī)效目標(biāo)存于的問(wèn)題是什么？答：1、公共組織管理人員于觀念上對(duì)績(jī)效目標(biāo)不夠重視，存于懷疑和抵制情緒。3 、績(jī)效目標(biāo)不易確定，難以形成壹

20、個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、有效的目標(biāo)體系；4 、公共組織首長(zhǎng)任期制帶來(lái)的問(wèn)題組織首先容易急功近利；4、沒(méi)有確立合適的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有堅(jiān)持目標(biāo)的可考核性，導(dǎo)致考核脫節(jié)；5 、把目標(biāo)定量化進(jìn)行考核具有壹定的局限性。公共組織績(jī)效評(píng)估作業(yè)2壹、名詞解釋1 、績(jī)效計(jì)劃答：績(jī)效計(jì)劃是指于進(jìn)行績(jī)效管理的組織中，管理者和員工于既有組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的指導(dǎo)下，設(shè)定統(tǒng)壹的階段性目標(biāo)和壹致的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，且據(jù)此建立包含承諾的計(jì)劃或契約的過(guò)程。2 、上行溝通答：上行溝通是指于組織中信息從較低層次向較高層次流動(dòng)的壹種溝通。主要是下級(jí)按照規(guī)定向上級(jí)所提出的書(shū)面或口頭方案。3 、選擇型溝通答：于溝通中，管理層可能選擇幾個(gè)中心人物傳遞信息，再由他們把信

21、息傳遞出去。于這種溝通網(wǎng)絡(luò)中，通過(guò)有目的傳播信息，提高了信息傳遞的效率，目的明確，是組織常常采用的溝通方式。二、簡(jiǎn)答題1、制定績(jī)效計(jì)劃的重要性答：績(jī)效計(jì)劃作為績(jī)效管理的起點(diǎn)和第壹階段，對(duì)于組織的績(jī)效管理過(guò)程起著至關(guān)重要的影響。1）績(jī)效計(jì)劃是績(jī)效管理工作的前提和基礎(chǔ)；（ 2）績(jī)效計(jì)劃能夠保證組織戰(zhàn)略和目標(biāo)的貫徹實(shí)施；（ 3）績(jī)效計(jì)劃有利于組織目標(biāo)和員工個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合；（ 4）績(jī)效計(jì)劃是壹種重要的前饋控制手段，有利于組織的穩(wěn)定發(fā)展；（ 5）績(jī)效計(jì)劃通過(guò)管理者和被管理者的溝通，可增強(qiáng)組織的和諧程度；（ 6）績(jī)效計(jì)劃通過(guò)對(duì)員工的激勵(lì)，能促進(jìn)員工的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展；2 、工作要項(xiàng)法的主要步驟。答：工

22、作要項(xiàng)法的主要步驟如下：（ 1）詳細(xì)描述部門和崗位的工作職責(zé)；（ 2）提取工作要項(xiàng)；（ 3）建立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)；（ 4）確定不同指標(biāo)的權(quán)重。3 、有效溝通的原則。答：（1）有效原則溝通的有效度，是指信息發(fā)送者對(duì)信息接收者態(tài)度變化的影響程度；溝通的效率，是指溝通有效的信息數(shù)和溝通信息總數(shù)之比；（2）雙向溝通原則溝通的雙方角色互換；溝通不僅僅是壹種信息的效流，更是人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)的壹種反映；溝通的過(guò)程由倆個(gè)基本階段組成：傳遞階段和反饋階段。三、論述題1 、公共組織績(jī)效計(jì)劃的制度方法。答：（1）績(jī)效計(jì)劃的前提：組織目標(biāo)和崗位職責(zé)；組織的戰(zhàn)略目標(biāo)；員工于本績(jī)效期內(nèi)要完成的工作目標(biāo)；員工完成這些工作目標(biāo)的期限

23、。（2）確定增值產(chǎn)出；自愿地執(zhí)行不是工作組成部分的任務(wù)、活動(dòng)；于必要時(shí)能夠堅(jiān)持表現(xiàn)出額外的積極性或做出額外的努力來(lái)成功地完成交付的任務(wù)；幫助他人，且和他人合且；即使于個(gè)人感到不便時(shí)也遵循組織的規(guī)章和程序；（3）建立關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（壹）建立組織層次的KPI、平衡記分卡法；標(biāo)桿基準(zhǔn)法；成功關(guān)鍵分析法；（二）制定部門和崗位層次的KPI、工作要項(xiàng)法；、目標(biāo)分解法；（三）建立績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；（四）確定績(jī)效支持條件；（五）確定信息跟蹤收集方式；（六）計(jì)劃面談和協(xié)商，簽訂計(jì)劃書(shū)。2 、績(jī)效反饋中應(yīng)該注意什么問(wèn)題？答：注意以下的問(wèn)題，將有助于增強(qiáng)績(jī)效反饋過(guò)程的潛于作用。（1）反饋應(yīng)當(dāng)是經(jīng)常性的，而不應(yīng)當(dāng)是壹年壹次；首

24、先，管理者壹理意識(shí)到員工的績(jī)效中存于缺陷，就有責(zé)任立即去糾正它。其次，績(jī)效反饋過(guò)程的有效性的壹個(gè)重要決定因素是員工對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果的質(zhì)疑程度，因此應(yīng)當(dāng)向員工提供經(jīng)常性的績(jī)效反饋。（ 2）鼓勵(lì)員工積極參和到績(jī)效反饋過(guò)程中；績(jī)效反饋有以下三種方法：第壹是“講述壹推銷法。第二是”講述壹傾聽(tīng)法“。最后是“解決問(wèn)題法”。（ 3）把重點(diǎn)放于解決問(wèn)題上；這包括和員工壹起找出導(dǎo)致不良績(jī)效的實(shí)際原因，然后就如何解決這些問(wèn)題達(dá)到共識(shí)。（ 4）盡量少批評(píng)；當(dāng)員工面對(duì)個(gè)人所存于的問(wèn)題時(shí)，他們往往同意自己應(yīng)當(dāng)于某些方面有所變化，如果這時(shí)管理者仍然壹而再、再而三地舉出其績(jī)效不良的例子來(lái)，那么員工可能會(huì)抵制改進(jìn)。（ 5）制定績(jī)

25、效改善的具體目的，然后確定檢查改善進(jìn)度的日期。公共組織績(jī)效評(píng)估作業(yè)3壹、名詞解釋1 、公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)答：公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)是績(jī)效管理的重要組成部分，績(jī)效評(píng)價(jià)理論和方法的進(jìn)步和績(jī)效管理的發(fā)展密切關(guān)聯(lián)。2 、因素綜合評(píng)分法答：是對(duì)部門的綜合效果所作的整體性評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)不是孤立地對(duì)部門的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)某壹方面或某壹指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，而是對(duì)整體部門各方面指標(biāo)的綜合性評(píng)價(jià)。3 、公共設(shè)施規(guī)劃和設(shè)計(jì)答：是工業(yè)工程的壹個(gè)重要組織部分，它的任務(wù)是對(duì)系統(tǒng)的各類設(shè)施、人員、投資進(jìn)行系統(tǒng)地規(guī)劃和設(shè)計(jì)，用以優(yōu)化人流、物流、和信息流，從而有效、經(jīng)濟(jì)、安全地實(shí)現(xiàn)公共組織有效提供服務(wù)的預(yù)期目標(biāo)。二、簡(jiǎn)答題1、公共組織績(jī)效評(píng)

26、價(jià)的意義答：（1）績(jī)效評(píng)價(jià)是現(xiàn)代管理理念實(shí)施的前提和保證；（ 2）績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)市場(chǎng)模式的發(fā)展；（ 3）績(jī)效評(píng)價(jià)是分權(quán)化改革的技術(shù)保證；2 、公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)的程序答：程序如下：（ 1）鑒別要評(píng)價(jià)的項(xiàng)目；（ 2）陳述目的且界定所期望的結(jié)果；（ 3）選擇衡量標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)；（ 4）設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（ 5）監(jiān)督結(jié)果；（ 6）良好的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度；（ 7）使用結(jié)果事績(jī)效信息。3 、公共組織設(shè)施選址的意義答：公共組織設(shè)施場(chǎng)址選擇的好壞具有重大意義。它是從“硬件”的角度對(duì)其工作績(jī)效給予保證，如果選址不合適，即先天不足，會(huì)造成很大損失，直接影響到公共組織的運(yùn)作效率。壹旦場(chǎng)址確定，設(shè)施建設(shè)完工，壹般就無(wú)法輕易改動(dòng)

27、。公共組織設(shè)施選址應(yīng)注意要進(jìn)行充分的調(diào)查研究和勘察，要科學(xué)分析，不能憑主觀意愿決定，不能過(guò)于創(chuàng)促；要考慮自身設(shè)施、勞務(wù)產(chǎn)出的特點(diǎn)，注意自然條件、顧客來(lái)源條件、交通運(yùn)輸條件；要有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。比如學(xué)校選址，就應(yīng)該考慮到資源性生存空間的拓展。學(xué)校是人類社會(huì)為傳播文化、培育人才而建立的公共組織，它涉及壹定性壹般隨便著辦學(xué)層次的提高遞升。學(xué)校和社會(huì)之間資源雙向傳輸?shù)挠行Ъ氨憷潭龋怯绊憣W(xué)校發(fā)展的重要因素。學(xué)校面向社會(huì)吸納和釋放資源能量越為直接，其生存空間就越為寬廣；反之，則相對(duì)狹窄。因此，立足于資源性生存空間的拓展來(lái)探討校址的選擇和調(diào)整，同樣是學(xué)校于改革發(fā)展過(guò)程中值得重視的議題。隨便教育體制改革于社會(huì)主

28、義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)之下的不斷深化，高校合且共建、遷校改址已成為熱門。于籌建發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中，有必要把眼光放遠(yuǎn)，客觀、認(rèn)真地重新審視和評(píng)價(jià)選址的科學(xué)性和合理性。學(xué)校的選址且不單純涉及營(yíng)建范圍的勾劃和學(xué)術(shù)氛圍的創(chuàng)設(shè)，而且事關(guān)資源性生存空間的拓展。切不可輕易脫離交通干道和生活社區(qū)，獨(dú)處遠(yuǎn)效曠野。只有吸納社會(huì)資源，才能有利于教學(xué)效益的提高，有利于學(xué)校和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步向前發(fā)展。三、論述題1 、公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)的影響因素是什么？（壹）影響公共組織績(jī)效的客觀因素（1）公共組織的壟斷性；（2）公共組織的目標(biāo)多遠(yuǎn)性及目標(biāo)彈性；（3）公共組織產(chǎn)出的特征；（4）公共組織生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)；（5）公共管理環(huán)境的特點(diǎn)；（

29、二）影響公共組織績(jī)效評(píng)價(jià)的主觀因素（1）光環(huán)效果；（2）寬容或嚴(yán)厲效果；（3）對(duì)比效果；（4）相似效果；（5）中間貨向；（6）第壹印象錯(cuò)誤；（7）近期錯(cuò)誤；（8）過(guò)分依賴于單壹來(lái)源；（9）認(rèn)知錯(cuò)誤；（10）原因的歸屬；（11）定型化。2、公共組織設(shè)施場(chǎng)址方案選擇的方法有哪些？答：（壹）比較法；比較法是將待選場(chǎng)址的各項(xiàng)條件列入壹個(gè)總表內(nèi)，進(jìn)行綜合分析比較，從中找出壹個(gè)較理想的場(chǎng)址方案的方法。（二）專家評(píng)分法；為了彌補(bǔ)比較法的不足，可采用專家評(píng)分法進(jìn)行修正。將各待選場(chǎng)址的主要條件列表，然后由專家逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分，最后將表的分?jǐn)?shù)進(jìn)行匯總，以分?jǐn)?shù)最高者作為最好的場(chǎng)址方案。（三）重心法；最簡(jiǎn)單的選址問(wèn)題，就

30、是將壹新設(shè)施布置到壹個(gè)和現(xiàn)存設(shè)施有關(guān)的二維空間中去。（四）德?tīng)柗品治瞿Ｐ?；德?tīng)柗品治瞿Ｐ陀跊Q策過(guò)程中考慮了各種影響因素，于設(shè)施選址中被作為壹種典型的綜合性群體決策方法廣泛使用。使用該模型的步驟如下：（1）成立三個(gè)小組；（2）識(shí)別存于的威脅和機(jī)遇；（3）確定公共組織的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標(biāo)；（4）提出備選方案；（5）優(yōu)化備選方案。（五）其它；常用的選址方法仍有線性規(guī)劃方法、基于遺傳算法的選址模型等。公共組織績(jī)效評(píng)估作業(yè)4壹、名詞解釋1、全面質(zhì)量管理答：是以組織全員參和為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理形式。具體來(lái)說(shuō)，全面質(zhì)量管理就是以質(zhì)量為中心，全體員工積極參和，把專業(yè)技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理、系統(tǒng)科學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和思想教育結(jié)合

31、起來(lái)，建立產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等全過(guò)程的質(zhì)量管理體系，是組織為保證最經(jīng)濟(jì)地生產(chǎn)出滿足用戶要求的產(chǎn)品而形成和運(yùn)用的壹套完整的質(zhì)量活動(dòng)體系、制度和方法的總稱。2 、公共項(xiàng)目答：是項(xiàng)目的壹個(gè)種類，凡是為了提供壹項(xiàng)公共物品而進(jìn)行的項(xiàng)目均能夠算是公共項(xiàng)目。3 、項(xiàng)目壽命期答：是壹系列的項(xiàng)目階段，這些階段的名稱和數(shù)量是由介入項(xiàng)目的組織或組織們根據(jù)其控制需要確定的。二、簡(jiǎn)答題1 、公共組織質(zhì)量管理的特點(diǎn)答：（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量竟?fàn)帲?1世紀(jì)質(zhì)量的世紀(jì)；（2）質(zhì)量就是要滿足要求。首先是顧客的需要，同時(shí)要兼顧其他受益者的利益，質(zhì)量觀從過(guò)去的符合性能規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足需要的顧客型質(zhì)量觀；（3）質(zhì)量

32、成為公共組織于激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展的第壹要素；（4）公共組織見(jiàn)待質(zhì)量要有壹個(gè)立場(chǎng)上的轉(zhuǎn)變；（5）公共組織服務(wù)質(zhì)量的提高依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，其中包括科學(xué)的管理。2 、項(xiàng)目管理的特點(diǎn)答：基本特點(diǎn)如下：（1）項(xiàng)目管理是壹項(xiàng)復(fù)雜工作；（2）項(xiàng)目管理具有創(chuàng)造性；（3）項(xiàng)目管理需要集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和建立專門的項(xiàng)目組織；（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于項(xiàng)目管理中起著非常重要的作用。3、項(xiàng)目有哪些基本參和者答：（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；（2）用戶；（3）執(zhí)行組織；（4）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員；（5）項(xiàng)目出資人。三、論述題1、談?wù)勝|(zhì)量連續(xù)管理的思想答：連續(xù)改進(jìn)是壹種管理思想，是全面質(zhì)量管理實(shí)施活動(dòng)的基礎(chǔ)。它將質(zhì)量改進(jìn)作為壹種永不終止、不斷獲得小進(jìn)步的過(guò)程，是全面質(zhì)量管理體系各個(gè)部分的集成。連續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的思想能夠追溯到戴明提出的PDCA循環(huán)和朱蘭的質(zhì)量環(huán)。PDCA循環(huán)將質(zhì)量改進(jìn)的步驟分成四個(gè)階段八個(gè)步驟，它提出了壹般工作流改進(jìn)的概念模型。朱蘭則從產(chǎn)品開(kāi)