關(guān)于提升環(huán)境空氣質(zhì)量的專項(xiàng)行動(dòng)方案

1、關(guān)于提升環(huán)境空氣質(zhì)量的專項(xiàng)行動(dòng)方案為貫徹落實(shí)提升X市X區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)X年度實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)大氣污染防治工作，現(xiàn)制定本實(shí)施細(xì)則。一、加強(qiáng)揚(yáng)塵控制長(zhǎng)效管理（一）實(shí)施施工揚(yáng)塵監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)1.在全區(qū)范圍內(nèi)開展施工工地（含房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政道路挖掘、園林綠化工程、拆除作業(yè)等）揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作,督促?gòu)氖路课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程、園林工程、拆除作業(yè)等施工活動(dòng)的各方主體，建立健全揚(yáng)塵防治責(zé)任制，切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)文明施工和揚(yáng)塵防治措施要求。（1）房屋建筑工程揚(yáng)塵防治要求施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度大于1.8米的封閉圍擋。腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)

2、置密目式安全網(wǎng)封閉，網(wǎng)間連接應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作硬化處理，積塵及時(shí)清掃。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)安裝道閘，設(shè)置洗車臺(tái)、沉淀池及高壓沖洗設(shè)施，并有專職保潔人員（保潔人員名字應(yīng)上墻），車輛進(jìn)出工地必須在除泥、沖洗干凈后，方可進(jìn)出場(chǎng)。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理，做到排水通暢，杜絕隨意排放。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置圍擋微灌噴霧系統(tǒng)、灑水車、風(fēng)送式移動(dòng)噴霧機(jī)等降塵設(shè)備。圍擋微灌噴霧在施工期間除雨天外應(yīng)全程開啟。根據(jù)工程占地面積每5000平方米至少配備一臺(tái)風(fēng)送式移動(dòng)噴霧機(jī)，在基坑開挖、砂漿攪拌以及切割、抹灰、鉆孔、鑿梢等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)必須開啟。施工

3、現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)覆蓋。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類廢棄物。未處于施工狀態(tài)的裸露的地塊應(yīng)當(dāng)采取綠化或綠網(wǎng)覆蓋等措施。房建工地應(yīng)至少配備安裝1臺(tái)PM10PM2.5揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。X三中大氣監(jiān)控點(diǎn)周邊半徑兩公里范圍內(nèi)的房建工地在X年3月31日前應(yīng)安裝完成1臺(tái)PM10PM2.5揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在文明施工措施費(fèi)中列支，施工單位具體落實(shí)。(2)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程揚(yáng)塵防治要求施工現(xiàn)場(chǎng)要求連續(xù)設(shè)置封閉圍擋，如遇村道需設(shè)置開口的，應(yīng)按照工地出入口要求規(guī)范設(shè)置。圍擋四周要求設(shè)置微灌噴霧系統(tǒng)，定

4、時(shí)噴灑壓塵。所有出入口處應(yīng)設(shè)置洗車臺(tái)、沉淀池及高壓沖洗設(shè)施，由專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛清洗，清洗干凈后方能出場(chǎng)。出入口應(yīng)設(shè)置10厘米高擋水線，防止污水外溢。工地施工前應(yīng)做好道路規(guī)劃，出入口前后范圍必須使用10厘米以上硅進(jìn)行硬化。如臨時(shí)施工便道暫時(shí)無(wú)法硬化的，要鋪墊焦渣、細(xì)石夯實(shí)路面，并采用厚鋼板鋪設(shè)。市政道路施工時(shí)應(yīng)當(dāng)配備灑水車輛，合理分布實(shí)施，控制土方開挖和存留時(shí)間。暫時(shí)不能清運(yùn)的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等防揚(yáng)塵措施。應(yīng)配備足額專職保潔人員，不間斷清掃路面。路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿梢等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。水泥穩(wěn)

5、定層不得在施工現(xiàn)場(chǎng)拌制，并應(yīng)建立水穩(wěn)層拌合站。(3)市政道路挖掘施工揚(yáng)塵防治要求挖掘施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋：工期在10日以內(nèi)的，圍擋高度不小于1米，工期在10日以上的，圍擋高度不小于1.8米現(xiàn)場(chǎng)施工堆放的材料、砂土均必須墊土工布，禁止直接放置于地面，嚴(yán)禁直接在地面攪拌砂漿。施工破除混凝土塊或渣土應(yīng)灑水、覆蓋并及時(shí)清運(yùn)，不得留置超過(guò)12小時(shí)。路面切割應(yīng)同時(shí)噴水噴霧降塵，切割后立即組織清掃和沖洗；路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿梢等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)帶水切割或采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置專職清掃保潔人員，采取灑水降塵等措施減少粉塵污染，運(yùn)輸沙石、灰土等材

6、料的車輛必須覆蓋嚴(yán)密，符合不撒、不漏標(biāo)準(zhǔn)，車輛要保持整潔，輪胎要清掃沖洗干凈。市政道路、綠地內(nèi)市政、電信等工程必須在完工后3天內(nèi)按原狀恢復(fù)道路路面和綠地景觀，做到場(chǎng)光地凈，不留裸露土地。(4)園林綠化施工揚(yáng)塵防治要求綠化工地應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取必要的圍擋等降塵措施，一般路段圍擋高度不低于1.8米，公園區(qū)域和主要路段圍擋高度不低于2.5米。防塵降塵配套設(shè)備要齊全，灑水車、噴淋設(shè)施、綠色無(wú)紡布等應(yīng)根據(jù)工地建設(shè)實(shí)際需要配備齊全。洗車臺(tái)、排水系統(tǒng)要完善，做到車輛進(jìn)出干凈，排水通暢。工地內(nèi)超過(guò)48小時(shí)未施工作業(yè)的裸露場(chǎng)地、堆土以及平整完未種植的區(qū)域，應(yīng)及時(shí)采取覆蓋和固化等措施并適時(shí)灑水防塵。大風(fēng)天氣應(yīng)適時(shí)

7、對(duì)裸露地灑水防塵或覆蓋；四級(jí)以上大風(fēng)天氣，須停止土地平整、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)，并灑水防塵或加以覆蓋。種植土回填及種植后的地面不得高出路面或路沿石，避免泥漿外溢。綠化施工產(chǎn)生的垃圾要做到隨產(chǎn)隨清，達(dá)到場(chǎng)光地凈，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋。(5)拆除作業(yè)揚(yáng)塵防治要求拆除作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度大于1.8米的封閉圍擋，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置洗車臺(tái)、沉淀池及高壓沖洗設(shè)施，并有專職保潔人員，車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可進(jìn)出場(chǎng)。拆除作業(yè)期間應(yīng)配備不少于2臺(tái)風(fēng)送式噴霧機(jī)，持續(xù)交叉噴霧降塵。五層及以上建筑物應(yīng)設(shè)置不低于所拆除建筑物的防護(hù)排架并外掛密目網(wǎng)，沿街一側(cè)應(yīng)設(shè)雙層密目網(wǎng)。拆下的材料、構(gòu)件、桿件等，應(yīng)采

8、用垂直升降設(shè)備或從流放梢中清運(yùn)，或經(jīng)過(guò)樓梯搬運(yùn)到地面；建筑垃圾可通過(guò)原電梯井道或設(shè)置的垃圾井道及時(shí)清運(yùn)，拆除后的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)運(yùn)出拆除現(xiàn)場(chǎng)。清理前應(yīng)采用灑水或覆蓋等措施降低揚(yáng)塵。拆除作業(yè)完成后，場(chǎng)地閑置1個(gè)月以上的，用地單位對(duì)拆除后的裸露地面應(yīng)采取綠化或綠網(wǎng)覆蓋、灑水等措施防止揚(yáng)塵。中心城區(qū)施工工地?fù)P塵防治管理由市住建局、X管委會(huì)按“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則各自負(fù)責(zé)。按“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和屬地監(jiān)管原則，所屬鎮(zhèn)、街道和城建部門配合市住建局做好拆除作業(yè)揚(yáng)塵防治管理。責(zé)任單位：X管委會(huì)，各鎮(zhèn)、街道，區(qū)城建局完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理2 .建立揚(yáng)塵污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控工地車輛進(jìn)出及施工

9、現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵狀況，X管委會(huì)應(yīng)于5月31日前完成所屬建筑工地?fù)P塵監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)建設(shè)工地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。責(zé)任單位：X管委會(huì)完成時(shí)間：X年5月31日3 .加強(qiáng)施工揚(yáng)塵巡查監(jiān)管。各鎮(zhèn)、街道及X管委會(huì)應(yīng)成立揚(yáng)塵整治檢查巡查組，每周對(duì)房屋建筑、市政道路、園林綠化以及房屋拆除等項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的項(xiàng)目要組織開展多輪次的不定期重點(diǎn)抽查。區(qū)抽調(diào)專人組成揚(yáng)塵整治督查組每半月對(duì)各鎮(zhèn)、街道及X管委會(huì)開展督查。責(zé)任單位：X管委會(huì)，各鎮(zhèn)、街道完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理（二）開展城市道路揚(yáng)塵控制專項(xiàng)行動(dòng)1 .加強(qiáng)市區(qū)道路灑水保潔。加強(qiáng)道路清掃保潔管理，確保對(duì)中心城區(qū)各主次干道每天灑

10、水不少于4次，主次干道每三天清洗一次。X三中監(jiān)測(cè)點(diǎn)位附近的勝利東路、南昌路、X福路路段（西至新華北路，東至元光南路），元光南路、新華北路路段（北至X福路，南至南昌路），每天至少灑水5次。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局完成時(shí)間：X年5月31日2 .加強(qiáng)渣土車“滴灑漏”整治。采用駐鎮(zhèn)街執(zhí)法中隊(duì)日常管理與直屬中隊(duì)不定時(shí)整治相結(jié)合方式，對(duì)“滴灑漏”行為嚴(yán)管重罰。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局完成時(shí)間：X年5月31日二、開展燃煤鍋爐整治專項(xiàng)行動(dòng)（一）繼續(xù)開展燃煤鍋爐整治1 .持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，全面完成城市建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐X年度淘汰任務(wù)。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)、街

11、道、X管委會(huì)及相關(guān)部門。完成時(shí)間：X年8月31日2 .加快推進(jìn)X開發(fā)區(qū)天然氣鍋爐集中供熱工程建設(shè)，基本淘汰X開發(fā)區(qū)所有燃煤鍋爐。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、X管委會(huì)及相關(guān)部門。完成時(shí)間：X年12月31日3 .嚴(yán)格新建燃煤鍋爐環(huán)評(píng)審批準(zhǔn)入。嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，城市建成區(qū)不予審批20t/h以下規(guī)模新建燃煤鍋爐，禁止新建燃重油、渣油等高污染燃料鍋爐；其它地區(qū)不予審批10t/h以下規(guī)模新建燃煤鍋爐；禁燃區(qū)、集中供熱（氣）管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，不予審批新建燃煤鍋爐。責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局及相關(guān)部門完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理（二）加強(qiáng)鍋爐大氣污染物排放監(jiān)管開展食品、鋼鐵、化工等使用

12、鍋爐或窯爐等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)完善企業(yè)料場(chǎng)堆放、車間無(wú)組織排放污染防治措施，確保除塵、脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，主要污染物達(dá)標(biāo)排放。重點(diǎn)打擊XX開發(fā)區(qū)片區(qū)企業(yè)冒黑煙行為。責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理三、開展移動(dòng)源污染防治專項(xiàng)整治（一）全面完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)通過(guò)實(shí)施行之有效的定期調(diào)度通報(bào)、督查約談、限行管理、綜合執(zhí)法、財(cái)政補(bǔ)貼、強(qiáng)化宣傳等各項(xiàng)措施，加快淘汰黃標(biāo)車及老舊車，各鎮(zhèn)、街道應(yīng)于6月30日前完成年度黃標(biāo)車淘汰任務(wù)的80犯上，11月30日前全面完成淘汰任務(wù)。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道完成時(shí)間：X年11月30日（二）禁止黃標(biāo)車年檢和轉(zhuǎn)移過(guò)戶X年3月31日起，所有黃標(biāo)車一律不得進(jìn)行排放檢驗(yàn)

13、和安全技術(shù)檢驗(yàn)；強(qiáng)化對(duì)二手車交易市場(chǎng)交易行為的日常監(jiān)管，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易的二手車進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，禁止黃標(biāo)車進(jìn)入二手車市場(chǎng)進(jìn)行交易過(guò)戶；對(duì)所有黃標(biāo)車一律不予辦理轄區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移登記。責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、交警大隊(duì)完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理（三）加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查X年3月31日起，對(duì)30%勺加油站進(jìn)行油品抽查，5月31日前全面完成抽查，對(duì)供應(yīng)達(dá)不到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)車用汽油、柴油的加油站要限期整改，并予以處罰責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局完成時(shí)間：X年5月31日四、開展餐飲油煙污染整治專項(xiàng)行動(dòng)（一）建設(shè)餐飲整治示范街或小區(qū)6月30日前完成5個(gè)餐飲整治示范街或小區(qū)的驗(yàn)收工作，12月31日前再新建5個(gè)餐飲整治示范街或小區(qū)。

14、責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局，相關(guān)鎮(zhèn)街完成時(shí)間：X年12月31日（二）加強(qiáng)餐飲企業(yè)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有油煙直排的餐飲企業(yè)，及時(shí)協(xié)調(diào)市執(zhí)法局責(zé)令其整改。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局（負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市執(zhí)法局）完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理（三）全面取締露天燒烤攤中心城區(qū)嚴(yán)禁出現(xiàn)露天燒烤攤位，全面取締中心城區(qū)露天燒烤攤位。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局，各鎮(zhèn)、街道完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理五、開展焚燒垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)區(qū)執(zhí)法局和各鎮(zhèn)、街道，X管委會(huì)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類空閑地、雜荒地的管理，嚴(yán)禁隨意傾倒、堆放垃圾和各類廢棄物行為。要加強(qiáng)巡查管理，禁止焚燒樹葉和垃圾；加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)查拆遷、施工工地焚燒垃圾，嚴(yán)處環(huán)衛(wèi)工人、居民和郊區(qū)主要鎮(zhèn)村露天焚燒垃圾行為。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局

15、，各鎮(zhèn)、街道，X管委會(huì)完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理六、加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控加強(qiáng)禁限燃放煙花爆竹的日常監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹等行為要堅(jiān)決予以查處。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，公安X分局完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理七、健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的跟蹤，一旦指標(biāo)接近或超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，及時(shí)預(yù)警協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職、密切配合，及時(shí)采取污染物防控措施。并配合上級(jí)對(duì)中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行分析研判和考核。責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局完成時(shí)間：長(zhǎng)效管理八、健全強(qiáng)化督查考核1.以上區(qū)直有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)主管責(zé)任，每月組織各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的檢查；各地要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任，每月組織各自區(qū)域內(nèi)的檢查。區(qū)直各有關(guān)責(zé)任單位和各鎮(zhèn)、街道及X