高新認定政策解讀-2016

1、 華財會計在線高新認定新政解讀高新認定新政解讀北京華財會計股份有限公司北京華財會計股份有限公司高新技術(shù)企業(yè)認定政策原政策：原政策：高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法（國科發(fā)火（2008）172號）高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引（國科發(fā)火（2008）362號）新政策：新政策：高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法（國科發(fā)火（2016）32號）高新技術(shù)企業(yè)認定管理操作指引（征求意見稿）一、高新認定條件一、高新認定條件1、主體條件2、知識產(chǎn)權(quán)條件3、領(lǐng)域條件4、人員條件5、研發(fā)費用的要求6、高新收入的要求7、創(chuàng)新能力要求8、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境、企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)

2、量事故或嚴重環(huán)境違法行為。違法行為。1、主體條件、主體條件要求：企業(yè)申請認定時須工商注冊滿一年以上注意：滿1年界定（滿365天）問題：1、核定征收企業(yè)能否申請高新：不能2、外資企業(yè)能否申請高新：能2、知識產(chǎn)權(quán)所需滿足條件、知識產(chǎn)權(quán)所需滿足條件 企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。 取消知識產(chǎn)權(quán)取得時間的限制取消知識產(chǎn)權(quán)取得時間的限制 取消獨占許可方式，必須獲取所有權(quán)取消獨占許可方式，必須獲取所有權(quán) 所有人屬于公司（多個權(quán)屬人僅限一人使用）所有人屬于公司（多個權(quán)屬人僅限一人使用） 境內(nèi)授權(quán)境內(nèi)授權(quán) 取得授權(quán)證書或授權(quán)通知書

3、并提供繳費收據(jù)取得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并提供繳費收據(jù) 2、知識產(chǎn)權(quán)所需滿足條件、知識產(chǎn)權(quán)所需滿足條件 專利類型類評價：發(fā)明專利、國防專利、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)類評價：實用新型、外觀設(shè)計、軟著注：類知識產(chǎn)權(quán)申請高新時，僅限使用一次僅限使用一次；類可重復(fù)使用 主要產(chǎn)品的界定主要產(chǎn)品的界定收入之和在同期高新收入50%的產(chǎn)品或服務(wù) 3、領(lǐng)域條件、領(lǐng)域條件 企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；即： （1）電子信息技術(shù)； （2）生物與新醫(yī)藥技術(shù)； （3）航空航天技術(shù)； （4）新材料技術(shù)； （5）高技術(shù)服務(wù)業(yè)； （6）新能源

4、及節(jié)能技術(shù)； （7）資源與環(huán)境技術(shù)； （8）先進制造與自動化）先進制造與自動化4、人員條件、人員條件 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)職工總數(shù)的比例不低于10%； 科技人員的界定：科技人員的界定：=直接從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動人員+專門從事研發(fā)活動管理人員+為研發(fā)提供直接服務(wù)人員=在職+兼職+臨時聘用不含：累計從事研發(fā)時間全年工作時間00A（7-9分）B（5-6分）C（3-4分）D（1-2分）E（0分）銷售收入增長率賦值(7分)30%20%10%00A（7分）B（5-6分）C（3-4分）D（1-2分）E（0分）年平均利潤率(4分)20%10%5%00A（4分）B（3分）

5、C（2分）D（1分）E（0分）1、高新技術(shù)企業(yè)認定申請書2、證明企業(yè)依法設(shè)立的相關(guān)注冊登記文件3、知識產(chǎn)權(quán)證明材料（證書及反映技術(shù)水平的材料，參與標準制定情況）、科研項目立項證明（省級以上立項證明，結(jié)題或驗收的需附結(jié)題報告或驗收報告）、科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明）、研究開發(fā)的組織管理（總體情況與五項指標符合情況的具體說明）等相關(guān)資料4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資料5、企業(yè)職工可科技人員情況說明資料6、具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的近三年研發(fā)費用和近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告或鑒證報告

6、，并附研究開發(fā)活動說明材料。7、有資質(zhì)中介機構(gòu)出具的近三年財務(wù)會計報告（含會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）8、近三年企業(yè)所得稅納稅申報表二、提交資料二、提交資料文件具體規(guī)定原政策無相關(guān)規(guī)定32號文第十三條企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在”高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)“填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。變化變化一一：增加填報：增加填報“年度發(fā)展情況報表年度發(fā)展情況報表”要求要求三、監(jiān)管變化三、監(jiān)管變化文件具體規(guī)定原政策第十五條已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：（一）在申請認定過程中提供虛假信息的；（二）有偷、騙稅等行為的；

7、（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。32號文第十九條已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：（一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；（二）發(fā)生重大重大安全、重大重大質(zhì)量事故或有嚴重嚴重環(huán)境違法行為的；（三）未按期報告更名或與認定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年內(nèi)未填報年度發(fā)展情未按期報告更名或與認定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年內(nèi)未填報年度發(fā)展情況報表的。況報表的。變化變化二二：新增兩種取消高新資格的法定情形：新增兩種取消高新資格的法定情形文件具體規(guī)定原政策第十五條已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：（一）在申請

8、認定過程中提供虛假信息的；（二）有偷、騙稅等行為的；（三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；（四）有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。32號文第十九條已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：（一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；（二）發(fā)生重大重大安全、重大重大質(zhì)量事故或有嚴重嚴重環(huán)境違法行為的；（三）未按期報告更名或與認定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年內(nèi)未填報年度發(fā)展情未按期報告更名或與認定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年內(nèi)未填報年度發(fā)展情況報表的。況報表的。變化變化三三：違法違規(guī)符合：違法違規(guī)符合“重大重大”“嚴重嚴重”情形才能取消高新資格情形才能取消高新資格變化變化四

9、四：取消：取消5年不得申請高新的規(guī)定年不得申請高新的規(guī)定文件文件具體規(guī)定具體規(guī)定原政策第十五條被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認定機構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認定申請。32號文第十九條被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，按照稅收征管法及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。變化變化五五：公示時間縮短為：公示時間縮短為10個工作日個工作日文件具體規(guī)定原政策第十一條認定機構(gòu)對企業(yè)進行認定。經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日，沒有異議的，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”。32號文第十二條認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告，由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認定機構(gòu)核實處理。認定流程認定流程網(wǎng)上注冊網(wǎng)上注冊自評自評填寫申請書填寫申請書準備資料準備資料專家評審專家評審審查認定審查認定領(lǐng)取證書領(lǐng)取證書我們的宗旨我們的宗旨 與企業(yè)共同發(fā)展與企業(yè)共同發(fā)展 人有了知識，就會具備