城市公共服務設施

1、第第6 6節(jié)節(jié) 城市公共設施規(guī)劃城市公共設施規(guī)劃 1 1、城市公共設施的內容與規(guī)模在一定程度上反映出城市的性質、城市公共設施的內容與規(guī)模在一定程度上反映出城市的性質、城市的物質生活水平和城市的文明程度。城市的物質生活水平和城市的文明程度。2 2、城市公共設施的內容設置及其規(guī)模大小與城市的職能和規(guī)模相、城市公共設施的內容設置及其規(guī)模大小與城市的職能和規(guī)模相關聯(lián)。即是某些公共設施（如公益性設施）的配置與關聯(lián)。即是某些公共設施（如公益性設施）的配置與人口規(guī)模人口規(guī)模密密切相關而具有地方性；有些公共設施則與切相關而具有地方性；有些公共設施則與城市的職能城市的職能相關，并不相關，并不全然涉及城市人口規(guī)模

2、的大小，如一些旅游城市的交通、商業(yè)等全然涉及城市人口規(guī)模的大小，如一些旅游城市的交通、商業(yè)等營利性設施，多為外來游客服務，而具有泛地方性；另外有些公營利性設施，多為外來游客服務，而具有泛地方性；另外有些公共設施時兼而有之，如一些學校等。共設施時兼而有之，如一些學校等。3 3、城市公共設施的系統(tǒng)布置與組合形態(tài)，是城市布局結構的重要、城市公共設施的系統(tǒng)布置與組合形態(tài)，是城市布局結構的重要構成要素和形態(tài)表現(xiàn)。構成要素和形態(tài)表現(xiàn)。4 4、城市公共設施是以公共利益和設施的可公共使用為基本特性。、城市公共設施是以公共利益和設施的可公共使用為基本特性。5 5、城市公共設施一般包含有建筑、場地、綠地及附屬設置

3、。、城市公共設施一般包含有建筑、場地、綠地及附屬設置。一、概述一、概述二、公共設施用地的分類二、公共設施用地的分類 依照國標城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準（GBJ13790）規(guī)定，城市公共設施用地分為八大類： （1 1）行政辦公類）行政辦公類 （2 2）商業(yè)金融類）商業(yè)金融類 （3 3）文化娛樂類）文化娛樂類 （4 4）體育類）體育類 （5 5）醫(yī)療衛(wèi)生類）醫(yī)療衛(wèi)生類 （6 6）大專院校、科研設計類）大專院校、科研設計類 （7 7）文物古跡類）文物古跡類 （8 8）其他類）其他類一、按使用性質分類一、按使用性質分類 城市公共設施規(guī)劃規(guī)范城市公共設施規(guī)劃規(guī)范（ GB 50442-2008 GB

4、50442-2008 ）規(guī)定：城規(guī)定：城市公共設施用地分類，應與城市用地分類相對應，分為：市公共設施用地分類，應與城市用地分類相對應，分為： （1 1）行政辦公）行政辦公 （2 2）商業(yè)金融）商業(yè)金融 （3 3）文化娛樂）文化娛樂 （4 4）體育）體育 （5 5）醫(yī)療衛(wèi)生）醫(yī)療衛(wèi)生 （6 6）教育科研設計）教育科研設計 （7 7）社會福利設施用地）社會福利設施用地二、公共設施用地的分類二、公共設施用地的分類二、按二、按城市公共設施規(guī)劃規(guī)范城市公共設施規(guī)劃規(guī)范（ GB 50442-2008 GB 50442-2008 ）城市公共設施用地（城市公共設施用地（city public faciliti

5、es land usecity public facilities land use） 指城市總體規(guī)劃中的指城市總體規(guī)劃中的行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生，教育科研設計、社會福利、體育、醫(yī)療衛(wèi)生，教育科研設計、社會福利共七類用地共七類用地的統(tǒng)稱。的統(tǒng)稱。三、定義三、定義 城市公共設施用地指標應根據規(guī)劃城市規(guī)模確定。城市規(guī)模與人口城市公共設施用地指標應根據規(guī)劃城市規(guī)模確定。城市規(guī)模與人口規(guī)模的劃分如表所示：規(guī)模的劃分如表所示：（一）城市公共設施用地指標（一）城市公共設施用地指標城市公共設施規(guī)劃用地綜合（總）指標應符合下表所示：城市公共設施規(guī)劃用地綜合（總

6、）指標應符合下表所示： 1 1、各項城市公共設施用地布局，應根據城市的性質和人口規(guī)、各項城市公共設施用地布局，應根據城市的性質和人口規(guī)模、用地和環(huán)境條件、設施的功能要求等進行綜合協(xié)調與統(tǒng)一安模、用地和環(huán)境條件、設施的功能要求等進行綜合協(xié)調與統(tǒng)一安排，以滿足社會需求和發(fā)揮設施效益。排，以滿足社會需求和發(fā)揮設施效益。 2 2、城市公共設施的種類繁多，他們的分布因各自的功能、性、城市公共設施的種類繁多，他們的分布因各自的功能、性質、服務對象與范圍的不同，而有各自的要求。他們與城市的其質、服務對象與范圍的不同，而有各自的要求。他們與城市的其他功能地域有著配置的相宜關系，需要通過規(guī)劃過程，加以有機他功能

7、地域有著配置的相宜關系，需要通過規(guī)劃過程，加以有機組織，形成功能合理，有序有效的布局。組織，形成功能合理，有序有效的布局。 3 3、在、在總體規(guī)劃階段，總體規(guī)劃階段，在在研究確定城市公共設施總量指標和分研究確定城市公共設施總量指標和分項指標的基礎上，進行公共設施用地的總體布局，項指標的基礎上，進行公共設施用地的總體布局，包括包括分類的系分類的系統(tǒng)分布，和公共設施分級積聚，組織城市分級的公共中心統(tǒng)分布，和公共設施分級積聚，組織城市分級的公共中心。按照。按照各項公共設施與城市其他用地的配置關系，使之各得其所。各項公共設施與城市其他用地的配置關系，使之各得其所。（二）公共設施用地布局要求（二）公共設

8、施用地布局要求一、一、 行政辦公用地行政辦公用地1 1、行政辦公設施、行政辦公設施規(guī)劃用地指標規(guī)劃用地指標應符合下表的規(guī)定應符合下表的規(guī)定2 2、布局原則布局原則 行政辦公設施用地布局宜采取集中與分散相結合的方式，行政辦公設施用地布局宜采取集中與分散相結合的方式，以提高效率。以提高效率。 城市規(guī)模城市規(guī)模分分 項項小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市占占中心城區(qū)規(guī)劃中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（用地比例（% %）0.8 1.20.8 1.30.9 1.31.0 1.41.0 1.5人均規(guī)劃用地人均規(guī)劃用地（/ /人）人）0.8 1.30.8 1.30.8 1.20.8 1.10.8 1.1四、

9、各類用地布局四、各類用地布局 指黨政行政機關、黨派和團體等市屬機構，以及非市屬的行指黨政行政機關、黨派和團體等市屬機構，以及非市屬的行政管理機構和其他辦公設施用地政管理機構和其他辦公設施用地指城市居住區(qū)級以上（不含居住區(qū)級）的商業(yè)和服務業(yè)、金指城市居住區(qū)級以上（不含居住區(qū)級）的商業(yè)和服務業(yè)、金融和保險業(yè)等設施的的用地。融和保險業(yè)等設施的的用地。1 1、商業(yè)金融、商業(yè)金融用地指標用地指標應符合下表的規(guī)定應符合下表的規(guī)定 城市規(guī)模城市規(guī)模分分 項項小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市占中心城區(qū)規(guī)劃占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例用地比例（%）3.1 4.23.3 4.43.5 4.83.8 5.34

10、.2 5.9人均規(guī)劃用地人均規(guī)劃用地（/ /人）人）3.3 4.43.3 4.3 3.2 4.2 3.2 4.0 3.2 4.0 四、各類用地布局四、各類用地布局 二、商業(yè)金融用地二、商業(yè)金融用地2 2、商業(yè)金融設施宜、商業(yè)金融設施宜按市級、區(qū)級和地區(qū)級分級設置，按市級、區(qū)級和地區(qū)級分級設置，形成形成相應等級和規(guī)模的商業(yè)金融中心。各級商業(yè)金融中心規(guī)劃相應等級和規(guī)模的商業(yè)金融中心。各級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標宜符合下表的規(guī)定。用地指標宜符合下表的規(guī)定。 城市規(guī)模城市規(guī)模級級 別別小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市市級商業(yè)金融中心市級商業(yè)金融中心30 4040 6060 100100 1

11、50150 240區(qū)級商業(yè)金融中心區(qū)級商業(yè)金融中心10 2020 6060 8080 100地區(qū)級商業(yè)金融中心地區(qū)級商業(yè)金融中心12 1616 2020 40各級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標（各級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標（hm2hm2） 四、各類用地布局四、各類用地布局 二、商業(yè)金融用地二、商業(yè)金融用地3 3、商業(yè)金融中心的、商業(yè)金融中心的規(guī)劃布局規(guī)劃布局應符合下列基本要求：應符合下列基本要求：(1)(1). .商業(yè)金融中心應以商業(yè)金融中心應以人口規(guī)模人口規(guī)模為依據合理配置，市級商業(yè)金融中為依據合理配置，市級商業(yè)金融中心服務人口宜為心服務人口宜為5010050100萬人，服務半徑不宜超過萬人，服務

12、半徑不宜超過8km8km；區(qū)級商業(yè)；區(qū)級商業(yè)金融中心服務人口宜為金融中心服務人口宜為5050萬人以下，服務半徑不宜超過萬人以下，服務半徑不宜超過4km4km；地；地區(qū)級商業(yè)金融中心服務人口宜為區(qū)級商業(yè)金融中心服務人口宜為1010萬人以下，服務半徑不宜超萬人以下，服務半徑不宜超過過1.5km1.5km。(2)(2). .商業(yè)金融中心規(guī)劃用地應具有良好的交通條件，但不宜沿城市商業(yè)金融中心規(guī)劃用地應具有良好的交通條件，但不宜沿城市交通主干路兩側布局。交通主干路兩側布局。(3)(3). .在歷史文化保護城區(qū)不宜布局新的大型商業(yè)金融設施用地。在歷史文化保護城區(qū)不宜布局新的大型商業(yè)金融設施用地。(4)(4

13、). .商品批發(fā)場地宜根據所經營的商品門類選址布局，所經營商品商品批發(fā)場地宜根據所經營的商品門類選址布局，所經營商品對環(huán)境有污染時還應按照有關標準規(guī)定，規(guī)劃安全防護距離。對環(huán)境有污染時還應按照有關標準規(guī)定，規(guī)劃安全防護距離。四、各類用地布局四、各類用地布局 二、商業(yè)金融用地二、商業(yè)金融用地三、文化娛樂用地三、文化娛樂用地1 1、文化娛樂設施、文化娛樂設施規(guī)劃用地指標規(guī)劃用地指標 城市規(guī)模城市規(guī)模分分 項項 小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市占中心城區(qū)規(guī)劃占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例用地比例（%）0.8 1.00.8 1.00.8 1.10.8 1.10.9 1.20.9 1.21.1 1.

14、31.1 1.31.1 1.51.1 1.5人均規(guī)劃用地人均規(guī)劃用地（/ /人）人）0.8 1.10.8 1.10.8 1.10.8 1.10.8 1.00.8 1.00.8 1.00.8 1.00.8 1.00.8 1.0指城市各類文化和娛樂設施用地，主要包括：廣播電視和出指城市各類文化和娛樂設施用地，主要包括：廣播電視和出版類、圖書和展覽類、影劇院、游樂、文化藝術類等設施版類、圖書和展覽類、影劇院、游樂、文化藝術類等設施的用地。的用地。四、各類用地布局四、各類用地布局 2 2文化娛樂設施規(guī)劃各類設施的規(guī)劃用地比例宜符合下表的規(guī)定。文化娛樂設施規(guī)劃各類設施的規(guī)劃用地比例宜符合下表的規(guī)定。設施

15、類別設施類別廣播電視和出版類廣播電視和出版類圖書和展覽類圖書和展覽類影劇院、游樂、影劇院、游樂、文化藝術類文化藝術類占文化娛樂設施規(guī)占文化娛樂設施規(guī)劃用地比例劃用地比例（%）10 15 10 15 20 3520 3550 7050 70文化娛樂各類設施占文化娛樂設施規(guī)劃用地比例文化娛樂各類設施占文化娛樂設施規(guī)劃用地比例 四、各類用地布局四、各類用地布局 三、文化娛樂用地三、文化娛樂用地3 3、具有公益性的各類文化娛樂設施的規(guī)劃用地比例不得低、具有公益性的各類文化娛樂設施的規(guī)劃用地比例不得低于下表的規(guī)定。于下表的規(guī)定。設施類別設施類別廣播電視和出版類廣播電視和出版類圖書和展覽類圖書和展覽類影劇

16、院、游樂影劇院、游樂、文化藝術類、文化藝術類占文化娛樂設施規(guī)占文化娛樂設施規(guī)劃用地比例劃用地比例（%）10 10 20205050公益性的各類文化娛樂設施規(guī)劃用地比例公益性的各類文化娛樂設施規(guī)劃用地比例 四、各類用地布局四、各類用地布局 三、文化娛樂用地三、文化娛樂用地4 4、布局原則布局原則（1 1）規(guī)劃中宜保留原有的文化娛樂設施，規(guī)劃新的大型游樂設施用地應選）規(guī)劃中宜保留原有的文化娛樂設施，規(guī)劃新的大型游樂設施用地應選 址在城市中心區(qū)外圍交通方便的地段。址在城市中心區(qū)外圍交通方便的地段。 （2 2） 文化體育設施布局，應根據當?shù)亟洕l(fā)展水平，文化需求和民族文化文化體育設施布局，應根據當?shù)亟?/p>

17、濟發(fā)展水平，文化需求和民族文化 傳統(tǒng)等因素，在滿足當前適用需要的基礎上，適當考慮留有發(fā)展余地傳統(tǒng)等因素，在滿足當前適用需要的基礎上，適當考慮留有發(fā)展余地 。文化體育設施的選址應選擇位置適中、交通便利、有公交車通達的。文化體育設施的選址應選擇位置適中、交通便利、有公交車通達的 地段，并設有廣場，便于疏散。地段，并設有廣場，便于疏散。（3 3）居住區(qū)及以下的文化體育設施可與同級別公共服務設施集中布置，形）居住區(qū)及以下的文化體育設施可與同級別公共服務設施集中布置，形 成各級集中的中心，也可相鄰設置或獨立設置。成各級集中的中心，也可相鄰設置或獨立設置。四、各類用地布局四、各類用地布局 三、文化娛樂用地

18、三、文化娛樂用地四、體育用地四、體育用地 體育設施規(guī)劃用地指標應符合下表的規(guī)定，并保障具有公益性的各類體體育設施規(guī)劃用地指標應符合下表的規(guī)定，并保障具有公益性的各類體育設施規(guī)劃用地比例。育設施規(guī)劃用地比例。1、體育設施、體育設施規(guī)劃用地指標規(guī)劃用地指標： 城市規(guī)模城市規(guī)模分分 項項小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市占中心城區(qū)規(guī)劃占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例用地比例（%）0.6 0.90.6 0.90.5 0.70.5 0.70.6 0.80.6 0.80.5 0.80.5 0.80.6 0.90.6 0.9人均規(guī)劃用地人均規(guī)劃用地（/ /人）人）0.6 1.00.6 1.00.5 0.70

19、.5 0.70.5 0.70.5 0.70.5 0.80.5 0.80.5 0.80.5 0.8指市級和區(qū)級體育場館及訓練場地等設施用地。指市級和區(qū)級體育場館及訓練場地等設施用地。四、各類用地布局四、各類用地布局 2 2、大中城市宜分級設置市級和區(qū)級體育設施，其規(guī)劃用地指標、大中城市宜分級設置市級和區(qū)級體育設施，其規(guī)劃用地指標宜符合下表的規(guī)定。宜符合下表的規(guī)定。 城市規(guī)模城市規(guī)模級級 別別小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市市級體育設施市級體育設施9 129 1212 1512 1515 2015 2020 3020 3030 8030 80區(qū)級體育設施區(qū)級體育設施6 96 99 11

20、9 1110 1510 1510 2010 203 3、布局原則布局原則（1 1）根據擬定舉辦體育賽事的類別和規(guī)模，新建體育設施用地布局應滿足用地）根據擬定舉辦體育賽事的類別和規(guī)模，新建體育設施用地布局應滿足用地功能、環(huán)境和交通疏散的要求，并適當留有發(fā)展用地。功能、環(huán)境和交通疏散的要求，并適當留有發(fā)展用地。（2 2）群眾性體育活動設施，宜布局在方便、安全、對生活休息干擾小的地段。）群眾性體育活動設施，宜布局在方便、安全、對生活休息干擾小的地段。市級、區(qū)級體育設施規(guī)劃用地指標（市級、區(qū)級體育設施規(guī)劃用地指標（hmhm2 2） 四、體育用地四、體育用地四、各類用地布局四、各類用地布局 五、醫(yī)療衛(wèi)生

21、用地五、醫(yī)療衛(wèi)生用地1 1、醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃千人指標千人指標床位數(shù)應符合表的規(guī)定。床位數(shù)應符合表的規(guī)定。城市規(guī)模城市規(guī)模小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市千人指標床位數(shù)千人指標床位數(shù)4 54 54 54 54 64 66 76 7 7 7 指醫(yī)療、保健、防疫、康復、急救、療養(yǎng)等設施用地。指醫(yī)療、保健、防疫、康復、急救、療養(yǎng)等設施用地。 表表 醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃千人指標床位數(shù)（床醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃千人指標床位數(shù)（床/ /千人）千人） 四、各類用地布局四、各類用地布局 表表 醫(yī)療衛(wèi)生設施醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃用地指標規(guī)劃用地指標 城市規(guī)模城市規(guī)模分分 項項小城市小城市中等城市中等

22、城市大大 城城 市市占中心城區(qū)規(guī)劃占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例用地比例（%）0.7 0.80.7 0.80.6 0.80.6 0.80.7 1.00.7 1.00.9 1.10.9 1.11.0 1.21.0 1.2人均規(guī)劃用地人均規(guī)劃用地（/ /人）人）0.6 0.70.6 0.70.6 0.80.6 0.80.6 0.90.6 0.90.8 1.00.8 1.00.9 1.10.9 1.12 2、醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃用地指標應符合下表的規(guī)定。、醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃用地指標應符合下表的規(guī)定。五、醫(yī)療衛(wèi)生用地五、醫(yī)療衛(wèi)生用地四、各類用地布局四、各類用地布局 3 3、療養(yǎng)院規(guī)劃用地宜布局在自然環(huán)境較好的地段，

23、規(guī)劃用地、療養(yǎng)院規(guī)劃用地宜布局在自然環(huán)境較好的地段，規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。指標應符合表的規(guī)定。規(guī)規(guī) 模模小小 型型 中中 型型大大 型型特特 大大 型型床位數(shù)（床）床位數(shù)（床）50 10050 100100 300100 300300 500300 500 500 500 規(guī)劃用地（規(guī)劃用地（h h）1 31 33 63 66 96 9 1010表表 療養(yǎng)設施規(guī)劃用地指標療養(yǎng)設施規(guī)劃用地指標 （hmhm2 2）五、醫(yī)療衛(wèi)生用地五、醫(yī)療衛(wèi)生用地四、各類用地布局四、各類用地布局 4 4、布局原則布局原則（1 1）醫(yī)療衛(wèi)生設施用地布局應考慮服務半徑，選址在環(huán)境安靜交通便利的地段。傳染）醫(yī)療衛(wèi)生

24、設施用地布局應考慮服務半徑，選址在環(huán)境安靜交通便利的地段。傳染性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設施宜選址在城市邊緣地區(qū)的下風方向。大城市應規(guī)劃預留性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設施宜選址在城市邊緣地區(qū)的下風方向。大城市應規(guī)劃預留“應應急急”醫(yī)療設施用地。醫(yī)療設施用地。（2 2）綜合醫(yī)院的選址，應滿足醫(yī)院功能與環(huán)境的要求，院址宜設于地勢較高和地形比）綜合醫(yī)院的選址，應滿足醫(yī)院功能與環(huán)境的要求，院址宜設于地勢較高和地形比較規(guī)整的用地，并應選擇在交通便利、位置適中，患者就醫(yī)方便和環(huán)境安靜的位置較規(guī)整的用地，并應選擇在交通便利、位置適中，患者就醫(yī)方便和環(huán)境安靜的位置，應充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，避開污染源（主干道路及工業(yè)發(fā)出的噪音及煙

25、霧等），應充分利用城鎮(zhèn)基礎設施，避開污染源（主干道路及工業(yè)發(fā)出的噪音及煙霧等）和易燃易爆物的生產、貯存場所。和易燃易爆物的生產、貯存場所。（3 3）社區(qū)衛(wèi)生服務中心宜結合社區(qū)服務中心與其它社區(qū)管理、服務或文化活動設施組）社區(qū)衛(wèi)生服務中心宜結合社區(qū)服務中心與其它社區(qū)管理、服務或文化活動設施組合設置，并滿足交通便利、服務地區(qū)位置適中的要求。合設置，并滿足交通便利、服務地區(qū)位置適中的要求。（4 4）社區(qū)衛(wèi)生服務站宜結合社區(qū)服務站設置，建筑布局合理。）社區(qū)衛(wèi)生服務站宜結合社區(qū)服務站設置，建筑布局合理。（5 5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選址，宜方便群眾、靠近行政、商業(yè)中心，位置醒目，交通方便；節(jié)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選址，宜方

26、便群眾、靠近行政、商業(yè)中心，位置醒目，交通方便；節(jié)約土地，不占用耕地；地勢較高、基地穩(wěn)固、地形規(guī)則，有必要的防洪排澇設施；約土地，不占用耕地；地勢較高、基地穩(wěn)固、地形規(guī)則，有必要的防洪排澇設施；充分利用當?shù)氐乃?、電、路等基礎設施；環(huán)境安靜、遠離污染源，處于居住集中區(qū)充分利用當?shù)氐乃㈦?、路等基礎設施；環(huán)境安靜、遠離污染源，處于居住集中區(qū)下風位置，與少年兒童活動密集場所應有一定距離；遠離易燃、易爆物品的生產和下風位置，與少年兒童活動密集場所應有一定距離；遠離易燃、易爆物品的生產和貯存區(qū)，遠離高壓線路及其設施。貯存區(qū)，遠離高壓線路及其設施。（6 6）有傳染病區(qū)、有放射性或需要特殊隔離的醫(yī)院，如精神

27、健康醫(yī)院，以及有新型、）有傳染病區(qū)、有放射性或需要特殊隔離的醫(yī)院，如精神健康醫(yī)院，以及有新型、大型診斷和醫(yī)療設施的醫(yī)院，應在周邊考慮隔離措施。大型診斷和醫(yī)療設施的醫(yī)院，應在周邊考慮隔離措施。五、醫(yī)療衛(wèi)生用地五、醫(yī)療衛(wèi)生用地四、各類用地布局四、各類用地布局 六六 教育科研用地教育科研用地1 1、教育科研設計設施、教育科研設計設施規(guī)劃用地指標規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。應符合表的規(guī)定。 城市規(guī)模城市規(guī)模分分 項項小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市占中心城區(qū)規(guī)劃占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例用地比例（%）2.4 3.02.9 3.63.4 4.24.0 5.04.8 6.0人均規(guī)劃用地人均規(guī)劃用地

28、（/ /人）人）2.5 3.22.9 3.83.0 4.03.2 4.53.6 4.82 2、教育設施規(guī)劃用地指標，應、教育設施規(guī)劃用地指標，應按學校發(fā)展規(guī)模計算按學校發(fā)展規(guī)模計算。指有固定校址和用地范圍的高等院校、中等專業(yè)學校、科研指有固定校址和用地范圍的高等院校、中等專業(yè)學校、科研和勘察設計院所、信息和成人高等培訓學校等設施用地。和勘察設計院所、信息和成人高等培訓學校等設施用地。 表表 教育科研設計設施規(guī)劃用地指標教育科研設計設施規(guī)劃用地指標四、各類用地布局四、各類用地布局 3 3、布局原則布局原則（1 1）、新建高等院校和對場地有特殊要求重建的科研院所，宜在城市邊緣地區(qū)）、新建高等院校和

29、對場地有特殊要求重建的科研院所，宜在城市邊緣地區(qū)選址，并宜適當集中布局。選址，并宜適當集中布局。（2 2）、）、 中、小學校選址應在交通方便、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、中、小學校選址應在交通方便、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢的地段，與各類有害污染源（物理、化學、生物）的距離應符合國家排水通暢的地段，與各類有害污染源（物理、化學、生物）的距離應符合國家有關防護距離的規(guī)定。有關防護距離的規(guī)定。（3 3）、）、 學校教學區(qū)與鐵路的距離不應小于學校教學區(qū)與鐵路的距離不應小于300m300m，與城市干道或公路之間的距，與城市干道或公路之間的距離不應小于離不應小于80m80m。（4

30、4 ）、學校不應與集貿市場、公共娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、太平間、公安）、學校不應與集貿市場、公共娛樂場所、醫(yī)院傳染病房、太平間、公安看守所等不利于學生學習和身心健康，以及危及學生安全的場所毗鄰?？词厮炔焕趯W生學習和身心健康，以及危及學生安全的場所毗鄰。（5 5）、）、 中、小學校選址應避開高層建筑的陰影區(qū)和不良地質區(qū)或不安全地帶；中、小學校選址應避開高層建筑的陰影區(qū)和不良地質區(qū)或不安全地帶；架空高壓輸電線、高壓電纜及通航河道等不得穿越校區(qū)。架空高壓輸電線、高壓電纜及通航河道等不得穿越校區(qū)。（6 6） 、 新規(guī)劃的學校用地應確保有足夠的面積及合適的形狀，能夠布置教學新規(guī)劃的學校用地應確保有足

31、夠的面積及合適的形狀，能夠布置教學樓、操場和必要的輔助設施。樓、操場和必要的輔助設施。（7 7） 、 被列為城市防災避難場所的中小學操場、室外文體活動場地，應滿足被列為城市防災避難場所的中小學操場、室外文體活動場地，應滿足應急要求。應急要求。（8 8） 、 幼兒園選址應遠離各種污染源，并滿足有關衛(wèi)生防護標準要求；方便幼兒園選址應遠離各種污染源，并滿足有關衛(wèi)生防護標準要求；方便家長接送，避免交通干擾；日照充足，場地干燥，排水通暢，環(huán)境優(yōu)美或接近家長接送，避免交通干擾；日照充足，場地干燥，排水通暢，環(huán)境優(yōu)美或接近城市綠化地帶。城市綠化地帶。（9 9）、幼兒園三個班以上（不含三班）的幼兒園應有獨立的

32、建筑基地。三班及）、幼兒園三個班以上（不含三班）的幼兒園應有獨立的建筑基地。三班及以下的幼兒園，可設于居住建筑物底層，但不宜設在建筑負一層，且應有獨立以下的幼兒園，可設于居住建筑物底層，但不宜設在建筑負一層，且應有獨立的出入口和相應的室外游戲場地及安全防護設施。的出入口和相應的室外游戲場地及安全防護設施。1 1、社會福利設施、社會福利設施規(guī)劃用地指標規(guī)劃用地指標應符合表應符合表9.0.19.0.1的規(guī)定。的規(guī)定。 城市規(guī)城市規(guī)模模分分 項項小城市小城市中等城市中等城市大大 城城 市市占中心城區(qū)規(guī)劃占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例用地比例（%）0.2 0.30.2 0.30.3 0.40.3 0.40.3 0.50.3 0.50.3 0.50.3 0.50.3 0.50.3 0.5人均規(guī)劃用地人均規(guī)劃用地（/ /人）人）0.2 0.30.2 0.30.2 0.40.2 0.40.2 0.40.2 0.40.2 0.40.2 0.40.2 0.4 0.2 0.4 七七 社會福利用地社會福利用地 表表 社會福利設施規(guī)劃用地指標社會福利設施規(guī)劃用地指標 指為孤兒、殘疾人、老齡人等社會弱勢