項目六-入境植物報檢2014.11

1、項目六項目六 入境貨物報檢入境貨物報檢二、植物及植物產(chǎn)品二、植物及植物產(chǎn)品 知識目標(biāo)： 1了解了解入境植物及其產(chǎn)品的報檢規(guī)定； 2掌握入境植物及其產(chǎn)品的報檢程序檢驗檢疫出臺新規(guī) 民眾禁攜水果蔬菜入境 .flv 案例 某年春節(jié)將至,加強(qiáng)了進(jìn)口水果的安全質(zhì)量檢驗力度。2月10日下午，某外貿(mào)有限公司報檢進(jìn)口一批泰國龍眼，該批泰國龍眼共計18000千克，貨物總值11700美元。上海閔行出入境檢驗檢疫局在核實貨證相符后實施查驗，從中隨機(jī)抽樣檢查，發(fā)現(xiàn)少量龍眼表面有粉蚧科害蟲為害，未發(fā)現(xiàn)其他害蟲及病害為害癥狀的龍眼。樣品隨即送上海出入境檢驗檢疫局食品檢測中心作進(jìn)一步檢疫鑒定及農(nóng)殘監(jiān)控項目檢測。 分析分析

2、2月13日，實驗室出具檢測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)該批龍眼二氧化硫檢測結(jié)果為83.4mg/kg，超過無公害食品 龍眼行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50mg/kg。 上海出入境檢驗檢疫局立即出具不合格證書，通知貨主對該批貨物實施退運(yùn)。 同時對同一發(fā)貨商發(fā)運(yùn)的泰國龍眼采取加強(qiáng)現(xiàn)場檢驗檢疫，加大抽樣比例等加嚴(yán)查驗措施。 二氧化硫?qū)λ哂斜ｕr作用，但超量使用后就會殘留在水果表面甚至果肉中，食用后會出現(xiàn)頭暈、嘔吐和腹瀉等。 國家質(zhì)檢總局規(guī)定進(jìn)口龍眼果肉中的二氧化硫殘留量不得超過50mg/kg的限量。 （一）報檢范圍 1、入境植物、植物產(chǎn)品及其他檢疫物。 此外，還有裝載以上貨物的裝載容器、包裝物，來自植物疫區(qū)的運(yùn)輸工具。 入境植物是指我國

3、從國外輸入的栽培植物、野生植物及其種子、種苗及其他繁殖材料等。 2、其他檢疫物（包括植物廢棄物）墊艙木、蘆葦、草簾、竹簍、麻袋、紙等廢舊植物性包裝物、有機(jī)肥料等。二、植物及植物產(chǎn)品 （二）種子、苗木等植物繁殖材料報檢要求 植物繁殖材料，是植物種子、種苗及其他繁殖材料的統(tǒng)稱， 指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木（含試管苗）、果實、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細(xì)胞培養(yǎng)材料（含轉(zhuǎn)基因植物）等。 入境植物檢疫的主要程序：檢疫審批-報檢-檢疫-檢疫結(jié)果的判定和出證-檢疫處理。 1、檢疫檢疫審批 包括：進(jìn)境植物及其產(chǎn)品檢疫審批；植物繁殖材料檢疫審批

4、；栽培介質(zhì)檢疫審批；轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢疫審批；禁止進(jìn)口植物產(chǎn)品的特許檢疫審批等。 審批機(jī)關(guān)：（）煙草類、糧谷類、豆類、薯類、飼料類、果蔬類（質(zhì)檢總局審批）；（）非禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的國外引種檢疫審批（農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審批） 輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)。 因科學(xué)研究、教學(xué)等特殊原因，需從國外引進(jìn)中華人民共和國進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄植物繁殖材料的，須向質(zhì)檢總局申請辦理特許檢疫審批手續(xù)。 引進(jìn)禁止進(jìn)境以外的種子、種苗和其他植物繁殖材料，貨主或其代理人應(yīng)事先向國家農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、各省植物保護(hù)站等有關(guān)部門申請辦理引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單或引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單。

5、 帶有土壤或生長介質(zhì)的還須向國家質(zhì)檢總局辦理土壤和生長介質(zhì)的特許審批。 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。 法定檢疫物不需檢疫審批檢疫審批特許審批一般審批報檢現(xiàn)場實驗室隔離等檢疫計收費不合格單證退貨銷毀檢驗檢疫處理通知書通關(guān)單、入境貨物檢疫證明放行 進(jìn)境動植物檢疫流程圖 2、報檢要求 （1）報檢時限和地點 貨主或其代理人應(yīng)在入境前 7 天持有關(guān)資料向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢，預(yù)約檢疫時間。 （2）報檢應(yīng)提供的單據(jù) 除報檢單、合同、發(fā)票、裝箱單、提單還包括： 進(jìn)境動植物檢疫許可證（適用于需國家質(zhì)檢總局審批的種子、苗木）或引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單或引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單 輸出國官方植物檢

6、疫證書 原產(chǎn)地證 來自美、日、韓及歐盟的貨物，應(yīng)提供有關(guān)包裝情況的證書或聲明。 植物檢疫證書的申請植物檢疫證書的申請?zhí)峤徊牧仙矸葑C、情況說明、原產(chǎn)地檢疫合格證農(nóng)林業(yè)局檢驗檢疫收費發(fā)證 單選題：某公司從瑞典進(jìn)口一批植物種子（紙箱包裝），進(jìn)境口岸為天津，目的地為西安，報檢時無須提供的單據(jù)（ ）A合同、發(fā)票、提單B關(guān)于包裝的聲明或證書C中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證D陜西檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的“準(zhǔn)許調(diào)入函”答案：D 3、其他檢驗檢疫規(guī)定和要求 入境后需要進(jìn)行隔離檢疫的，還要向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請隔離場或臨時隔離場。 從事進(jìn)境種苗花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)備案。 引種單位、個人或其代理人應(yīng)在植

7、物繁殖材料進(jìn)境前10-15日，將進(jìn)境動植物檢疫許可證或引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單或引進(jìn)林木種子、苗木和其他繁殖材料檢疫審批單送入境口岸直屬檢驗檢疫局辦理備案手續(xù)。 （三）水果、煙葉和茄科蔬菜報檢要求 1、檢疫審批 進(jìn)口水果、煙葉和茄科蔬菜（主要有蕃茄、辣椒、茄子等）須在簽訂進(jìn)境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)，取得進(jìn)境動植物檢疫許可證。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。進(jìn)口菲律賓水果多次截獲有害生物 我國加強(qiáng)檢驗檢疫 120510 .flv 2、報檢要求 （1）報檢時限和地點 貨主或其代理人應(yīng)在入境前持有關(guān)資料向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢，預(yù)約檢疫時間。 （2）報檢應(yīng)提供的單據(jù) 除報檢單、合同

8、、發(fā)票、裝箱單、提單外，還應(yīng)提供： 進(jìn)境動植物檢疫許可證 輸出國官方植物檢疫證書 原產(chǎn)地證 （四）糧食和植物源性飼料 糧食是指禾谷類、豆類、薯類及其加工產(chǎn)品。 植物源性飼料是指源于植物或產(chǎn)自于植物的產(chǎn)品經(jīng)工業(yè)化加工，制作的供動物食用的產(chǎn)品及其原料。包括飼料糧谷類、飼料用草籽、飼草類、麥麩類、糠麩餅粕渣類（麥麩除外）、青貯料、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料等。 1、檢疫審批 入境糧食和飼料實行檢疫審批制度。貨主或者其代理人應(yīng)在簽訂合同前辦理檢疫審批手續(xù)。 但有些產(chǎn)品攜帶有害生物風(fēng)險較低，無需辦理入境檢疫審批。 無需進(jìn)行檢疫審批的植物產(chǎn)品有： 糧食加工品（大米、面粉、米粉、淀粉等）、薯類加工品（

9、馬鈴薯細(xì)粉、冷凍馬鈴薯條、馬鈴薯淀粉、木薯淀粉等）、植物源性飼料添加劑、乳酸菌、酵母菌、陶瓷土粉、植物生長營養(yǎng)液（不含動物成分或未經(jīng)加工的植物成分和有毒有害物質(zhì)）等。走私米未檢驗檢疫 部分發(fā)霉變質(zhì) .flv 多選題：進(jìn)口以下商品，需要事先辦理檢疫審批手續(xù)的有（ ）。 A來自泰國的榴蓮 B來自比利時的生免皮 C面粉 D來自巴西的大豆答案：ABD 2、報檢單據(jù) 除報檢單、合同、發(fā)票、裝箱單、提單、約定的檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)或成交樣品外、原產(chǎn)地證及按規(guī)定應(yīng)提供的其他有關(guān)單證，并根據(jù)產(chǎn)品的不同要求提供進(jìn)境動植物檢疫許可證、輸出國家或地區(qū)檢驗檢疫證書。 需要辦理并取得農(nóng)業(yè)部進(jìn)口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證的產(chǎn)品還

10、應(yīng)提供進(jìn)口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證（復(fù)印件） 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品還須查驗農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（進(jìn)口）、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件正本。 3、其他檢驗檢疫規(guī)定和要求 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口飼料的國家或地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，對飼料進(jìn)口企業(yè)實施備案管理。 （五）其他植物產(chǎn)品 1、進(jìn)口原木須附有輸出國家官方植物檢疫證書，證明不帶有中國規(guī)定的檢疫性有害生物或雙邊植物檢疫協(xié)定中規(guī)定的有害生物和土壤。 進(jìn)口原木帶有樹皮的應(yīng)在植物檢疫證書中注明除害處理方法、使用藥劑、劑量、處理時間和溫度； 進(jìn)口原木不帶樹皮的，應(yīng)在植物檢疫證書中作出聲明。 2、進(jìn)口干果、干菜、原糖、天然樹脂、土產(chǎn)類、植物

11、性油類產(chǎn)品等，貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些貨物的不同種類進(jìn)行不同的報檢準(zhǔn)備。 需要辦理檢疫審批的，如干辣椒等，在貨物入境前事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)，取得許可證。 在進(jìn)口上述貨物前應(yīng)當(dāng)持合同、輸出國官方出具的植物檢疫證書向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。 （六）轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是指國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其他法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因生物與產(chǎn)品。 國家質(zhì)檢總局對進(jìn)境轉(zhuǎn)基因動植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品實行申報制度。 安徽出入境檢驗檢疫局截獲轉(zhuǎn)基因棉籽安徽出入境檢驗檢疫局截獲轉(zhuǎn)基因棉籽.flv 判斷題：國家質(zhì)檢總局對進(jìn)境轉(zhuǎn)基因動植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品實行注冊登記

12、制度。答案：錯 1、進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的報檢 貨主或其代理人在辦理進(jìn)境報檢手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)在入境貨物報檢單的貨物名稱欄中注明是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。申報為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，除按規(guī)定提供有關(guān)單證外，還應(yīng)提供法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件。2、過境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的報檢需要的單據(jù)（1）轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品過境轉(zhuǎn)移許可證申請表； （2）輸出國家或地區(qū)有關(guān)部門出具的國（境）外已進(jìn)行相應(yīng)的研究證明文件或者已允許作為相應(yīng)用途并投放市場的證明文件；（3）轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的用途說明和擬采取的安全防范措施；（4）其他相關(guān)資料。 3、對于實施標(biāo)識管理的進(jìn)境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，核查標(biāo)識。（1）如申報是轉(zhuǎn)基因的，實施轉(zhuǎn)基因項目的符合性