【實(shí)戰(zhàn)】城市更新單元計(jì)劃申報(bào)資料

1、【實(shí)戰(zhàn)】城市更新單元計(jì)劃申報(bào)一、明確申報(bào)情形及要求A申報(bào)情形1 、優(yōu)先申報(bào)已納入法定圖則的城市更新地區(qū)： 法定圖則已劃定城市更新單元且 迫切需要拆除重建的特定城市建成區(qū)， 可申報(bào)城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃， 并在 統(tǒng)籌時(shí)優(yōu)先考慮。2 、其次為未納入法定圖則的城市更新地區(qū)： 尚未劃定城市更新單元但迫切需要 拆除重建的特定城市建成區(qū)， 可按照深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)指 引（試行）要求擬訂城市更新單元，申報(bào)城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃。B申報(bào)要求 已按深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)指引（試行）要求擬訂城市更新 單元。申報(bào)城市更新單元的用地功能應(yīng)符合法定圖則和其他上層次規(guī)劃要求。 申報(bào)城市更新

2、單元的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度應(yīng)合理可行。優(yōu)先保障獨(dú)立占地的城市基礎(chǔ)設(shè)施、 公共服務(wù)設(shè)施或其他城市公共利益項(xiàng)目建設(shè)， 且符合城市規(guī)劃相關(guān)規(guī)定確定的指標(biāo)。城市更新單元范圍內(nèi)， 涉及支路以上等級(jí)城市道路拆遷建設(shè)的， 申報(bào)主體應(yīng)提供 區(qū)政府（管委會(huì)） 關(guān)于規(guī)劃道路拆遷實(shí)施的相關(guān)意見(jiàn)， 保證相對(duì)應(yīng)的道路建設(shè)與 更新項(xiàng)目同步實(shí)施。除政府收回、收購(gòu)情形以外的舊居住區(qū)申請(qǐng)納入城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃的，應(yīng)提出符合市場(chǎng)水平的拆遷補(bǔ)償初步方案，并提供經(jīng)濟(jì)可行性研究等相關(guān)材料。 申報(bào)的城市更新單元應(yīng)符合基本生態(tài)控制線、 一級(jí)水源保護(hù)區(qū)、 橙線（重大危險(xiǎn) 設(shè)施管理控制區(qū)）、黃線（城市基礎(chǔ)設(shè)施管理控制區(qū)）、紫線（歷史文化遺產(chǎn)保 護(hù)區(qū)

3、）等城市控制性區(qū)域管制要求。已完成征、轉(zhuǎn)及補(bǔ)償手續(xù)的國(guó)有用地被非法占用的、 基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)的用地， 原則上不得納入城市更新單元進(jìn)行申報(bào)，通過(guò)更新實(shí)現(xiàn)用地清退的除外。申報(bào)城市更新單元范圍內(nèi)的權(quán)利主體應(yīng)具備更新意愿的基本條件， 詳細(xì)見(jiàn)城市 更新意愿征集指南二、確定申報(bào)主體申報(bào)城市更新單元內(nèi)權(quán)利主體單一的， 可由權(quán)利主體申報(bào)或委托單一主體代為申 報(bào)。申報(bào)城市更新單元內(nèi)存在多個(gè)權(quán)利主體的， 同意申報(bào)的相關(guān)權(quán)利主體須共同委托 單一主體代為申報(bào)。市政府各相關(guān)主管部門、區(qū)政府（管委會(huì)）認(rèn)為確需實(shí)施拆除重建，且通過(guò)政府 主導(dǎo)的方式實(shí)施城市更新的，可由市政府相關(guān)主管部門、區(qū)政府（管委會(huì)）進(jìn)行 申報(bào)。屬城中村

4、、老屋村、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原村民在依法劃定非農(nóng)建設(shè)用地范圍 外形成的建成區(qū)域的， 由所在原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的繼受單位進(jìn)行申報(bào)， 或由相 關(guān)權(quán)利主體委托單一主體代為申報(bào)。三、悉知申報(bào)路徑 申報(bào)主體可向擬申報(bào)更新單元所在地的市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)各管理局或區(qū) 政府（管委會(huì)） 城市更新部門提交申報(bào)材料， 各管理局對(duì)轄區(qū)申報(bào)材料進(jìn)行審查 并征詢區(qū)政府（管委會(huì)）意見(jiàn)后，上報(bào)市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)。 市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)將對(duì)申報(bào)納入計(jì)劃的城市更新單元相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審議。 審議通過(guò)的城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃按程序公示，報(bào)市政府審批。路徑提示： 申報(bào)主體所在地規(guī)劃國(guó)土管理局審查區(qū)政府（管委會(huì)）城市更新部門

5、 意見(jiàn)市規(guī)劃國(guó)土資源委員會(huì)進(jìn)行內(nèi)容審議并公示市政府審批四、申報(bào)階段1、城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃 申請(qǐng)書(shū) ，該申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)該寫明： 申報(bào)城市更新單 元的基本情況 ，包括現(xiàn)狀建設(shè)情況、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、 用地及建筑物產(chǎn)權(quán)情況 等；申報(bào)城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃的理由與原因 ；申報(bào)城市更新單元的再開(kāi)發(fā) 用地功能、 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等方面的具體請(qǐng)求； 承諾按照城市規(guī)劃及我 市城市更新相關(guān)政策的要求履行相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任 ；城市更新單元現(xiàn)狀整體情況 照片 （3-5 張）。2 、申報(bào)表格 ：深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)表和地塊現(xiàn)狀詳細(xì) 信息一覽表 。3、申報(bào)主體的身份證明材料 屬個(gè)人的，提供身份證

6、（復(fù)印件）； 屬企業(yè)的， 提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （加蓋工商部門復(fù)印專用章） 及法定代表人 或負(fù)責(zé)人身份證明；事業(yè)單位或其他社團(tuán)組織提供政府批準(zhǔn)成立的批文復(fù)印件 （核原件） 或核準(zhǔn)登記 證明、法定代表人或單位負(fù)責(zé)人證明； 國(guó)家機(jī)關(guān)的，提供法定代表人或單位負(fù)責(zé)人證明； 單位授權(quán)他人代理的，提供授權(quán)委托書(shū)及委托代理人個(gè)人身份證明； 個(gè)人授權(quán)他人代理的， 一般應(yīng)提供公證的授權(quán)委托書(shū)及委托代理人個(gè)人身份證明。 屬舊居住區(qū)業(yè)主授權(quán)他人代理的， 應(yīng)參照本指引要求， 提供規(guī)范格式的 深圳市 城市更新單元（舊居住區(qū)）計(jì)劃申報(bào)委托書(shū)和委托代理人個(gè)人身份證明； 境外企業(yè)、 組織及個(gè)人提交的身份證明按規(guī)定需經(jīng)過(guò)見(jiàn)證

7、或認(rèn)證， 香港和澳門的 須經(jīng)司法部授權(quán)的律師見(jiàn)證。4 、參照政府格式文本提供更新單元范圍圖、 現(xiàn)狀權(quán)屬圖、建筑物信息圖等圖紙。 更新單元范圍圖“更新單元范圍圖”須包含申報(bào)城市更新單元范圍及其坐標(biāo)、 拆遷范圍及其坐標(biāo)、 地塊邊界及編號(hào)、周邊（現(xiàn)狀與規(guī)劃）道路及其名稱、鄰近地理實(shí)體及其名稱、 最新地形圖等信息?，F(xiàn)狀權(quán)屬圖“現(xiàn)狀權(quán)屬圖”須包含申報(bào)城市更新單元范圍、拆遷范圍、地塊邊界及編號(hào)、宗 地號(hào)或用地方案號(hào)、 權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬單位、周邊（現(xiàn)狀與規(guī)劃） 道路及其名稱、 鄰近地理實(shí)體及其名稱、最新地形圖等信息。“現(xiàn)狀權(quán)屬圖” 應(yīng)附表， 以地塊為單元申報(bào)各地塊宗地號(hào)或用地方案號(hào)、 用地面 積、現(xiàn)狀用地利用

8、功能、權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬單位、權(quán)利人數(shù)量、總建筑面積、建筑 物竣工時(shí)間、同意申請(qǐng)更新權(quán)利人數(shù)量占比及占有建筑物占比等詳細(xì)信息。 建筑物信息圖“建筑物信息圖”須包括更新單元范圍內(nèi)所有建筑物平面位置、編號(hào)、樓層、建 筑結(jié)構(gòu)、已使用年限等信息，并簡(jiǎn)要說(shuō)明建筑物質(zhì)量情況。如有危房的，須進(jìn)行 標(biāo)注和說(shuō)明。5、更新意愿證明材料 申報(bào)主體應(yīng)根據(jù)情況提供證明更新意愿達(dá)成的相關(guān)證明材料。 屬舊居住區(qū)業(yè)主委托申報(bào)的，須提供 深圳市城市更新單元（舊居住區(qū)）計(jì)劃申 報(bào)委托書(shū)。屬城中村的， 須提供股東大會(huì)會(huì)議紀(jì)要或股東代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要、 參會(huì)人員簽名 等相關(guān)證明材料 。舊居住區(qū)、 舊城等業(yè)權(quán)分散或地塊較多的城市更新單元，

9、須提供更新意愿統(tǒng)計(jì) 表 ，對(duì)更新意愿比例達(dá)成情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì) 。6、權(quán)屬材料申報(bào)更新單元范圍內(nèi)土地及建筑的相關(guān)權(quán)屬證明材料。7、照片申報(bào)主體須提供更新單元范圍內(nèi) 每一建筑單體的近期實(shí)物照片 （電子文件）。 照片上應(yīng)附拍攝日期， 照片電子文件名稱須與 “建筑物信息圖” 上的建筑物編號(hào) 完全對(duì)應(yīng)。8、其他材料除收回、收購(gòu)情形以外的舊居住區(qū)申請(qǐng)拆除重建的， 應(yīng)提供 經(jīng)濟(jì)可行性研究等相 關(guān)材料 。更新單元范圍內(nèi)涉及 危房的，須提供 相關(guān)質(zhì)檢部門認(rèn)定書(shū) 。申報(bào)主體認(rèn)為需要提供的其它材料。五、受理階段區(qū)城市更新主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)主體提交的申報(bào)材料 先進(jìn)行形式審查 ，對(duì)于申報(bào)主 體材料不完整或者明顯不符合要求的， 應(yīng)給予書(shū)面答復(fù)并說(shuō)明理由； 對(duì)于申報(bào)材 料完整并符合要求的，予以受理。六、審查階段區(qū)城市更新主管部門對(duì)申報(bào)主體提交的 材料進(jìn)行受理后 ，應(yīng)對(duì)以下 內(nèi)容進(jìn)行審查 ：對(duì)更新意愿的達(dá)成情況 及 計(jì)劃申報(bào)主體的資格進(jìn)行認(rèn)定 ；對(duì) 更新單元內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)情況進(jìn)行核查 ；對(duì)申報(bào)進(jìn)行 城市更新的必要性 及更新單元范圍的合理性 進(jìn)行綜合判斷