論新型國(guó)際分工模式下我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型

1、論新型國(guó)際分工模式下我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型【摘要】上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際分工的格局發(fā)生了根本性的改變，由傳統(tǒng)的以垂直型分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)鏈分工為主，我國(guó)的制造業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，國(guó)際分工的利益較低。因此，必須參照新型國(guó)際分工模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與升級(jí)，提高在國(guó)際分工中的地位，我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才能成功?！娟P(guān)鍵詞】國(guó)際分工；模式；外向型經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型自2008年以來(lái)，受資源價(jià)格上漲、人民幣升值和美國(guó)次貸危機(jī)等因素的影響，我國(guó)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，出現(xiàn)了眾多企業(yè)倒閉或者經(jīng)營(yíng)難以為繼的現(xiàn)象，外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不再，國(guó)內(nèi)要求外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的呼聲日益高漲，對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)立足全球視角，放在新型國(guó)際分工的格局

2、下去考慮問(wèn)題，最終得出解決問(wèn)題的辦法，從而促進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、國(guó)際分工格局的演變趨勢(shì)及特點(diǎn)分析從歷史發(fā)展的角度來(lái)看，國(guó)際分工的格局是動(dòng)態(tài)演進(jìn)的，不同階段的國(guó)際分工格局亦呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，大體上可以將國(guó)際分工的格局劃分兩個(gè)階段。（一）垂直型分工階段此階段的國(guó)際分工是基于不同技術(shù)水平下的垂直型分工，即不同產(chǎn)業(yè)之間的分工。該階段大體上又可分為兩個(gè)時(shí)期，第一個(gè)時(shí)期從18世紀(jì)中葉至20世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)的國(guó)際分工處于傳統(tǒng)的工業(yè)國(guó)和農(nóng)業(yè)國(guó)這樣一個(gè)分工格局。其主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家主要生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品，經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家則主要生產(chǎn)和出口農(nóng)礦產(chǎn)品，形成了工業(yè)制成品生產(chǎn)與初級(jí)品生產(chǎn)的國(guó)際

3、分工格局。第二個(gè)時(shí)期從20世紀(jì)60年代開始至80年代，發(fā)達(dá)國(guó)家將技術(shù)發(fā)展相對(duì)成熟、成本相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，形成了發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和出口技術(shù)密集型和一部分附加值較高的資本密集型產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)家則主要生產(chǎn)和出口勞動(dòng)密集型和一部分附加值較低的資本密集型產(chǎn)品的新格局。（二）產(chǎn)業(yè)鏈分工階段隨著信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)以及全球化進(jìn)程迅速發(fā)展，分工逐步深化、細(xì)化，傳統(tǒng)的垂直型分工的格局被打破，代之以產(chǎn)業(yè)鏈分工為主，即國(guó)際分工依據(jù)同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。具體而言，產(chǎn)業(yè)鏈條可以分為三大環(huán)節(jié)，即上游環(huán)節(jié)，包括研究與開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝及加工技術(shù)的提高和培訓(xùn)、原材料采購(gòu)等分環(huán)節(jié)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括母板

4、生產(chǎn)、系統(tǒng)生產(chǎn)、終端加工、測(cè)試、質(zhì)量控制、包裝與庫(kù)存管理等分環(huán)節(jié)；下游環(huán)節(jié)，包括分銷物流、批發(fā)零售、廣告品牌管理及售后服務(wù)等分環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)達(dá)國(guó)家致力于研發(fā)和品牌營(yíng)銷、控制核心技術(shù)等上、下游環(huán)節(jié)，而將加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出典型的“啞鈴型”?？梢?jiàn)，此階段的分工不再是單純的產(chǎn)業(yè)間分工了，而是產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，是同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同環(huán)節(jié)之間的分工，在這一分工模式下，發(fā)達(dá)國(guó)家不再是單純的資本密集型產(chǎn)品或者是技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口國(guó)，發(fā)展中國(guó)家也不再是單純的勞動(dòng)或者是資本密集型產(chǎn)品的出口國(guó)了，而變成了發(fā)達(dá)國(guó)家出口的產(chǎn)品中也包含著勞動(dòng)密集產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)家出口的產(chǎn)品也包含著技術(shù)密集

5、型產(chǎn)品，只不過(guò)兩種類型的國(guó)家在產(chǎn)品的生產(chǎn)中所起的作用是不同的。因此，此種分工模式下的產(chǎn)品實(shí)際上不一定是發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)的，可能是發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的，很大程度上是多個(gè)國(guó)家共同完成的，產(chǎn)品多是“萬(wàn)國(guó)牌”。因?yàn)?，這不是單純的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的垂直型分工模式了，而是基于產(chǎn)業(yè)鏈條上的產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工模式.二、推動(dòng)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型策略當(dāng)前我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題的關(guān)鍵在于我們的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的位置太低，加之以發(fā)展制造業(yè)為主，而制造業(yè)處于價(jià)值鏈的低端，制造業(yè)越發(fā)展，為別人創(chuàng)造的價(jià)值越多，但我國(guó)為此付出的代價(jià)卻非常大，消耗了大量的資源，環(huán)境嚴(yán)重污染，得到的價(jià)值卻很少。因此，轉(zhuǎn)變外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須認(rèn)清當(dāng)

6、前國(guó)際分工新形勢(shì)，以新型國(guó)際分工模式為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈的整合為軸心展開，通過(guò)嵌入全球價(jià)值鏈，占據(jù)它的核心環(huán)節(jié)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上構(gòu)筑自己的核心能力，并使這個(gè)能力擴(kuò)散到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)現(xiàn)核心能力的鏈?zhǔn)叫?yīng)。唯有如此，外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才能取得成功。（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)政策為了鼓勵(lì)出口行業(yè)的發(fā)展，多年來(lái)，我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)政策采用以壓低要素價(jià)格的辦法來(lái)贏得出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，土地、礦藏、淡水、能源、勞動(dòng)、外匯等價(jià)格長(zhǎng)期偏低，市場(chǎng)化程度不高，扭曲嚴(yán)重。因此，必須轉(zhuǎn)變以扭曲要素價(jià)格，謀求短期利益而犧牲長(zhǎng)期利益的外向型經(jīng)濟(jì)政策，建立起以鼓勵(lì)創(chuàng)新，放棄短期利益而謀求長(zhǎng)期利益的外向型經(jīng)濟(jì)政策。為此，一是要加快要素市場(chǎng)化改革，矯

7、正要素價(jià)格長(zhǎng)期扭曲的局面，實(shí)現(xiàn)按照市場(chǎng)來(lái)配置資源，引導(dǎo)資源流向效益高的行業(yè)和企業(yè)；二是要建立科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，以便加快技術(shù)進(jìn)步。對(duì)于科學(xué)研究而言，最重要的是形成自治和自律的學(xué)術(shù)共同體，以便樹立嚴(yán)格的學(xué)術(shù)規(guī)范，建立以科學(xué)發(fā)現(xiàn)首創(chuàng)權(quán)為核心的獎(jiǎng)勵(lì)體系。對(duì)于技術(shù)而言，最重要的是營(yíng)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立政府對(duì)研究開發(fā)項(xiàng)目提供資助或補(bǔ)貼的制度，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，使技術(shù)創(chuàng)新者得到實(shí)實(shí)在在的利益。政府還可以通過(guò)政策引導(dǎo)、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)間制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并力爭(zhēng)使更多的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在成為全球標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)中發(fā)揮重要作用。這樣不僅可以增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

8、，對(duì)本國(guó)的企業(yè)還具有一定的保護(hù)作用。（二）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸必須有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)作支撐，因此，要加快服務(wù)業(yè)、特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展首先要求改變長(zhǎng)期以來(lái)的“重制造，輕服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)政策趨向。其次，要放寬對(duì)服務(wù)業(yè)的管制，改善服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。除某些必須由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域外，要取消所有對(duì)社會(huì)投資不合理的規(guī)定和限制，以強(qiáng)化服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。再次，要加強(qiáng)政府在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用，政府應(yīng)通過(guò)制定適當(dāng)?shù)恼?，采取必要的措施，提高我?guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。最后，加快制定和完善與服務(wù)業(yè)及其市場(chǎng)運(yùn)作有關(guān)的法規(guī)，包括服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)秩序、價(jià)格收費(fèi)、獎(jiǎng)懲規(guī)則和糾紛仲裁等；同

9、時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)違反相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為要依法管理，保護(hù)服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，完善社會(huì)保障體系等等。（三）實(shí)施通道建設(shè)通過(guò)做強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)和通道，構(gòu)筑需求導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)物形態(tài)運(yùn)作過(guò)程中，接單環(huán)節(jié)獲利潤(rùn)20%，品牌獲利潤(rùn)30%，網(wǎng)絡(luò)獲利潤(rùn)40%，亦即大量利潤(rùn)（除研發(fā)、創(chuàng)新、設(shè)計(jì)外）被銷售環(huán)節(jié)所汲取，所以，做強(qiáng)銷售、做活通道是OEM提升競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。實(shí)際上，利潤(rùn)豐厚的根本點(diǎn)在消費(fèi)者手中，所以，通過(guò)建立通道，直接控制產(chǎn)業(yè)鏈終端，強(qiáng)化服務(wù)功能，是產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？傊瑖?guó)際分工的模式已經(jīng)發(fā)生根本性的改變，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際分工思想已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，我們必須站在新型國(guó)際分工模式的高度審視我們?cè)趪?guó)際分工中的位置，以產(chǎn)業(yè)鏈的整合為軸心，重新構(gòu)筑我們?cè)趪?guó)際分工中的位置，即尋求向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸，提高我們?cè)趪?guó)際分工中的地位，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1云霞.走向“中國(guó)創(chuàng)造”任重而道遠(yuǎn)訪南京信息工程大學(xué)校長(zhǎng)李廉水 N.中