貨幣銀行學(xué)講義

1、 貨幣銀行學(xué)貨幣銀行學(xué)第九章第九章 中央銀行中央銀行 內(nèi)容摘要：內(nèi)容摘要：銀行作為經(jīng)營貨幣的特殊機(jī)構(gòu)銀行作為經(jīng)營貨幣的特殊機(jī)構(gòu)，其起源可追溯到，其起源可追溯到幾千年幾千年前的貨幣兌換業(yè)，前的貨幣兌換業(yè)，而中央銀行而中央銀行的的產(chǎn)生產(chǎn)生則要晚則要晚得多，其歷史得多，其歷史只有只有300300多年多年。而且，。而且，在最初的在最初的200200多多年年時間時間里里，中央銀行的作用還沒有被更多地認(rèn)識中央銀行的作用還沒有被更多地認(rèn)識，直到直到二十二十世紀(jì)世紀(jì)，特別是在第一次世界大戰(zhàn)以后特別是在第一次世界大戰(zhàn)以后，中中央銀行的功能和作用才隨著實踐的發(fā)展逐漸為人們央銀行的功能和作用才隨著實踐的發(fā)展逐漸為人

2、們所重視所重視。第二次世界大戰(zhàn)后第二次世界大戰(zhàn)后，進(jìn)入，進(jìn)入中央銀行制度的中央銀行制度的強(qiáng)化時期強(qiáng)化時期。目前目前，中央銀行制度已普遍成為各國重中央銀行制度已普遍成為各國重要的經(jīng)濟(jì)制度之一要的經(jīng)濟(jì)制度之一，中央銀行在一國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)中央銀行在一國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)控中發(fā)揮著重要的作用。展和調(diào)控中發(fā)揮著重要的作用。 教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)通過本章學(xué)習(xí)：通過本章學(xué)習(xí)：了解了解中央銀行的產(chǎn)生中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展歷程；和發(fā)展歷程；理解理解中央銀行的中央銀行的性質(zhì)和性質(zhì)和職能職能；掌握掌握中央銀行的中央銀行的主要主要業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)。 目目 錄錄l第一節(jié)第一節(jié) 中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展 l第二節(jié)第二

3、節(jié) 中央銀行的性質(zhì)、職能和結(jié)構(gòu)中央銀行的性質(zhì)、職能和結(jié)構(gòu) l第三節(jié)第三節(jié) 中央銀行的主要業(yè)務(wù)中央銀行的主要業(yè)務(wù) 本章小結(jié)本章小結(jié)復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題案例與閱讀案例與閱讀第一節(jié)中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié)中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展u一、中央銀行產(chǎn)生的歷史必然性一、中央銀行產(chǎn)生的歷史必然性 u二、中央銀行二、中央銀行的形成和發(fā)展的形成和發(fā)展 一、中央銀行的產(chǎn)生一、中央銀行的產(chǎn)生1.1.政府對貨幣財富和銀行的控制政府對貨幣財富和銀行的控制o資產(chǎn)階級政府為了開辟更廣泛的市場，需要巨大的貨幣資產(chǎn)階級政府為了開辟更廣泛的市場，需要巨大的貨幣財富作后盾。財富作后盾。2.2.統(tǒng)一貨幣發(fā)行統(tǒng)一貨幣發(fā)行o資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)

4、展客觀上要求有一個資力雄厚并在全資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求有一個資力雄厚并在全國范圍內(nèi)享有權(quán)威的銀行來統(tǒng)一發(fā)行銀行券。國范圍內(nèi)享有權(quán)威的銀行來統(tǒng)一發(fā)行銀行券。3.3.集中信用的需要集中信用的需要o資本主義的銀行經(jīng)營客觀上要求有一家大的銀行，它既資本主義的銀行經(jīng)營客觀上要求有一家大的銀行，它既能集中眾多銀行的存款準(zhǔn)備，又能不失時宜地為其他商業(yè)能集中眾多銀行的存款準(zhǔn)備，又能不失時宜地為其他商業(yè)銀行提供必要的周轉(zhuǎn)資金，為銀行充當(dāng)最后的貸款人。銀行提供必要的周轉(zhuǎn)資金，為銀行充當(dāng)最后的貸款人。4.4.建立票據(jù)清算中心建立票據(jù)清算中心o 隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展，銀行經(jīng)營必然日趨擴(kuò)大，隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展，

5、銀行經(jīng)營必然日趨擴(kuò)大，各家銀行之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜化，客觀上要各家銀行之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜化，客觀上要求建立一個全國統(tǒng)一的、有權(quán)威的、公正的清算求建立一個全國統(tǒng)一的、有權(quán)威的、公正的清算中心，而這個中心只能由中央銀行來承擔(dān)。中心，而這個中心只能由中央銀行來承擔(dān)。5.統(tǒng)一金融管理統(tǒng)一金融管理o 銀行業(yè)和金融市場的發(fā)展，需要政府出面進(jìn)行必銀行業(yè)和金融市場的發(fā)展，需要政府出面進(jìn)行必要的管理，通過一個專門的機(jī)構(gòu)來實施政府對銀要的管理，通過一個專門的機(jī)構(gòu)來實施政府對銀行業(yè)和金融市場的管理，這個使命由中央銀行來行業(yè)和金融市場的管理，這個使命由中央銀行來承擔(dān)最為合適。承擔(dān)最為合適。o中央銀行中央銀行的初

6、創(chuàng)歷程：從的初創(chuàng)歷程：從1656年最早成立的中央銀行瑞典國年最早成立的中央銀行瑞典國家銀行、到家銀行、到1694年英格蘭銀行成立和年英格蘭銀行成立和1913年美國建立聯(lián)邦儲年美國建立聯(lián)邦儲備體系。備體系。o中央銀行中央銀行初創(chuàng)時期的特點(diǎn)：初創(chuàng)時期的特點(diǎn)：（1）普通銀行的自然演進(jìn)；）普通銀行的自然演進(jìn)；（2）貨幣發(fā)行的逐步集中；）貨幣發(fā)行的逐步集中；（3）政府控制動機(jī)的推進(jìn)；）政府控制動機(jī)的推進(jìn)；（4）對商業(yè)銀行提供服務(wù)；）對商業(yè)銀行提供服務(wù)；（5）與法制建設(shè)同步發(fā)展。）與法制建設(shè)同步發(fā)展。二、二、中央銀行的發(fā)展中央銀行的發(fā)展1.1.中央銀行的初創(chuàng)時期中央銀行的初創(chuàng)時期( (16561913年年

7、) )2.2.中央銀行的普遍推行時期中央銀行的普遍推行時期( (20世紀(jì)初至世紀(jì)初至20世紀(jì)中葉世紀(jì)中葉) )o1920年布魯塞爾國際金融會議大大推進(jìn)了各國中央銀行的普遍年布魯塞爾國際金融會議大大推進(jìn)了各國中央銀行的普遍建立。建立。o中央銀行中央銀行制度普遍推行的主要原因：制度普遍推行的主要原因：（1）各國先后放棄金本位制，發(fā)生惡性通貨膨脹，貨幣制度出現(xiàn)混）各國先后放棄金本位制，發(fā)生惡性通貨膨脹，貨幣制度出現(xiàn)混亂，需要建立中央銀行穩(wěn)定貨幣；亂，需要建立中央銀行穩(wěn)定貨幣； （2）一些新的國家建立，為解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融問題，需要設(shè)立中）一些新的國家建立，為解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融問題，需要設(shè)立中央銀行；央銀

8、行；（3）一批老中央銀行為新的中央銀行的建立提供了借鑒，加上國際）一批老中央銀行為新的中央銀行的建立提供了借鑒，加上國際聯(lián)盟的援助，為中央銀行的普遍化提供了條件。聯(lián)盟的援助，為中央銀行的普遍化提供了條件。3.3.中央銀行的強(qiáng)化時期中央銀行的強(qiáng)化時期( (20世紀(jì)中葉至今世紀(jì)中葉至今) )o各國各國為了穩(wěn)定貨幣、籌集資金，以貨幣信用政策作為干預(yù)和為了穩(wěn)定貨幣、籌集資金，以貨幣信用政策作為干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)的主要杠桿。在此背景下，負(fù)有制定和執(zhí)行貨調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)的主要杠桿。在此背景下，負(fù)有制定和執(zhí)行貨幣政策職責(zé)的中央銀行也隨之發(fā)生了深刻的變化。幣政策職責(zé)的中央銀行也隨之發(fā)生了深刻的變化。o各國各國中央

9、銀行的主要變化：中央銀行的主要變化：（1）由一般貨幣發(fā)行向國家壟斷發(fā)行轉(zhuǎn)化；）由一般貨幣發(fā)行向國家壟斷發(fā)行轉(zhuǎn)化；（2）由代理政府國庫款項收支向政府的銀行轉(zhuǎn)化；）由代理政府國庫款項收支向政府的銀行轉(zhuǎn)化；（3）由集中保管準(zhǔn)備金向銀行的銀行轉(zhuǎn)化；）由集中保管準(zhǔn)備金向銀行的銀行轉(zhuǎn)化；（4）由貨幣政策的一般運(yùn)用向綜合配套運(yùn)用轉(zhuǎn)換；）由貨幣政策的一般運(yùn)用向綜合配套運(yùn)用轉(zhuǎn)換；（5）各國中央銀行之間的金融合作加強(qiáng)。）各國中央銀行之間的金融合作加強(qiáng)。 第二節(jié)第二節(jié)中央銀行的性質(zhì)職能和結(jié)構(gòu)中央銀行的性質(zhì)職能和結(jié)構(gòu)一、中央銀行的性質(zhì)一、中央銀行的性質(zhì)二、中央銀行的職能二、中央銀行的職能三、中央銀行的結(jié)構(gòu)三、中央銀行

10、的結(jié)構(gòu)l中央銀行中央銀行是國家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策，對國民經(jīng)濟(jì)是國家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理監(jiān)督的特殊的金融機(jī)構(gòu)。進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理監(jiān)督的特殊的金融機(jī)構(gòu)。一、中央銀行的性質(zhì)一、中央銀行的性質(zhì)o 性質(zhì)性質(zhì)定義：定義：o 1.1.地位的特殊性地位的特殊性l 身份：政府的職能部門，國家貨幣政策的體現(xiàn)者，國家干預(yù)身份：政府的職能部門，國家貨幣政策的體現(xiàn)者，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的重要工具。經(jīng)濟(jì)生活的重要工具。l 宗旨：維持一國的貨幣和物價穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，保障充宗旨：維持一國的貨幣和物價穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，保障充分就業(yè)和維持國際收支平衡。分就業(yè)和維持國際收支平衡。p2.2

11、.業(yè)務(wù)的特殊性業(yè)務(wù)的特殊性l 業(yè)務(wù)經(jīng)營的目的：業(yè)務(wù)經(jīng)營的目的：不以盈利為目標(biāo)，而是為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生不以盈利為目標(biāo)，而是為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)服務(wù)?；?，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)服務(wù)。l 業(yè)務(wù)經(jīng)營的特征：業(yè)務(wù)經(jīng)營的特征：資金來源主要來自發(fā)行的貨幣，同時也接資金來源主要來自發(fā)行的貨幣，同時也接受商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的存款。受商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的存款。o 3.3.管理的特殊性管理的特殊性l 是行政管理機(jī)構(gòu)，但不僅僅憑行政權(quán)力，更多的是采取綜合行是行政管理機(jī)構(gòu)，但不僅僅憑行政權(quán)力，更多的是采取綜合行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段。政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段。二、中央銀行的職能二、中央銀行的職能o 1

12、.1.中央銀行是發(fā)行的銀行中央銀行是發(fā)行的銀行l(wèi) （1 1）中央銀行成為發(fā)行的銀行是在歷史發(fā)展過程中逐步形成的。）中央銀行成為發(fā)行的銀行是在歷史發(fā)展過程中逐步形成的。l （2 2）中央銀行制定貨幣發(fā)行的規(guī)定及其保證制度。）中央銀行制定貨幣發(fā)行的規(guī)定及其保證制度。l （3 3）中央銀行發(fā)行的銀行券是籌集資金的主要來源。）中央銀行發(fā)行的銀行券是籌集資金的主要來源。o 2.2.中央銀行是政府的銀行中央銀行是政府的銀行l(wèi) （1 1）代理國庫，管理政府資金。）代理國庫，管理政府資金。l （2 2）為政府提供信用。）為政府提供信用。l （3 3）代表政府管理國內(nèi)外金融事務(wù)。）代表政府管理國內(nèi)外金融事務(wù)。p

13、 3. 3.中央銀行是銀行的銀行中央銀行是銀行的銀行l(wèi) （1 1）保管和調(diào)度一般金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金。）保管和調(diào)度一般金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金。l （2 2）作為最后貸款人的銀行。）作為最后貸款人的銀行。l （3 3）作為最后清算人的銀行。）作為最后清算人的銀行。o 4.4.中央銀行是調(diào)節(jié)和控制宏觀經(jīng)濟(jì)的銀行中央銀行是調(diào)節(jié)和控制宏觀經(jīng)濟(jì)的銀行l(wèi) （1 1）制定和執(zhí)行貨幣政策。）制定和執(zhí)行貨幣政策。l （2 2）調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。）調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量。l （3 3）監(jiān)督和管理金融業(yè)。）監(jiān)督和管理金融業(yè)。三、中央銀行的結(jié)構(gòu)三、中央銀行的結(jié)構(gòu) 1.1. 中央銀行的資本結(jié)構(gòu)中央銀行的資本結(jié)構(gòu)o特殊性：特殊性：中

14、央銀行的權(quán)力機(jī)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu)無關(guān)。中央銀行的權(quán)力機(jī)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu)無關(guān)。 o世界各國中央銀行的資本結(jié)構(gòu)的五種形式：世界各國中央銀行的資本結(jié)構(gòu)的五種形式：l 國家所有制形式。國家所有制形式。l 集體所有制形式。集體所有制形式。l 公私混合型所有者形式。公私混合型所有者形式。l 多國所有制形式。多國所有制形式。l 無資本型形式。無資本型形式。u 貨幣發(fā)行；貨幣發(fā)行；u 吸收存款準(zhǔn)備金；吸收存款準(zhǔn)備金；u 財政性存款；財政性存款；u 中央銀行資本金。中央銀行資本金。2.2.中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)o（1）中央銀行的負(fù)債結(jié)構(gòu)：）中央銀行的負(fù)債結(jié)構(gòu)：u 再貼現(xiàn)和再貸款；再貼現(xiàn)和再貸款；u

15、黃金外匯占款；黃金外匯占款；u 購入債券和票據(jù)；購入債券和票據(jù)；u 其他資產(chǎn)。其他資產(chǎn)。o（2）中央銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：）中央銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：3.3.中央銀行的權(quán)力結(jié)構(gòu)中央銀行的權(quán)力結(jié)構(gòu)o（1）決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)力一體制：）決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)力一體制：如美國、英國。如美國、英國。o（2）決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)力分散制：）決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)力分散制：如日本、德國。如日本、德國。o（3）決策）決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)力分散制與監(jiān)督、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)力分散制與監(jiān)督、執(zhí)行機(jī)構(gòu)決策制：如瑞士。決策制：如瑞士。四、四、中央銀行制度的類型中央銀行制度的類型1.單一的中央銀行制度單一的中央銀行制度單一的中央銀行制度是

16、指全國只設(shè)一家中央銀單一的中央銀行制度是指全國只設(shè)一家中央銀行和若干分支機(jī)構(gòu)的中央銀行制度形式。它的行和若干分支機(jī)構(gòu)的中央銀行制度形式。它的職能機(jī)構(gòu)分成金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)督、政策和市場、職能機(jī)構(gòu)分成金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)督、政策和市場、經(jīng)營和服務(wù)三部分。經(jīng)營和服務(wù)三部分。 典型代表：英國的中央銀行典型代表：英國的中央銀行英格蘭銀行英格蘭銀行2.多元的中央銀行制度多元的中央銀行制度多元的中央銀行制度是指在全國范圍內(nèi)，中央多元的中央銀行制度是指在全國范圍內(nèi)，中央和地方都設(shè)立中央銀行，分別行使金融管理權(quán)，和地方都設(shè)立中央銀行，分別行使金融管理權(quán)，不同等級的中央銀行共同組成統(tǒng)一的中央銀行不同等級的中央銀行共同組成統(tǒng)一

17、的中央銀行體系的中央銀行制度形式。體系的中央銀行制度形式。 典型代表：美國的中央銀行典型代表：美國的中央銀行美聯(lián)儲美聯(lián)儲3.跨國的中央銀行制度跨國的中央銀行制度跨國跨國的中央銀行制度是指幾個國家組成一個貨的中央銀行制度是指幾個國家組成一個貨幣聯(lián)盟，為其成員國執(zhí)行中央銀行職能的中央幣聯(lián)盟，為其成員國執(zhí)行中央銀行職能的中央銀行制度形式。銀行制度形式。 歐洲中央銀行是一個典型的跨國中央銀行。歐洲中央銀行是一個典型的跨國中央銀行。它是歐洲一體化進(jìn)程逐步深入的產(chǎn)物。從制度它是歐洲一體化進(jìn)程逐步深入的產(chǎn)物。從制度架構(gòu)上講，歐洲中央銀行將由兩個層次組成：架構(gòu)上講，歐洲中央銀行將由兩個層次組成：一是歐洲中央銀

18、行本身，二是歐洲中央銀行體一是歐洲中央銀行本身，二是歐洲中央銀行體系。系。4.準(zhǔn)中央銀行制度準(zhǔn)中央銀行制度準(zhǔn)中央銀行制度是指國內(nèi)沒有真正專業(yè)化的、準(zhǔn)中央銀行制度是指國內(nèi)沒有真正專業(yè)化的、具備完全職能的中央銀行，而是由幾個履行有具備完全職能的中央銀行，而是由幾個履行有限中央銀行職能的機(jī)構(gòu)組成一個準(zhǔn)中央銀行體限中央銀行職能的機(jī)構(gòu)組成一個準(zhǔn)中央銀行體系的制度形式。系的制度形式。 典型代表：新加坡、香港典型代表：新加坡、香港第第三三節(jié)節(jié) 中央銀行的主要業(yè)務(wù)中央銀行的主要業(yè)務(wù)一、一、中央銀行業(yè)務(wù)活動原則中央銀行業(yè)務(wù)活動原則二、二、中央銀行中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)的負(fù)債業(yè)務(wù)三、三、中央銀行中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)的資

19、產(chǎn)業(yè)務(wù)四、四、中央銀行中央銀行的其他業(yè)務(wù)的其他業(yè)務(wù)一一、中央銀行業(yè)務(wù)活動原則中央銀行業(yè)務(wù)活動原則l(一一)不以盈利不以盈利為目的為目的中央銀行中央銀行的目標(biāo)是維護(hù)幣值的穩(wěn)定，并代表國的目標(biāo)是維護(hù)幣值的穩(wěn)定，并代表國家來管理、調(diào)節(jié)金融，保證整個金融體系的穩(wěn)家來管理、調(diào)節(jié)金融，保證整個金融體系的穩(wěn)定，由此而決定了其一切活動要以整個社會的定，由此而決定了其一切活動要以整個社會的利益為主要目標(biāo)，而不能是以其自身的營利為利益為主要目標(biāo)，而不能是以其自身的營利為目標(biāo)。目標(biāo)。l(二二)經(jīng)營對象限于金融機(jī)構(gòu)和政府，不經(jīng)營經(jīng)營對象限于金融機(jī)構(gòu)和政府，不經(jīng)營一般一般銀行業(yè)務(wù)銀行業(yè)務(wù)中央銀行中央銀行不同于一般商業(yè)銀

20、行和其他金融機(jī)構(gòu)，不同于一般商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，它通常不能對企業(yè)和居民辦理金融業(yè)務(wù)，其經(jīng)它通常不能對企業(yè)和居民辦理金融業(yè)務(wù)，其經(jīng)營對象只限于金融機(jī)構(gòu)和政府。營對象只限于金融機(jī)構(gòu)和政府。l(三三)資產(chǎn)應(yīng)具有最大流動性資產(chǎn)應(yīng)具有最大流動性中央銀行中央銀行對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，是對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，是需要掌握相當(dāng)數(shù)量的資金，以滿足其調(diào)節(jié)資金需要掌握相當(dāng)數(shù)量的資金，以滿足其調(diào)節(jié)資金供求、穩(wěn)定金融體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的需要。供求、穩(wěn)定金融體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的需要。 l(四四)定期公布業(yè)務(wù)狀況定期公布業(yè)務(wù)狀況定期定期公布業(yè)務(wù)狀況：一方面，有利于提高中央公布業(yè)務(wù)狀況：一方面，有利于提高中

21、央銀行的信譽(yù)，增加制定、執(zhí)行貨幣政策的透明銀行的信譽(yù)，增加制定、執(zhí)行貨幣政策的透明度；另一方面也有利于國內(nèi)外有關(guān)方面準(zhǔn)確、度；另一方面也有利于國內(nèi)外有關(guān)方面準(zhǔn)確、及時了解中央銀行的政策，以便各界分析研究及時了解中央銀行的政策，以便各界分析研究這些金融政策對國民經(jīng)濟(jì)及其自身可能帶來的這些金融政策對國民經(jīng)濟(jì)及其自身可能帶來的影響，并據(jù)以調(diào)整經(jīng)營方針和策略，從而實現(xiàn)影響，并據(jù)以調(diào)整經(jīng)營方針和策略，從而實現(xiàn)中央銀行政策所預(yù)定的目標(biāo)。中央銀行政策所預(yù)定的目標(biāo)。l(五五)分支機(jī)構(gòu)設(shè)置要適當(dāng)分支機(jī)構(gòu)設(shè)置要適當(dāng)中央銀行總行中央銀行總行一般設(shè)在首都，而其分支機(jī)構(gòu)則一般設(shè)在首都，而其分支機(jī)構(gòu)則按宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要

22、來設(shè)置，以便及時靈活按宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要來設(shè)置，以便及時靈活地調(diào)度資金、調(diào)控金融，從而實現(xiàn)其職能。地調(diào)度資金、調(diào)控金融，從而實現(xiàn)其職能。l(六六)業(yè)務(wù)活動的相對獨(dú)立性業(yè)務(wù)活動的相對獨(dú)立性中央銀行中央銀行的業(yè)務(wù)活動必須享有相對的獨(dú)立性，的業(yè)務(wù)活動必須享有相對的獨(dú)立性，才能保證中央銀行的業(yè)務(wù)活動是對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)才能保證中央銀行的業(yè)務(wù)活動是對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，監(jiān)督管理金融業(yè)，維護(hù)社會良好的貨行調(diào)控，監(jiān)督管理金融業(yè)，維護(hù)社會良好的貨幣金融環(huán)境。幣金融環(huán)境。二、中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)二、中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)o 1.1.貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)o 2.2.經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)經(jīng)理國庫業(yè)務(wù)l 優(yōu)越性優(yōu)越性l 三三條原則條原

23、則o 3.3.集中存款準(zhǔn)備金業(yè)務(wù)集中存款準(zhǔn)備金業(yè)務(wù)l 存款準(zhǔn)備金的構(gòu)成存款準(zhǔn)備金的構(gòu)成l 特殊意義特殊意義：三三、中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù) 1.1.中央銀行貸款業(yè)務(wù)中央銀行貸款業(yè)務(wù)l 以以短期貸款為主短期貸款為主l 不不以營利為目的以營利為目的l 應(yīng)應(yīng)控制對財政的放款，保持央行的相對獨(dú)立性控制對財政的放款，保持央行的相對獨(dú)立性l 一一般不直接對工商企業(yè)和個人發(fā)放貸款般不直接對工商企業(yè)和個人發(fā)放貸款 2.2.再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)與貸款業(yè)務(wù)的區(qū)別與貸款業(yè)務(wù)的區(qū)別l 利息支付時間不同利息支付時間不同l 本質(zhì)和范圍不同本質(zhì)和范圍不同三三、中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中央銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù) 3.3.證

24、券買賣業(yè)務(wù)證券買賣業(yè)務(wù)l 不以營利為目的不以營利為目的l 證券買賣業(yè)務(wù)的種類：政府債券、國庫券、其他流動性強(qiáng)的有證券買賣業(yè)務(wù)的種類：政府債券、國庫券、其他流動性強(qiáng)的有價證券價證券l 證券買賣業(yè)務(wù)的作用和意義證券買賣業(yè)務(wù)的作用和意義 4.4.金銀外匯儲備業(yè)務(wù)金銀外匯儲備業(yè)務(wù)l 作用和意義作用和意義l 金銀外匯儲備的利弊金銀外匯儲備的利弊四四、中央銀行的其他業(yè)務(wù)、中央銀行的其他業(yè)務(wù) 1.1.代理發(fā)行和兌付國債業(yè)務(wù)代理發(fā)行和兌付國債業(yè)務(wù) 2.2.清算業(yè)務(wù)清算業(yè)務(wù) 3.3.金銀管理業(yè)務(wù)金銀管理業(yè)務(wù)l 意意義義l 意意義義本章小結(jié)本章小結(jié)o 1.一般認(rèn)為一般認(rèn)為，中央銀行的形成和發(fā)展的過程中央銀行的形成和發(fā)展的過程，大致經(jīng)歷了三個階