新老凱恩斯主義宏觀財政政策的比較

1、自80年代以來新凱恩斯主義經濟在西方經濟學界嶄露頭角，頗有重振凱恩斯主義昔日雄風之勢。新凱恩斯主義經濟學既不同于沉緬于非真實世界抽象思辯的新古典宏觀經濟學，也不同于"空中樓閣"式的傳統(tǒng)凱恩斯主義經濟學，它試圖把宏觀經濟學建立于堅實的微觀基礎之上，并在經濟當事人最大化原則和理性預期的假設前提下，以不完全競爭、信息不完全和相對價格剛性等實際市場的不完全性來解釋宏觀經濟波動。 新老凱恩斯主義本屬一脈相承，但新凱恩斯主義經濟學更為強調宏觀經濟學的微觀基礎，尤其是把實際市場的不完全性作為解釋宏觀經濟波動的關鍵，這就導致新老凱恩斯主義在宏觀經濟政策的理論和實踐方面也必然存在著許多不同之

2、外。本文將從財政政策、貨幣政策方面對新老凱恩斯主義作一比較分析。 一、財政政策的比較 財政政策是凱恩斯主義國家干預和調節(jié)經濟的主要手段之一，在新老凱恩斯主義那里都占有重要地位。新凱恩斯主義繼承了老凱恩斯主義基本的財政思想，并在此基礎上不斷發(fā)展和完善，財政政策已經從單純的擴大公共開支、克服經濟危機發(fā)展到對經濟進行深度和廣度的調節(jié)，以維持長期發(fā)展。這在財政理論、政策主張等方面都有體現。 1新老凱恩斯主義基本財政思想的差異 新老凱恩斯主義都信奉國家干預經濟的理論，在財政政策方面就體現為希望借助財政收入、支出的變化調節(jié)總需求水平、使經濟達到充分就業(yè)，這是其內在邏輯的一致之處。但是，新老凱恩斯主義的基本

3、理論前提、研究方法和面臨的經濟問題不同，他們的財政思想也存在著較大差異。 老凱恩斯主義的財政思想集中地體現在"需求管理"上，也就是說通過財政政策調節(jié)總需求水平進而影響產出水平。大蕭條使凱恩斯經濟學登上了歷史舞臺，通論為治愈危機開出了一劑良方，那就是通過擴大政府開支、赤字預算為內容的財政政策來增加總需求，改變因三大心理規(guī)律造成的有效需求不足的情況，從而使經濟恢復到充分就業(yè)水平。漢森、薩繆爾森等新古典綜合派針對戰(zhàn)后的經濟情況，提出了補償性的財政政策，即"逆經濟風向"調節(jié)。在經濟衰退時以擴張性的財政政策刺激經濟，在繁榮時以緊縮性的財政政策來抑制通貨膨脹，同時用

4、繁榮時的盈余來彌補蕭條時的赤字，這樣就可以熨平經濟周期，維持經濟長期發(fā)展。海勒等人提出的增長性財政政策更進一步主張，在經濟增長時仍然實行擴張性的財政政策，用減稅、赤字預算等方式刺激總需求，挖掘生產潛力，減少產量缺口。 可以看出，無論是膨脹性的財政政策，還是補償性的財政政策和增長性的財政政策，都把總需求視為調節(jié)的主要目標。他們認為，只要運用財政政策和貨幣政策就可以隨?quot;創(chuàng)造購買力"、調節(jié)社會總需求，就不會存在有效需求不足和非自愿失業(yè)。 "滯脹"無情地驚醒了薩繆爾森等人的美夢，菲利普斯曲線描繪的通貨膨脹和失業(yè)替代關系不復存在，凱恩斯主義的理論體系也瀕于瓦解，新

5、凱恩斯主義應運而生了。 與老凱恩斯主義不同，新凱恩斯主義更強調宏觀經濟學的微觀基礎，把實際市場的不完全性作為解釋經濟波動的關鍵。他們認為，由于存在著價格粘性、不完全競爭和信息不完全，"完全的自由放任會引導經濟達到一種非效率的均衡"，也就是市場失靈。提高資源配置效率，從而實現長期穩(wěn)定的經濟增長。 新凱恩斯主義在財政政策指導思想上的又一特點在于主張"適度"的國家干預。新凱恩斯主義沒有提出對"滯脹"的系統(tǒng)理論解釋，但他們顯然認同了新古典宏觀經濟學關于"對經濟過度頻繁的干預導致了滯脹"的觀點。他們加入了經濟當事人最大化和理

6、性預期的假設，比老凱恩斯更為強調市場機制的作用，主張對經濟進行"粗調"。 與老凱恩斯主義僅注重對經濟進行"數量"上的調節(jié)，而且缺乏對微觀經濟運行的了解相比，新老凱恩斯主義則把財政政策的調節(jié)延深到經濟運行的內部，并強調調節(jié)?quot;質量"。這不能不說是宏觀經濟理論的一大進步。 2新凱恩斯主義財政政策有效性觀點的比較 新凱恩斯主義否認"古典的兩分法"，認為名義變量的變動會引起實際變量的變動，財政政策等宏觀經濟政策是有效的。但為什么財政政策是有效的？名義變量變動如何引起實際變量變動？他們的論述卻不盡相同。 老凱恩斯主義對財政政策

7、有效性的論述建立在價格剛性的基礎之上。他們根據IS-LM模型，推出了總需求曲線： Y=· +·M/P 其中，Y是名義產出，是財政政策乘數， 是自主性支出，包括自主消費、自主投資、政府開支和轉移支付等，是貨幣政策乘數，M是名義貨幣供給，P是一般價格水平。 當執(zhí)行財政政策時，也就是 發(fā)生變動，會引起總需求水平的變動。由于假設P是不變的，則·M/P不發(fā)生變化， 的變動就通過乘數作用，最終影響產出水平Y的變動，財政政策是有效的。 由于假設價格剛性，老凱恩斯主義得出了財政政策是有效的結論。這受到了新古典宏觀經濟學的猛烈抨擊。盧卡斯等人認為：凱恩斯主義假定價格剛性，但又不能說

8、明微觀上導致價格剛性的原因，缺乏說服力；價格和工資是具有完全彈性的，財政政策引起的總需求變動將全部轉化為價格和工資的變動，政策是無效的。新凱恩斯主義對此從兩方面表述了他們關于財政政策有效性的觀點。 首先，他們針對新古典宏觀經濟學對價格剛性的質疑，提出了一系列對價格剛性或粘性的解釋，包括菜單成本理論，近似理性理論、廠商聲譽模型等，為價格剛性或粘性提供了牢固的微觀基穿因此，如果面對總需求的變動，P是不變的或變化緩慢，A的變動就必然能引起Y的變動，財政政策仍然是有效的。 然后，他們進一步提出了不完全競爭條件下的財政思想，建立了有微觀基礎的總收入決定模型。其基本思想是：在不完全競爭條件下，價格高于邊際成本，存在著超額利潤，因而廠商總是希望銷售更多的產品，這就為凱恩斯主義的財政政策乘數效應發(fā)揮作用創(chuàng)造了一個前提。擴張性的財政政策能增加總支出，從而提高利潤，反過來利潤提高又增加了總支出，因而擴張性的財政政策能刺激經濟增長。 在論證財政政策有效性的問題上，新老凱恩斯主義走的是完全不同的兩條路。老凱恩斯主義僅僅假設價格剛性，但卻不能解釋其原因，價格在此被作為外生變量。而新凱恩斯則更加深入。他們一方面從微觀經濟運行上說明價格剛性或粘性的原因；一方面通過分析不完全競爭條件下財政政策對收入水平和個人福利水平的影響，從而得出財政政策是有效的結論。 新凱恩斯主義在財政