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1、公共部門人力資源管理課程說(shuō)明一、課程說(shuō)明1、課程的性質(zhì)與任務(wù)公共部門人力資源管理是中央廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育行政管理專業(yè)(本科)的一門必修課,同時(shí)也是一門學(xué)位課,是行政管理專業(yè)學(xué)生必須學(xué)習(xí)的一門基礎(chǔ)課。本課程72學(xué)時(shí),4學(xué)分,開(kāi)設(shè)一個(gè)學(xué)期。本課程的教學(xué)任務(wù)是:使學(xué)生正確理解公共部門人力資源管理的概念,全面了解公共部門人力資源管理的基本知識(shí);系統(tǒng)理解人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基本原理;在區(qū)分公部門管理與私部門管理不同特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,熟練掌握公共部門人力資源管理的操作技術(shù)與方法。使學(xué)生初步具有解決一般公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與管理問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的綜合管理素質(zhì)。2、與相關(guān)課程的銜接、配合和分工作為行政管理專
2、業(yè)的骨干專業(yè)課程,本課程是以公共部門人力資源管理為研究對(duì)象,從我國(guó)公共管理的實(shí)踐出發(fā),結(jié)合人力資源管理的一般理論,揭示公共部門人力資源管理的性質(zhì)、特征、管理環(huán)節(jié)與方法為主要內(nèi)容的課程,它與人事制度類課程,特別是與公務(wù)員制度具有密切的關(guān)系,它是學(xué)生掌握行政管理專業(yè)知識(shí)的一門必修課程。二、課程的內(nèi)容體系與教學(xué)要求1、教材的主要內(nèi)容章 次章 名 內(nèi) 容導(dǎo)論 公共部門人力資源管理的研究范式:環(huán)境價(jià)值制度第一章公共部門人力資源及其開(kāi)發(fā)管理 第一節(jié) 人力資源開(kāi)發(fā)與管理概述第二節(jié)
3、公共部門人力資源的開(kāi)發(fā)與管理第三節(jié) 新世紀(jì)中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的發(fā)展趨勢(shì)第二章公共部門人力資源管理的歷史沿革 第一節(jié) 國(guó)外公共部門人力資源管理的歷史回顧第二節(jié) 國(guó)外公共部門人力資源管理的基本特征與模式第三節(jié) 中國(guó)公共部門人力資源管理的歷史演變第三章公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境 第一節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境及其構(gòu)成第二節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)第三節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題及其對(duì)策第四章 公共部門人力資本理論 第一節(jié) 人力資本理論的發(fā)展軌跡第二節(jié)
4、;人力資本理論的基本內(nèi)容第三節(jié) 公共部門人力資本理論第五章公共部門人力資源規(guī)劃與預(yù)測(cè) 第一節(jié) 公共部門人力資源規(guī)劃的含義與作用第二節(jié) 公共部門人力資源規(guī)劃的內(nèi)容與程序第三節(jié) 公共部門人力資源需求預(yù)測(cè)第四節(jié) 公共部門人力資源供給預(yù)測(cè)第六章公共部門人力資源的流動(dòng) 第一節(jié) 人力資源流動(dòng)的客觀必然性第二節(jié) 公共部門人力資源流動(dòng)的基本方式第三節(jié) 人力資源市場(chǎng)第四節(jié) 我國(guó)公共部門人力資源流動(dòng)的障礙與對(duì)策第七章公共部門工作分析與職位分類 第一節(jié) 工作分析概述第二節(jié) 工作
5、分析的程序與方法第三節(jié) 公共部門工作評(píng)估的方法第四節(jié) 公共部門人員分類管理第八章公共部門人才測(cè)評(píng) 第一節(jié) 公共部門人才測(cè)評(píng)概述第二節(jié) 公共部門人才筆試第三節(jié) 公共部門人才結(jié)構(gòu)化面試第四節(jié) 公共部門人才測(cè)評(píng)中的評(píng)價(jià)中心技術(shù)第九章公共部門人力資源招募與選錄 第一節(jié) 公共部門人力資源獲取第二節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的原則第三節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的程序第四節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的渠道和方法第十章公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā) 第一節(jié) 公共部門人
6、力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)概述第二節(jié) 公共部門人力資源的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和方法第三節(jié) 公共部門人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)系統(tǒng)模型第十一章公共部門人力使用 第一節(jié) 中國(guó)傳統(tǒng)的用人藝術(shù)第二節(jié) 公共部門人力使用的原則第三節(jié) 公共部門職務(wù)任免與升降第四節(jié) 公共部門人力使用中應(yīng)注意的問(wèn)題第十二章公共部門人力激勵(lì) 第一節(jié) 人力激勵(lì)概述第二節(jié) 激勵(lì)理論第三節(jié) 人力激勵(lì)的基本原則與手段第十三章公共部門績(jī)效評(píng)估 第一節(jié) 公共部門績(jī)效評(píng)估概述第二節(jié) 績(jī)效評(píng)估程序與方法第三節(jié) 中國(guó)公共部門的績(jī)
7、效評(píng)估第十四章公共部門人力資源薪酬管理 第一節(jié) 薪酬與薪酬制度第二節(jié) 工資的種類及其結(jié)構(gòu)第三節(jié) 福利的種類及其結(jié)構(gòu)第四節(jié) 公共部門工資與福利所面臨的問(wèn)題及改進(jìn)第十五章公共部門人力資源監(jiān)控與約束 第一節(jié) 監(jiān)控與約束及其作用第二節(jié) 公共部門人力資源監(jiān)控與約束的主要內(nèi)容第三節(jié) 西方國(guó)家對(duì)公共部門人力資源的監(jiān)控與約束第四節(jié) 中國(guó)公共部門人力資源的監(jiān)控與約束三、教學(xué)(學(xué)習(xí))建議1、課程教學(xué)的基本要求(1)以馬克思主義為指導(dǎo),簡(jiǎn)明、系統(tǒng)地向?qū)W生闡述公共部門人力資源管理的基本理論及其發(fā)展規(guī)律。(2)采用多種教
8、學(xué)媒體,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)性化要求。(3)安排形成性考核,關(guān)注教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控、評(píng)價(jià)和反饋。2、教學(xué)方法與形式的建議(1)按照“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式”的學(xué)習(xí)方式,教學(xué)以學(xué)生自學(xué)為主,多種形式的輔導(dǎo)為次。(2)文字教材是教學(xué)的根本依據(jù),內(nèi)容詳盡,結(jié)構(gòu)完整,體例合理,是學(xué)生必備和必讀的文本。(3)音像教材是形象、生動(dòng)地展現(xiàn)課程內(nèi)容的輔助教材,它能夠幫助學(xué)生理解和掌握課程內(nèi)容。(4)網(wǎng)上答疑、直播課堂、課程討論、電話、信件、面授輔導(dǎo)、文字輔助教材等多種教學(xué)形式,可以提供及時(shí)、有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù),幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中遇到的困難。(5)鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造性思考。教師可以采取小組討論、互助
9、學(xué)習(xí)、案例分析、社會(huì)調(diào)查等形式培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四、教學(xué)媒體說(shuō)明公共部門人力資源管理是一門內(nèi)容豐富,實(shí)踐性與理論性都較強(qiáng)的課程,教學(xué)上要求給學(xué)生以理論指導(dǎo),要引導(dǎo)學(xué)生把公共部門人力資源管理理論的學(xué)習(xí)同公共部門人力資源管理實(shí)際結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把傳授知識(shí)和培養(yǎng)管理能力結(jié)合起來(lái),學(xué)以致用。通過(guò)系統(tǒng)的、多媒體的教學(xué)活動(dòng),使學(xué)生正確地把握公共部門人力資源管理的基本理論、基本知識(shí)和基本技能,從而培養(yǎng)和提高公共部門人力資源管理的能力。為幫助學(xué)生學(xué)好這門課程,消化教學(xué)難點(diǎn),我們采用多種媒體作為教學(xué)手段,根據(jù)課程不同內(nèi)容,運(yùn)用不同媒體詮釋教學(xué)內(nèi)容,輔助學(xué)生學(xué)習(xí)。根據(jù)遠(yuǎn)距離成人教
10、育的要求和本課程的特點(diǎn),并考慮到學(xué)生的需要及承受力,本課程教學(xué)(學(xué)習(xí))媒體以文字教材為主,以音像教材及其他媒體為輔。 1、文字教材本課程以文字教材為基本教材。文字教材采用分立型。公共部門人力資源管理由武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院李和中教授任主編。它是教學(xué)和考試的主要依據(jù)。輔助教材是公共部門人力資源管理學(xué)習(xí)指導(dǎo)由中央電大組織編寫。兩書(shū)均由中央廣播電視大學(xué)出版社出版、發(fā)行。2、音像教材本課程根據(jù)公共部門人力資源管理課程的具體內(nèi)容,配有20學(xué)時(shí)電視錄像課。每學(xué)時(shí)50分鐘。音像教材主要講授課程中的重點(diǎn)與難點(diǎn),并適當(dāng)拓寬教材的內(nèi)容。3、CAI課件為幫助學(xué)生更好地掌握公共部門人力資源管
11、理的基本知識(shí),中央電大組織編寫制作CAI課件。該課件的制作分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,結(jié)合一般考核形式及要求編排了大量習(xí)題,幫助學(xué)生掌握該課程。第二個(gè)階段,以文字教材和可視光盤為基礎(chǔ),制作集課程內(nèi)容、背景材料、測(cè)試題為一體的完全意義上的多媒體教學(xué)課件。學(xué)生可以在電大在線學(xué)習(xí)網(wǎng)()本課程的IP欄目中通過(guò)本網(wǎng)絡(luò)課件進(jìn)行學(xué)習(xí)。4、其他教學(xué)手段通過(guò)面授輔導(dǎo)、函授輔導(dǎo)、電子信箱、電話和電視直播教學(xué)等多種形式提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)。此外,還將定期在電大在線學(xué)習(xí)網(wǎng)()的教學(xué)輔導(dǎo)中發(fā)布有關(guān)教學(xué)信息與輔導(dǎo)文本,通過(guò)直播課堂、視頻直播(單、雙向)、網(wǎng)上實(shí)時(shí)討論、討論板、留言板、講解與解答學(xué)生學(xué)習(xí)中的一些疑難問(wèn)題,并利用電大在線學(xué)習(xí)網(wǎng)()作比較系統(tǒng)的教學(xué)輔導(dǎo),包括分析重點(diǎn)難點(diǎn)、習(xí)題與解答、學(xué)生問(wèn)題解答等。由于網(wǎng)絡(luò)手段的快捷和交互功能,因此網(wǎng)上教學(xué)指
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