地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法

1、地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法 st1:*behavior:bbb(#ieooui) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令 第9號 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)預(yù)備案管理方法已由環(huán)境保護(hù)部20XX年第三次部務(wù)會議于20XX年12月30日修訂通過。現(xiàn)將修訂后的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)預(yù)備案管理方法公布，自20XX年3月1日起施行。 20XX年11月11日原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)預(yù)備案管理方法同時(shí)廢止。 環(huán)境保護(hù)部部長 周生賢 二一年一月二十八日 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)預(yù)備案管理方法 第一條 立法目的 為加強(qiáng)對地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的備案

2、管理，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國大氣污染防治法和中華人民共和國水污染防治法，制定本方法。 第二條 適用范圍 本方法適用于環(huán)境保護(hù)部對省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法制定的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的備案管理。 地方機(jī)動車船大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的管理，依照經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、原國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的地方機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)審批方法執(zhí)行。 第三條 報(bào)備時(shí)限 省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其托付的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起45日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)部備案。 第四條 報(bào)備材料 向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式三份）： （一）報(bào)送備案的

3、函; （二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的文件，以及地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布文件； （三）地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)文本的紙質(zhì)文件和電子文件； （四）地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制說明的紙質(zhì)文件和電子文件。 第五條 審查和處理 環(huán)境保護(hù)部在收到地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)預(yù)備案材料之日起45日內(nèi)完成備案審查，并依據(jù)審查狀況作如下處理： （一）對符合本方法第七、八、九條規(guī)定的，予以備案，并在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站公布備案信息。 （二）對不符合本方法第七、八、九條規(guī)定的，不予備案，并函復(fù)報(bào)送備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其托付的環(huán)境保護(hù)

4、行政主管部門，說明理由。 第六條 暫緩備案 地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)無法與國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的項(xiàng)目限值、掌握要求比較寬嚴(yán)關(guān)系的，環(huán)境保護(hù)部暫緩備案。 對暫緩備案的，環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起45日內(nèi)書面說明理由，通知報(bào)送備案的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其托付的環(huán)境保護(hù)行政主管部門重新備案；重新備案的標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定的，予以備案。 第七條 質(zhì)量標(biāo)預(yù)備案要求 報(bào)送備案的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （一）已經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)； （二）對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的污染物項(xiàng)目，補(bǔ)充制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 第八條 排放標(biāo)預(yù)備案要求 報(bào)送備案的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求

5、： （一）已經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)； （二）地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)制定，可以是行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于特定行業(yè)污染源或者特定產(chǎn)品污染源；綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于全部行業(yè)型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用范圍以外的其他各行業(yè)的污染源； （三）對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的污染物項(xiàng)目，補(bǔ)充制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)； （四）對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定的污染物項(xiàng)目，制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 第九條 監(jiān)測方法要求 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中的污染物監(jiān)測方法，應(yīng)當(dāng)采用國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 國家環(huán)境保護(hù)

6、標(biāo)準(zhǔn)中尚無適用于地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中某種污染物的監(jiān)測方法時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過試驗(yàn)和驗(yàn)證，選擇適用的監(jiān)測方法，并將該監(jiān)測方法列入地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的附錄。適用于該污染物監(jiān)測的國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施后，應(yīng)當(dāng)按新發(fā)布的國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)測。 第十條 修訂、廢止 有下列情形之一的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)依法對地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂或者廢止： （一）新制定發(fā)布的國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的污染物項(xiàng)目已作規(guī)定的； （二）新制定發(fā)布的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的。 第十一條 重新報(bào)備 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

7、修訂后，應(yīng)當(dāng)按本方法第三條規(guī)定重新報(bào)送備案。 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢止后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其托付的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送有關(guān)廢止標(biāo)準(zhǔn)的文件。 第十二條 征求意見 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)部意見。環(huán)境保護(hù)部在收到征求意見文件后45日內(nèi)予以回復(fù)。 第十三條 年度報(bào)告 省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者受其托付的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年1月31日前，向環(huán)境保護(hù)部報(bào)送本地上一年度制定發(fā)布或者廢止地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的狀況，包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號等。 環(huán)境保護(hù)部每年發(fā)布公告，公布省、自治區(qū)、直轄市地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定和備案狀況。 第十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)范圍 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法制定的適用于本轄區(qū)全部范圍或者轄區(qū)內(nèi)特定流域、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府之外的任何機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 第十五條 用語 本方法下列用語的含義： （一）地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)包括大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 （二）嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是指對于同類行業(yè)污染源或者同類產(chǎn)品污染源，采用相同監(jiān)測方法，地方污染