中國的發(fā)展面臨著很多的困難

1、中國的發(fā)展面臨著很多的困難1現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征1.1 發(fā)展總體水平還比較低。我國有13億人口，按照溫總理的說法：”再大的數(shù)除上13億都是一個小數(shù)目”。按照國際貨幣基金組織統(tǒng)計，2010年我們的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值才29748元，比較低。按照國際貨幣基金組織劃分的標準，還處于中低收入國家，就是在中等收入國家中還是偏低的，大家可以看到這個差距。1.2 發(fā)展不平衡性還比較突出。不僅我們的總體實力還比較低，而且不平衡性比較突出。其中最突出的就是，最高的上海比最低的貴州要高出10倍?？梢钥闯鑫覀儑野l(fā)展的不平衡性還是比較突出的。另外，不平衡性還表現(xiàn)在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間，城市發(fā)展很快，農(nóng)村雖然也在發(fā)

2、展，但相比較城市而言，還是慢了一些。1.3 工業(yè)化水平還不夠高。從數(shù)量上來看，我們的工業(yè)量占整個經(jīng)濟總量，比世界平均水平都要高。但是，經(jīng)濟發(fā)展實際上還是有一個規(guī)律，發(fā)展到一定階段，工業(yè)化水平真正的高低，還不能僅僅從數(shù)量上去看。工業(yè)化程度的高低僅僅從數(shù)量上看不是不夠的，更重要的是看它提供的附加值的效益。美國制造業(yè)占整個經(jīng)濟總量才14.4%,誰能說美國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱？這就說明，工業(yè)技術(shù)含量反映工業(yè)化程度完成沒完成，可能它是一個逆向的指標。也就是當這個比重在降低的時候，你的工業(yè)化進程有可能逐漸在完成，經(jīng)濟增長的貢獻逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實際上是需要工業(yè)的積累、工業(yè)效益的提高去支撐，因為只

3、有工業(yè)效率提高，工人的工資才能夠提高，整個經(jīng)濟發(fā)展水平才能提高，消費才能上去，服務(wù)業(yè)需求才能增長，所以，從目前來看，我們的工業(yè)化水平還不夠高，特別是在一些高新技術(shù)領(lǐng)域，我們還比較落后。我們有很多核心技術(shù)都沒有，比如汽車，包括我們的發(fā)動機，除了像奇瑞有自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)動機，大部分我們現(xiàn)在跑的汽車，知識產(chǎn)權(quán)全部是國外的。還有計算機，我們實際上是一個來料加工，看著我們計算機產(chǎn)量很高，其實核心技術(shù)全部都是國外的。為什么我們這里經(jīng)濟受沖擊，除了勞動密集型產(chǎn)業(yè)之外，這次沖擊比較大的也是電子行業(yè)，主要是世界經(jīng)濟出現(xiàn)減緩以后，國外需求的減弱，因為他們要維護知識產(chǎn)權(quán)。所以說，我們的工業(yè)技術(shù)水平也是反映我們技術(shù)工

4、業(yè)化水平不高的一個方面。1.4 資源承受的負擔(dān)較重。目前，我國人口密度為每平方公里140人。實際上我們大量的土地是不可利用的，包括西北這么大的沙漠，我們的土地主要是集中在東部地帶，要是換算成可利用的耕地，就更少?？梢?，我們是一個人口密度很高的國家。另外，我們的淡水資源人均2156立方米，世界平均水平接近7000立方米，我們明顯低于世界平均水平。當然，還有能源，我們承受的負擔(dān)都很重。目前我們的石油對外依存度達到50%我們50%勺石油現(xiàn)在要靠進口，要不然國內(nèi)資源很難支撐我們高速的經(jīng)濟增長。2我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)2.1國內(nèi)就業(yè)壓力仍比較大。上世紀80年代至90年代是我國人口出生的高峰期，年平均

5、自然增長率達兩位數(shù)以上，這些人口現(xiàn)在正處于一個就業(yè)的年齡。所以，現(xiàn)在我國每年都要有1200萬就業(yè)人口要安排，這個壓力還是非常大。解決就業(yè)需要經(jīng)濟保持較快增長，如果持續(xù)保持較快增長，又往往出現(xiàn)供求矛盾尖銳，這樣持續(xù)的時間一長，就容易引起價格的上漲。這一輪的價格上漲除了一些特殊的因素之外，跟我們過去連續(xù)5年，一年增速比一年增速加快這種形勢是密不可分的。并且大家要注意，雖然現(xiàn)在增速只有10%但是增量是不一樣的，我們的盤子、基數(shù)很大。過去的10%曾量可能是30萬，現(xiàn)在的10%曾量可能就是50萬。這樣，相應(yīng)的需要的能源、各方面的支持和要求就不一樣。反過來呢，我們又要去適當?shù)陌呀?jīng)濟增速降低，力求價格的穩(wěn)定

6、，因為價格的持續(xù)上漲實際上保持不了一個經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。這就是為什么我們解決就業(yè)壓力這個問題時，有時候會處于兩難選擇這樣一個境地。2.1 國內(nèi)影響經(jīng)濟社會的因素多且易變2.1.1 房地產(chǎn)。過去我國經(jīng)濟剛剛起步的時候，房地產(chǎn)并不是一個影響經(jīng)濟的很重要的因素，發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展，主要經(jīng)濟收入，他的調(diào)控重點在房地產(chǎn)。因為發(fā)展的階段性，到一定階段大家基本的需求已經(jīng)穩(wěn)定。我們現(xiàn)在每天吃的不很有限嗎？你不可能說今天吃兩個饅頭明天吃四個饅頭后天再吃六個饅頭，這些基本的需求已經(jīng)處于一個穩(wěn)定的狀態(tài)。個人是這樣，一個國家實際上也是如此，當人口不再增長的時候，這個國家的需求就基本穩(wěn)定了。比如說日本，日本過去10年

7、的經(jīng)濟增速基本上是在0左右，也就是說他基本上是不增長，個別年份在下降，那你說日本人的生活水平下降了嗎？他沒有。一方面是因為發(fā)展到一定階段，他的國內(nèi)需求已經(jīng)飽和了，他的需求很大程度上取決于國外的需求，他的增長如果扣掉國外需求的話，會下降更多，保持不了零增長這個水平。他的生活水平?jīng)]有下降，主要是靠海外投資，把資本投向國外，收的是資本收益。因此他自己的收入實際上并沒有減少。所以有些人很形象的說，日本人在過著低增長的幸福生活。雖然經(jīng)濟增速低，但是他的生活質(zhì)量并沒有下降。所以發(fā)展中國家現(xiàn)在越來越加大對房地產(chǎn)的調(diào)控，我們國家現(xiàn)在也處在一個發(fā)展中國家的時期，房地產(chǎn)對我們經(jīng)濟的影響可能會越來越大。并且房地產(chǎn)的

8、變數(shù)非常多。二是居民的大宗商品消費在增加。在居民消費是有兩個不同性質(zhì)的兩大類，一類是耐用品，一類是非耐用品。一般的在研究經(jīng)濟問題的時候，非耐用品的消費相對比較穩(wěn)定，耐用消費品的消費受各種因素影響比較大。比如說汽車、大型家電，會受融資的影響，會受收入的影響，當然居民的日常消費也會受收入的影響，但它沒有受收入影響的那么明顯。最近汽車的銷量并不是太好，大家對未來可能有些擔(dān)心，也受到銀行貸款利率提高因素的影響，所以出現(xiàn)了回落，波動就比較大。三是社會的穩(wěn)定和安全。社會的穩(wěn)定和安全實際上也是影響經(jīng)濟的一個重要方面。有時候我們可能為了安全，為了穩(wěn)定，要放棄或暫時犧牲一些經(jīng)濟的發(fā)展。穩(wěn)定和安全有時候還具有不確

9、定性，增加了我們經(jīng)濟發(fā)展的變數(shù)。四是社會公眾的預(yù)期。這個預(yù)期也是非常重要的，在經(jīng)濟理論方面專門有一個理論叫預(yù)期理論，它實際上是反映社會公眾對某一事件的未來預(yù)期。它講的是一個群體，如果說這個群體都感覺到未來經(jīng)濟不好，大家可能都沒有信心，投資會減少，支出會減少，這樣對經(jīng)濟就不利。實際上在西方這個預(yù)期理論非常時興，這個預(yù)期不像統(tǒng)計那么確定，它是對未來的一個判斷。我在做經(jīng)濟分析工作的時候發(fā)現(xiàn)，世界各國在管理宏觀經(jīng)濟實踐中，雖然經(jīng)濟理論界獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的有不少，真正在實用上，實際上還是兩大理論：一個就是凱恩斯的理論，一個就是預(yù)期的理論，在左右各國政府宏觀調(diào)控。他們在考慮問題的時候，一定要考慮到社會公

10、眾下一個階段預(yù)期。再比如說預(yù)期，大家都感覺這個價格上漲，實際上也不一定上漲，如果說整個社會都預(yù)期價格會上漲，企業(yè)家可能就會有點想調(diào)價的沖動，未來要上漲，我要把我的產(chǎn)品往上調(diào)；居民可能預(yù)期到上漲還會搶購。這就是我們在考慮問題的時候要用好這個理論。4、經(jīng)濟發(fā)展的制約因素在加大。一是東部發(fā)展到一定階段后，面臨著與世界上發(fā)展中國家競爭加劇的階段，升級換代面臨著挑戰(zhàn)。從東部來看，主要是我們發(fā)展到一定階段后，勞動力成本的提高。經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后，勞動力成本是一定要提高的。在世界上一些發(fā)展中國家競爭加劇的階段，實際上東部面臨著一個很大的一個制約。我們和一些發(fā)展類似的國家一個階段競爭在加劇，也就是說過去5年

11、、10年我們的競爭優(yōu)勢現(xiàn)在正在喪失一部分。比方說，越南平均工資才300元，就是我說的制造業(yè)、勞動密集型的制衣業(yè)，勞動力只要每月人民幣300元，我們現(xiàn)在沿海已經(jīng)達到1200元，這就高4倍。這些企業(yè)家肯定要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到有競爭力的地方去。二是多年形成的收入分配格局，對消費的進一步開級換代存在著制約。對于收入分配格局社會議論也比較多，總的來看是存在著不合理的地方。收入分配格局現(xiàn)在主要是傾向于越來越向一部分高階層集中。當然,我們政府也采取了一些措施，像轉(zhuǎn)移支付、稅收手段、收入轉(zhuǎn)移等這些手段加以調(diào)節(jié)。但在初次分配上，它對消費是有制約的。高收入階層收入增加，他也可能會增加消費，但大量的還是會沉淀下來，構(gòu)不成

12、對當今消費增長的拉動。低收入群體呢，你給他點收入，他可能就會消費。三是地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在著需要和可能，但集聚效應(yīng)還未形成。在東中西部發(fā)展差距的前提下，東部地區(qū)又面臨著國際競爭加劇的這種形勢，它就存在著向中西部轉(zhuǎn)移的需要、要求。實際上，包括中部、西部已經(jīng)體會到，也承接了一些東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。5、體制機制還有很多不適應(yīng)的方面。一是部分領(lǐng)域、部分產(chǎn)品價格的形成機制還未完全形成。比如說煤電倒掛，原油和成品油價格的倒掛。這實際上都是我們體制和機制還未健全的體現(xiàn)。我和陳市長聊起來，他也反映面臨著這個問題，地方政府都面臨著這個問題。企業(yè)就是追求利潤的，沒有利潤他們就不生產(chǎn)。當然作為中央調(diào)控，是希望價格盡量

13、不要影響我們的宏觀面，總的趨勢不要有影響，但從長期發(fā)展來看，可能還會影響到我們的供給。因為企業(yè)沒有積極性，不擴大生產(chǎn)，也不組織生產(chǎn)。二是壟斷行業(yè)比例還比較高，競爭還不夠充分，限制了一些行業(yè)的健康發(fā)展。過去我們都經(jīng)歷過，比如說彩電，過去都想壟斷，放開以后很快就會形成一個新的格局，價格下來了，消費者也增加了不少。三是具有行政特點的管理成份還不少，微觀主體的自主創(chuàng)新能力不強。這也是企業(yè)呼聲比較高的，對于長期發(fā)展，我們是需要創(chuàng)新的。因為經(jīng)濟發(fā)展非?？?、變化也非?？?，可能一個企業(yè)就因為一個情況的變化，就會喪失市場，最終退出市場。你只有有自己的品牌、自己的技術(shù)，才能長期穩(wěn)定的占領(lǐng)市場。當然，這幾年企業(yè)的創(chuàng)

14、新意識逐漸的在提高，有點積累以后，可能還要在自主創(chuàng)新上下些功夫。從長期看，企業(yè)還需要有自己的東西。（三）機遇雖然面臨著很多挑戰(zhàn)，但同時也要看到，我們國家經(jīng)濟發(fā)展還有很多好的機遇，應(yīng)該說還有很多振奮人心的地方。1、改革開放30年積累的財富、經(jīng)驗以及建立的體制機制。中央決定在年底要隆重慶祝改革開放30周年，我想這個活動的主題也是總結(jié)經(jīng)驗，回顧過去我們?nèi)〉玫某煽儭１M管我們還有很多地方需要完善，但過去30年來我國經(jīng)濟年平均增長9.8%,增長非?？欤e累的財富可以說體現(xiàn)在各個方面。我們農(nóng)業(yè)發(fā)生了很大的變化，土地還是這塊土地，人還是這些人，但是我們的農(nóng)業(yè)基本上已經(jīng)能滿足我們自己的需要。改革開放前，我們吃不

15、飽，土地也是一樣的土地嘛，這就反映出我們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的后勁還是有的。農(nóng)業(yè)部在棗莊的試驗田，每畝小麥最高產(chǎn)量達到1400斤。按照科學(xué)家袁隆平的說法，他說糧食是一個光化合物的結(jié)果，我們現(xiàn)在只利用這個效果的50%換一句tS說還有50%勺潛力呢。就是我們怎么利用好科技，完全靠自然是實現(xiàn)不了的。前一段時間宣布實驗田里的水稻畝產(chǎn)達到900公斤了。這個基礎(chǔ)，我想就是過去30年積累的。工業(yè)更是這樣，門類齊全的工業(yè)體系正在升級，關(guān)鍵在升級。一方面，我們?nèi)丝诒容^多，需要勞動密集型產(chǎn)業(yè)，包括紡織業(yè)。為什么這次紡織業(yè)出現(xiàn)了回落，中央也非常重視，及時上調(diào)了出口退稅利率，主要因為它是一個吸納勞動力的產(chǎn)業(yè)。你不能脫離中國的現(xiàn)

16、狀去考慮關(guān)閉紡織業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)。但是，我們同時也要看到那些具有技術(shù)含量的行業(yè)，應(yīng)該說目前正處于一個勃勃生機的階段。對此，大家認識越來越統(tǒng)一。比如說，這幾年我們的機械制造出口增長很快。作為一個國家，特別是一個大國，要沒有裝備制造業(yè)做支撐，你的安全都會受到威脅。有時候有這些東西是嚇唬人的，不一定要去打人。比如說我們的飛機制造業(yè)，解放初期的時候，外來的戰(zhàn)斗機在我們的上空飛來飛去的，我們沒招啊，人家比你高，我們飛不了那么高，人家15000米高空飛行，我們上10000米就不行了，飛機就搖晃。實際上這都需要一個裝備、技術(shù)方面的支撐，你要有了，他就不敢來了。后來我們成功研制了殲10,他就不來了。我想，這

17、30年積累了一個較快發(fā)展的基礎(chǔ)，勢頭還很好。2、和平和發(fā)展仍為世界主題的國際環(huán)境未變。這句話也是中央的判斷，判斷這個有什么重要意義呢，為什么中央要講這句話？因為國際環(huán)境對我們非常的重要，我們要立足于利用好這個大的環(huán)境。如果說世界天天在戰(zhàn)爭，你也很難有心思去抓經(jīng)濟發(fā)展。特別是我們周邊地區(qū)的環(huán)境。最近，我們國家與周邊的關(guān)系處理的都非常好，營造了一個好的環(huán)境。和平，現(xiàn)在越來越成為世界人民的共識。追溯到過去，不要說很遠，就在二戰(zhàn)之前，包括英國的工業(yè)革命，他們靠的都是什么呀？也就是和平，他們的人權(quán)也就是上個世紀才提出來的嘛。在這個大的理念的支配下，大家都不愿意打仗，都不愿意造摩擦，摩擦對誰都不利。再加上

18、富人越來越多，富人最大的一個特點是什么呢，說難聽點就是怕死，都想活。要說打仗誰家的兒子去？總得有人要去，大家都反對，所以這個理念已經(jīng)逐漸的在全世界形成。當然，要想讓世界和平，你不能光自己發(fā)展，不能自己過幸福日子，讓別人難受，這樣世界肯定和平不了。大家都要有好日子過，都要成富人，就安定了。要和平你就要發(fā)展，要有基礎(chǔ)。在這樣一個大環(huán)境下，我認為是一個很好的機遇，盡管世界經(jīng)濟增速減緩，今年以來我們對外貿(mào)易的增速還是非常好的，只不過結(jié)構(gòu)上有一些變化，影響了一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、發(fā)展的空間還比較大。我們通常講，差距就是空間。比如說西部和東部有差距，它是一個困難，但也在告訴你有空間，并且很明顯。我們曾

19、經(jīng)作過一個測算，如果說中西部地區(qū)要在20年之內(nèi)趕上東部，達到東部目前的水平，我們國家的增速還早著呢，還有一個20年。為什么有很多經(jīng)濟學(xué)家很有信心？因為有那個差距有那個空間，必須有一定的速度，肯定還要高速增長很長的一個時期。我們不敢說遠，我們說20年，這個速度保持下去還是需要的，還是有可能的。差距給我們提供了一個前進的方向。4、城鄉(xiāng)一體化的條件逐步成熟。城鄉(xiāng)一體化當然不是說每個地區(qū)都一樣。城鄉(xiāng)一體化過去對我國經(jīng)濟發(fā)展，特別是對發(fā)達地區(qū)發(fā)揮了重要推動作用，未來它的作用也會很大。5、產(chǎn)業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)移、升級優(yōu)化動力正在積聚。我感覺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個力量可能還會存在，特別在目前的宏觀環(huán)境下。在國外的環(huán)境下，因為

20、世界經(jīng)濟短期內(nèi)想要恢復(fù)到過去5年那樣好的一個狀態(tài)，也不大可能。因為經(jīng)濟發(fā)展跟人一樣，跑累了就要休息會兒，像馬拉松式的人才畢竟少數(shù)。它跑一段，要休息一段，要調(diào)整一段。世界經(jīng)濟在調(diào)整，我們國內(nèi)經(jīng)濟也在調(diào)整。這樣就造成了東部一些產(chǎn)業(yè)有可能面臨很大的困難和壓力。他就要找一些相對條件比較優(yōu)越、人文環(huán)境比較好、政策比較優(yōu)惠的地區(qū)轉(zhuǎn)移一部分企業(yè)，包括外商也要轉(zhuǎn)移，要找一些地區(qū)尋求發(fā)展。當然，可能會有一部分要轉(zhuǎn)移到國外。這是一個機遇，如何承接一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實際上也是大有文章可以做的。另外，還有產(chǎn)業(yè)的升級優(yōu)化機遇。在這樣一個大的調(diào)整時期，有些企業(yè)可能發(fā)展速度沒有這么快，實際上我認為這也是一個好的升級時機。可以歇一歇，可以在技術(shù)上做點文章。我跟趙市長聊天時說，東部的企業(yè)家也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，抓