監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范-編制說(shuō)明

1、山 東 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范編制說(shuō)明山東省監(jiān)獄管理局2022年1月監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范編制說(shuō)明1 工作簡(jiǎn)況1.1 任務(wù)來(lái)源2020年3月，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)關(guān)于開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審的工作通知（魯市監(jiān)標(biāo)函202056號(hào)），向山東省監(jiān)獄管理局通報(bào)了關(guān)于山東省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作的有關(guān)事項(xiàng)，通知中明確提出對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范（DB37/T 26402014）進(jìn)行復(fù)審。根據(jù)省市場(chǎng)監(jiān)管局要求，結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展、司法行政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和監(jiān)獄工作面臨的新形勢(shì)、新要求，山東省監(jiān)獄管理局向山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交了關(guān)于監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范復(fù)審工作的報(bào)告

2、，明確提出對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。2020年8月，山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局公示了省地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果，明確監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范的復(fù)審結(jié)論為“修訂”。至此監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范（DB37/T 26402014）正式被納入省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂范圍。本文件由山東省監(jiān)獄管理局提出，山東省信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。1.2 主要工作1.2.1成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組為進(jìn)一步提升本次地方標(biāo)準(zhǔn)修訂水平，2020年9月，山東省監(jiān)獄管理局專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)山東省計(jì)算中心（國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心）、山東大學(xué)教授、專(zhuān)家和科研人員，成立監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修訂（起草）工作組，并進(jìn)行了修訂任務(wù)分工，制定了切實(shí)可行的工作方案，啟動(dòng)了

3、標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。1.2.2資料收集、調(diào)研與草案編制在標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行了全面搜集、整理，結(jié)合現(xiàn)行監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的具體實(shí)施情況，特別是標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后在對(duì)省內(nèi)濟(jì)南、濰坊、濟(jì)寧等地多所新建、改建、擴(kuò)建監(jiān)獄的安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)工作指導(dǎo)方面發(fā)揮作用情況，以及標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂后的內(nèi)容、框架進(jìn)行了多次討論、修改。至2021年12月，工作組按標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)計(jì)劃，確定了標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容，形成了監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)修訂草案，在此基礎(chǔ)上，形成了該標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見(jiàn)稿。1.2.3征求意見(jiàn)并形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿202

4、1年12月10日至12月27日，山東省監(jiān)獄管理局將監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿通過(guò)山東監(jiān)獄內(nèi)網(wǎng)在山東省內(nèi)所有監(jiān)獄征求意見(jiàn)，同時(shí)通過(guò)山東省監(jiān)獄管理局互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方式向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中29個(gè)單位或?qū)＜疫M(jìn)行回復(fù)，其中20個(gè)單位回復(fù)無(wú)意見(jiàn)，9個(gè)單位或?qū)＜一睾岢鲆庖?jiàn)或建議，提出建議共73條。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組于12月27日召開(kāi)會(huì)議，對(duì)征集的意見(jiàn)或建議逐條進(jìn)行研究和討論，最終采納了14條，部分采納1條，不采納58條，對(duì)不采納和部分采納的意見(jiàn)都說(shuō)明了理由。工作組根據(jù)征求意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。1.2.4標(biāo)準(zhǔn)審查并形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿2021年12月29日，山東

5、省監(jiān)獄管理局在濟(jì)南組織召開(kāi)了監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范山東省地方標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家審查會(huì)議。來(lái)自省電子產(chǎn)品檢驗(yàn)研究院、省人大信息中心、省科學(xué)院情報(bào)所、山東建筑大學(xué)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心、山東華迪智能技術(shù)有限公司、省物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、省人防指揮保障中心等單位共9名專(zhuān)家組成了審查委員會(huì)。審查委員會(huì)聽(tīng)取了標(biāo)準(zhǔn)編制情況匯報(bào)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了逐章、逐條審查，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明等進(jìn)行了審查。專(zhuān)家提出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求、相關(guān)技術(shù)指標(biāo)等方面意見(jiàn)，共提出意見(jiàn)和建議22條，采納20條，不采納2條。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本等進(jìn)行了修改完善。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)先進(jìn)、指標(biāo)合理、適用性強(qiáng)，符合國(guó)家及司法部等相關(guān)政策要求，會(huì)議

6、一致同意該標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組形成報(bào)批材料后上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局。1.3 主要參加單位和工作組成員及其所做的工作1.3.1主要起草單位山東省監(jiān)獄管理局、山東省計(jì)算中心（國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心）、山東大學(xué)。1.3.2主要起草人高嗣昌、吳曉明、許信順、王程、劉祥志、朱智。1.3.3任務(wù)分工高嗣昌：全面協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草、編寫(xiě)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂各階段的審核。王程、朱智：負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)修訂的具體組織、協(xié)調(diào)，并參與具體的起草、編寫(xiě)工作。吳曉明、劉祥志：參與具體的起草、編寫(xiě)工作，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草的討論、征求意見(jiàn)及驗(yàn)證工作。許信順：負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草的討論及驗(yàn)證工作。2 標(biāo)準(zhǔn)修訂原則和內(nèi)容2.1 修訂原則依據(jù)G

7、B/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則，按照統(tǒng)一性、適用性、一致性、規(guī)范性、科學(xué)性五個(gè)原則對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。2.2 主要修訂內(nèi)容 本文件代替DB37/T 26402014監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范，與DB37/T 26402014相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：2.2.1 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂實(shí)際情況，增加了術(shù)語(yǔ)的英文譯名（見(jiàn)第3章）；更改了術(shù)語(yǔ)中“監(jiān)獄”的定義（見(jiàn)3.1，2014年版的3.1）；增加了部分術(shù)語(yǔ)（見(jiàn)3.11、3.12、3.15）；刪除了“信息集成管理系統(tǒng)”術(shù)語(yǔ)（見(jiàn)2014年版的3.11）；更改了術(shù)語(yǔ)中“生物識(shí)別”的定義（見(jiàn)3.13，

8、2014年版的3.12）。修訂原因：根據(jù)GB/T 1.12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定，術(shù)語(yǔ)增加英文譯名；原標(biāo)準(zhǔn)中的監(jiān)獄定義過(guò)于冗長(zhǎng)，進(jìn)行了精簡(jiǎn)；隨著監(jiān)獄管理工作的不斷規(guī)范，相關(guān)術(shù)語(yǔ)的定義和一些新的術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn)，實(shí)際工作中出現(xiàn)了“監(jiān)管區(qū)”“指揮調(diào)度平臺(tái)”“分控平臺(tái)”等新的技術(shù)名詞，加入到了修訂標(biāo)準(zhǔn)中；“信息集成系統(tǒng)”由“指揮調(diào)度平臺(tái)”替代。2.2.2 增加了“縮略語(yǔ)”一章（見(jiàn)第4章）。修訂原因：根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)等實(shí)際需要，在修訂中標(biāo)準(zhǔn)引入了BDS、GIS、GPS、NTP技術(shù)縮略語(yǔ)，在第4章縮略語(yǔ)中進(jìn)行說(shuō)明。2.2.3 更改了系統(tǒng)應(yīng)包含不少于的子系統(tǒng)的內(nèi)容（見(jiàn)

9、5.1.1，2014年版的4.1.1）；增加了一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合的規(guī)范性引用文件（見(jiàn)5.1.2）；將“本標(biāo)準(zhǔn)”更改為“本文件”（見(jiàn)5.1.2，2014年版的4.1.2）。修訂原因：根據(jù)智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范（SF/T 0028-2018）和實(shí)際工作，增加了智能押解子系統(tǒng)，用分控平臺(tái)、指揮調(diào)度平臺(tái)替代安防系統(tǒng)分控室、安防信息集成管理等子系統(tǒng)，去掉了監(jiān)管指揮中心子系統(tǒng)，同時(shí)將識(shí)別定位子系統(tǒng)更新為目標(biāo)跟蹤子系統(tǒng)。2.2.4 更改了系統(tǒng)建設(shè)方案報(bào)送審核要求（見(jiàn)5.1.3，2014年版的4.1.3）；更改了系統(tǒng)建設(shè)方案的驗(yàn)收要求（見(jiàn)5.1.4，2014年版的4.1.4）；更改了“省監(jiān)獄管理局監(jiān)管指揮中心”和

10、“監(jiān)獄監(jiān)管指揮中心”稱(chēng)謂（見(jiàn)5.1.11、5.2.1.7、5.3.6、5.3.9、表3、5.5.5、5.7.8、5.7.11、表7、5.10.5、5.14、表12、5.15.8，2014年版的4.1.11、4.2.1.7、4.3.6、4.3.9、表3、4.5.5、4.7.6、4.7.9、表7、4.10.3、4.13、表12、4.15.5）；增加了物聯(lián)網(wǎng)采集終端具備多元化通訊的接入能力（見(jiàn)5.1.12）。修訂原因：根據(jù)信息化工作管理實(shí)際，調(diào)整了系統(tǒng)建設(shè)方案審核方式；根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)驗(yàn)收要求由“獨(dú)立驗(yàn)收”更改為“專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收”；根據(jù)工作實(shí)際，將“省監(jiān)獄管理局監(jiān)管指揮中心”和“監(jiān)獄監(jiān)管指揮中心”分別更改

11、為“省監(jiān)獄管理局指揮中心”和“監(jiān)獄指揮中心”；根據(jù)智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范（SF/T 0028-2018）要求，增加了對(duì)物聯(lián)網(wǎng)采集終端接入能力的要求。2.2.5 更改了周界入侵報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求范圍，“應(yīng)”改為“宜”（見(jiàn)5.2.1.1，2014年版的4.2.1.1）。修訂原因：根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)7種常見(jiàn)的周界入侵報(bào)警子系統(tǒng)建設(shè)提出了要求。2.2.6 更改了周界入侵報(bào)警系統(tǒng)各子系統(tǒng)“項(xiàng)目”描述（見(jiàn)表1，2014年版的表1）；增加了視頻智能分析子系統(tǒng)（見(jiàn)表1第7條）；更改了相控陣?yán)走_(dá)系統(tǒng)探測(cè)目標(biāo)定位誤差的描述（見(jiàn)5.2.4.3，2014年版的4.2.4.3）。修訂原因：對(duì)子系統(tǒng)進(jìn)行精確表述；近年來(lái)視頻智能分

12、析技術(shù)不斷成熟，特別是人臉識(shí)別、行為識(shí)別等技術(shù)的成熟，經(jīng)綜合考慮后加入本標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)誤差表述更加規(guī)范。2.2.7 增加了兩個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合的規(guī)范性引用文件（見(jiàn)5.4.1）。修訂原因：GB 35114 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求為安防領(lǐng)域的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有必要添加到本標(biāo)準(zhǔn)中。2.2.8 更改了視頻監(jiān)控安裝“配置要求”，“推薦”改為“強(qiáng)制”（見(jiàn)表3第5、31、34、44、64、76、98、130條，2014年版的表3第5、31、34、44、64、76、98、130條）；更改了視頻監(jiān)控安裝“特殊要求”內(nèi)容（見(jiàn)表3第5、52、56、133、141、149、150條，2014年版的表3第

13、5、52、56、133、141、149、150條）；增加了視頻監(jiān)控安裝移動(dòng)攝像機(jī)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容（見(jiàn)表3第155、156條）。修訂原因：根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.3和監(jiān)獄管理工作實(shí)際，將一些重要部位安裝要求由推薦條款改為應(yīng)達(dá)到條款，提高監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)要求。2.2.9 增加了視頻監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一校時(shí)服務(wù)能力要求（見(jiàn)5.4.2）；更改了攝像機(jī)分辨率要求（見(jiàn)5.4.4，2014年版的4.4.3）；增加了視頻監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)要求（見(jiàn)5.4.5、5.4.6、5.4.7、5.4.8）。修訂原因：SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.3.2 對(duì)統(tǒng)一校時(shí)有具體要求；隨

14、著視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，攝像機(jī)分辨率達(dá)到了新的技術(shù)水平；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.3.4、7.2.3.5、7.2.3.6、7.2.3.7的要求。2.2.10 更改了球型攝像機(jī)預(yù)置位設(shè)定功能的描述（見(jiàn)5.4.10，2014年版的4.4.5）；刪除了“應(yīng)”（見(jiàn)2014年版的4.4.11的a項(xiàng)、4.4.12的c項(xiàng)、4.4.12的d項(xiàng)、5.5.18、5.14.3的a項(xiàng)、5.14.4的a項(xiàng)、5.14.4的d項(xiàng)）；更改了視頻編/解碼設(shè)備要求（見(jiàn)5.4.16的c項(xiàng)，2014年版的4.4.11的c項(xiàng)）；更改了圖像存儲(chǔ)設(shè)備對(duì)于視頻監(jiān)控保存時(shí)間的要求（見(jiàn)5.4.17的d項(xiàng)，20

15、14年版的4.4.12的d項(xiàng)）；更改了攝像機(jī)位置編碼規(guī)則（見(jiàn)5.4.21，2014年版的4.4.16）；刪除了設(shè)備延遲時(shí)間描述（見(jiàn)2014年版的4.4.17）。修訂原因：根據(jù)實(shí)際工作需要，對(duì)球型攝像機(jī)停止云臺(tái)、變焦操作后恢復(fù)預(yù)設(shè)位置的時(shí)間不再做具體要求；將“多路傳輸?shù)囊曨l解碼設(shè)備，在收到報(bào)警聯(lián)動(dòng)信息時(shí)能自動(dòng)切換到對(duì)應(yīng)的視頻通道”更改為“多路傳輸?shù)囊曨l解碼設(shè)備，在收到報(bào)警聯(lián)動(dòng)信息時(shí)能自動(dòng)切換到對(duì)應(yīng)的視頻圖像”，表述更為準(zhǔn)確；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.3.8 對(duì)存儲(chǔ)時(shí)間的要求，對(duì)視頻監(jiān)控存儲(chǔ)時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整；根據(jù)司法部統(tǒng)一要求，對(duì)攝像機(jī)位置編碼規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整；隨著技

16、術(shù)的進(jìn)步，目前設(shè)備延遲時(shí)間可滿(mǎn)足實(shí)際需求，不必再進(jìn)行規(guī)定。2.2.11 增加了兩個(gè)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合的規(guī)范性引用文件（見(jiàn)5.5.1）；更改了出入口安全級(jí)別（見(jiàn)5.5.2，2014年版的4.5.2）；增加了出入口控制技術(shù)要求（見(jiàn)5.5.9、5.5.10、5.5.11、5.5.12）；更改了門(mén)禁信息采集室相關(guān)要求（見(jiàn)5.5.15的a項(xiàng)，2014年版的4.5.11的a項(xiàng)）。修訂原因：根據(jù)出入口控制系統(tǒng)生物識(shí)別技術(shù)需要，增加了相關(guān)引用文件；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.7.2的要求，對(duì)出入口安全級(jí)別進(jìn)行了調(diào)整；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.

17、7 出入口控制要求，增加了出入口控制技術(shù)要求；根據(jù)目前監(jiān)獄工作實(shí)際，將身份證識(shí)別裝置配備等明確為監(jiān)獄出入口門(mén)禁系統(tǒng)的信息采集室的建設(shè)要求。2.2.12 更改了安全檢查系統(tǒng)設(shè)置要求關(guān)于“安裝區(qū)域或覆蓋范圍”“配置要求”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容（見(jiàn)表5第1、2條，2014年版的表5第1、2條）；增加了安全檢查系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)要求（見(jiàn)5.6.2、5.6.6、5.6.7）。修訂原因：根據(jù)目前監(jiān)獄實(shí)際工作需要，對(duì)安檢系統(tǒng)的“安裝區(qū)域或覆蓋范圍”和“配置要求”進(jìn)行了調(diào)整；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.8 要求，同時(shí)工作中實(shí)際需要，進(jìn)行修訂。2.2.13 更改了緊急報(bào)警系統(tǒng)的“配備要求”，“推薦

18、”改為“強(qiáng)制”（見(jiàn)表6第6條，2014年版的表6第6條）；增加了緊急報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)要求（見(jiàn)5.7.4、5.7.5）。修訂原因：根據(jù)監(jiān)獄安全需要，將“診療室”位置的緊急報(bào)警系統(tǒng)配備要求改為了“強(qiáng)制”；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.6 要求，同時(shí)工作中實(shí)際需要，進(jìn)行修訂。2.2.14 增加了兩個(gè)對(duì)講系統(tǒng)應(yīng)符合的規(guī)范性引用文件（見(jiàn)5.8.1）；更改了對(duì)講系統(tǒng)“安裝區(qū)域或覆蓋范圍”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容（見(jiàn)表7，2014年版的表7）；更改了錄音數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間的要求（見(jiàn)5.8.3，2014年版的4.8.3）；增加了對(duì)講系統(tǒng)的分級(jí)管理功能（見(jiàn)5.8.7）。修訂原因：根據(jù)SF/T 0028

19、-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.5.1 增加了GB/T 32659專(zhuān)用數(shù)字對(duì)講設(shè)備技術(shù)要求和測(cè)試方法、根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.4.1 增加了GB 50526 公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范兩個(gè)規(guī)范性引用文件；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.5.2要求修改了“安裝區(qū)域或覆蓋范圍”，增加了管控點(diǎn)、監(jiān)舍小組、大廳等位置；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.5.3要求更改了錄音數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.5.4要求增加了分級(jí)管理等功能要求。2.2.15 增加了聲音復(fù)核系

20、統(tǒng)在“會(huì)見(jiàn)窗口”的設(shè)置要求（見(jiàn)表8第7條）；更改了聲音復(fù)核系統(tǒng)“配置要求”，“推薦”改為“強(qiáng)制”（見(jiàn)表8第3條，2014年版的表8第3條）；增加了敏感詞檢測(cè)功能標(biāo)準(zhǔn)要求（見(jiàn)5.9.4）。修訂原因：根據(jù)監(jiān)獄安全工作需要，增加了聲音復(fù)核系統(tǒng)在“會(huì)見(jiàn)窗口”的設(shè)置，將“談話(huà)室”的聲音復(fù)核系統(tǒng)“配置要求”由“推薦”改為“強(qiáng)制”，對(duì)重點(diǎn)聲音復(fù)核部位增加敏感詞檢測(cè)功能。2.2.16 更改了電子巡查系統(tǒng)“配置要求”，“推薦”改為“強(qiáng)制”（見(jiàn)表9第1、2、6條，2014年版的表9第1、2、6條）；增加了電子巡查功能性標(biāo)準(zhǔn)要求（見(jiàn)5.10.3、5.10.4）；增加了巡查日志存儲(chǔ)時(shí)間要求（見(jiàn)5.10.8，2014年

21、版的4.10.6）。修訂原因：根據(jù)監(jiān)獄安全需要，將有關(guān)部位電子巡查系統(tǒng)“配置要求”由“推薦”改為“強(qiáng)制”；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.9 增加了電子巡查有關(guān)功能性要求；根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際工作需要，增加了巡查日志存儲(chǔ)時(shí)間要求。2.2.17 將“識(shí)別定位系統(tǒng)”更改為“目標(biāo)跟蹤系統(tǒng)”（見(jiàn)5.11，2014年版的4.11）；增加了一個(gè)目標(biāo)跟蹤設(shè)計(jì)應(yīng)符合的規(guī)范性引用文件（見(jiàn)5.11.1）；增加了目標(biāo)跟蹤系統(tǒng)定位服務(wù)等相關(guān)要求（見(jiàn)5.11.3、5.11.4、5.11.10、5.11.11）；刪除了區(qū)域定位功能要求（見(jiàn)2014年版的4.11.5）；刪除了區(qū)域間軌跡生成功能要求（見(jiàn)2

22、014年版的4.11.6）；將“安防信息集成管理系統(tǒng)”由“指揮調(diào)度平臺(tái)”替代（見(jiàn)5.11.9，2014年版的4.11.7）。修訂原因：根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.10“要求進(jìn)行調(diào)整、增加了有關(guān)要求；區(qū)域定位、區(qū)域間軌跡生成在5.11.3 中已有要求；根據(jù)監(jiān)獄工作實(shí)際，現(xiàn)有數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至指揮調(diào)度平臺(tái)。2.2.18 增加了智能押解系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容（見(jiàn)5.12）。修訂原因：根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范7.2.11 智能押解系統(tǒng)的相關(guān)要求，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行修訂。2.2.19 將原“監(jiān)管指揮中心”改為“指揮中心”（見(jiàn)5.14，2014年版的4.1

23、3）；增加了一個(gè)指揮中心建設(shè)應(yīng)符合的規(guī)范性引用文件（見(jiàn)5.14.1）；更改了省監(jiān)獄管理局指揮中心功能要求（見(jiàn)5.14.3，2014年版的4.13.3）；更改了監(jiān)獄指揮中心功能要求（見(jiàn)5.14.4，2014年版的4.13.4）；增加了指揮中心相關(guān)要求（5.14.5、5.14.8）。修訂原因：根據(jù)全省監(jiān)獄機(jī)構(gòu)設(shè)置工作實(shí)際，將原“監(jiān)管指揮中心”改為“指揮中心”；根據(jù)工作需要，增加一個(gè)規(guī)范性引用文件；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范5.5 指揮中心的要求，結(jié)合全省監(jiān)獄工作實(shí)際要求，對(duì)省監(jiān)獄管理局指揮中心和監(jiān)獄指揮中心功能進(jìn)行了更改，并增加了有關(guān)要求。2.2.20 將原“安防信息集成

24、管理系統(tǒng)”改為“指揮調(diào)度平臺(tái)”（見(jiàn)5.15，2014年版的4.15）；增加了兩個(gè)指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)應(yīng)符合的規(guī)范性引用文件（見(jiàn)5.15.1）；更改了指揮調(diào)度平臺(tái)“安裝區(qū)域或覆蓋范圍”相關(guān)內(nèi)容（見(jiàn)表12，2014年版的表12）；增加了指揮調(diào)度平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)要求（見(jiàn)5.15.2、5.15.6、5.15.7、5.15.9）。修訂原因：根據(jù)監(jiān)獄工作實(shí)際，將原“安防信息集成管理系統(tǒng)”改為“指揮調(diào)度平臺(tái)”；根據(jù)工作需要，增加了兩個(gè)規(guī)范性引用文件；根據(jù)監(jiān)獄安全工作實(shí)際需要，對(duì)監(jiān)區(qū)分控室部署分控平臺(tái)提出要求；根據(jù)SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范5.5，增加了指揮調(diào)度平臺(tái)的功能要求。2.2.21 概括提

25、出了二級(jí)分控平臺(tái)概念（見(jiàn)5.16.2，2014年版的4.14.2）。修訂原因：根據(jù)監(jiān)獄工作實(shí)際，對(duì)安防分控室需要建設(shè)的各安防子系統(tǒng)集中管理的功能概括為二級(jí)分控平臺(tái)。2.2.22 更改了安防網(wǎng)核心交換機(jī)端口傳輸速率的要求（見(jiàn)6.1.3，2014年版的5.1.3）。修訂原因：隨著技術(shù)的進(jìn)步，目前主流品牌交換機(jī)各端口傳輸速率可以達(dá)到10000 Mbps及以上。2.2.23 刪除了監(jiān)獄防爆要求中對(duì)煤礦相關(guān)內(nèi)容的描述（見(jiàn)2014年版的7.2）。修訂原因：根據(jù)當(dāng)前山東監(jiān)獄工作實(shí)際，已經(jīng)沒(méi)有煤礦相關(guān)業(yè)務(wù)，故新標(biāo)準(zhǔn)中不再進(jìn)行規(guī)定。2.2.24 更改了機(jī)房、設(shè)備間配備UPS電源持續(xù)供電時(shí)間的要求（見(jiàn)11.3，2

26、014年版的10.3）。修訂原因：不再對(duì)電源使用時(shí)間進(jìn)行規(guī)定，由各監(jiān)獄根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)，保證滿(mǎn)足各安防子系統(tǒng)的要求。2.2.25 更改了系統(tǒng)驗(yàn)收要求（見(jiàn)12.2，2014年版的11.1）。修訂原因：結(jié)合監(jiān)獄工作實(shí)際以及系統(tǒng)驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，重新調(diào)整系統(tǒng)驗(yàn)收要求。2.2.26 增加了“系統(tǒng)運(yùn)維要求”一章（見(jiàn)第13章）。修訂原因：根據(jù)SF/T0088-2021 監(jiān)獄信息化運(yùn)行維護(hù)規(guī)范，增加了系統(tǒng)運(yùn)維要求。3 主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析報(bào)告、相關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)影響論證標(biāo)準(zhǔn)編制修訂組收集了大量國(guó)內(nèi)相關(guān)資料，在遵循國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及司法部、山東省監(jiān)獄管理局有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，充分采納了來(lái)自行業(yè)管理、技防設(shè)計(jì)、施工、

27、生產(chǎn)廠(chǎng)商、使用單位的意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)了近幾年監(jiān)獄新建、改建、擴(kuò)建過(guò)程中的技防設(shè)施建設(shè)、使用、管理的成功經(jīng)驗(yàn)，最終形成了標(biāo)準(zhǔn)的修訂版本。標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)監(jiān)獄安全技術(shù)防范系統(tǒng)中的周界入侵報(bào)警、周界防范高壓電網(wǎng)、視頻監(jiān)控、出入口控制、安全檢查、緊急報(bào)警、對(duì)講、聲音復(fù)核、電子巡查、目標(biāo)跟蹤、智能押解、武警安防、分控平臺(tái)、指揮調(diào)度平臺(tái)等系統(tǒng)的設(shè)計(jì)提出了明確的技術(shù)要求和詳細(xì)的配置要求，主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的第五部分“系統(tǒng)設(shè)計(jì)基本要求”當(dāng)中。該部分內(nèi)容確定的主要依據(jù)來(lái)自于三個(gè)方面：一是參照現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括：GB 3836 爆炸性環(huán)境、GB 10408.4 入侵探測(cè)器 第4部分：主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、GB/T

28、 10408.8 振動(dòng)入侵探測(cè)器、GB 12899 手持式金屬探測(cè)器通用技術(shù)規(guī)范、GB 15208.1 微劑量X射線(xiàn)安全檢查設(shè)備 第1部分：通用技術(shù)要求、GB 15210 通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)通用技術(shù)規(guī)范、GB/T 15211 安全防范報(bào)警設(shè)備環(huán)境適應(yīng)性要求和試驗(yàn)方法、GB 15407 遮擋式微波入侵探測(cè)器技術(shù)要求、GB/T 20979 信息安全技術(shù) 虹膜識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)要求、GB/T 21023 中文語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范、GB 25287-2010 周界防范高壓電網(wǎng)裝置、GB/T 28181 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求、GB/T 30147 安防監(jiān)控視頻實(shí)時(shí)智能分析設(shè)備

29、技術(shù)要求、GB 35114 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求、GB/T 32659 專(zhuān)用數(shù)字對(duì)講設(shè)備技術(shù)要求和測(cè)試方法、GB/T 32903 信息技術(shù) 指靜脈識(shí)別系統(tǒng)指靜脈圖像數(shù)據(jù)格式、GB/T 33745-2017 物聯(lián)網(wǎng) 術(shù)語(yǔ)、GB/T 35295-2017信息技術(shù) 大數(shù)據(jù) 術(shù)語(yǔ)、GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、GB 50052 供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范、GB 50174-2017 數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范、GB 50198-2011 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范、GB 50311 綜合布線(xiàn)系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、GB 50343 建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)

30、范、GB 50348 安全防范工程技術(shù)規(guī)范、GB 50394 入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、GB 50395 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、GB 50396 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、GB 50526 公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范、GA/T 72 樓宇對(duì)講系統(tǒng)及電控防盜門(mén)通用技術(shù)條件、GA/T 367 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求、GA/T 368 入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求、GA/T 394 出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求、GA 576 防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門(mén)通用技術(shù)條件、GA/T 644 電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求、GA/T 670 安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求、GA/T 678 聯(lián)網(wǎng)型可視對(duì)講系統(tǒng)技術(shù)要求、GA/T

31、 1031 泄漏電纜入侵探測(cè)裝置通用技術(shù)要求、GJB 74A 軍用地面雷達(dá)通用規(guī)范、SF 03006 監(jiān)獄信息化應(yīng)急指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)與技術(shù)規(guī)范、SF 03007 目標(biāo)跟蹤與地理信息管理業(yè)務(wù)規(guī)范、SF/T 0028-2018 智慧監(jiān)獄 技術(shù)規(guī)范、SF/T 0049-2020 司法行政移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、SF/T 0051-2019 監(jiān)管場(chǎng)所異常事件視頻智能分析系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、SF/T 0088-2021 監(jiān)獄信息化運(yùn)行維護(hù)規(guī)范等；二是司法部關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作的若干規(guī)定、山東省監(jiān)獄管理局關(guān)于監(jiān)獄安全管理方面的工作要求等相關(guān)規(guī)定；三是吸收借鑒2014版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施以來(lái)，山東省內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建監(jiān)獄在安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，以及目前我省監(jiān)獄安全防范系統(tǒng)建設(shè)方面的通用做法。本標(biāo)準(zhǔn)在修訂中，來(lái)自省電子產(chǎn)品檢驗(yàn)研究院、省人大信息中心、省科學(xué)院情報(bào)所、山東國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心、省物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、省標(biāo)準(zhǔn)