如何做好我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1、促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高行業(yè)管理與服務(wù)水平2009年，我省建筑業(yè)生產(chǎn)總值是2.299萬(wàn)億元，占全省GDP6.0%，成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入、推動(dòng)城市化進(jìn)程、在加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，積極開(kāi)拓市內(nèi)外市場(chǎng)，歷經(jīng)多年發(fā)展，建筑業(yè)企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，利稅總額大幅度提高，技術(shù)裝備水平進(jìn)一步增強(qiáng)，日漸形成以高資質(zhì)的技術(shù)密集型的總承包施工企業(yè)為龍頭，以工程專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)為依托的建筑隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一、 取得的成績(jī)1、全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展情況

2、。我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)緊緊圍繞“做大做強(qiáng)，做精做?！钡膽?zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)全體建筑業(yè)企業(yè)的共同努力。建筑業(yè)各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，全區(qū)建筑經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)提升，近三年的全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值分別是：2007年17.84億元，2008年23.88億元，2009年45.15億元；年平均增長(zhǎng)了61.1%；2010年至第三季度我區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值為37.1億元，總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)66.3%，省外建筑業(yè)產(chǎn)值為13.8億元。建筑業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)逐年穩(wěn)步增加，完成利稅2007年1.01億元，2008年1.59億元，2009年2.64億元。2、建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)體系日趨完善。全區(qū)積極培育以總承包為龍頭，專業(yè)承包為依托，勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系。每

3、年都有新的建筑企業(yè)主項(xiàng)或增項(xiàng)升級(jí)。截至目前，全區(qū)現(xiàn)有一級(jí)資質(zhì)企業(yè)5家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)12家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)36家，勞務(wù)企業(yè)5家，設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)2家，不定級(jí)資質(zhì)1家，共計(jì)61家建筑業(yè)企業(yè)。總體上勞務(wù)分包企業(yè)還比較少，呈現(xiàn)出中間大，兩頭小的狀態(tài)，在今后的工作中還要積極培育勞務(wù)分包企業(yè)，向金字塔形資質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)展。同時(shí)還有 5家勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，4家監(jiān)理企業(yè)，1家招標(biāo)代理企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系。高資質(zhì)企業(yè)不斷涌現(xiàn)，涉及的行業(yè)不斷增多，使資質(zhì)結(jié)構(gòu)更加合理，為我區(qū)建筑經(jīng)濟(jì)的提速提質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。江北區(qū)建筑施工企業(yè)按主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)分類表（一）一級(jí)二級(jí)三級(jí)勞務(wù)分包一體化不分等級(jí)總承包3312專業(yè)承包2924勞務(wù)分

4、包5一體化2不分等級(jí)1企業(yè)數(shù)量512365213、全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。近年來(lái)全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展迅速，建筑業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。建筑企業(yè)通過(guò)資質(zhì)升級(jí)，做精專業(yè)，企業(yè)改制等方式，取得了跨越式的發(fā)展。舉例如下：浙江欣捷建設(shè)有限公司：自2007年由寧波滕頭建設(shè)有限公司整體改制而成，2008年完成工商注冊(cè)的變更，目前已具有房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)，兼有市政公用工程施工總承包貳級(jí)，建筑裝修裝飾工程、地基與基礎(chǔ)工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程、土石方工程、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包叁級(jí)資質(zhì)。2008年5月，公司以“大愛(ài)無(wú)疆”的精神主動(dòng)參加四川廣元過(guò)渡安置房援建。欣捷建設(shè)已成為寧波市總承包優(yōu)勝企業(yè)、資信等級(jí)AAA單位、

5、浙江省守合同重信用AA單位、浙江省建筑業(yè)誠(chéng)信企業(yè)、浙江省抗震救災(zāi)先進(jìn)集體等。2009年公司完成總產(chǎn)值20.6億，占全區(qū)總量的45.6%.浙江省巖土基礎(chǔ)公司：是一家地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級(jí)、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，公司向?qū)?、精、特、新方面發(fā)展。特種專業(yè)工程近年來(lái)先后承接了杭州、嘉興、平湖、蘇州、余姚等800余項(xiàng)房屋和橋梁的頂升、加固、糾偏及結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)等工程。公司注重發(fā)揮自己獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，斜樁多束水下巖錨技術(shù)為我公司首創(chuàng)，獲浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)，在碼頭、橋梁的錨束錨固工程領(lǐng)域取得了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)地位。江北區(qū)建筑業(yè)一級(jí)企業(yè)產(chǎn)值情況表（二）單位2007年(萬(wàn)元)2008年(萬(wàn)元)2009年(萬(wàn)元)

6、2010年至第三季度(萬(wàn)元)前三年平均增長(zhǎng)率（%）全區(qū)178491238875451574371072153.00 浙江欣捷建設(shè)有限公司2912860545205716193749606.25 浙江省巖土基礎(chǔ)公司12917104574036825664212.52 寧波市華東建設(shè)工程有限公司1151315596208641658281.22 寧波建樂(lè)建筑裝潢有限公司5500854328739926003634.51 寧波創(chuàng)新建設(shè)有限公司12128155651133813523-6.51 表格反映:1、浙江欣捷建設(shè)有限公司自改制以來(lái)三年來(lái)公司年平均產(chǎn)值增加達(dá)606%。改制以后，得到了顯著的持續(xù)發(fā)

7、展。2、浙江省巖土基礎(chǔ)公司作為有特色的專業(yè)承包企業(yè)持續(xù)保持較高的年產(chǎn)值增長(zhǎng)率。3、寧波市華東建設(shè)工程有限公司在2009年升級(jí)成為總承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)，寧波創(chuàng)新建設(shè)有限公司在2010年升級(jí)成為總承包一級(jí)企業(yè)資質(zhì)后,兩家企業(yè)產(chǎn)值都有了明顯提升。二、存在的問(wèn)題。在取得成績(jī)的同時(shí)也存在著不少問(wèn)題，表現(xiàn)在:1、建筑業(yè)行業(yè)低端競(jìng)爭(zhēng)。主要還是集中在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡劣，行業(yè)壁壘低的房建行業(yè)，像公路，輕軌，石化管道等效益較高的行業(yè)涉足還比較少。無(wú)法分享到近年來(lái)國(guó)家對(duì)鐵路、公路等基礎(chǔ)行業(yè)大規(guī)模投資的工程項(xiàng)目。2、外向度不高。我區(qū)多數(shù)建筑業(yè)承接的工程項(xiàng)目主要分布在市內(nèi)和省內(nèi)，少數(shù)涉及省外，業(yè)務(wù)集中的規(guī)模性省外區(qū)城市還沒(méi)

8、形成。3、科技創(chuàng)新力量薄弱。企業(yè)重?cái)U(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模，對(duì)科技研發(fā)的投入不足。缺乏對(duì)人才的培養(yǎng)、教育與提高。缺乏一批一專多能、高層次的復(fù)合型人才。從全行業(yè)來(lái)看，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏專有技術(shù)和技術(shù)專利。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工法研究乏力，更缺少企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前只有浙江省巖土基礎(chǔ)公司和寧波建樂(lè)建筑裝潢有限公司等少數(shù)專業(yè)特色企業(yè)擁有自己的工法。4、企業(yè)自身內(nèi)功的單薄，在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化時(shí)應(yīng)對(duì)困難。從業(yè)人員整體素質(zhì)還比較低，技術(shù)和管理人員偏少，施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)層作業(yè)人員文化水平普遍較低，技能水平不高，農(nóng)民工所占比例很大。大多數(shù)企業(yè)管理水平不高，尤其缺乏戰(zhàn)略管理、經(jīng)營(yíng)管理和客戶管理的理念和方法，缺乏駕馭市場(chǎng)的決策和

9、應(yīng)變能力。三、堅(jiān)定方向，努力推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)與行業(yè)自身建設(shè)不足，建筑業(yè)必須實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型向具有現(xiàn)代特征的工業(yè)化、信息化的轉(zhuǎn)變。具體的說(shuō)由注重產(chǎn)值擴(kuò)張的數(shù)量型向注重質(zhì)量的內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變；由勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變；由速度型向效益型轉(zhuǎn)變；由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。為完成我區(qū)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，努力做好以下幾點(diǎn)。1、向“做大做強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。龍頭骨干企業(yè)是一個(gè)地區(qū)建筑業(yè)整體實(shí)力的標(biāo)志，做大做強(qiáng)涌現(xiàn)一批龍頭骨干企業(yè)是加快全區(qū)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。通過(guò)兼并整合、聯(lián)合投標(biāo)等方式向綜合性承包企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)早日進(jìn)入鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭以及道路、橋梁、軌道交通等基

10、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和高技術(shù)含量的工程施工領(lǐng)域，提升建筑企業(yè)涉足高端建筑市場(chǎng)的能力與水平。一是建立建筑業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按照市場(chǎng)需要，優(yōu)質(zhì)互補(bǔ)，企業(yè)自愿，政府引導(dǎo)的原則，培育和打造以一批資本雄厚，技術(shù)密集，管理一流的建筑企業(yè)集團(tuán)，特別是近年來(lái)新取得一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)要加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)建筑業(yè)堅(jiān)持“一業(yè)為主，多元經(jīng)營(yíng)”的思路，進(jìn)一步深化“經(jīng)營(yíng)建筑”的理念；積極實(shí)施“建筑業(yè)帶動(dòng)建材業(yè)”戰(zhàn)略，實(shí)施“建筑業(yè)與房地產(chǎn)互動(dòng)”戰(zhàn)略，加快促使企業(yè)由單一經(jīng)營(yíng)向多元經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，向房地產(chǎn)、建材、裝備制造、維護(hù)服務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展空間。二是做好專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“做強(qiáng)主業(yè)”的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路

11、，積極拓展市政，水利，園林綠化，鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工領(lǐng)域，走出多層次，專業(yè)化的發(fā)展之路。進(jìn)一步發(fā)揮我區(qū)裝飾企業(yè)在全市的影響力，如寧波建樂(lè)建筑裝潢有限公司要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力做精做專裝飾行業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的房建，裝飾裝修專業(yè)方面通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)，充分體現(xiàn)出我區(qū)總承包企業(yè)有規(guī)模，專業(yè)承包企業(yè)有特色的江北建筑亮點(diǎn)。2、向“做精做專”轉(zhuǎn)型。是鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。加快技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,國(guó)內(nèi)眾多建筑企業(yè)處于同一層次、同一平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng),一個(gè)重要原因就是企業(yè)技術(shù)水平檔次差距沒(méi)有拉開(kāi),技術(shù)特點(diǎn)、特色不鮮明。建筑業(yè)通過(guò)降低材料和勞動(dòng)力成本來(lái)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展空間已在逐漸縮小。強(qiáng)化以技術(shù)創(chuàng)新為核心

12、的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高競(jìng)爭(zhēng)層次,形成獨(dú)具特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高建筑生產(chǎn)的附加值,已成為建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。建立以企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。3、以市場(chǎng)開(kāi)拓為主題，繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。通過(guò)“走出去”戰(zhàn)略開(kāi)拓市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是鞏固市內(nèi)市場(chǎng)占有率，積極鼓勵(lì)企業(yè)參與市區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先考慮行業(yè)信用評(píng)價(jià)優(yōu)良，對(duì)本區(qū)稅收貢獻(xiàn)大，機(jī)械設(shè)備好，技術(shù)力量強(qiáng)，以及在本區(qū)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，工程創(chuàng)優(yōu)奪杯成績(jī)突出的本區(qū)企業(yè)，鼓勵(lì)本區(qū)企業(yè)與具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的外地企

13、業(yè)組建聯(lián)合體的形式參與我區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。二是提高省外市場(chǎng)占有率。與省外高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)實(shí)施區(qū)域錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)加大收購(gòu)?fù)厥袌?chǎng)，小額投資拓市場(chǎng)，資本運(yùn)作拓市場(chǎng)，地區(qū)推薦拓市場(chǎng)和企業(yè)品牌拓市場(chǎng)的力度，快速啟動(dòng)和鞏固新興市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展省外市場(chǎng)。三是加快進(jìn)軍海外市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮自身技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，努力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，加快國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓步伐，有相應(yīng)實(shí)力，但還沒(méi)有外經(jīng)權(quán)的企業(yè)要加緊練好內(nèi)功，通過(guò)專業(yè)分包等渠道積累海外工程施工經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日取得外經(jīng)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)承攬境外工程，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際承包工程合作，學(xué)習(xí)國(guó)外一些先進(jìn)的管理理念和管理模式，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。4、營(yíng)造

14、健康環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高質(zhì)量和安全水平，努力為建筑業(yè)營(yíng)造健康發(fā)展的環(huán)境；要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，著力維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)桓臺(tái)建筑業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一、加大政策扶持。認(rèn)真研究制定我區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展政策。積極落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)升級(jí)，市場(chǎng)開(kāi)拓，科技進(jìn)步，人才培養(yǎng)，創(chuàng)優(yōu)奪杯等方面的扶持力度。積極開(kāi)展優(yōu)秀建筑業(yè)龍頭、骨干企業(yè)，優(yōu)秀企業(yè)家的評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。二、提升服務(wù)意識(shí)。極積調(diào)研建筑業(yè)發(fā)展的新形式，新特點(diǎn)。創(chuàng)新對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的幫扶制度。注重提高服務(wù)意識(shí)，把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。注重提高責(zé)任意識(shí)和工作效率，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制。注重改進(jìn)服務(wù)方式，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好資質(zhì)升級(jí)，科技創(chuàng)新、誠(chéng)信體系建設(shè)等服務(wù)工作，為建筑業(yè)發(fā)展提供便利。三、確保措施有力。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案和措施，在財(cái)稅、人事、勞動(dòng)保障、科技、金融、建設(shè)等方面為建筑業(yè)發(fā)展提供必要的政策扶持。一是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。工程項(xiàng)目履約保函額度浮動(dòng)機(jī)制，對(duì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)優(yōu)良的企業(yè)，調(diào)整保函額度。建立工程款結(jié)算、協(xié)調(diào)、仲裁和清算的約束機(jī)制，遏制竣工不結(jié)算等拖欠行為，加快國(guó)有投資項(xiàng)目的工程審計(jì)和結(jié)算速度。二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。搭建建筑業(yè)企業(yè)與高等院