市地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、江陰市地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1  總則為了建立健全我市突發(fā)地震應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救援行為，提高應(yīng)急救援能力，科學(xué)、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、破壞性地震應(yīng)急條例、江蘇省地震應(yīng)急預(yù)案、無(wú)錫市地震應(yīng)急預(yù)案、江陰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，制定本預(yù)案。本地震應(yīng)急預(yù)案，適用于江陰市行政轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一般以上地震災(zāi)害事件及鄰近地區(qū)發(fā)生的（對(duì)江陰產(chǎn)生重大影響的）重大以上的地震災(zāi)害事件。2  組織指揮體系及其職責(zé)地震災(zāi)害發(fā)生后，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市防震減災(zāi)工作聯(lián)

2、席會(huì)議迅速轉(zhuǎn)為市抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。市抗震救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市地震辦。根據(jù)災(zāi)情程度及發(fā)展情況需要，指揮部可下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和震情監(jiān)測(cè)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、災(zāi)民安置組、醫(yī)療防疫組、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)組、社會(huì)治安維護(hù)組、新聞宣傳組等8個(gè)專業(yè)工作組。2.1  市抗震救災(zāi)指揮部（1）人員組成指揮長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：市政府辦副主任、建設(shè)局局長(zhǎng)、地震辦主任成員：市委宣傳部、人武部、政府辦（應(yīng)急辦）、建設(shè)局（地震辦）、發(fā)改委、經(jīng)信委（信息化辦）、教育局、科技局、財(cái)政局、公安局、民政局、國(guó)土局、交通運(yùn)輸局、水利農(nóng)機(jī)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生

3、局、環(huán)保局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、糧食局、政府法制辦、住保房管局、園林旅游局、民防局、公用事業(yè)局、電信局、江陰移動(dòng)、江陰聯(lián)通、供電公司、廣電集團(tuán)等有關(guān)部門(mén)和單位。（2）職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本市轄區(qū)地震預(yù)警、應(yīng)急與救災(zāi)工作；組織有關(guān)部門(mén)和單位迅速查清受災(zāi)情況，提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案；部署和組織市有關(guān)部門(mén)、受災(zāi)地區(qū)政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；組織協(xié)調(diào)震后抗震救災(zāi)、災(zāi)民安置、醫(yī)療防疫、救災(zāi)保障、震情監(jiān)測(cè)、次生災(zāi)害防范、社會(huì)治安維護(hù)、信息發(fā)布和災(zāi)害損失評(píng)估等工作；及時(shí)將本地地震震情、災(zāi)情向省抗震救災(zāi)指揮部和市政府匯報(bào)，傳達(dá)落實(shí)上級(jí)有關(guān)救災(zāi)指示；必要時(shí)提出跨區(qū)域特別管制措施，以及干線交通管制等特別管制措施的

4、建議，經(jīng)批準(zhǔn)后依法組織實(shí)施；承擔(dān)其他有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)安撫安置的重大事項(xiàng)。（3）主要措施組織搶救被壓埋人員，并組織有關(guān)單位和人員開(kāi)展自救互救；組織實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移和接收與救治；組織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所或者設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所，設(shè)置救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，提供救濟(jì)物品、簡(jiǎn)易住所和臨時(shí)住所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，確保飲用水消毒和水質(zhì)安全，開(kāi)展衛(wèi)生防疫，妥善安排受災(zāi)群眾生活；控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳

5、染病疫情的發(fā)生；依法采取維持社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)治安的必要措施；依法開(kāi)展信息發(fā)布和災(zāi)害損失評(píng)估等工作。（4）辦公室組成及職責(zé)辦公室主任：市建設(shè)局局長(zhǎng)、地震辦負(fù)責(zé)人成員：市防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議成員單位的聯(lián)絡(luò)員辦公室的主要職責(zé)：迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情信息，及時(shí)向市指揮部報(bào)告；貫徹抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署，提供具體的抗震救災(zāi)方案和措施建議；協(xié)調(diào)市抗震救災(zāi)指揮部成員單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；組織地震災(zāi)害損失調(diào)查和快速評(píng)估；組織新聞發(fā)布會(huì)并審核有關(guān)新聞稿件，開(kāi)展抗震救災(zāi)宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)；負(fù)責(zé)地震應(yīng)急預(yù)案的管理；負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議；處理日常事務(wù)，辦理市抗震救災(zāi)指揮部交

6、辦的其他事宜。（5）各專業(yè)工作組及其職責(zé)震情監(jiān)測(cè)組。市地震辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)震情監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)，開(kāi)展震后趨勢(shì)判定。災(zāi)情收集評(píng)估組。由市建設(shè)局會(huì)同民政、地震、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)組織調(diào)查人員傷亡和地震破壞情況，確定震區(qū)地震烈度，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估。搶險(xiǎn)救災(zāi)組。由市人武部協(xié)調(diào)駐澄部隊(duì)，組織民兵、預(yù)備役人員，會(huì)同公安等部門(mén)相關(guān)力量，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。災(zāi)民安置組。市民政局會(huì)同市發(fā)改委、經(jīng)信委、糧食局、財(cái)政局等有關(guān)部門(mén)實(shí)施受災(zāi)群眾安置工作。制定救助工作方案，啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所或設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所，安置受災(zāi)群眾，調(diào)配救災(zāi)物資，做好災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng)，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活。醫(yī)療防疫組。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療

7、救助和衛(wèi)生防疫工作。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，調(diào)集醫(yī)療器械、藥品，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治；開(kāi)展心理援助；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源和食品安全，做好各種傳染病的防范和控制工作?；A(chǔ)設(shè)施恢復(fù)組。市發(fā)改委會(huì)同市建設(shè)局、經(jīng)信委（信息化辦）、交通運(yùn)輸局、水利農(nóng)機(jī)局、公用事業(yè)局、供電公司、電信局、江陰移動(dòng)、江陰聯(lián)通等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施搶修和搶險(xiǎn)物資保障工作。負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施和供電、供水、供氣、通信等設(shè)施搶修維護(hù)；組織調(diào)集搶險(xiǎn)救援設(shè)備和儲(chǔ)備物資；協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)男枰?。防范次生?zāi)害的發(fā)生。社會(huì)治安維護(hù)組。市公安局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)治安管理和重要場(chǎng)所的

8、安全保衛(wèi)，維護(hù)道路交通運(yùn)輸秩序，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。新聞宣傳組。市委宣傳部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)宣傳工作。組織開(kāi)展災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情。2.2  地震應(yīng)急組織體系市地震應(yīng)急組織體系見(jiàn)附件一。3  預(yù)防和預(yù)警機(jī)制3.1  信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告市地震辦對(duì)全市各類地震觀測(cè)信息進(jìn)行匯集、存儲(chǔ)、質(zhì)量監(jiān)控、異常落實(shí)、分析處理，并組織震情會(huì)商，對(duì)重大地震異常信息和預(yù)測(cè)意見(jiàn)進(jìn)行審查、認(rèn)定，及時(shí)上報(bào)市政府。3.2  預(yù)警3.2.1  短期地震預(yù)報(bào)和防震

9、準(zhǔn)備省政府短期地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，市政府按要求做好危房、生命線工程、避難場(chǎng)所等檢查和物資儲(chǔ)存等方面的防震準(zhǔn)備。省政府發(fā)布短期地震預(yù)報(bào)后，我市轄區(qū)如發(fā)現(xiàn)明顯地震異常，在緊急情況下，市政府可發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào)，同時(shí)向省政府及省地震局報(bào)告，并做好應(yīng)急防御工作。3.2.2  臨震預(yù)報(bào)與臨震應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)省政府發(fā)布臨震預(yù)報(bào)意見(jiàn)后，我市預(yù)報(bào)區(qū)宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。做好防震動(dòng)員，采取應(yīng)急防御措施；地震部門(mén)加強(qiáng)震情監(jiān)測(cè)，隨時(shí)報(bào)告震情變化。根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力等情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散；要求有關(guān)部門(mén)對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施；督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作；及時(shí)平

10、息地震謠傳或誤傳，保持社會(huì)安定。3.3  地震預(yù)警級(jí)別依據(jù)地震的緊迫程度，分三個(gè)階段作遞進(jìn)式預(yù)警：“地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)”是指未來(lái)一年或稍長(zhǎng)時(shí)間可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域；“地震短期預(yù)報(bào)”是指3個(gè)月內(nèi)將可能發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)；“地震臨震預(yù)報(bào)”是指10天內(nèi)將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)。4  應(yīng)急響應(yīng)4.1  分級(jí)響應(yīng)4.1.1  地震災(zāi)害分級(jí)（及相關(guān)響應(yīng)等級(jí)）特別重大地震災(zāi)害（級(jí)響應(yīng)），是指造成300人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失占該省（區(qū)、市）上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1以上的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以

11、上地震，可初判為特別重大地震災(zāi)害。重大地震災(zāi)害（級(jí)響應(yīng)），是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.57.0級(jí)地震，可初判為重大地震災(zāi)害。較大地震災(zāi)害（級(jí)響應(yīng)），是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.06.5級(jí)地震，可初判為較大地震災(zāi)害。一般地震災(zāi)害（級(jí)響應(yīng)），是指造成20人以下死亡，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震；發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.06.0級(jí)地震，可初判為一般地震災(zāi)害。4.1.2  本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件（1）特別重大、重大地震災(zāi)害由國(guó)務(wù)院、省政府啟動(dòng)級(jí)、級(jí)響應(yīng)，市政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急

12、預(yù)案，在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。（2）應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)較大地震災(zāi)害發(fā)生后，市政府及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急工作。詳細(xì)了解震情和災(zāi)情，迅速組織地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，及時(shí)將震情、災(zāi)情和應(yīng)急處置情況報(bào)告省、無(wú)錫市政府。（3）應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)一般地震發(fā)生后，市政府根據(jù)地震部門(mén)所提供的震情和災(zāi)情，在及時(shí)上報(bào)上級(jí)政府的同時(shí)，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)指揮本地地震應(yīng)急工作。派出現(xiàn)場(chǎng)工作組詳細(xì)了解震情災(zāi)情；做好安定民心的工作，并及時(shí)上報(bào)震情、災(zāi)情。當(dāng)發(fā)生有感地震、地震謠言、毗鄰震災(zāi)等情況時(shí)，由所在地政府和各級(jí)地震部門(mén)迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，協(xié)同開(kāi)展安定民心、穩(wěn)定秩序等

13、工作。地震分級(jí)響應(yīng)示意圖見(jiàn)附件二。4.2  信息共享和處理利用省地震信息網(wǎng)、市地震信息網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)建全市地震快速反應(yīng)信息平臺(tái)，建設(shè)多媒體通信系統(tǒng)，在視頻、音頻、圖像、文字等方面實(shí)現(xiàn)地震應(yīng)急信息平臺(tái)與市政務(wù)網(wǎng)突發(fā)公共事件快速應(yīng)急綜合信息平臺(tái)互聯(lián)互通，達(dá)到信息共享。必要時(shí)，地震現(xiàn)場(chǎng)配備海事衛(wèi)星、VSAT衛(wèi)星地面站并架通通信鏈路，保證地震現(xiàn)場(chǎng)與市抗震救災(zāi)指揮部的實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)。4.2.1  震情速報(bào)本市轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生有較大影響的有感地震，市地震辦迅速上報(bào)市政府。4.2.2  災(zāi)情速報(bào)地震災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容包括地震造成的人員傷亡

14、、破壞的范圍、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。民政部門(mén)迅速會(huì)同其它相關(guān)部門(mén)及時(shí)收集災(zāi)情信息，及時(shí)了解震災(zāi)損失情況，及時(shí)匯總上報(bào)。根據(jù)救災(zāi)需要，由市抗震救災(zāi)指揮部通報(bào)各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位。4.2.3  指揮協(xié)調(diào)與緊急處置市地震應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位、各工作小組及各有關(guān)部門(mén)、單位和災(zāi)區(qū)各級(jí)政府要按職能分工，迅速開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。根據(jù)搶險(xiǎn)、救援、安置的需要，人員搶救、工程搶險(xiǎn)、次生災(zāi)害防御、重大目標(biāo)警衛(wèi)、居民轉(zhuǎn)移安置、地震監(jiān)測(cè)、災(zāi)害損失評(píng)估、外援接受、物資調(diào)配、發(fā)放等工作所涉及到的各有關(guān)部門(mén)、單位均有責(zé)任協(xié)調(diào)解決各自領(lǐng)域的搶險(xiǎn)救援問(wèn)題，涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，由市抗震救

15、災(zāi)指揮部直接協(xié)調(diào)解決。4.2.4  新聞報(bào)道地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。較大、一般地震災(zāi)害由市地震辦會(huì)同市委宣傳部擬定新聞報(bào)道方案。根據(jù)中辦、國(guó)辦關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知和關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)突發(fā)事件新聞發(fā)布工作的實(shí)施意見(jiàn)，及江蘇省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地震震情、災(zāi)情信息報(bào)送和新聞報(bào)導(dǎo)的通知的具體要求，確定新聞報(bào)道的內(nèi)容和規(guī)范性格式。4.2.5  應(yīng)急結(jié)束特大、重大地震應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)專家和市抗震救災(zāi)指揮部研究并報(bào)省政府批準(zhǔn)，達(dá)到以下條件的可以宣布災(zāi)區(qū)終

16、止應(yīng)急狀態(tài)：（1）地震應(yīng)急處置工作完成；（2）地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；（3）經(jīng)過(guò)震情趨勢(shì)判斷近期無(wú)發(fā)生較大地震的可能；（4）災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。較大、一般地震災(zāi)害完全符合上述條件，經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部研究，并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以宣布災(zāi)區(qū)終止應(yīng)急狀態(tài)。5  后期處置5.1  善后處置市有關(guān)部門(mén)組成善后工作小組，做好受災(zāi)人員的安置工作，為受災(zāi)人員提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品和衣被等生活必需品。做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理工作。市民政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定救災(zāi)救濟(jì)安置標(biāo)準(zhǔn)。善后工作小組根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部提供的災(zāi)害評(píng)估報(bào)告，參照有關(guān)規(guī)定，對(duì)受災(zāi)損失、征

17、用物資和勞務(wù)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)償或做其他處理。災(zāi)后重建工作由市建設(shè)、規(guī)劃、地震等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，提供重建方案。5.2  社會(huì)救助根據(jù)救災(zāi)工作需要，在行政區(qū)域內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，民政部門(mén)和紅十字會(huì)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)展開(kāi)救助。民政部門(mén)負(fù)責(zé)接收和安排國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)提供的緊急援助，市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)安排境外紅十字會(huì)和國(guó)際紅十字會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)提供的緊急援助，根據(jù)不同渠道分組接收、統(tǒng)計(jì)、分發(fā)。民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過(guò)程管理和監(jiān)控。5.3  保險(xiǎn)地震災(zāi)害發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織在第一時(shí)間對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，根據(jù)保險(xiǎn)條例實(shí)施

18、理賠。6  保障措施6.1  決策指揮保障抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)是地震應(yīng)急指揮的技術(shù)平臺(tái)，綜合利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋，保障政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。6.2  應(yīng)急隊(duì)伍保障建立以公安、消防、工程、醫(yī)療等專業(yè)隊(duì)伍為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍；以駐澄部隊(duì)、武警部隊(duì)組成的支援隊(duì)伍；以預(yù)備役、民兵和群眾性志愿者組成輔助的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。按照人員搶救、工程搶險(xiǎn)、次生災(zāi)害救援、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急進(jìn)行配置和管理，明確職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)

19、行裝備和專門(mén)培訓(xùn)。6.3  交通運(yùn)輸保障市交通運(yùn)輸局應(yīng)本著平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定一定數(shù)量的交通運(yùn)輸工具供地震災(zāi)害緊急救援使用。建立應(yīng)急交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)信息包括各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、使用狀態(tài)等。地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)，公安局負(fù)責(zé)道路交通管制，確保交通工具調(diào)集，人員疏散和物資緊急輸送。6.4  醫(yī)療衛(wèi)生保障市衛(wèi)生局應(yīng)建立應(yīng)急處置工作中救護(hù)保障的組織方案，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救，院前急救，?？漆t(yī)救的三級(jí)救治。6.5  物資保障建立緊急救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)包括具體的救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況以及生產(chǎn)加工的能力儲(chǔ)備，生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備等信息。市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。建立健全全市救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，完善市級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度。視緊急情況需要，可依法及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。6.6  經(jīng)費(fèi)保障地震災(zāi)害緊急處置工作、應(yīng)急救援隊(duì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)所必需的資金由財(cái)政予以保障。重大地震災(zāi)害，特別重大地震災(zāi)害緊急處置所需資金由市財(cái)政預(yù)留費(fèi)支出。6.7