市政工程科行政許可審批項(xiàng)目

1、市政工程科行政許可審批項(xiàng)目一、 行政許可類審批項(xiàng)目1、城市道路占用、挖掘許可（1）、保留行政許可項(xiàng)目；占用城市道路收費(fèi)依據(jù)：國務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：新鄉(xiāng)市新價(jià)費(fèi)字（90）第46號文；挖掘城市道路收費(fèi)依據(jù)：國務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)：河南省建設(shè)廳豫建城（1993）82號文；（2）、行政許可執(zhí)行主體為市建委，委托新鄉(xiāng)市市政監(jiān)察大隊(duì)具體實(shí)施；（3）、辦理時(shí)限15天，無法律依據(jù)；（4）占道許可證審批程序：1、占道申請；2、受理通知書；3、現(xiàn)場勘察；4、核算面積、占道時(shí)間；5、交費(fèi)辦證（具體見流程圖）。破路許可證審批程序：1、破路申請；2、受理通知書；3、現(xiàn)場勘察；4、核算面積；

2、5、交費(fèi)辦證（具體見流程圖）。無法律依據(jù)；2、城市橋梁架設(shè)各類管線許可同挖掘城市道路許可。二、 非行政許可類審批項(xiàng)目市政公用施工企業(yè)資質(zhì)審核（1）、保留行政服務(wù)項(xiàng)目；不收費(fèi)；（2）初審時(shí)限20天，建設(shè)部87號令建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定；（3）需提交：一、新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì)需提供的資料：1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表；2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；3、企業(yè)章程；4、企業(yè)法人代表人和企業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件，職稱證書、身份證；5、企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、身份證；6、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書；7、需要出具的其他有關(guān)證件、資料。二、建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級應(yīng)當(dāng)提供的材料：1、企業(yè)原資質(zhì)證書正、副

3、本；2、企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；3、企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗(yàn)收、安全評估資料。建設(shè)部87號令建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。三、證照前置條件清理情況（一）、占道許可證前置條件：1、占道申請；2、受理通知書；3、現(xiàn)場勘察；4、核算面積、占道時(shí)間；5、交費(fèi)辦證。法律依據(jù)：國務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例；新鄉(xiāng)市新價(jià)費(fèi)字（90）第46號文。（二）、破路許可證前置條件：1、破路申請；2、受理通知書；3、現(xiàn)場勘察；4、核算面積；5、交費(fèi)辦證法律依據(jù)：國務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例；河南省建設(shè)廳豫建城（1993）82號文。市政工程科科室職責(zé)負(fù)責(zé)擬定市政公用事業(yè)工程建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃；作好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)

4、專業(yè)規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)工程的立項(xiàng)報(bào)批工作并組織或指導(dǎo)實(shí)施；依法監(jiān)督和管理市政公用事業(yè)建設(shè)市場；組織或監(jiān)督指導(dǎo)市政公用事業(yè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理及質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織或監(jiān)督指導(dǎo)市政公用事業(yè)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收和后評價(jià)工作；監(jiān)督執(zhí)行市政公用事業(yè)工程建設(shè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)城市排水、污水處理、道路、橋梁等市政設(shè)施的管理工作；負(fù)責(zé)市區(qū)主次干道的挖掘、占道手續(xù)的審批；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）市政設(shè)施的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)市政行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)市區(qū)防汛排澇工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)河（市區(qū)段）建設(shè)、管理的組織、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)綜合協(xié)

5、調(diào)、監(jiān)督與指導(dǎo)全市城管、環(huán)保、規(guī)劃工作。建筑管理科：負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程管理；研究制定建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，貫徹執(zhí)行建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；培育、規(guī)范建設(shè)勞務(wù)、材料設(shè)備供應(yīng)等生產(chǎn)要素市場；負(fù)責(zé)土木建筑、設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修、防腐、建筑制品、建筑機(jī)具、建設(shè)監(jiān)理等企業(yè)及相應(yīng)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理；負(fù)責(zé)建筑構(gòu)配件生產(chǎn)許可證的管理；研究制定并組織實(shí)施工程建設(shè)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)的政策規(guī)定；負(fù)責(zé)全市的建設(shè)工程質(zhì)量和工程質(zhì)量的檢測工作；負(fù)責(zé)全市建筑市場的監(jiān)督與管理及建設(shè)工程的監(jiān)理管理工作；負(fù)責(zé)管理并實(shí)施市區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的報(bào)建工作；負(fù)責(zé)進(jìn)入市轄區(qū)及市區(qū)施工隊(duì)伍和建設(shè)監(jiān)理、工程咨詢單位的審查和審批注冊登記工

6、作；組織和審批全市建設(shè)項(xiàng)目的開工 報(bào)告、竣工驗(yàn)收工作；監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工，并對重大質(zhì)量和安全事故進(jìn)行調(diào)查；參與重點(diǎn)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收和后評價(jià)工作。 科技與勘察設(shè)計(jì)科：負(fù)責(zé)研究制定全市城市建設(shè)管理的中長期規(guī)劃、管理辦法及有關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)市政府交辦的城市總體規(guī)劃、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的設(shè)計(jì)、審查、報(bào)批；編制全市建設(shè)科技進(jìn)行的發(fā)展規(guī)劃及研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策；負(fù)責(zé)對城建科研工作的管理與指導(dǎo)；組織重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)和技改項(xiàng)目的論證；參與國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址工作；管理行業(yè)科技成果及成果的推廣應(yīng)用；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)市場和行業(yè)科技進(jìn)步；制定全市建筑節(jié)能規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)建筑學(xué)會工作；負(fù)責(zé)

7、工業(yè)與民用建筑建設(shè)項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批工作；負(fù)責(zé)全市工程勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)的資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同登記及施工圖審查工作；負(fù)責(zé)注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師的資格認(rèn)證工作；指導(dǎo)監(jiān)督工程勘察設(shè)計(jì)的招投標(biāo)活動(dòng)；監(jiān)督檢查建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量；指導(dǎo)市工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會工作。行政審批內(nèi)容建設(shè)工程施工許可證 法律依據(jù)中華人民共和國建筑法第七條、第八條 行政審批的法律效力許可后頒發(fā)建筑工程施工許可證。取得建筑工程施工許可證的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向市建委申請延期，并說明理由。延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時(shí)限的，施工

8、許可證自行廢止。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)重新核驗(yàn)施工許可證。 行政審批條件建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（三）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。（四）已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將

9、工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。（五）已滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查。（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制的專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。（七）按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。（八）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第

10、三方擔(dān)保。 行政審批程序申請人遞交材料-窗口受理、初審-建工科組織現(xiàn)場勘查-窗口首席代表簽批-窗口辦結(jié) 行政審批申請受理機(jī)關(guān)市行政服務(wù)中心建委窗口 行政審批決定機(jī)關(guān)建委 審批承諾時(shí)限3 審批法定時(shí)限15 是否收費(fèi)不收費(fèi) 收費(fèi)情況不收費(fèi) 所需相關(guān)證照建設(shè)工程施工許可證 允許審批數(shù)量無數(shù)量限制，符合條件即予許可 行政審批內(nèi)容占破市區(qū)內(nèi)主、次干道的單位和個(gè)人，一律由市政工程行政主管部門審批 法律依據(jù)城市道路管理?xiàng)l例第三十條、第三十一條，河南省市政設(shè)施管理辦法第二十條 行政審批的法律效力占破市區(qū)內(nèi)主、次干道的單位和個(gè)人，一律由市政工程行政主管部門審批.經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場

11、，恢復(fù)城市道路原狀；損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者賠償。擅自占用或者挖掘城市道路的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 行政審批條件1、占破市區(qū)內(nèi)主、次干道的單位和個(gè)人，一律由市政工程行政主管部門審批。2、經(jīng)批準(zhǔn)占、破的城市道路，應(yīng)按規(guī)定繳納占道、破路費(fèi)，并領(lǐng)取臨時(shí)占坡城市道路許可證。3、經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍措施；施工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，通知市政工程行政主管部門檢查驗(yàn)收。 行政審批程序申請人遞交材料-窗口受理、初審-市政監(jiān)察大隊(duì)組織勘查審核-申請人繳費(fèi)?窗口首席代表簽批-窗口辦結(jié)

12、 行政審批申請受理機(jī)關(guān)市行政服務(wù)中心建委窗口 行政審批決定機(jī)關(guān)建委 審批承諾時(shí)限5 審批法定時(shí)限20 是否收費(fèi)收費(fèi) 收費(fèi)情況收費(fèi)（具體依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)）河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)河南省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知豫建城200576號各省轄市建委（局）、公用局、市政局，鞏義市、鄧州市、永城市、項(xiàng)城市、固始縣建設(shè)局（公用局）：為了加強(qiáng)城市道路的管理，規(guī)范城市道路開挖行為，減少和避免城市道路反復(fù)開挖，重復(fù)建設(shè)，保障城市道路的安全暢通和市容環(huán)境整潔，根據(jù)國務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例、河南省市政設(shè)施管理辦法等規(guī)定，我廳在廣泛調(diào)研、論證、測算和征求意見的基礎(chǔ)上，對1993年制定的河南省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)

13、化和調(diào)整?，F(xiàn)將調(diào)整后的河南省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以印發(fā)，自印發(fā)之日起執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)僅適用于城市道路的挖掘修復(fù)，不能作為新建、改建和翻修工程項(xiàng)目概算、預(yù)算或決算依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建設(shè)部、河南省關(guān)于城市市政設(shè)施管理有關(guān)法規(guī)和規(guī)定、河南省市政工程養(yǎng)護(hù)維修預(yù)算定額（1999年版）、鄭州市建設(shè)工程主要材料結(jié)算基準(zhǔn)價(jià)格表2005年第2季度等進(jìn)行測算。本標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)于全省各城市，本標(biāo)準(zhǔn)中未列入的挖掘修復(fù)項(xiàng)目，各城市可依據(jù)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，報(bào)省建設(shè)廳備案。城市道路挖掘修復(fù)由市政主管部門審批，收費(fèi)統(tǒng)一使用當(dāng)?shù)刎?cái)政部門印制的票據(jù)，收費(fèi)資金納入財(cái)政專戶儲存，專項(xiàng)用于城市道路維修養(yǎng)護(hù)和管理。 附件：河南省城

14、市道路挖掘修復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二?五年十月九日河南省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說明： 1、新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后年內(nèi)、大修的城市道路竣工后年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須按城市道路管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并加收15倍道路挖掘修復(fù)費(fèi)。 2、城市道路設(shè)置構(gòu)筑物單個(gè)基礎(chǔ)不足1平方米按1平方米計(jì)算。 3、違章（或超出批準(zhǔn)面積部分）開挖、人為損壞市政設(shè)施按本標(biāo)準(zhǔn)加倍收取。 4、鄭州、洛陽按本標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍計(jì)算，其它地級市按本標(biāo)準(zhǔn)的1.0倍計(jì)算，縣級市（縣城）按本標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍計(jì)算。 所需相關(guān)證照占用、挖掘城市道路或占用、挖掘、改動(dòng)、遷移其他市政設(shè)施許可證 允許審批數(shù)量無數(shù)量限制，

15、符合條件即予許可 行政審批內(nèi)容依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批 法律依據(jù)城市道路管理?xiàng)l例第二十九條 行政審批的法律效力城市道路管理?xiàng)l例第二十九條，依附于城市道路建設(shè)各種管線干線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程行政主管部門批準(zhǔn)，方可建設(shè)。 行政審批條件經(jīng)過城管、規(guī)劃部門批準(zhǔn) 行政審批程序申請人遞交材料-窗口受理、初審-市政監(jiān)察大隊(duì)組織勘查審核-?窗口首席代表簽批-窗口辦結(jié) 行政審批申請受理機(jī)關(guān)市行政服務(wù)中心建委窗口 行政審批決定機(jī)關(guān)建委 審批承諾時(shí)限5 審批法定時(shí)限20 是否收費(fèi)不收費(fèi) 收費(fèi)情況不收費(fèi) 所需相關(guān)證照依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施許可決定書 允許審批數(shù)量無數(shù)量限制，符合條

16、件即予許可 行政審批內(nèi)容砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其它補(bǔ)救措施。 法律依據(jù)城市綠化條例第二十一條 行政審批的法律效力經(jīng)許可后方可砍伐城市樹木 行政審批條件符合城市規(guī)劃 行政審批程序申請人遞交材料-窗口受理、初審-園林局組織勘查審核-?申請人繳費(fèi)?窗口首席代表簽批-窗口辦結(jié) 行政審批申請受理機(jī)關(guān)市行政服務(wù)中心建委窗口 行政審批決定機(jī)關(guān)建委 審批承諾時(shí)限5 審批法定時(shí)限20 是否收費(fèi)收費(fèi) 收費(fèi)情況收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按新發(fā)改辦2004241號文 所需相關(guān)證照砍伐城市樹木許可決定書 允許審批數(shù)量無數(shù)量限制，符合條件即予許可 行政審批內(nèi)容燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批

17、法律依據(jù)城市燃?xì)夤芾磙k法第十三條，國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定第104項(xiàng)規(guī)定 行政審批的法律效力經(jīng)審批同意后方可進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施改造 行政審批條件1.有改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的申請報(bào)告；2.有安全施工的組織、設(shè)計(jì)和實(shí)施方案；3.有安全防護(hù)及不影響燃?xì)庥脩舭踩Ｓ脷獾拇胧?.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。（河南省建設(shè)廳關(guān)于城市新建燃?xì)馄髽I(yè)和燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批有關(guān)事項(xiàng)的通知） 行政審批程序申請人遞交材料-窗口受理、初審-公用事業(yè)科組織勘查審核勘查審核-?窗口首席代表簽批-窗口辦結(jié) 行政審批申請受理機(jī)關(guān)市行政服務(wù)中心建委窗口 行政審批決定機(jī)關(guān)建委 審批承諾時(shí)限4 審批法定時(shí)限20 是否收費(fèi)

18、不收費(fèi) 收費(fèi)情況不收費(fèi) 所需相關(guān)證照燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可決定書 允許審批數(shù)量無數(shù)量限制，符合條件即予許可 行政審批內(nèi)容改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批 法律依據(jù)1、國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定第107項(xiàng)規(guī)定；2、城市綠化條例第二十條； 行政審批的法律效力經(jīng)許可，方可改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì) 行政審批條件（一）符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，與城市綠線一致；（二）綠地使用功能的改變或局部使用功能的改變并未改變綠化用地使用性質(zhì)；（三）源于城市總體規(guī)劃調(diào)整，城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點(diǎn)工程建設(shè)、城 市重大防災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目的需要；（四）專家組論證、公眾聽證會意見一致。 行政審批程序申請人遞交材料-窗口受理、初審-園林局組織勘查審核-?申請人繳費(fèi)-窗口首席代表簽批-窗口辦結(jié) 行政審批申請受理機(jī)關(guān)市行政服務(wù)中心建委窗口 行政審批決定機(jī)關(guān)建委 審批承諾時(shí)限7 審批法定時(shí)限20 是否收費(fèi)收費(fèi) 收費(fèi)情況收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)按新鄉(xiāng)市人民政府1999第15號令新鄉(xiāng)市城市綠化實(shí)施細(xì)則第十五條第三款執(zhí)行。 所需相關(guān)證照新鄉(xiāng)市改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)審批表 允許審批數(shù)量無數(shù)量限制，符合條件即予許可 行政審批內(nèi)容對新鄉(xiāng)市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的行政相對人，申請辦理城市排水許可證的審批 法律依據(jù)國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的