市政工程施工組織設計編制指南

1、施工組織設計編制指南 編 制 人：審 核 人：批 準 人：編制日期：編制單位：（蓋章）1、目的為規(guī)范項目質(zhì)量管理活動，向業(yè)主提供質(zhì)量保證，全面滿足合同要求，確保工程達到規(guī)定目標，指導公司所承建工程項目施工組織設計的編寫規(guī)范化，特編制本指南。2、適用范圍適用于公司承建市政工程項目施工組織設計的編制。3、職責分工3.1項目部經(jīng)理負責組織對工程項目施工過程進行策劃，由項目技術(shù)負責人負責編制施工組織設計。3.2公司工程部負責施工組織設計的審核。3.3公司總工程師負責施工組織設計的批準。4、要求4.1封面：按附件1的格式。4.2內(nèi)容：參照附件2施工組織設計編制建議格式。4.3在申報施工組織設計

2、時，附施工文件審核表，見附件3 。4.4申報施工組織設計施工組織設計申報一式四份，經(jīng)公司審批后，由項目部向監(jiān)理單位及建設單位報審，審核通過后交公司工程部一份存檔。5、附則5.1施工組織設計必須在開工前5日內(nèi)報批，未予審批的，不得開工。5.2本指南自發(fā)布之日起生效。5.3本指南由公司工程部負責解釋。附件1 XXX工程施工組織設計文件編號：xxx001（工程名稱首位字母縮寫）工程名稱：xxx工程編制單位：xxx（蓋章）編寫： （手簽）審核： （手簽）批準： （手簽）日期： （手簽）附件2施工文件審核表工程名稱施工單位xxx（蓋章）依據(jù)公司施工文件管理規(guī)定，我項目部現(xiàn)報上施工文件

3、 ，請予以審批。 項目部（蓋章） 項目經(jīng)理（簽字）： 日期： 公司工程部審核意見：審核人（簽字）： 審核日期： 公司總工程師審批意見：總工師（簽字）： 審批日期： 附件3施工組織設計編制建議格式第一章、工程概況1、編制依據(jù)1.1與工程建設有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；1.2國家現(xiàn)行標準和技術(shù)經(jīng)濟指標；1.3工程招投標文件及合同文件；1.4建設文件，工程勘察、設計文件和技術(shù)經(jīng)濟資料；1.5各種調(diào)查研究資料、現(xiàn)場情況、施工環(huán)境情況、建設準備情況、建設單位可提供的條件等；1.6企業(yè)標準及現(xiàn)有資源。1.7與工程有關(guān)的資源供應情況，包括施工項目管理要求，企業(yè)的經(jīng)營計劃、施工及管理能力等。2、工程簡介

4、2.1擬建工程的各參建單位名稱，工程名稱、性質(zhì)、用途、作用和建設目的、資金來源及工程投資額、開竣工日期等；2.2工程地理位置、承包范圍、各專業(yè)工程結(jié)構(gòu)形式、主要工程量及合同要求等。3、現(xiàn)場施工條件3.1氣象、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)狀況；3.2影響施工的構(gòu)（建）筑物情況；3.3周邊主要單位（居民區(qū)）、交通道路及交通情況；3.4可利用的資源分布等其他應用說明情況；3.5土地征用范圍和居民搬遷情況；3.6建設單位與上級主管部門對施工的要求及有關(guān)建設項目的決議和協(xié)議；3.7主要設備、特殊物資供應等。第二章、施工總體部署1、主要工程目標1.1進度目標1.2質(zhì)量目標1.3安全和環(huán)境保護目標2、總體組織安排2.

5、1項目經(jīng)理部組織機構(gòu)2.2項目組成人員分工和職責（框圖形式輔助說明）3、總體施工安排3.1施工順序確定施工順序的原則主要有以下幾個方面：在保證工期的前提下，分期分批施工，確保時間上安排合理，空間安排有序，各工序有效銜接。一般應按先地下、后地上，先深后淺，先干線后支線的原則進行安排，如路下的管線先施工，然后施工道路。應注意已完工程的生產(chǎn)或使用和在建工程的施工互不妨礙。3.1.4施工順序應當與各類物資及技術(shù)條件供應之間相平衡，合理高效利用資源，達到協(xié)調(diào)均衡施工。結(jié)合工程特點，注意季節(jié)因素影響。3.2在施工部署單元要明確工程目標管理體系，包括工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護等方面。3.3施工

6、總體指導思想和原則，應明確施工任務劃分與組織安排，明確各施工之間的分工協(xié)作關(guān)系及施工要求，劃分施工階段，確定各順序單位分期分批的主攻項目及穿插項目。4、施工進度計劃根據(jù)施工部署的要求，合理確定每個交工系統(tǒng)及單項工程的控制工期、以及它們之間的施工順序和銜接關(guān)系。4.1施工階段劃分4.2施工進度計劃（采用網(wǎng)絡圖或橫道圖及進度計劃表等形式編制，并附必要文字說明）4.3施工進度關(guān)鍵節(jié)點5、總體資源配置結(jié)合工程和公司本身的情況來確定總體資源配置，科學統(tǒng)籌優(yōu)化，合理計劃安排，以提高經(jīng)濟和社會效益。5.1勞動力投入計劃，包括工種、工量及各施工階段投入計劃；5.2材料、構(gòu)配件和設備進場計劃，明確規(guī)格、數(shù)量及進

7、場時間；5.3施工機械、機具進程計劃，明確型號、數(shù)量及進場時間；5.4各專業(yè)施工分包施工安排（如果有）第三章、施工現(xiàn)場平面布置1、施工現(xiàn)場平面圖布置原則1.1施工總平面布置要根據(jù)施工用地的面積、場地利用率、場內(nèi)運輸情況、臨時建筑面積、臨時道路和各種管線長度等合理布局，滿足工程分階段管理需要；1.2施工總平面布置必須符合當?shù)刂鞴懿块T、建設單位及其它部門的相關(guān)規(guī)定；1.3符合安全、消防、文明施工、環(huán)境保護及水土保持等相關(guān)要求；1.4充分利用既有道路、構(gòu)（建）筑物，降低臨時設施費用。2、施工現(xiàn)場平面布置內(nèi)容2.1生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)辦公區(qū)等各類設施建設方式及動態(tài)布置安排；2.2確定臨時便道、便橋的結(jié)構(gòu)形式

8、，并對現(xiàn)場交通組織形式進行簡要說明；2.3根據(jù)工程量及總體施工安排，確定加工廠、材料堆放場、拌合站、機械停放場等輔助施工生產(chǎn)區(qū)域，并說明位置、面積及結(jié)構(gòu)形式和運輸路徑；2.4確定施工現(xiàn)場臨時用水、臨時用電布置安排，并進行相應的計算和說明；2.5確定現(xiàn)場消防設施的配置并進行簡要說明；2.6依據(jù)工程項目施工影響范圍內(nèi)的地形、地貌、及擬建工程主體等，繪制施工現(xiàn)場總平面布置圖。第四章、施工準備根據(jù)施工總體部署確定施工準備，主要包括以下幾個方面：1、人、材、機的準備；2、技術(shù)準備，包括技術(shù)資料及工程測量方案；3、現(xiàn)場準備，包括生產(chǎn)、生活、辦公等臨時設施的安排與計劃；4、資金準備，包括資金使用計劃及籌資計

9、劃等，并結(jié)合圖標形式進行說明。第五章、主要施工方案及工藝1、各專業(yè)工程應通過技術(shù)、經(jīng)濟比較編制施工技術(shù)方案；2、施工技術(shù)方案應包括施工工藝流程及施工方法，并滿足下列要求;2.1結(jié)合工程特點、現(xiàn)行標準、工程圖紙和現(xiàn)有的資源，明確施工起點、流向和施工順序，確定各分部（分項）工程施工工藝流程，并采用流程圖的形式表示說明；2.2確定各分部（分項）工程的施工方法，并結(jié)合工程圖表形式等進行輔助說明。第六章、施工保證措施1、工程進度保證措施1.1管理措施計劃保證措施；資源保證措施；1.1.3資金保障措施；1.1.4溝通協(xié)調(diào)措施等。1.2技術(shù)措施1.2.1關(guān)鍵節(jié)點控制措施；通過分析施工進度的關(guān)鍵工作制定施工關(guān)

10、鍵節(jié)點控制措施。動態(tài)管理措施。通過充分考慮 影響進度的各種因素，進行動態(tài)管理，制定必要的及時糾偏措施。2、質(zhì)量保證措施2.1管理措施2.1.1建立質(zhì)量管理組織機構(gòu)、明確職責和權(quán)限；建立質(zhì)量管理制度；2.1.3制定對資源供方及分包方的質(zhì)量管理措施等。2.2技術(shù)措施2.2.1施工測量誤差控制措施；建筑材料、構(gòu)配件和設備，施工機械、機具、成品（半成品）進場檢驗措施；重點部位和關(guān)鍵工序的保證措施；建筑材料、成品（半成品）保護措施；質(zhì)量通病預防和控制措施；工程試驗檢測保證措施。3、安全管理措施3.1根據(jù)工程特點，建立安全施工管理組織機構(gòu)，明確職責和權(quán)限；3.2根據(jù)工程特點，建立安全施工管理制度；3.3根

11、據(jù)危險源辨識和評價的結(jié)果，按工程內(nèi)容和崗位職責對安全目標進行分解，并制定必要的控制措施；3.4根據(jù)工程特點和施工方法編制安全專項施工方案目錄及需專家論證的安全專項方案目錄；3.5確定安全施工管理資源配置計劃。4、文明施工和環(huán)境保護管理措施4.1根據(jù)工程特點，建立文明施工和環(huán)境保護施工管理組織機構(gòu)，并明確職責和權(quán)限；4.2建立文明施工和環(huán)境保護管理檢查制度及文件記錄歸檔制度；4.3施工現(xiàn)場文明施工管理措施4.3.1封閉管理措施；4.3.2辦公、生活、生產(chǎn)、輔助設施等臨時設施管理措施；施工機械、機具管理措施；建筑材料、構(gòu)配件和設備管理措施；衛(wèi)生管理措施；4.3.6食堂管理措施；4.3.7便民管理措

12、施等。4.4施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施4.4.1揚塵、煙塵防止措施；4.4.2噪聲防止措施；4.4.3生活、生產(chǎn)污水排放控制措施；固體廢棄物管理措施；4.4.5水土流失防治措施等。4.5確定文明施工和環(huán)境保護資源配置計劃5、成本控制措施5.1建立成本控制體系，對成本目標進行分解；5.2根據(jù)工程規(guī)模和特點進行技術(shù)經(jīng)濟分析，制定有針對性的管理和技術(shù)措施，控制人工費、材料費、機械費及管理費等成本。6、季節(jié)性施工保證措施根據(jù)工程當?shù)貧夂?、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件、施工進度計劃等，制定雨期、低（高）溫及其它季節(jié)性施工保證措施。6.1雨期施工保證措施及施工資源配置計劃；6.2低（高）溫施工保證措施及施工資源配置計

13、劃；6.3其它季節(jié)性施工保證措施。7、交通組織措施針對施工作業(yè)區(qū)內(nèi)及周邊交通編制交通組織措施。7.1交通現(xiàn)狀情況7.1.1作業(yè)區(qū)域內(nèi)主要道路及交通流量情況周邊主要道路及交通流量情況；7.1.3其它影響因素。7.2交通組織安排依據(jù)總體施工安排劃分交通組織實施階段，并確定各實施階段的交通組織形式及資源配置，繪制各實施階段交通組織平面示意圖；確定施工作業(yè)影響范圍內(nèi)的主要交通路口及重點區(qū)域的交通疏導方式，并繪制交通疏導示意圖。8、構(gòu)（建）筑物及文物保護措施8.1對施工影響范圍內(nèi)的構(gòu)（建）筑物及地表文物進行調(diào)查，調(diào)查情況采用文字、表格或平面布置圖等形式說明；8.2分析工程作業(yè)對施工影響范圍內(nèi)構(gòu)（建）筑物

14、的影響，并制定保護、檢測和管理措施；8.3制定構(gòu)（建）筑物發(fā)生意外情況時應急處理措施；8.4針對施工過程中發(fā)現(xiàn)的文物制定現(xiàn)場保護措施。9、應急措施針對施工過程中可能發(fā)生事故的緊急情況制定相應的應急措施。9.1應急救援組織機構(gòu)和應急救援隊伍，以及職責和權(quán)限；9.2事故可能發(fā)生地點和可能造成后果的分析評價；9.3事故應急處理程序及現(xiàn)場應急處置措施；9.4定期演練計劃；9.5應急物資和裝備保障。第七章、消防、保衛(wèi)、健康體系及措施1、消防體系及措施2、保衛(wèi)體系及措施3、健康體系及措施3.1健康體系編制依據(jù)；3.2職業(yè)安全健康目標；3.3健康體系組織結(jié)構(gòu)；3.4職能分配；3.5管理措施；3.6專項管理措施。第八章、技術(shù)資料目標及管理措施1、編制依據(jù)2、資料管理目標3、資料編制數(shù)量和標準4、資料管理體系5、資料收集整理要求和保證措施5.1資料收發(fā)、整理要求；5.2資料保證措施。第九章、計量支付及確保民工工資措施1、計量支付體系的構(gòu)成2、計量支付管理措施3、保證民工工資承諾第十章、履約、廉政保證措施1、履約保證措施1.1體系保證；1.2人員保證；1.3明確責任；1.4接