知識產權相關問題解析及支持政策

1、 武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)知識產權辦公室陳仁松2016年8月3日1高新技術企業(yè)認定中知識產權的相關問題 知識產權：1. 高新技術企業(yè)認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定，并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業(yè)。2. 不具備知識產權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè)。3. 高新技術企業(yè)認定中，對企業(yè)知識產權情況采用分類評價方式，其中：發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按類評價；實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等（不含商標）按類評價。2高新技術企業(yè)認定中知識產權的相關問題4. 按類評價的知識產權在申請高

2、新技術企業(yè)時，僅限使用一次。5. 在申請高新技術企業(yè)及高新技術企業(yè)資格存續(xù)期內，知識產權有多個權屬人時，只能由一個權屬人在申請時使用。6. 申請認定時專利的有效性以企業(yè)申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據(jù)為準。3高新技術企業(yè)認定中知識產權的相關問題7. 發(fā)明、實用新型、外觀設計、集成電路布圖設計專有權可在國家知識產權局（）查詢專利號；國防專利須提供國家知識產權局授予的國防專利證書；植物新品種可在農業(yè)部植物新品種保護辦公室網站（）和國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室網站（）查詢；國家級農作物品種是指農業(yè)部國家農作物品種審定委員會審定公告的農作物品種；國家新藥(國家食品藥品監(jiān)督管理局)新

3、藥證書；國家一級中藥保護品種(國家食品藥品監(jiān)督管理局)中藥保護品種證書；軟件著作權中國版權保護中心網站()查詢軟件著作權標記（亦稱版權標記）。4高新技術企業(yè)認定中知識產權的相關問題企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的知識產權。（1）同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項；（2）專利以獲得授權證書為準；5高新技術企業(yè)認定中知識產權的相關問題與以往管理辦法，在高新企業(yè)認定條件、后續(xù)管理等多方面變化：變化變化：在知識產權方面，取消獨占許可類型的知識產權。與自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等取得知識產權相比，“獨占許可”取得知識產權是通過簽署“獨占許可協(xié)議

4、”的方式獲取，涉及境外知識產權在中國境內的獨占許可協(xié)議，目前國家知識產權局尚不予受理備案登記，主管機關核查困難，在此背景下，新規(guī)予以取消。6高新技術企業(yè)認定中知識產權的相關問題 知識產權（30分）由技術專家對企業(yè)申報的知識產權是否符合認定辦法和工作指引要求，定性與定量結合的評價。1.技術的先進程度 8 分2.主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用 8 分 3.知識產權數(shù)量 8 分4.知識產權獲得方式 6 分5.作為參考條件，最多加2分）企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范的情況2 分馮震7高新技術企業(yè)認定中知識產權的相關問題（1）技術的先進程度 A. 高 （7-8分） B. 較

5、高（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 較低（1-2分） E. 無 （0分）（2）主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用 A. 強 （7-8分） B. 較強（5-6分） C. 一般（3-4分） D. 較弱（1-2分） E. 無 （0分） 8高新技術企認定中知識產權的相關問題（3）知識產權數(shù)量 A. 1項及以上 （類）（7-8分） B. 5項及以上 （類）（5-6分） C. 34項 （類）（3-4分） D. 12項 （類）（1-2分） E. 0項 （0分）9高新技術企認定中知識產權的相關問題（4）知識產權獲得方式 A. 有自主研發(fā) （1-6分） B. 僅有受讓、受贈和并購等（1-3分）（

6、5）企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術規(guī)范的情況（此項為加分項，加分后“知識產權”總分不超過30分。相關標準、方法和規(guī)范須經國家有關部門認證認可。) A. 是 （1-2分） B. 否 （0分）10高新技術企認定中的知識產權相關問題1、發(fā)明專利： 專利法（第二條):本法所稱的發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實用新型和外觀設計。發(fā)明，是指對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案。(保護期限為20年) 2、實用新型: 是指對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適于實用的新的技術方案(保護期限為10年)。 3、外觀設計: 是指對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感并適于工

7、業(yè)應用的新設計。(保護期限為10年)11高新技術企認定中的知識產權相關問題4、國防專利:國防專利條例（第二條):是指涉及國防利益以及對國防建設有潛在作用需要保密的發(fā)明專利。第三條: 國家國防專利機構(以下簡稱國防專利機構)負責受理和審查國防專利申請。經國防專利機構審查認為符合本條例規(guī)定的，由國務院專利行政部門(國家知識產權局)授予國防專利權。(保護期限為20年) 12高新技術企認定中知識產權的相關問題5、植物新品種: 中華人民共和國植物新品種保護條例(第二條):是指經過人工培育的或者對發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當命名的植物品種。第三條 國務院農業(yè)、林業(yè)行政

8、部門按照職責分工共同負責植物新品種權申請的受理和審查并對符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權（以下稱品種權）。第二十八條審批機關應當自受理品種第二十八條審批機關應當自受理品種權申請之日起個月內完成初步審查。權申請之日起個月內完成初步審查。對經初步審查合格的品種權申請，審批機關予以公告，并通知申請人在個月內繳納審查費。13高新技術企認定的知識產權相關問題（一般地說，木本植物培育的時間較長，因此保護的期限也較長。我國規(guī)定：藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木的品種權保護期限為20年，其他植物為15年。）14高新技術企認定中知識產權的相關問題6、國家級農作物品種： 主要農作物品種審定辦法第三條：本辦

9、法所稱主要農作物，是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯，以及各省級人民政府農業(yè)行政主管部門確定的其他1至2種農作物。15高新技術企認定中知識產權的相關問題申請品種審定的單位和個人（以下簡稱申請者），直接向國家農作物品種審定委員會提出申請。第六條：第六條：已完成同一生態(tài)類型區(qū)已完成同一生態(tài)類型區(qū)2年以上、多點的品種比較試年以上、多點的品種比較試驗驗。其中，申請國家級品種審定的，稻、小麥、玉米品種比較試驗每年不少于20個點，棉花、大豆、油菜、馬鈴薯品種比較試驗每年不少于10個點，或具備省級品種審定試驗結果報告；申請省級品種審定的，稻、小麥、玉米品種比較試驗每年不少于10個點，棉花、大豆、油

10、菜、馬鈴薯以及省級確定的主要農作物品種比較試驗每年不少于5個點。 第十三條：品種審定第十三條：品種審定委員會在收到申請書委員會在收到申請書60日內日內作出受理或不予受理的決定，并書面通知申請者。16高新技術企認定中知識產權的相關問題7、國家新藥： 第四條：新藥經國家藥品監(jiān)督管理局批準頒發(fā)新藥證書后即獲得保護。各類新藥的保護期分別為：第一類新藥12年；第二、三類新藥8年；第四、五類新藥6年。凡有試產期的新藥，其保護期包含試產期。17高新技術企認定中知識產權的相關問題8、國家一級中藥保護品種：中藥品種保護條例： （一）對特定疾病有特殊療效的，是指對某一疾病在治療效果上能取得重大突破性進展。例如，對

11、常見病、多發(fā)病等疾病有特殊療效；對既往無有效治療方法的疾病能取得明顯療效；或者對改善重大疑難疾病、危急重癥或罕見疾病的終點結局（病死率、致殘了率等）取得重大進展。18高新技術企認定中知識產權的相關問題 （二）相當于國家一級保護野生藥材物種的人工制成品是指列為國家一級保護物種藥材的人工制成品；或目前雖屬于二級保護物種但其野生資源已處于瀕危狀態(tài)物種藥材的人工制成品。 （三）用于預防和治療特殊疾病的特殊疾病，是指嚴重危害人民群眾身體健康和正常社會生活經濟秩序的重大疑難疾病、危急重癥、烈性傳染病和罕見病。如惡性腫瘤、終末期腎病、腦卒中、急性心肌梗塞、艾滋病、傳染性非典型肺炎、人禽流感、苯酮尿癥、地中海

12、貧血等疾病。19高新技術企認定中知識產權的相關問題第九條：申請辦理中藥品種保護的程序：（一）中藥生產企業(yè)對其生產的符合本條例第五條、第六條、第七條、第八條規(guī)定的中藥品種，可以向所在地省、自治區(qū)、直轄市中藥生產經營主管部門提出申請，經中藥生產經營主管部門簽署意見后轉送同級衛(wèi)生行政部門，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門初審簽署意見后，報國務院衛(wèi)生行政部門。特殊情況下，中藥生產企業(yè)也可以直接向國家中藥生產經營主管部門提出申請，由國家中藥生產經營主管部門簽署意見后轉送國務院衛(wèi)生行政部門，或者直接向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請。20高新技術企認定中知識產權的相關問題 （二）國務院衛(wèi)生行政部門委托國家中藥品

13、種保護審評委員會負責對申請保護的中藥品種進行審評。國家中藥品種保護審評委員會應當自接到申請報告書之家中藥品種保護審評委員會應當自接到申請報告書之日起六個月內做出審評結論。日起六個月內做出審評結論。21高新技術企認定中知識產權的相關問題 （三）根據(jù)國家中藥品種保護審評委員會的審評結論，由國務院衛(wèi)生行政部門征求國家中藥生產經營主管部門的意見后決定是否給予保護。批準保護的中藥品種，由國務院衛(wèi)生行政部門發(fā)給中藥保護品種證書。國務院衛(wèi)生行政部門負責組織國家中藥品種保護審評委員會，委員會成員由國務院衛(wèi)生行政部門與國家中藥生產經營主管部門協(xié)商后，聘請中醫(yī)藥方面的醫(yī)療、科研、檢驗及經營、管理專家擔任。第十二條

14、：中藥保護品種的保護期限：中藥一級保護品種分別為三十年、二十年、十年。中藥二級保護品種為七年。22高新技術企認定中知識產權的相關問題9、軟件著作權： 軟件著作權個人登記，是指自然人對自己獨立開發(fā)完成的非職務軟件作品，通過向登記機關進行登記備案的方式進行權益記錄/保護的行為。 軟件著作權企業(yè)登記，是指具備/不具備法人資格的企業(yè)對自己獨立開發(fā)完成的軟件作品或職務軟件作品，通過向登記機關進行登記備案的方式進行權益記錄/保護的行為。23高新技術企認定中知識產權的相關問題10、集成電路布圖設計： 是指集成電路中至少有一個是有源元件的兩個以上元件和部分或者全部互連線路的三維配置，或者為制造集成電路而準備的

15、上述三維配置。布圖設計自其在世界任何地方首次商業(yè)利用之日起2年內，未向知識產權行政部門提出登記申請的，不再予以登記。 第十八條：布圖設計登記申請經初步審查，未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，由國務院知識產權行政部門予以登記，發(fā)給登記證明文件，并予以公告。24高新技術企認定中知識產權的相關問題11、國家標準： 是指由國家標準化主管機構批準發(fā)布，對全國經濟、技術發(fā)展有重大意義，且在全國范圍內統(tǒng)一的標準。由國務院標準化行政主管部門編制計劃，協(xié)調項目分工，組織制定(含修訂)，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。國家標準分為強制性國標（GB）和推薦性國標（GB/T）。國家標準的編號由國家標準的代號、國家標準發(fā)布的順序號和國家標準發(fā)布

16、的年號（發(fā)布年份）構成。25高新技術企認定中知識產權的相關問題中國標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準(DB)、企業(yè)標準(Q/)四級。國際標準國際標準由國際標準化組織（ISO）理事會審查，ISO理事會接納國際標準并由中央秘書處頒布；國家標準國家標準在中國由國務院標準化行政主管部門制定；行業(yè)標準行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定；企業(yè)生產的產品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產的依據(jù)，并報有關部門備案。26高新技術企認定中知識產權的相關問題發(fā)明專利從申請到取得證書至少需要二至三年，企業(yè)在申報發(fā)明專利時要提前做好規(guī)劃。對于時間有限的企業(yè)，可以考慮采用受讓的方式取得發(fā)明專利，

17、轉讓手續(xù)辦理時間一般為一個月左右。實用新型、外觀設計一般申報時間需要6-12個月的時間，一般當年申報即可取得專利證書，申請軟件著作權的期限為2-3個月，一般軟件開發(fā)類企業(yè)適用較多，其他企業(yè)可以酌情申請，但要確保與主業(yè)的相關性。集成電路布圖設計：一般申報時間需要6個月左右，取得授權。27高新技術企認定中知識產權的相關問題其它： 1.高新技術產品（服務）與主要產品（服務）高新技術產品（服務）是指對其發(fā)揮核心支持作用的技術屬于國家重點支持的高新技術領域規(guī)定范圍的產品（服務）。主要產品（服務）是指高新技術產品（服務）中，擁有在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權，知識產權的所有權，且收入之和在企業(yè)

18、同期高新技術產品（服務）收入中超過50%的產品（服務）。28高新技術企認定中知識產權的相關問題2. 科技成果轉化能力（30分）依照促進科技成果轉化法，科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產生的具有實用價值的成果（專利、版權、集成電路布圖設計等）?？萍汲晒D化是指為提高生產力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發(fā)展新產業(yè)等活動?？萍汲晒D化形式包括：自行投資實施轉化；向他人轉讓該技術成果；許可他人使用該科技成果；以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉化；以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式。29高新技術企認定中知識產權的相關問題3、知識產權服務首次納入修訂后的高新技術企業(yè)認定管理辦法 辦