二十吊裝作業(yè)安全許可管理制度

1、23、吊裝作業(yè)安全許可管理制度1 .目的為規(guī)范起重吊裝作業(yè)的安全管理，防范起重傷害等生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。2 .適用范圍本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的吊裝作業(yè)安全管理，本規(guī)定規(guī)定了吊裝作業(yè)分級(jí)、作業(yè)安全管理基本要求、作業(yè)安全管理要求和吊裝作業(yè)安全許可證的管理，3 .編制依據(jù)3.1 起重機(jī)械安全規(guī)程3.2 吊裝作業(yè)安全許可規(guī)程3.3 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范4 .職責(zé)4.1 作業(yè)主管部門職責(zé)4.1.1 向作業(yè)單位交底吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況；4.1.2 協(xié)助作業(yè)單位開展風(fēng)險(xiǎn)分析、制定安全措施；4.1.3 為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件；4.1.4 審查作業(yè)單位吊裝作業(yè)安全施工方案；4.1.5

2、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止；4.1.6 審核吊裝作業(yè)安全許可證，審批四級(jí)吊裝作業(yè)安全許可證。4.2 安全管理部門職責(zé)4.2.1 確認(rèn)作業(yè)前安全準(zhǔn)備情況，審核吊裝作業(yè)安全許可證；4.2.2 監(jiān)督、檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)督促作業(yè)單位及時(shí)整改4.2.3 督促作業(yè)單位執(zhí)行作業(yè)許可制度；4.2.4 監(jiān)督檢查作業(yè)單位、作業(yè)主管部門制定應(yīng)急處置方案。4.3 第三方（監(jiān)理單位）職責(zé)由第三方（監(jiān)理單位）審批的吊裝作業(yè)安全許可證，第三方應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督吊裝作業(yè)，并履行作業(yè)監(jiān)護(hù)人、審批人及其他職責(zé)。4.4 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)4.4.1 對(duì)吊裝作業(yè)負(fù)全面責(zé)任；4.4.2 在吊裝作業(yè)前詳

3、細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容及周圍情況，分析作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，檢查安全防護(hù)措施是否到位；4.4.3 組織吊裝作業(yè)安全措施的制定、落實(shí)；4.4.4 向作業(yè)人員有效傳達(dá)作業(yè)任務(wù)和吊裝作業(yè)安全注意事項(xiàng)。4.5 指揮人員職責(zé)4.5.1 取得上崗資格，掌握起重、吊裝任務(wù)的技術(shù)要求，包括學(xué)習(xí)審查圖紙、調(diào)查了解吊裝物的情況；4.5.2 參加編制吊裝作業(yè)方案制定、危險(xiǎn)辨識(shí)和安全措施制定；4.5.3 組織起重吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，認(rèn)真交待指揮信號(hào)；4.5.4 選擇和確定吊點(diǎn)及吊裝器具；4.5.5 組織司機(jī)進(jìn)行起重機(jī)檢查、注油、空轉(zhuǎn)和必要時(shí)的試吊；4.5.6 檢查、落實(shí)吊裝工具的種類、規(guī)格、件數(shù)及完好程度，檢查索具的完好程

4、度；4.5.7 對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地貌踏勘，排除起重吊裝的障礙物，檢查高壓線路是否對(duì)作業(yè)有影響、是否需要遷移，檢驗(yàn)地面平整程度及時(shí)耐壓程度，確定起重機(jī)在作業(yè)時(shí)的位置，實(shí)地察看吊物，核算重量，估出重心，確定是否設(shè)牽制繩等4.6 起重司機(jī)職責(zé)4.6.1 起重司機(jī)應(yīng)持證上崗，司機(jī)必須聽從指揮人員的指揮，當(dāng)指揮信號(hào)不明時(shí)，司機(jī)應(yīng)發(fā)出重復(fù)”信號(hào)詢問(wèn)，明確指揮意圖后，方可啟動(dòng)；4.6.2 對(duì)起重機(jī)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確定達(dá)到安全作業(yè)條件；4.6.3 司機(jī)必須熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通用手勢(shì)信號(hào)和有關(guān)的各種指揮信號(hào)，并與指揮人員密切配合；4.6.4 司機(jī)在開車前必須鳴鈴示警，必要時(shí)在吊裝中應(yīng)鳴鈴，通知受負(fù)載威脅的地面

5、人員撤離；4.6.5 在吊裝過(guò)程中，司機(jī)對(duì)任何人發(fā)出的緊急停止”信號(hào)都應(yīng)服從；4.6.6 遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及起重機(jī)械安全操作規(guī)程，不違章操作，拒絕違章指揮4.7 司索人員職責(zé)4.7.1 必須穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，明確工作任務(wù)，檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否合乎要求；4.7.2 司索人員交接班時(shí)，應(yīng)對(duì)吊裝索具及起重設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)必須在操作前排除；4.7.3 根據(jù)吊裝物件正確選用吊裝工具和吊裝方法，選擇綁扎點(diǎn)，綁扎牢固,尖銳邊角處用軟物墊好；4.7.4 工作時(shí)應(yīng)事先清理吊裝地點(diǎn)及運(yùn)行通道上的障礙物，清理無(wú)關(guān)人員,選擇安全位置；4.7.5 嚴(yán)格按照作業(yè)方案和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；4.7.6 工作結(jié)束后

6、，將可用工具擦凈油垢做好維護(hù)保養(yǎng)。4.8 監(jiān)護(hù)人職責(zé)4.8.1 熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況、作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)有害因素和安全控制措施，具備吊裝監(jiān)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，具備判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識(shí)；4.8.2 作業(yè)前核實(shí)安全措施落實(shí)情況，并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時(shí)，有權(quán)提出停止作業(yè)；4.8.3 配備必要的救護(hù)用具，嚴(yán)禁擅自離崗，不得做與監(jiān)護(hù)無(wú)關(guān)的工作；4.8.4 認(rèn)真檢查吊裝作業(yè)使用的安全防護(hù)用品、器具并符合安全標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督作業(yè)人員正確使用；4.8.5 作業(yè)過(guò)程中及時(shí)制止吊裝作業(yè)人員的違章行為；4.8.6 及時(shí)制止與作業(yè)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入吊裝區(qū)域，制止所有人員在吊物下通行或逗留。4.9 作業(yè)

7、審批人員職責(zé)4.9.1 了解吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急程序，具備審批吊裝作業(yè)的能力；4.9.2 負(fù)責(zé)審查吊裝作業(yè)安全許可證的辦理是否符合要求，與作業(yè)單位溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求；4.9.3 到現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)情況，按照規(guī)定權(quán)限審批吊裝作業(yè)安全許可證；4.9.4 安排專人對(duì)整個(gè)吊裝作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)，親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)作業(yè)。5 .程序5.1 定義本規(guī)定所稱的吊裝作業(yè)是指在生產(chǎn)和檢修、維修過(guò)程中利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過(guò)程。5.2 吊裝作業(yè)分級(jí)5.2.1 吊裝重物的質(zhì)量大于80噸時(shí)，為一級(jí)吊裝作業(yè)，又稱為大型吊裝作業(yè)；5.2.2 吊裝重物的

8、質(zhì)量大于等于40噸至小于等于80噸時(shí)，為二級(jí)吊裝作業(yè)，又稱為中型吊裝作業(yè)；5.2.3 吊裝重物的質(zhì)量大于5噸小于等于40噸時(shí)，為三級(jí)吊裝作業(yè)，又稱為一般吊裝作業(yè)。5.2.4 吊裝重物的質(zhì)量小于等于5噸時(shí)，為四級(jí)吊裝作業(yè)，又稱為一般吊裝作業(yè)。5.3 安全措施5.3.1 吊裝作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同安全管理部門、作業(yè)所在部門結(jié)合作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，將辨識(shí)結(jié)果填入吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表。5.3.2 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施，并安全控制措施填入吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表和吊裝作業(yè)安全許可證。5.3.3 吊裝質(zhì)量大于等于40t的重物和土建工程主

9、體結(jié)構(gòu)，作業(yè)前應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體雖不足40t,但形狀復(fù)雜、剛度小、長(zhǎng)徑比長(zhǎng)、精密貴重,以及在特殊天氣、氣候或場(chǎng)地等作業(yè)條件下，也應(yīng)編制吊裝作業(yè)方案。5.3.4 吊裝作業(yè)前作業(yè)單位應(yīng)會(huì)同安全管理部門、作業(yè)主管部門制定吊裝作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案，明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施、可靠的聯(lián)絡(luò)方式、作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與作業(yè)所在單位的應(yīng)急體系保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。5.3.5 作業(yè)單位應(yīng)在完成上述工作后填寫吊裝作業(yè)安全許可證,并將經(jīng)過(guò)審核的吊裝作業(yè)安全許可證、吊裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析表、吊裝作業(yè)方案、應(yīng)急預(yù)案及作業(yè)人員資質(zhì)證書提交安全管理部門審查

10、，吊裝作業(yè)安全許可證各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全。作業(yè)審批人對(duì)作業(yè)單位提交的吊裝作業(yè)安全許可證及相關(guān)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后簽署審批意見。作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證實(shí)行分級(jí)審批。5.3.6 吊裝作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)吊裝作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，告知作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中可能遇到意外時(shí)的處理和救護(hù)方法。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、監(jiān)護(hù)人與安全監(jiān)督人員應(yīng)熟知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案和處置方法。5.3.7 吊裝作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)吊裝作業(yè)人員的資格和身體狀況進(jìn)行檢查。作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，證書處于有效期內(nèi)，并每年進(jìn)行體格檢查。對(duì)患有職業(yè)禁忌證（如

11、心臟病、癲癇病、精神疾病等）、年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳、飲酒、患病或精神不振等不適于吊裝作業(yè)的人員，不得進(jìn)行吊裝作業(yè)。5.3.8 作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)照吊裝作業(yè)安全許可證相關(guān)內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、作業(yè)人員、防護(hù)措施、安全設(shè)施等進(jìn)行仔細(xì)檢查，核實(shí)安全防護(hù)措施落實(shí)到位后方可批準(zhǔn)作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)吊裝作業(yè)安全許可證內(nèi)容不全、安全措施不到位或存在著未經(jīng)辨識(shí)的危害時(shí)，應(yīng)立即提出并要求采取控制措施，風(fēng)險(xiǎn)未經(jīng)控制前，不得作業(yè)。5.3.9 吊裝作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定穿戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽、安全鞋等個(gè)體防護(hù)用品，作業(yè)前要自行檢查，檢查內(nèi)容包括穿戴是否整齊、裝備是否存在問(wèn)題等。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人

12、和安全監(jiān)督人員隨時(shí)監(jiān)督作業(yè)人員正確使用安全防護(hù)用品。5.4 作業(yè)安全要求5.4.1 吊裝作業(yè)時(shí)，必須分工明確、堅(jiān)守崗位，并按規(guī)定的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，統(tǒng)一指揮。5.4.2 吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)有足夠的照明。5.4.3 室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及五級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。5.4.4 司索人員應(yīng)聽從指揮人員的指揮，并及時(shí)報(bào)告吊物傾斜、掛鉤脫落、鋼絲繩斷裂等險(xiǎn)情。5.4.5 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機(jī)械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員批準(zhǔn)。5.4.6 吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如須動(dòng)火時(shí)，應(yīng)遵守動(dòng)火作業(yè)規(guī)定。5.4.7 吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的吊繩索、攬風(fēng)純、拖拉繩等應(yīng)避免同帶電線

13、路接觸，并保持安全距離。5.4.8 用定型起重吊裝機(jī)械（履帶吊車、輪胎吊車、轎式吊車等）進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，除遵守本規(guī)定外，還應(yīng)遵守該定型機(jī)械的操作規(guī)程。5.4.9 在吊裝作業(yè)中，遇指揮信號(hào)不明；超負(fù)荷或物體質(zhì)量不明；斜拉重物；光線不足、看不清重物；重物下站人；重物埋在地下；重物緊固不牢，繩打結(jié)、純不齊；棱刃物體沒(méi)有襯墊措施；重物越人頭；安全裝置失靈等情況，不準(zhǔn)吊裝。5.4.10 停工和休息時(shí)，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索吊在空中。5.5 作業(yè)許可證審批與管理。5.5.1 吊裝作業(yè)安全許可證由安全管理部門負(fù)責(zé)歸口管理。5.5.2 作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人從安全管理部門領(lǐng)取吊裝作業(yè)安全許可證后,應(yīng)認(rèn)真填寫

14、各項(xiàng)內(nèi)容，二級(jí)、三級(jí)吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證由作業(yè)單位負(fù)責(zé)申請(qǐng)，作業(yè)主管部門審核，安全管理部門批準(zhǔn)；一級(jí)吊裝作業(yè)，由作業(yè)部門申請(qǐng)，經(jīng)作業(yè)主管部門和安全管理部門共同審核，報(bào)分管安全的副總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。5.5.3 應(yīng)按吊裝作業(yè)安全許可證上填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁涂改、轉(zhuǎn)借吊裝作業(yè)安全許可證，變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。需變更作業(yè)內(nèi)容，擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位應(yīng)重新辦理吊裝作業(yè)安全許可證。5.5.4 三級(jí)吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證有效期為七天，一級(jí)、二級(jí)吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證一天一辦理。5.5.5 吊裝作業(yè)安全許可證一式三份，審批后第一聯(lián)交作業(yè)單位，第二聯(lián)交作業(yè)主管部門，第三聯(lián)

15、交安全管理部門存檔，保存三年。6 .相關(guān)文件無(wú)7 .相關(guān)記錄7.1 吊裝作業(yè)安全許可證7.2 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析7.3 安全技術(shù)交底記錄吊裝作業(yè)安全許可證樣表作業(yè)單位作業(yè)人員監(jiān)護(hù)人作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)期間年月日時(shí)分-年月日時(shí)分風(fēng)險(xiǎn)分析口墜落；口物體打擊；口觸電；口火災(zāi)；口中毒；口機(jī)械傷害；口灼燙；口窒息；口爆炸；安全措施確認(rèn)口責(zé)任制落實(shí)編制施工作業(yè)方案口作業(yè)區(qū)域警示及安全標(biāo)志口應(yīng)急物資齊備作業(yè)人員培訓(xùn)口正確佩戴防護(hù)用品作業(yè)人員持證上崗口開具相關(guān)吊裝作業(yè)安全許可證口安全技術(shù)交底口吊具檢查符合要求口作業(yè)地點(diǎn)防護(hù)措施齊全口風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)到位口監(jiān)護(hù)人確定口吊裝錨點(diǎn)符合要求口指揮人員佩戴標(biāo)志口安全控制措施補(bǔ)充安全措施：我代

16、表作業(yè)單位提出高處作業(yè)申請(qǐng)，并根據(jù)«吊裝作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析并檢查了現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)安全措施已落實(shí)完畢。作業(yè)申請(qǐng)人簽字：年月日我代表作業(yè)主管單位，根據(jù)吊裝作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人簽字：年月日我代表審批部門，根據(jù)吊裝作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，批準(zhǔn)高處作業(yè)，我對(duì)此高處作業(yè)安全負(fù)責(zé)。安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字：年月日二級(jí)中型以上吊裝作業(yè)批準(zhǔn)。主管安全副總簽字：年月日吊裝作業(yè)按照規(guī)定時(shí)間順利完成，作業(yè)單位已經(jīng)將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)沒(méi)有隱患，已經(jīng)告知相關(guān)方，吊裝作業(yè)安全吊裝作業(yè)安全許可證關(guān)閉。關(guān)閉作業(yè)主管部門確認(rèn)人員簽

17、字:吊裝作業(yè)流程及說(shuō)明78910負(fù)責(zé)人：簽發(fā)人：簽發(fā)時(shí)間：節(jié)點(diǎn)任務(wù)名稱任務(wù)重點(diǎn)責(zé)任人A1確定作業(yè)包括確定工作內(nèi)容、地點(diǎn)等作業(yè)負(fù)責(zé)人A2填寫作業(yè)票包括確定作業(yè)人員、指揮人員、監(jiān)護(hù)人員等作業(yè)負(fù)責(zé)人B2作業(yè)票審核三級(jí)作業(yè)直接由作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人審核作業(yè)票、作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、作業(yè)人員的資格確認(rèn)、安全措施確認(rèn)作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人B3作業(yè)級(jí)別確定根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定作業(yè)級(jí)別作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人A4編制作業(yè)方案二級(jí)中型以上作業(yè)由作業(yè)主管部門編制作業(yè)方案作業(yè)主管部門C4作業(yè)票審核二級(jí)中型以上作業(yè)，作業(yè)主管部門與安全管理部門除執(zhí)行A3外，還必須審核作業(yè)方案安全管理部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人C5簽字許可作業(yè)二級(jí)吊裝作業(yè)，安全管理部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)無(wú)誤后同意作業(yè)，并在作業(yè)票上簽字許可安全管理部門負(fù)責(zé)人D5簽