二十吊裝作業(yè)安全許可管理制度

1、23、吊裝作業(yè)安全許可管理制度1 .目的為規(guī)范起重吊裝作業(yè)的安全管理，防范起重傷害等生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。2 .適用范圍本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)的吊裝作業(yè)安全管理，本規(guī)定規(guī)定了吊裝作業(yè)分級、作業(yè)安全管理基本要求、作業(yè)安全管理要求和吊裝作業(yè)安全許可證的管理，3 .編制依據(jù)3.1 起重機械安全規(guī)程3.2 吊裝作業(yè)安全許可規(guī)程3.3 企業(yè)安全標準化基本規(guī)范4 .職責4.1 作業(yè)主管部門職責4.1.1 向作業(yè)單位交底吊裝作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況；4.1.2 協(xié)助作業(yè)單位開展風險分析、制定安全措施；4.1.3 為作業(yè)單位提供必要的現(xiàn)場作業(yè)安全條件；4.1.4 審查作業(yè)單位吊裝作業(yè)安全施工方案；4.1.5

2、監(jiān)督現(xiàn)場吊裝作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止；4.1.6 審核吊裝作業(yè)安全許可證，審批四級吊裝作業(yè)安全許可證。4.2 安全管理部門職責4.2.1 確認作業(yè)前安全準備情況，審核吊裝作業(yè)安全許可證；4.2.2 監(jiān)督、檢查作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)違章及時制止，發(fā)現(xiàn)不符合項督促作業(yè)單位及時整改4.2.3 督促作業(yè)單位執(zhí)行作業(yè)許可制度；4.2.4 監(jiān)督檢查作業(yè)單位、作業(yè)主管部門制定應急處置方案。4.3 第三方（監(jiān)理單位）職責由第三方（監(jiān)理單位）審批的吊裝作業(yè)安全許可證，第三方應負責監(jiān)督吊裝作業(yè)，并履行作業(yè)監(jiān)護人、審批人及其他職責。4.4 作業(yè)現(xiàn)場負責人職責4.4.1 對吊裝作業(yè)負全面責任；4.4.2 在吊裝作業(yè)前詳

3、細了解作業(yè)內(nèi)容及周圍情況，分析作業(yè)活動風險，檢查安全防護措施是否到位；4.4.3 組織吊裝作業(yè)安全措施的制定、落實；4.4.4 向作業(yè)人員有效傳達作業(yè)任務和吊裝作業(yè)安全注意事項。4.5 指揮人員職責4.5.1 取得上崗資格，掌握起重、吊裝任務的技術(shù)要求，包括學習審查圖紙、調(diào)查了解吊裝物的情況；4.5.2 參加編制吊裝作業(yè)方案制定、危險辨識和安全措施制定；4.5.3 組織起重吊裝作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，認真交待指揮信號；4.5.4 選擇和確定吊點及吊裝器具；4.5.5 組織司機進行起重機檢查、注油、空轉(zhuǎn)和必要時的試吊；4.5.6 檢查、落實吊裝工具的種類、規(guī)格、件數(shù)及完好程度，檢查索具的完好程

4、度；4.5.7 對作業(yè)現(xiàn)場進行地貌踏勘，排除起重吊裝的障礙物，檢查高壓線路是否對作業(yè)有影響、是否需要遷移，檢驗地面平整程度及時耐壓程度，確定起重機在作業(yè)時的位置，實地察看吊物，核算重量，估出重心，確定是否設牽制繩等4.6 起重司機職責4.6.1 起重司機應持證上崗，司機必須聽從指揮人員的指揮，當指揮信號不明時，司機應發(fā)出重復”信號詢問，明確指揮意圖后，方可啟動；4.6.2 對起重機及作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，確定達到安全作業(yè)條件；4.6.3 司機必須熟練掌握標準規(guī)定的通用手勢信號和有關(guān)的各種指揮信號，并與指揮人員密切配合；4.6.4 司機在開車前必須鳴鈴示警，必要時在吊裝中應鳴鈴，通知受負載威脅的地面

5、人員撤離；4.6.5 在吊裝過程中，司機對任何人發(fā)出的緊急停止”信號都應服從；4.6.6 遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及起重機械安全操作規(guī)程，不違章操作，拒絕違章指揮4.7 司索人員職責4.7.1 必須穿戴好勞動防護用品，明確工作任務，檢查作業(yè)現(xiàn)場是否合乎要求；4.7.2 司索人員交接班時，應對吊裝索具及起重設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)不正常時必須在操作前排除；4.7.3 根據(jù)吊裝物件正確選用吊裝工具和吊裝方法，選擇綁扎點，綁扎牢固,尖銳邊角處用軟物墊好；4.7.4 工作時應事先清理吊裝地點及運行通道上的障礙物，清理無關(guān)人員,選擇安全位置；4.7.5 嚴格按照作業(yè)方案和作業(yè)規(guī)程進行作業(yè)；4.7.6 工作結(jié)束后

6、，將可用工具擦凈油垢做好維護保養(yǎng)。4.8 監(jiān)護人職責4.8.1 熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況、作業(yè)活動危險有害因素和安全控制措施，具備吊裝監(jiān)護經(jīng)驗，具備判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識；4.8.2 作業(yè)前核實安全措施落實情況，并隨時進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時，有權(quán)提出停止作業(yè)；4.8.3 配備必要的救護用具，嚴禁擅自離崗，不得做與監(jiān)護無關(guān)的工作；4.8.4 認真檢查吊裝作業(yè)使用的安全防護用品、器具并符合安全標準，監(jiān)督作業(yè)人員正確使用；4.8.5 作業(yè)過程中及時制止吊裝作業(yè)人員的違章行為；4.8.6 及時制止與作業(yè)無關(guān)的人員進入吊裝區(qū)域，制止所有人員在吊物下通行或逗留。4.9 作業(yè)

7、審批人員職責4.9.1 了解吊裝作業(yè)風險和應急程序，具備審批吊裝作業(yè)的能力；4.9.2 負責審查吊裝作業(yè)安全許可證的辦理是否符合要求，與作業(yè)單位溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求；4.9.3 到現(xiàn)場檢查確認安全措施落實情況，按照規(guī)定權(quán)限審批吊裝作業(yè)安全許可證；4.9.4 安排專人對整個吊裝作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查，必要時，親自到現(xiàn)場指導作業(yè)。5 .程序5.1 定義本規(guī)定所稱的吊裝作業(yè)是指在生產(chǎn)和檢修、維修過程中利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。5.2 吊裝作業(yè)分級5.2.1 吊裝重物的質(zhì)量大于80噸時，為一級吊裝作業(yè)，又稱為大型吊裝作業(yè)；5.2.2 吊裝重物的

8、質(zhì)量大于等于40噸至小于等于80噸時，為二級吊裝作業(yè)，又稱為中型吊裝作業(yè)；5.2.3 吊裝重物的質(zhì)量大于5噸小于等于40噸時，為三級吊裝作業(yè)，又稱為一般吊裝作業(yè)。5.2.4 吊裝重物的質(zhì)量小于等于5噸時，為四級吊裝作業(yè)，又稱為一般吊裝作業(yè)。5.3 安全措施5.3.1 吊裝作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應會同安全管理部門、作業(yè)所在部門結(jié)合作業(yè)活動內(nèi)容和現(xiàn)場環(huán)境，進行風險辨識，將辨識結(jié)果填入吊裝作業(yè)風險分析表。5.3.2 根據(jù)風險辨識結(jié)果，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應組織制定相應的作業(yè)程序及安全措施，并安全控制措施填入吊裝作業(yè)風險分析表和吊裝作業(yè)安全許可證。5.3.3 吊裝質(zhì)量大于等于40t的重物和土建工程主

9、體結(jié)構(gòu)，作業(yè)前應編制吊裝作業(yè)方案。吊裝物體雖不足40t,但形狀復雜、剛度小、長徑比長、精密貴重,以及在特殊天氣、氣候或場地等作業(yè)條件下，也應編制吊裝作業(yè)方案。5.3.4 吊裝作業(yè)前作業(yè)單位應會同安全管理部門、作業(yè)主管部門制定吊裝作業(yè)事故應急預案，明確可能出現(xiàn)的緊急情況、現(xiàn)場應急措施、可靠的聯(lián)絡方式、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。應急預案應與作業(yè)所在單位的應急體系保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。5.3.5 作業(yè)單位應在完成上述工作后填寫吊裝作業(yè)安全許可證,并將經(jīng)過審核的吊裝作業(yè)安全許可證、吊裝作業(yè)風險分析表、吊裝作業(yè)方案、應急預案及作業(yè)人員資質(zhì)證書提交安全管理部門審查

10、，吊裝作業(yè)安全許可證各項內(nèi)容應填寫齊全。作業(yè)審批人對作業(yè)單位提交的吊裝作業(yè)安全許可證及相關(guān)材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場確認后簽署審批意見。作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證實行分級審批。5.3.6 吊裝作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人應對吊裝作業(yè)人員進行安全教育和安全技術(shù)交底，告知作業(yè)中存在的風險、現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)安全要求，以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法。作業(yè)現(xiàn)場負責人、現(xiàn)場作業(yè)、監(jiān)護人與安全監(jiān)督人員應熟知現(xiàn)場應急預案和處置方法。5.3.7 吊裝作業(yè)前，作業(yè)單位現(xiàn)場負責人和安全監(jiān)督人員應對吊裝作業(yè)人員的資格和身體狀況進行檢查。作業(yè)人員應持證上崗，證書處于有效期內(nèi)，并每年進行體格檢查。對患有職業(yè)禁忌證（如

11、心臟病、癲癇病、精神疾病等）、年老體弱、疲勞過度、視力不佳、飲酒、患病或精神不振等不適于吊裝作業(yè)的人員，不得進行吊裝作業(yè)。5.3.8 作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負責人及安全監(jiān)督人員應對照吊裝作業(yè)安全許可證相關(guān)內(nèi)容，對現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)人員、防護措施、安全設施等進行仔細檢查，核實安全防護措施落實到位后方可批準作業(yè)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)吊裝作業(yè)安全許可證內(nèi)容不全、安全措施不到位或存在著未經(jīng)辨識的危害時，應立即提出并要求采取控制措施，風險未經(jīng)控制前，不得作業(yè)。5.3.9 吊裝作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴符合國家標準的安全帽、安全鞋等個體防護用品，作業(yè)前要自行檢查，檢查內(nèi)容包括穿戴是否整齊、裝備是否存在問題等。作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人

12、和安全監(jiān)督人員隨時監(jiān)督作業(yè)人員正確使用安全防護用品。5.4 作業(yè)安全要求5.4.1 吊裝作業(yè)時，必須分工明確、堅守崗位，并按規(guī)定的聯(lián)絡信號，統(tǒng)一指揮。5.4.2 吊裝作業(yè)中，夜間應有足夠的照明。5.4.3 室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及五級以上大風時，應停止作業(yè)。5.4.4 司索人員應聽從指揮人員的指揮，并及時報告吊物傾斜、掛鉤脫落、鋼絲繩斷裂等險情。5.4.5 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。在特殊情況下，必須隨之升降的，應采取可靠的安全措施，并經(jīng)過現(xiàn)場指揮人員批準。5.4.6 吊裝作業(yè)現(xiàn)場如須動火時，應遵守動火作業(yè)規(guī)定。5.4.7 吊裝作業(yè)現(xiàn)場的吊繩索、攬風純、拖拉繩等應避免同帶電線

13、路接觸，并保持安全距離。5.4.8 用定型起重吊裝機械（履帶吊車、輪胎吊車、轎式吊車等）進行吊裝作業(yè)時，除遵守本規(guī)定外，還應遵守該定型機械的操作規(guī)程。5.4.9 在吊裝作業(yè)中，遇指揮信號不明；超負荷或物體質(zhì)量不明；斜拉重物；光線不足、看不清重物；重物下站人；重物埋在地下；重物緊固不牢，繩打結(jié)、純不齊；棱刃物體沒有襯墊措施；重物越人頭；安全裝置失靈等情況，不準吊裝。5.4.10 停工和休息時，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索吊在空中。5.5 作業(yè)許可證審批與管理。5.5.1 吊裝作業(yè)安全許可證由安全管理部門負責歸口管理。5.5.2 作業(yè)單位現(xiàn)場負責人從安全管理部門領(lǐng)取吊裝作業(yè)安全許可證后,應認真填寫

14、各項內(nèi)容，二級、三級吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證由作業(yè)單位負責申請，作業(yè)主管部門審核，安全管理部門批準；一級吊裝作業(yè)，由作業(yè)部門申請，經(jīng)作業(yè)主管部門和安全管理部門共同審核，報分管安全的副總經(jīng)理批準實施。5.5.3 應按吊裝作業(yè)安全許可證上填報的內(nèi)容進行作業(yè)，嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借吊裝作業(yè)安全許可證，變更作業(yè)內(nèi)容，擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。需變更作業(yè)內(nèi)容，擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位應重新辦理吊裝作業(yè)安全許可證。5.5.4 三級吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證有效期為七天，一級、二級吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)安全許可證一天一辦理。5.5.5 吊裝作業(yè)安全許可證一式三份，審批后第一聯(lián)交作業(yè)單位，第二聯(lián)交作業(yè)主管部門，第三聯(lián)

15、交安全管理部門存檔，保存三年。6 .相關(guān)文件無7 .相關(guān)記錄7.1 吊裝作業(yè)安全許可證7.2 作業(yè)風險分析7.3 安全技術(shù)交底記錄吊裝作業(yè)安全許可證樣表作業(yè)單位作業(yè)人員監(jiān)護人作業(yè)地點作業(yè)期間年月日時分-年月日時分風險分析口墜落；口物體打擊；口觸電；口火災；口中毒；口機械傷害；口灼燙；口窒息；口爆炸；安全措施確認口責任制落實編制施工作業(yè)方案口作業(yè)區(qū)域警示及安全標志口應急物資齊備作業(yè)人員培訓口正確佩戴防護用品作業(yè)人員持證上崗口開具相關(guān)吊裝作業(yè)安全許可證口安全技術(shù)交底口吊具檢查符合要求口作業(yè)地點防護措施齊全口風險辨識到位口監(jiān)護人確定口吊裝錨點符合要求口指揮人員佩戴標志口安全控制措施補充安全措施：我代

16、表作業(yè)單位提出高處作業(yè)申請，并根據(jù)«吊裝作業(yè)安全管理標準進行作業(yè)風險分析并檢查了現(xiàn)場，確認安全措施已落實完畢。作業(yè)申請人簽字：年月日我代表作業(yè)主管單位，根據(jù)吊裝作業(yè)安全管理標準對作業(yè)單位現(xiàn)場進行檢查，確認符合標準要求。作業(yè)主管部門負責人簽字：年月日我代表審批部門，根據(jù)吊裝作業(yè)安全管理標準確認作業(yè)符合標準要求，批準高處作業(yè)，我對此高處作業(yè)安全負責。安全管理部門負責人簽字：年月日二級中型以上吊裝作業(yè)批準。主管安全副總簽字：年月日吊裝作業(yè)按照規(guī)定時間順利完成，作業(yè)單位已經(jīng)將作業(yè)現(xiàn)場清理完畢，現(xiàn)場檢查確認沒有隱患，已經(jīng)告知相關(guān)方，吊裝作業(yè)安全吊裝作業(yè)安全許可證關(guān)閉。關(guān)閉作業(yè)主管部門確認人員簽

17、字:吊裝作業(yè)流程及說明78910負責人：簽發(fā)人：簽發(fā)時間：節(jié)點任務名稱任務重點責任人A1確定作業(yè)包括確定工作內(nèi)容、地點等作業(yè)負責人A2填寫作業(yè)票包括確定作業(yè)人員、指揮人員、監(jiān)護人員等作業(yè)負責人B2作業(yè)票審核三級作業(yè)直接由作業(yè)主管部門負責人審核作業(yè)票、作業(yè)地點風險辨識、作業(yè)人員的資格確認、安全措施確認作業(yè)主管部門負責人B3作業(yè)級別確定根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定作業(yè)級別作業(yè)主管部門負責人A4編制作業(yè)方案二級中型以上作業(yè)由作業(yè)主管部門編制作業(yè)方案作業(yè)主管部門C4作業(yè)票審核二級中型以上作業(yè)，作業(yè)主管部門與安全管理部門除執(zhí)行A3外，還必須審核作業(yè)方案安全管理部門負責人、作業(yè)主管部門負責人C5簽字許可作業(yè)二級吊裝作業(yè)，安全管理部門負責人確認無誤后同意作業(yè)，并在作業(yè)票上簽字許可安全管理部門負責人D5簽