2022年《美國聯(lián)邦政府的建立》教案

1、精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -學習好資料歡迎下載第三單元近代西方資本主義政治制度的確立與進展第 8 課美國聯(lián)邦政府的建立教 案（一）教學重點：對美國1787 年憲法中“分權(quán)與制衡”的懂得與把握；（二）教學難點：依照同學現(xiàn)有的學問水平，對本節(jié)學問憲法中“分權(quán)與制衡”的懂得與把握難度大；由于政治學科在高三教學中才涉及“邦聯(lián)體制”與“聯(lián)邦體制”，所以現(xiàn)在同學在懂得這兩個體制上略有難度；（三）學問結(jié)構(gòu)一獨立之初的嚴肅形勢1776年，英屬北美13 個殖民地宣布獨立，美國產(chǎn)生；1. 獨立： 1781 年，美國打敗英國殖民軍隊； 1783 年，英國承認美國獨立；2

2、. 形勢獨立之初的美國名義上是一個國家，但實際上是 13 個州的松散聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)；國家無征稅權(quán)，也不把握軍隊；各州的權(quán)力很大，有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財政政策更是各行其是；各州之間互設關卡，造成商品流通不暢；各地常常發(fā)生騷亂，社會動蕩加??；由于沒有制定統(tǒng)一的關稅，美國在與歐洲各國的貿(mào)易中也常常處于不利位置，經(jīng)濟的進展受到嚴峻影響；【易錯點】美國獨立初期建立的國家結(jié)構(gòu)是：邦聯(lián)制；【易錯點】美國獨立后面臨的最主要的問題是：沒有形成中心集權(quán)制的政府；【易錯點】美國建立之初面臨著嚴峻的危機，主要來自于：邦聯(lián)政治體制的弊端；3. 影響 / 期望統(tǒng)一越來越多的人熟悉到，必需建立強有力的中心政府，才

3、能建設一個統(tǒng)一而強大的國家，促進美國的富強進展；華盛頓等美國資產(chǎn)階級領導人深受啟蒙思想影響，不造成建立一個君主制國家，期望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家；二 1787 年憲法的頒布1. 頒布憲法： 1787 年，各州代表在費城召開制定會議，通過了一部聯(lián)邦憲法；2. 主要內(nèi)容精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 1 頁，共 6 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -學習好資料歡迎下載規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家聯(lián)邦制a. 聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權(quán)，如征稅、募兵、發(fā)

4、行紙幣、宣布對外和戰(zhàn)以及使用武力復原地方秩序等；b. 各州可以在不違反憲法的前提下制定地方法律，有肯定的自治權(quán)，以發(fā)揮地方的積極性，防止過度集權(quán)的弊端；c. 中心集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的進展；把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分三權(quán)分立制a. 國會：由參議院和眾議院組成，把握立法權(quán)；b. 總統(tǒng)：A. 總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，把握國家的行政大權(quán)；B. 總統(tǒng)對憲法負責，有權(quán)拒絕國會通過的法律，但國會復議時如以三分之二多數(shù)再次通過，即為有效；C. 總權(quán)有權(quán)提名任命政府高級官員；D. 總統(tǒng)權(quán)與外國締結(jié)條約，但須得到國會的批準方可有效；c. 最高法院：把握司法權(quán)，對法律擁

5、有最高司法說明權(quán)；d. 關系：三者獨立公平，但相互制約，以防止專制顯現(xiàn)，充分表達了三權(quán)分立原就；共和制：總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，參議員、眾議員也是由選舉產(chǎn)生；奴隸制和種族鄙視：答應奴隸制度的存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)益； 1791 年，新增10 條修正案：規(guī)定了有談論自由等權(quán)益；【易錯點】 1787 年憲法規(guī)定，直接領導政府的是：聯(lián)邦總統(tǒng)；【易錯點】美國1787 年憲法，婦女、印第安人、黑人奴隸不具有選舉權(quán)；【易錯點】美國1787 年憲法具有肯定的民主性，表達在：它規(guī)定了總統(tǒng)和議員由人民選舉產(chǎn)生；【易錯點】美國的資產(chǎn)階級民主政體，最顯著的特點是：三權(quán)分立并相互制衡；

6、【易錯點】首次規(guī)定司法權(quán)與行政權(quán)、立法權(quán)分別的是：美國1787 年憲法；【總結(jié)】英國首相擁有立法及行政大權(quán)，由選民直接選舉產(chǎn)生，對議會負責，英王是國家元首；美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，它既是政府首腦，又是國家元首，擁有行政權(quán)，與國會和最高法院實行三權(quán)分立；【總結(jié)】美國是總統(tǒng)制、聯(lián)邦制、和共和制混合的國家制度；共和制是根基，總統(tǒng)制和聯(lián)邦精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 2 頁，共 6 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -學習好資料歡迎下載制受制于共和制；【總結(jié)】聯(lián)邦制（中心集權(quán)）的原就：一

7、個統(tǒng)管全部地區(qū)、指揮全部軍事力氣的最高行政長官，即總統(tǒng)；一個全國性的議會，掌管統(tǒng)一的聯(lián)邦財政；一個權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系；3. 重要影響性質(zhì)：是第一部比較完事的資產(chǎn)階級成文憲法；評判a. 強調(diào)加強國家權(quán)力；又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原就，以防止權(quán)力過于集中，表達了肯定的民主精神；b. 存在著不足，后來，間續(xù)以修正案的形式加以補償；4. 確立政體 / 聯(lián)邦政府的成立 1789 年，美國舉辦了第一次總統(tǒng)選舉，華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng)；第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體開頭確立起來；華盛頓兩屆期滿后，堅持不再參選，開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過兩屆的先例；【易錯點】美利

8、堅合眾國產(chǎn)生后，開國元勛們建立了新的國家體制；其“新”是指：開創(chuàng)現(xiàn)代共和體制；例題： 1787 年憲法規(guī)定美國實行的政權(quán)組織形式是（A） A總統(tǒng)共和制B；君主立憲制C；議會共和制D；責任內(nèi)閣制例題：美國1787 年憲法最突出的特點是（D）A天賦人權(quán)B；總統(tǒng)至上C；自由公平D；“分權(quán)與制衡”例題：以下對美國1787 年憲法內(nèi)容的表達，不正確選項（D）A聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交等大權(quán)B；國家職權(quán)分為立法，司法和行政三個部門C答應奴隸制存在D；一開頭就賜予民主國民充分的權(quán)益例題： 2003 年初，美國總統(tǒng)布什在國會發(fā)表咨文，宣稱已經(jīng)把握薩達姆政權(quán)隱匿大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)；之后，國會授權(quán)總

9、統(tǒng)在必要時實行一切措施；這表達了美國政治體制中 的（ B）A聯(lián)邦制原就B；分權(quán)制衡原就C；民主原就D；中心集權(quán)原就三兩常制的演化1. 歷程精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 3 頁，共 6 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - - - - - - - -學習好資料歡迎下載 19 世紀 20 歲月末至30 歲月初，是美國兩黨制形成的重要時期； 19 世紀歲月中期，民主常與共和黨兩大黨的相持格局最終形成； 1860 年，成立不久的共和黨開頭執(zhí)政；此后，共和黨和民主黨交替執(zhí)政的局面始終連續(xù)至今；2. 熟悉兩黨掌握了國會，也

10、左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉；兩黨對壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色；兩黨雖然有許多差異，但在本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級政黨；【總結(jié)】美國兩黨黨員可以隨時宣布加入某一黨或退出；美國兩黨只是代表的利益集團不同，實質(zhì)上都在代表資產(chǎn)階級的根本利益，無論誰是執(zhí)政黨都不過是為自己的利益集團服務；【總結(jié)】比較英國君主立憲制和美國總統(tǒng)制度的特點；項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首總統(tǒng)國王國家元首產(chǎn)生方式選舉產(chǎn)生世襲國家元首有無任期任期制終身制國家元首有無實權(quán)有無政府首腦總統(tǒng)首相政府產(chǎn)生方式總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生國家權(quán)力中心總統(tǒng)議會【總結(jié)】關于美國1. 緣由1787 年憲法 1776 年建立的美利堅合眾國是一個松散的

11、州際聯(lián)盟，它難以維系享有獨立與主權(quán)的各州， 無權(quán)實行統(tǒng)一的愛護關稅政策，給英國的商品傾銷以可乘之機；同時也難以形成強有力的中心政府來愛護國家的利益與主權(quán)； 1776 年謝司起義震動了聯(lián)邦統(tǒng)治者，迫切需要強化資產(chǎn)階級政治權(quán)力；理論依據(jù)：啟蒙思想中的“三權(quán)分立”學說；2. 創(chuàng)新： 1787 年憲法依據(jù)“分權(quán)與制衡”的原就，把聯(lián)邦政府分為行政、立法、司法三個相對獨立的部門，在美國形成了總統(tǒng)制、聯(lián)邦制與共和制混合的國家制度；3. 作用精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 4 頁，共 6 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納總結(jié) - - - - - -

12、 - - - - - -學習好資料歡迎下載立法機關、司法機關獨立行使職權(quán)，不受行政力氣的干擾，保證了立法、司法的公平和有效；下層民眾有可能超過局部地域性的代表，直接挑選行政首腦，具有更大的民主性；總統(tǒng)權(quán)力受到肯定制約，可以有效地防止專制獨裁的顯現(xiàn)，保持政局的穩(wěn)固等；4. 局限性沒有真正解決人權(quán)問題，在印第安人、黑人問題上種族鄙視明顯，婦女位置低下；在總統(tǒng)制下，立法機構(gòu)與行政機構(gòu)相互獨立，即各自有獨立的選舉基礎，故造成民主合法性基礎的二元化，即當總統(tǒng)和國會多數(shù)發(fā)生分歧時，沒有一個民主原就可以打算誰更代表民意；另一弊病是簡單造成總統(tǒng)事實上專權(quán)；總統(tǒng)的固定任期也缺乏敏捷性，簡單造成政治的不連續(xù)；總統(tǒng)

13、選舉的競爭性，即一方面全敗另一方全勝，簡單造成競選雙方相互攻擊；【問題】華盛頓之所以被稱為“美國之父”，主要是由于他不僅領導了美國獨立戰(zhàn)爭，而且主 持制定了1787 年憲法； 1787 年憲法的重要性由此可見一斑；那么，1787 年憲法的重大進步意義主要表現(xiàn)在哪些方面呢？提示：“進步”指的是順應歷史進展的現(xiàn)象；進步意義主要是指對歷史進展起到的促進作用；1. 是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎；2. 西歐的啟蒙思想政治學說與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史中堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用；3. 聯(lián)邦制賜予政府強有力的權(quán)力，有利于國家的鞏固；

14、聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原就，權(quán)力之間制約平穩(wěn)，防止專制獨裁，保證了資產(chǎn)階級民主制度；4. 地方自治權(quán)與中心政權(quán)形成較為和諧的關系，愛護國家主權(quán)的同時，有利于地方的積極性的調(diào)動和制造性的發(fā)揮；5. 表達和愛護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原就的基礎上，帶來美國的長期穩(wěn)固；【問題】美國兩黨制的特點和對美國政治的影響1. 特點依照聯(lián)邦憲法，輪番執(zhí)掌國家政權(quán)；與總統(tǒng)制相結(jié)合，是否當選為總統(tǒng)成為能否執(zhí)政的標志；兩黨組織松散，沒有嚴格的紀律約束；2. 影響積極精選名師 優(yōu)秀名師 - - - - - - - - - -第 5 頁，共 6 頁 - - - - - - - - - -精品word 名師歸納

15、總結(jié) - - - - - - - - - - - -學習好資料歡迎下載a. 可起相互監(jiān)督之效，從而在肯定程度上，限制當權(quán)的政黨濫用權(quán)力；b. 人民群眾有可能利用兩黨的斗爭，實現(xiàn)自己的某些要求；c. 鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，如通過兩黨輪番執(zhí)政，相互競爭，資產(chǎn)階級不斷發(fā)覺和挑選自己最中意的優(yōu)秀政治人才，并通過和平方式讓其上臺，為自己服務；消極：都是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具，同時，兩黨各以大財團為政治背景，不行防止地顯現(xiàn)貪污、賄賂及金錢政治；【總結(jié)】世界近代史上，英國資產(chǎn)階級以光榮革命的方式確立了統(tǒng)治位置，美國資產(chǎn)階級就是通過獨立戰(zhàn)爭建立了自己的政權(quán)；它們分別建立起君主立憲制和總統(tǒng)制；美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同主要表現(xiàn)在何處？提示：第一，從政體的角度分析兩者的共同點；其次，從政府各部門的位置和關系說明兩者的差異，兩國政體，即政權(quán)組織開工存在著較大的差異；第三，可以比較政府與議會的關系和在國家中所處的位置及國會的權(quán)力的大小等；1. 相同點：國體一樣，都是資本主義性質(zhì)的國家政權(quán)；2. 不同點：政體不同，政權(quán)的組織形式有所不同；君主制是國家元首世襲的政治體制，在資產(chǎn)階級君主立憲的國家中，世襲的