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1、隱患排查治理培訓(xùn)教材(隱患排查治理培訓(xùn)教材(20162016年)年)煉鋼廠煉鋼廠 編者:周亞輝編者:周亞輝2主要內(nèi)容主要內(nèi)容事故隱患分類及表現(xiàn)2如何開展事故隱患排查治理?4為什么要事故隱患排查?3 3什么是事故隱患?3 15 治理隱患的基本方法?3事故隱患的定義n 隱患:廣義中的隱患就是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人安全利益的因素,它是一種潛藏著的因素,“隱”字體現(xiàn)了潛藏、隱蔽,而“患”字則體現(xiàn)了禍患,不好的狀況。n 事故隱患:是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。 n 注意:事故隱患實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全
2、的、有缺陷的“狀態(tài)”。(1)這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑等都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;n(2)也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。 4n安全生產(chǎn)事故隱患:是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反(不符合)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。n一類是“違反”型隱患;另一類是由于某些因素而引起的三種現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。n在事故隱患的三種表現(xiàn)中:n物的危險(xiǎn)狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險(xiǎn)狀
3、態(tài);n人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定;n管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動(dòng)中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動(dòng)存在缺陷。 安全生產(chǎn)事故隱患5危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。在職業(yè)健康安全管理體系 要求GB/T 28001-2011中的定義為:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。危險(xiǎn)源具備導(dǎo)致事故、事件的潛在能力危險(xiǎn)源的對(duì)象:根源;狀態(tài)根據(jù)能量意外釋放論,根源為能量物質(zhì)/載體,狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷。危險(xiǎn)源事故隱患,但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化;如果危險(xiǎn)源和事故隱患沒有有效
4、的控制措施,都將最終導(dǎo)致事故。危險(xiǎn)源6風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故7風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故8風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故事故隱患的十個(gè)特征主要有隱蔽性、危險(xiǎn)性、突發(fā)性、因果性、連續(xù)性、重復(fù)性、意外性、時(shí)效性、特殊性、季節(jié)性。9事故隱患事件未遂事故事故平臺(tái)下方禁止站人和通行安全安全 = 治理事故隱患,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍在煉鋼廠使用點(diǎn):氣割、切割等生產(chǎn)及檢修作業(yè)過程中,容易因設(shè)備設(shè)施老化、腐蝕、超壓、作業(yè)人員違章作業(yè)等造成泄漏,進(jìn)而形成可燃或爆炸性氣體,遇點(diǎn)火源,引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。乙炔 除塵運(yùn)行、動(dòng)力運(yùn)行等污水處理、循環(huán)水處理等都使用酸堿,有泄漏、灼燒傷等危險(xiǎn)。 變配電室、各工段配電室、等有機(jī)械、
5、電氣傷害等危險(xiǎn)。酸堿作業(yè)主要安全危害因素除塵風(fēng)機(jī)、鍋爐放散、氧槍槍頭噴吹、泵站等,存在粉塵爆炸和噪聲的危險(xiǎn)。機(jī)械、觸電傷害噪聲粉塵煉鋼廠重要危險(xiǎn)因素高溫熔融金屬作業(yè)高溫熔融金屬作業(yè)高溫熔融金屬因操作不當(dāng)噴濺(拋灑);高溫金屬高溫熔融金屬因操作不當(dāng)噴濺(拋灑);高溫金屬液體遇水或潮濕物質(zhì)、易燃易爆、密閉容器等發(fā)生液體遇水或潮濕物質(zhì)、易燃易爆、密閉容器等發(fā)生爆炸;人員在附近作業(yè)而造成的灼傷事故。吊具缺爆炸;人員在附近作業(yè)而造成的灼傷事故。吊具缺陷、氧槍鋼絲繩斷絲、斷股,氧氣失壓回火爆炸;陷、氧槍鋼絲繩斷絲、斷股,氧氣失壓回火爆炸;設(shè)備設(shè)施超壓超限運(yùn)行或操作不當(dāng)、維修質(zhì)量不能設(shè)備設(shè)施超壓超限運(yùn)行或操
6、作不當(dāng)、維修質(zhì)量不能保證導(dǎo)致事故;聯(lián)鎖故障或缺失設(shè)備損壞其他事故;保證導(dǎo)致事故;聯(lián)鎖故障或缺失設(shè)備損壞其他事故;安全基礎(chǔ)設(shè)施缺陷或物料擺放不規(guī)范導(dǎo)致的其他事安全基礎(chǔ)設(shè)施缺陷或物料擺放不規(guī)范導(dǎo)致的其他事故。高溫金屬液體吊運(yùn)耳軸、龍門鉤缺陷故。高溫金屬液體吊運(yùn)耳軸、龍門鉤缺陷。高溫熔融金屬作業(yè)控制措施1.高溫熔融金屬吊運(yùn)。一是采用冶金鑄造起重機(jī)吊運(yùn);二是吊運(yùn)線路與建(構(gòu))筑物以及作業(yè)人員保持規(guī)定的安全距離,不可與其他物體碰撞;三是會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所不得設(shè)置在熔融金屬的吊運(yùn)(運(yùn)輸)影響范圍內(nèi)。 2.防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施,運(yùn)輸線
7、路及附近區(qū)域不得有積水,正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是要對(duì)原料、輔助材料嚴(yán)格檢查,確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。三是輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前,須經(jīng)充分干燥并保證暢通。 3.轉(zhuǎn)爐停爐及出鋼。一是在停爐作業(yè)前,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,介紹現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境和注意事項(xiàng),進(jìn)行安全交底。二是安排專人預(yù)先對(duì)電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮?dú)獾纫Σ课患鞍踩O(shè)施進(jìn)行確認(rèn),并辦理相關(guān)審批、確認(rèn)手續(xù);在確認(rèn)安全的情況下,切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置,并采取有效的安全防護(hù)措施。三是出鋼前,必須對(duì)出鋼口內(nèi)受侵蝕情況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,并采取安全防護(hù)措施后,方可搖爐出鋼。起重機(jī)械起重機(jī)械危險(xiǎn)因素:起重吊
8、索具缺陷,斷絲、腐蝕、磨損、變形超標(biāo);起重吊索具編結(jié)或卡接不符合規(guī)范要求;吊鉤處于最低位置時(shí),鋼絲繩卷筒上纏繞圈數(shù)不符規(guī)定;吊鉤缺陷,裂紋、磨損、塑性變形、開口度超標(biāo);行車吊鉤卡簧脫落;超負(fù)荷起吊;吊具吊索吊環(huán)磨損超標(biāo);起重設(shè)備緊停開關(guān)無或失效;制動(dòng)輪表面有油污;行車制動(dòng)器彈簧塑性變形、斷裂;行車卷?yè)P(yáng)機(jī)上限位、大、小車終端限位失效;行車大車道軌壓板脫落、行車啃軌輪緣磨損超標(biāo);行車維修登高作業(yè)未按規(guī)定做好防護(hù);起重機(jī)械PE連接、重復(fù)接地、滑線護(hù)板缺損;起重作業(yè)違反“十不吊”規(guī)定;吊運(yùn)作業(yè)可能撞擊人體,或者承載物墜落;行車音響信號(hào)無效;行車控制遙控器沒有定置存放;行車遙控裝置無方向標(biāo)識(shí);遙控裝置不
9、能斷開總接觸器;行車平臺(tái)防護(hù)欄桿不符合要求;起重機(jī)械運(yùn)行、維修,門艙聯(lián)鎖防護(hù)裝置缺損;人行通道、護(hù)欄、爬梯損壞。其他原因:高溫液體盛裝過滿拋灑;倒渣遇有地面潮濕或積水;作業(yè)過程鋼(鐵)水噴濺;戶外起重設(shè)備遇大風(fēng),車輛大小車掉道。煉鋼廠重要危險(xiǎn)因素起重機(jī)械安全控制措施貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理;遵守法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程;加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,提高管理人員安全管理能力,提高員工的安全意識(shí)和安全防范能力;加強(qiáng)安全檢查和隱患治理工作;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)過程煙氣檢查煙氣檢查檢查方式:利用冶煉期間直觀檢查方式:利用冶煉期間直觀判
10、斷方法:固定式判斷方法:固定式COCO檢測(cè)儀聲光報(bào)警或便攜式檢測(cè)儀聲光報(bào)警或便攜式COCO檢測(cè)儀報(bào)警檢測(cè)儀報(bào)警冶煉過程泄漏煤氣的部位:1.氧槍提升口(副槍提升口)冒煤氣、加料系統(tǒng)冒煤氣、煙罩口冒煤氣;氧槍提升口(副槍提升口)冒煤氣、加料系統(tǒng)冒煤氣、煙罩口冒煤氣;2. 余熱鍋爐連接部位、鍋爐檢查孔、防爆膜(勾頭蓋);余熱鍋爐連接部位、鍋爐檢查孔、余熱鍋爐連接部位、鍋爐檢查孔、防爆膜(勾頭蓋);余熱鍋爐連接部位、鍋爐檢查孔、防爆膜(勾頭蓋);防爆膜(勾頭蓋);3. 轉(zhuǎn)爐煤氣排污系統(tǒng)冒煤氣(排水器、風(fēng)機(jī)房敞開式排水槽(煤氣水封水位低于有效高轉(zhuǎn)爐煤氣排污系統(tǒng)冒煤氣(排水器、風(fēng)機(jī)房敞開式排水槽(煤氣水封
11、水位低于有效高度)、煙囪排水槽);度)、煙囪排水槽);4.排污管道閥門、法蘭破裂冒煤氣,進(jìn)出口風(fēng)管死角殘留的煤氣;排污管道閥門、法蘭破裂冒煤氣,進(jìn)出口風(fēng)管死角殘留的煤氣;5.出口風(fēng)管盲板夾不緊或密封條軟連接變形損壞冒煤氣,出口人孔密封損壞冒煤氣;出口風(fēng)管盲板夾不緊或密封條軟連接變形損壞冒煤氣,出口人孔密封損壞冒煤氣;6.煤氣放散不能正常點(diǎn)火冒煤氣煤氣放散不能正常點(diǎn)火冒煤氣煤氣放散不能正常點(diǎn)火冒煤氣煤氣放散不能正常點(diǎn)火冒煤氣7.煤氣排污管道竄通連接,煤氣回竄,造成煤氣排污管道竄通連接,煤氣回竄,造成CO濃度超標(biāo)。濃度超標(biāo)。8. 報(bào)警器、壓力表失靈或故障;儀器儀表接頭處密封不嚴(yán)泄漏煤氣。報(bào)警器、壓
12、力表失靈或故障;儀器儀表接頭處密封不嚴(yán)泄漏煤氣。煉鋼廠重要危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)爐煤氣轉(zhuǎn)爐煤氣泄漏判斷方法:轉(zhuǎn)爐煤氣有蔥臭味泄漏判斷方法:轉(zhuǎn)爐煤氣有蔥臭味檢測(cè)判別:固定式檢測(cè)判別:固定式COCO檢測(cè)儀聲光報(bào)警或便攜式檢測(cè)儀聲光報(bào)警或便攜式COCO檢測(cè)儀報(bào)警檢測(cè)儀報(bào)警可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)危害因素:可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)危害因素:1.1.系統(tǒng)或單系統(tǒng)停電閥門不嚴(yán)密或風(fēng)機(jī)停止燃燒不完全,造成區(qū)域系統(tǒng)或單系統(tǒng)停電閥門不嚴(yán)密或風(fēng)機(jī)停止燃燒不完全,造成區(qū)域COCO濃濃度超標(biāo)度超標(biāo)2.2.煤氣壓力低自動(dòng)切斷不嚴(yán)密,造成區(qū)域煤氣壓力低自動(dòng)切斷不嚴(yán)密,造成區(qū)域COCO濃度超標(biāo);濃度超標(biāo);3.3.煤氣管道腐蝕滲漏或焊縫開裂;外力導(dǎo)致的管道
13、閥門、法蘭破裂、斷煤氣管道腐蝕滲漏或焊縫開裂;外力導(dǎo)致的管道閥門、法蘭破裂、斷裂,造成區(qū)域裂,造成區(qū)域COCO濃度超標(biāo),煤氣管道殘留的煤氣;氮?dú)馐呵袛嗖粐?yán)密,濃度超標(biāo),煤氣管道殘留的煤氣;氮?dú)馐呵袛嗖粐?yán)密,造成區(qū)域造成區(qū)域COCO濃度超標(biāo);濃度超標(biāo);4.4. 長(zhǎng)明火管道堵塞;操作失誤,切斷煤氣未檢測(cè)確認(rèn),造成區(qū)域長(zhǎng)明火管道堵塞;操作失誤,切斷煤氣未檢測(cè)確認(rèn),造成區(qū)域COCO濃度濃度超標(biāo)超標(biāo)COCO濃度超標(biāo);濃度超標(biāo);5. 5. 煤氣壓力:最低壓力煤氣壓力:最低壓力3Kpa -3Kpa -最高壓力最高壓力15Kpa15Kpa煉鋼廠重要危險(xiǎn)因素焦?fàn)t煤氣焦?fàn)t煤氣泄漏判斷方法:焦?fàn)t煤氣有臭雞蛋味泄
14、漏判斷方法:焦?fàn)t煤氣有臭雞蛋味檢測(cè)判別:固定式檢測(cè)判別:固定式COCO檢測(cè)儀聲光報(bào)警或便攜式檢測(cè)儀聲光報(bào)警或便攜式COCO檢測(cè)儀報(bào)警檢測(cè)儀報(bào)警(50ppm50ppm以上)以上)COCO檢測(cè)儀聲光報(bào)警或便攜式檢測(cè)儀聲光報(bào)警或便攜式COCO檢測(cè)儀報(bào)警檢測(cè)儀報(bào)警(50ppm50ppm以上)以上)可能發(fā)生的煤氣事故可能發(fā)生的煤氣事故1.1.系統(tǒng)或單系統(tǒng)閥門不嚴(yán)密或風(fēng)機(jī)停止燃燒不完全,造成區(qū)系統(tǒng)或單系統(tǒng)閥門不嚴(yán)密或風(fēng)機(jī)停止燃燒不完全,造成區(qū)域域COCO濃度超標(biāo)濃度超標(biāo)2.2.煤氣壓力低突然熄火,造成區(qū)域煤氣壓力低突然熄火,造成區(qū)域COCO濃度超標(biāo)濃度超標(biāo)3.3.煤氣管道腐蝕滲漏或焊縫開裂;外力導(dǎo)致的管道
15、閥門、法煤氣管道腐蝕滲漏或焊縫開裂;外力導(dǎo)致的管道閥門、法蘭破裂、斷裂,造成區(qū)域蘭破裂、斷裂,造成區(qū)域COCO濃度超標(biāo),煤氣管道殘留的煤氣濃度超標(biāo),煤氣管道殘留的煤氣4.4. 操作失誤,切斷煤氣未檢測(cè)確認(rèn),造成區(qū)域操作失誤,切斷煤氣未檢測(cè)確認(rèn),造成區(qū)域COCO濃度超標(biāo);濃度超標(biāo);5.5.煤氣壓力:最低壓力煤氣壓力:最低壓力2Kpa -2Kpa -最高壓力最高壓力8Kpa8Kpa。煉鋼廠重要危險(xiǎn)因素?zé)掍搹S重要危險(xiǎn)因素1 1、在煤氣場(chǎng)所工作的安全許可時(shí)間:在煤氣場(chǎng)所工作的安全許可時(shí)間:CO含量不超過含量不超過24PPm時(shí),可較長(zhǎng)時(shí)間工作。時(shí),可較長(zhǎng)時(shí)間工作。CO含量不超過含量不超過40PPm時(shí),連
16、時(shí),連續(xù)工作時(shí)間不得超過續(xù)工作時(shí)間不得超過1小時(shí)。小時(shí)。2、CO含量超過含量超過50PPm時(shí),采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施(佩時(shí),采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施(佩戴空氣呼吸器或有效的通風(fēng)措施)。戴空氣呼吸器或有效的通風(fēng)措施)。3 3、帶煤氣作業(yè)不宜在雷、雨天氣、低氣壓、霧天進(jìn)行。帶煤氣作業(yè)不宜在雷、雨天氣、低氣壓、霧天進(jìn)行。4 4、工作場(chǎng)所應(yīng)備有必要的聯(lián)系信號(hào)、煤氣壓力表及風(fēng)向標(biāo)工作場(chǎng)所應(yīng)備有必要的聯(lián)系信號(hào)、煤氣壓力表及風(fēng)向標(biāo)志等。志等。5 5、距作業(yè)點(diǎn)距作業(yè)點(diǎn)10m以外才可安設(shè)投光器。以外才可安設(shè)投光器。10m以外才可安設(shè)以外才可安設(shè)投光器。投光器。煤氣部分煉鋼廠重要危險(xiǎn)因素6 6、在具有高溫源的爐窯、
17、建、構(gòu)筑物內(nèi)進(jìn)行煤氣作業(yè),必在具有高溫源的爐窯、建、構(gòu)筑物內(nèi)進(jìn)行煤氣作業(yè),必須采取可靠的安全措施。須采取可靠的安全措施。7 7、精神狀態(tài)不佳,不懂煤氣知識(shí),技術(shù)不熟練者不得參加精神狀態(tài)不佳,不懂煤氣知識(shí),技術(shù)不熟練者不得參加帶煤氣操作。帶煤氣操作。8 8、帶煤氣作業(yè)不準(zhǔn)穿釘子鞋,攜帶火種、打火機(jī)等引火物帶煤氣作業(yè)不準(zhǔn)穿釘子鞋,攜帶火種、打火機(jī)等引火物品。品。9 9、進(jìn)行帶煤氣作業(yè)時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)地點(diǎn)的平臺(tái)、斜梯、圍進(jìn)行帶煤氣作業(yè)時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)地點(diǎn)的平臺(tái)、斜梯、圍欄等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn),預(yù)先設(shè)置好安全逃生通道。欄等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查確認(rèn),預(yù)先設(shè)置好安全逃生通道。1010、轉(zhuǎn)爐爐后各平臺(tái)嚴(yán)禁
18、單人作業(yè)。轉(zhuǎn)爐爐后各平臺(tái)嚴(yán)禁單人作業(yè)。1111、各區(qū)域翻盲板閥作業(yè)必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單,作業(yè)時(shí)、各區(qū)域翻盲板閥作業(yè)必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單,作業(yè)時(shí)分廠安全督察人員到場(chǎng)監(jiān)督檢查安全措施執(zhí)行情況。分廠安全督察人員到場(chǎng)監(jiān)督檢查安全措施執(zhí)行情況。煤氣控制措施20事故隱患的分類及表現(xiàn)事故隱患的常見表現(xiàn)形式事故隱患的分類(一)(二)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例(三)21(一)事故隱患的分類按照可能造成的事故類型可分為20類按照可能造成事故的原因分為3大類事故隱患分類方法按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類221、按照可能造成的事故類型分類 按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn),事故隱患按照可能造成的事故類型可分為
19、20類1. 物體打擊2. 車輛傷害3. 機(jī)械傷害4. 起重傷害5. 觸電6. 淹溺7. 灼燙8. 火災(zāi)9. 高處墜落10.坍塌企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB64411986)11. 冒頂片幫12. 透水13. 放炮14. 火藥爆炸15. 瓦斯爆炸16.鍋爐爆炸17.容器爆炸18.其它爆炸19.中毒和窒息20.其它傷害232、按可能造成事故的原因分類按可能造成事故的原因分類管理上的缺陷物的不安全狀態(tài)人的不安全行為24一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因
20、素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 3、按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分25(二)事故的表現(xiàn)形式1、人的不安全行為企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86)將人的不安全行為分為13類共51種1.1 操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告1.2 造成安全裝置失效1.3 使用不安全設(shè)備1.4 手代替工具操作1.5 物體存放不當(dāng)1.6 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所1.7 攀、坐不安全位置1.8 在起吊物下作業(yè)、停留1.9 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè)1.10 有分散注意力行為1.11不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品1.12 不安全裝束1.13 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤26(二)事故的表現(xiàn)形式2、物的不
21、安全狀態(tài)2.1 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷2.2 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.3 個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷2.4 生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良3、管理上的缺陷表現(xiàn) 主要有8類,也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。3.1技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷;3.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠;3.3勞動(dòng)組織不合理;3.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;3.5沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全;3.6沒有操作規(guī)程,或者不健全;3.7沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全;3.8對(duì)事故隱患整改不力,經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。依據(jù)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13816-2009),將危險(xiǎn)和有害因素分為4大類第一大類:人的因
22、素心理、生理性;行為性1、心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素、心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 負(fù)荷超限負(fù)荷超限 健康狀況異常健康狀況異常 從事禁忌作業(yè)從事禁忌作業(yè) 心理異常心理異常 辨識(shí)功能缺陷辨識(shí)功能缺陷 其他其他 2、行為性危險(xiǎn)、有害因素、行為性危險(xiǎn)、有害因素指揮錯(cuò)誤指揮錯(cuò)誤 操作失誤操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤監(jiān)護(hù)失誤 其他錯(cuò)誤其他錯(cuò)誤 其他其他 第二大類:物的因素1 物理性危險(xiǎn)、有害因素物理性危險(xiǎn)、有害因素 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷 防護(hù)缺陷防護(hù)缺陷 電傷害電傷害 噪聲噪聲 振動(dòng)危害振動(dòng)危害 高溫物質(zhì)高溫物質(zhì) 電離輻射電離輻射 低溫物質(zhì)低溫物質(zhì) 非電離輻射非電離輻射 信號(hào)缺陷信號(hào)
23、缺陷 運(yùn)動(dòng)物傷害運(yùn)動(dòng)物傷害 標(biāo)志缺陷標(biāo)志缺陷 明火明火 有害光照有害光照 其他物理性危險(xiǎn)有害因素其他物理性危險(xiǎn)有害因素 2 化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 爆炸品;爆炸品; 壓縮氣體和液化氣體;壓縮氣體和液化氣體; 易燃液體;易燃液體; 易燃固體、自燃物品和遇濕易易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;燃物品; 氧化劑和有機(jī)過氧化物;氧化劑和有機(jī)過氧化物; 有毒品;有毒品; 放射性物品;放射性物品; 腐蝕品;腐蝕品; 粉塵與氣溶膠;粉塵與氣溶膠; 其他化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素其他化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素第三大類:環(huán)境因素1室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良 室內(nèi)地面滑室內(nèi)地面滑 室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄
24、室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄 室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂 室內(nèi)地面不平室內(nèi)地面不平 室內(nèi)梯架缺陷室內(nèi)梯架缺陷 地面、墻和天花板上的開口缺陷地面、墻和天花板上的開口缺陷 房屋基礎(chǔ)下沉房屋基礎(chǔ)下沉 室內(nèi)安全通道缺陷室內(nèi)安全通道缺陷 房屋安全出口缺陷房屋安全出口缺陷 作業(yè)場(chǎng)所空氣不良作業(yè)場(chǎng)所空氣不良 室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適 室內(nèi)給、排水不良室內(nèi)給、排水不良 室內(nèi)涌水室內(nèi)涌水 其他其他 1室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良室外作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良 惡劣氣候與環(huán)境惡劣氣候與環(huán)境 作業(yè)場(chǎng)所和交通設(shè)施濕滑作業(yè)場(chǎng)所和交通設(shè)施濕滑 作業(yè)場(chǎng)地狹窄作業(yè)場(chǎng)地狹窄 作業(yè)場(chǎng)所雜亂作業(yè)場(chǎng)所雜亂 作業(yè)場(chǎng)地不平作業(yè)場(chǎng)地不平
25、航道狹窄、有暗礁或險(xiǎn)灘航道狹窄、有暗礁或險(xiǎn)灘 腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷腳手架、階梯和活動(dòng)梯架缺陷 門和圍欄缺陷門和圍欄缺陷 作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉 作業(yè)場(chǎng)地安全通道缺陷作業(yè)場(chǎng)地安全通道缺陷 作業(yè)場(chǎng)地安全出口缺陷作業(yè)場(chǎng)地安全出口缺陷 作業(yè)場(chǎng)所光照不足作業(yè)場(chǎng)所光照不足 作業(yè)場(chǎng)地空氣不良作業(yè)場(chǎng)地空氣不良 作業(yè)場(chǎng)地溫度、濕度、氣壓不適作業(yè)場(chǎng)地溫度、濕度、氣壓不適 作業(yè)場(chǎng)地涌水作業(yè)場(chǎng)地涌水 其他其他 第四大類:管理因素組織機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任制未落實(shí)、組織機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任制未落實(shí)、規(guī)章制度不完善、投入不足、管理規(guī)章制度不完善、投入不足、管理不完善不完善(三)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例1. 不佩戴或
26、不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品2. 不安全裝束1)在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝 2)操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套 3)其它3. 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤(三)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例4. 其他類型不安全行為未執(zhí)行監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度,單人進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為 封閉或阻塞安全通道(三)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例35安全管理的效益在哪里?降低事故成本;提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率;樹立良好的企業(yè)形象。事故成本是隱藏的,包括:直接成本:治療、工資、賠償間接成本:損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生 產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和減產(chǎn)=人員更安全=更少的傷害=提高效率=降低操作成本=降低保險(xiǎn)費(fèi)用=更多的生意=改善安
27、全更多的利潤(rùn)36為什么會(huì)發(fā)生事故?是不可避免嗎?是管理不到位嗎?是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎?是操作的方式不對(duì)嗎?是所處的位置對(duì)嗎?是因?yàn)檫\(yùn)氣不好嗎?是外力因素嗎?(是由于有意的人為破壞嗎??之所以會(huì)發(fā)生事故,是因?yàn)槭鹿孰[患的存在!37小隱患往往釀成大事故!事故金字塔理論事故金字塔理論海因里希事故法則海因里希 Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計(jì)55萬件機(jī)械事故,其中1666件死亡、重傷事故,48334件輕傷事故,其余為無傷害事故1:30:300:3000:30000為了預(yù)防1起死亡或重傷事故,我們必須要消除30000個(gè)事故隱患!記 錄 性 事 故非 記 錄 性 事 故 1死亡30重傷300輕傷300
28、0輕微傷害30000潛在的事故隱患38事故發(fā)生的主要原因分析 當(dāng)前傷亡事故中,因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少,絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。 其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組,90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。不安全狀態(tài)不安全行為96%4%與不安全行為有關(guān)的因素所占百分比個(gè)人防護(hù)裝備 12%人員的位置 30%人員的反應(yīng)14%工具和設(shè)備28%程序與秩序 12%不安全行為造成的傷害總數(shù)96%其它因素造成的傷害總數(shù) 4%100%39法律法規(guī)的要求第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé): “(五)
29、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;”第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。新安全生產(chǎn)法40第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員:督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)
30、及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。新安全生產(chǎn)法法律法規(guī)的要求41第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé) 第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。 法律法規(guī)的要求安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 (安監(jiān)總局令第
31、16號(hào))42第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。 第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)
32、和監(jiān)督管理的職責(zé)。法律法規(guī)的要求43如何開展事故隱患排查治理?u 作業(yè)危害(安全)分析法u 安全檢查表法u 直觀經(jīng)驗(yàn)分析法u 事故隱患提示表法u 安全標(biāo)準(zhǔn)化法441、作業(yè)危害分析法作業(yè)危害分析(作業(yè)安全分析),是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。 實(shí)施作業(yè)危害分析,能夠識(shí)別作業(yè)中潛在的危害,確定相應(yīng)的工程措施,提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝置,以防止事故發(fā)生,防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業(yè)。 作業(yè)危害分析將對(duì)作業(yè)活動(dòng)的每一步驟進(jìn)行分析,從而辨識(shí)潛在的危害并制定安全措施。作業(yè)危害分析有助于將認(rèn)可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實(shí)施。這種方法的基點(diǎn)在于職業(yè)安全健康是任何作業(yè)活動(dòng)的一個(gè)有機(jī)組成部分
33、,而不能單獨(dú)剝離出來。 所謂的“作業(yè)”(有時(shí)也稱“任務(wù)”)是指特定的工作安排,如“操作研磨機(jī)”、“使用高壓水滅火器”等。“作業(yè)”的概念不宜過大,如“大修機(jī)器”,也不能過細(xì)。451、作業(yè)危害分析法分析步驟 開展作業(yè)危害分析能夠辨識(shí)原來未知的危害,增加職業(yè)安全健康方面的知識(shí),促進(jìn)操作人員與管理者之間的信息交流,有助于得到更為合理的安全操作規(guī)程。作為操作人員的培訓(xùn)資料,并為不經(jīng)常進(jìn)行該項(xiàng)作業(yè)的人員提供指導(dǎo)。作業(yè)危害分析的結(jié)果可以作為職業(yè)安全健康檢查的標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。作業(yè)危害分析的主要步驟是:(1) 確定(或選擇)待分析的作業(yè);(2) 將作業(yè)劃分為一系列的步驟;(3) 辨識(shí)每一步驟的潛在危害
34、;(4) 確定相應(yīng)的預(yù)防措施。46作業(yè)危害分析表步步 驟驟危害辨識(shí)危害辨識(shí)對(duì)對(duì) 策策1. 確定容器內(nèi)的物質(zhì)種類,確定在容器內(nèi)的作業(yè)及存在的危險(xiǎn)爆炸性氣體;氧含量不足;化學(xué)物質(zhì)暴露氣體、粉塵、蒸氣(刺激性、毒性)液體(刺激性、毒性、腐蝕、過熱)運(yùn)動(dòng)的部件/設(shè)備根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定有限空間進(jìn)入規(guī)程;取得有安全、維修和監(jiān)護(hù)人員簽字的作業(yè)許可證;具備資格的人員對(duì)氣體檢測(cè);通風(fēng)至氧含量為19.523.5%,并且任一可燃?xì)怏w的濃度低于其爆炸下限的10%;提供合適的呼吸器材;提供保護(hù)頭、眼、身體和腳的防護(hù)服;參照有關(guān)規(guī)范提供安全帶和救生索;2. 選擇和培訓(xùn)操作者操作人員呼吸系統(tǒng)或心臟有疾患,或其他身體缺陷;沒有培訓(xùn)
35、操作失誤; 作業(yè)人員身體狀況檢查;培訓(xùn)操作人員;按照有關(guān)規(guī)范,對(duì)作業(yè)進(jìn)行預(yù)演;3. 設(shè)置檢修用設(shè)備軟管、繩索、器具脫落的危險(xiǎn);電氣設(shè)施電壓過高、導(dǎo)線裸露;電機(jī)未鎖定并未作出標(biāo)記按照位置,順序地設(shè)置軟、繩索、管線及器材以確保安全設(shè)置接地故障斷路器如果有攪拌電機(jī),加以鎖定并作出標(biāo)記4. 容器內(nèi)安放梯子梯子滑倒將梯子牢固地固定在人孔頂部或其他固定部件上應(yīng)用舉例:作業(yè)活動(dòng)為從頂部人孔進(jìn)入,清理化學(xué)物質(zhì)儲(chǔ)容器的內(nèi)表面47步步 驟驟危害辨識(shí)危害辨識(shí)對(duì)對(duì) 策策5. 準(zhǔn)備進(jìn)入 容器內(nèi)有氣體或液體通過現(xiàn)有的管道清空儲(chǔ)容器;審查應(yīng)急預(yù)案;安全管理人員檢查現(xiàn)場(chǎng);容器體接管法蘭處設(shè)置盲板(隔離);具備資格的人員檢測(cè)容
36、器內(nèi)氣體(經(jīng)常檢測(cè));6. 容器入口處安放設(shè)備脫落或倒下;使用機(jī)械操作設(shè)備;容器頂作業(yè)處設(shè)置防護(hù)護(hù)欄;7. 入容器從梯子上滑脫;暴露于危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境中;按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配備個(gè)體防護(hù)器具外部監(jiān)護(hù)人員觀察、指導(dǎo)入容器作業(yè)人員,在緊急情況下能將操作人員自容器內(nèi)營(yíng)救出來8. 清洗儲(chǔ)容器發(fā)生化學(xué)反應(yīng),生成煙霧或散發(fā)空氣污染物為所有操作人員和監(jiān)護(hù)人員提供防護(hù)服及器具提供容器內(nèi)照明、提供排氣設(shè)備,向容器內(nèi)補(bǔ)充空氣;隨時(shí)檢測(cè)容器內(nèi)空氣;輪換操作人員或保證一定時(shí)間的休息;如果需要,提供通訊工具以便于得到幫助提供2人作為后備救援,以應(yīng)付緊急情況9. 清理使用工(器)具而引起傷害預(yù)先演習(xí)使用運(yùn)料設(shè)備作業(yè)危害分析表應(yīng)用舉
37、例:作業(yè)活動(dòng)為從頂部人孔進(jìn)入,清理化學(xué)物質(zhì)儲(chǔ)容器的內(nèi)表面482、安全檢查表法 根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理,事先把檢查對(duì)象加以剖析,把大系統(tǒng)分割成若干個(gè)小的子系統(tǒng),然后確定檢查項(xiàng)目,查出不安全因素所在,以正面提問的方式,將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表,以便進(jìn)行檢查和避免漏檢查,這種表就叫安全檢查表。 安全檢查表法:是將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析,以確定系統(tǒng)、場(chǎng)所的狀態(tài)是否符合安全要求,通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患,提出改進(jìn)措施的一種方法。檢查項(xiàng)目可以包括場(chǎng)地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。49安全檢查表503、直觀經(jīng)驗(yàn)
38、分析法 直觀經(jīng)驗(yàn)分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓(xùn)和專家的經(jīng)驗(yàn)判斷對(duì)系統(tǒng)存在的事故隱患進(jìn)行辨識(shí)。主要有以下兩種形式:u經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行檢查,依靠人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、分析和判斷,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 u類比法 利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料的相同或相似信息來進(jìn)行類推、分析、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 51直觀經(jīng)驗(yàn)分析法案例u 電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻射,易對(duì)人體造成傷害u 辦公用的裁紙刀,易造成劃傷、割傷手指等u 辦公用的訂書機(jī),易造成劃傷u 打印紙劃傷手部u 辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角,易造成割傷u 辦公用的長(zhǎng)尾夾,易造成夾傷u
39、 辦公的地面易滑,造成摔傷u 辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指,碰傷頭部u 辦公室的各種用電插座漏電,易造成觸電u u辦公用的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)換墨盒時(shí),操作不當(dāng),易泄漏墨粉,造成污染環(huán)境,吸入后對(duì)人體造成損傷u日光燈不小心被打碎,熒光粉泄漏,造成環(huán)境污染,吸入后對(duì)人體造成損害u辦公室各種配電板漏電,易造成觸電u辦公室的飲水機(jī),員工如操作不當(dāng),易造成燙傷u在辦公室抽煙,易造成對(duì)人體的傷害,甚至引起火災(zāi)u辦公室電源線破損、裸露,易造成觸電u524、事故隱患提示表法事故隱患提示表法是針對(duì)某一作業(yè)場(chǎng)所或裝置的人、機(jī)、環(huán)境和管理狀況,事先編制好事故隱患提示表,按表中的每項(xiàng)內(nèi)容對(duì)系統(tǒng)存在的事故隱患進(jìn)行全面辨識(shí)。
40、以下是某生產(chǎn)過程事故隱患表的部分內(nèi)容:u是否會(huì)在平地上滑倒、跌倒?u是否會(huì)有人員從高處墜落?u是否會(huì)工具、材料等從高處墜落?u是否會(huì)頭上空間不足?u是否存在與手工提升、搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的隱患?u是否存在與裝配、試車、運(yùn)行、維護(hù)、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、設(shè)備的隱患?u是否存在車輛危害(主要指場(chǎng)地運(yùn)輸) u是否存在火災(zāi)與爆炸隱患?u是否存在可吸入的有毒有害化學(xué)物質(zhì)?u.535、安全標(biāo)準(zhǔn)化法 根據(jù)隱患的分類原則,結(jié)合隱患排查實(shí)際工作情況,從現(xiàn)場(chǎng)操作方面對(duì)隱患進(jìn)行分類,將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩大類。基礎(chǔ)管理基礎(chǔ)管理:資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安
41、全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急管理、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理。(13類)現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)管理:特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理、其他現(xiàn)場(chǎng)管理。(11類)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容54安全隱患排查治理管理辦法1、隱患排查治理原則 遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)”,“誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”,“誰施工(勞務(wù))、誰負(fù)責(zé)”,“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。2、安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé) 負(fù)責(zé)審批重大事故隱患治理方案。3、安全環(huán)??坡氊?zé) 3.1負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排
42、查工作,對(duì)事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、匯總上報(bào)以及對(duì)隱患治理實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查,并配合相關(guān)科室制定隱患治理方案; 3.2負(fù)責(zé)制定安全檢查方案、制定檢查表、確定檢查人員、發(fā)布安全檢查通知,組織檢查并負(fù)責(zé)對(duì)查出的問題下發(fā)整改通知,落實(shí)跟蹤、驗(yàn)證整改情況。 3.3對(duì)分廠的事故隱患排查治理工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督4、各科室職責(zé) 4.1各級(jí)管理人員應(yīng)按本辦法要求定期對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各工段按本辦法要求經(jīng)常性對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。 4.2各科室及其下屬作業(yè)區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本單位(工段)事故隱患排查、報(bào)告和治理工作的第一責(zé)任人,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。55安全隱患排查治理管理
43、辦法序號(hào)序號(hào)隱患排查類別隱患排查類別檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容頻次要求頻次要求檢查人員檢查人員1綜合檢查以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與每月至少1次安環(huán)科各專員、各科室負(fù)責(zé)人2專項(xiàng)檢查設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動(dòng)控制設(shè)施等每項(xiàng)檢查每年不少于1次安環(huán)科各專員、各科室主管及兼職安全員3季節(jié)性檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)開展防火、防汛、防風(fēng)、防寒等檢查每季度至少一次安環(huán)科各專員、各科室負(fù)責(zé)人4節(jié)假日檢查安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查國(guó)家法定節(jié)假日前開展1次安環(huán)科各專員、各科室負(fù)責(zé)人5日常安全檢查崗位安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、應(yīng)急出口、勞保穿戴、安全操作
44、等每班至少1次各科室、各工段、各班組隱患排查基本要求隱患排查基本要求56安全隱患排查治理管理辦法隱患排查基本要求隱患排查基本要求1、安全環(huán)??泼磕杲M織各作業(yè)區(qū)(工段)對(duì)分廠危險(xiǎn)源辨識(shí)分析調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)更新。2、安全環(huán)??泼恐芙M織開展一次隱患排查工作,并負(fù)責(zé)制定隱患排查方案,確定檢查內(nèi)容、方式、范圍,制定相應(yīng)的檢查表。3、各科室每季度組織進(jìn)行一次隱患互查工作。4、隱患排查應(yīng)依照相應(yīng)的檢查表進(jìn)行,并對(duì)查出的問題制定整改措施限期進(jìn)行整改,并對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。5、分廠廠長(zhǎng)或業(yè)務(wù)主管廠長(zhǎng)每月組織1次對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各區(qū)域作業(yè)長(zhǎng)或安全主管每周帶隊(duì)組織1次對(duì)所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查,各班組
45、每天對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查。6、各科室發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)分廠事故隱患排查小組進(jìn)行認(rèn)定評(píng)估后,報(bào)廠長(zhǎng)審批確定。7、各科室對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進(jìn)行治理,及時(shí)消除事故隱患,同時(shí)保存相關(guān)記錄。57安全隱患排查治理管理辦法事故隱患治理和驗(yàn)收事故隱患治理和驗(yàn)收1、一般事故隱患由各科室主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患治理責(zé)任人,立即治理,及時(shí)消除隱患。2、在對(duì)事故隱患進(jìn)行治理時(shí),各科室應(yīng)采取有效的監(jiān)控和安全防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。3、一般事故隱患治理結(jié)束后,由各科室治理責(zé)任人驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)科室科長(zhǎng)審核簽字并報(bào)安全環(huán)??苽浒浮r?yàn)收不合格的,責(zé)令在規(guī)定期
46、限內(nèi)治理。4、排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,安全環(huán)??曝?fù)責(zé)組織相關(guān)科室編制事故隱患治理方案,報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后,由廠長(zhǎng)批準(zhǔn)實(shí)施。(三)治理隱患的基本方法 治理隱患的基本方法主要有以下三個(gè)方面:u 技術(shù)控制u 管理控制u 安全文化控制 技術(shù)控制:利用技術(shù)手段消除或減少隱患造成的損失,其方法有:消除隱患;控制隱患;防護(hù)手段;隔離防護(hù);轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)。 管理控制:嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度辦事,公司上下各級(jí)管理人員切實(shí)肩負(fù)起各自的職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并落實(shí)整改。 安全文化控制:完善企業(yè)的各項(xiàng)安全規(guī)章制度;定期組織員工參加安全知識(shí)培訓(xùn)與安全應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)員工的安全意識(shí);各級(jí)主管的督察工作要到位、細(xì)致
47、、親切、人性化,讓員工切實(shí)體會(huì)到安全與他們時(shí)時(shí)相伴,培養(yǎng)員工主動(dòng)要求安全的習(xí)慣,從而形成良好的安全文化氛圍。 現(xiàn)場(chǎng)立即整改:有些隱患如明顯的違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律的行為,比如未正確佩戴防護(hù)用品,這屬于人的不安全行為式的一般隱患,排查人員一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)要求立即整改,并如實(shí)記錄。有些設(shè)備設(shè)施方面的簡(jiǎn)單的不安全狀態(tài)如安全裝置沒有啟用、現(xiàn)場(chǎng)混亂等物的不安全狀態(tài)等一般隱患,也可以要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。 限期整改:有些隱患難以做到立即整改的,但也屬于一般隱患,則應(yīng)限期整改。限期整改通常由排查人員或排查主管部門對(duì)隱患所屬單位發(fā)出“隱患整改通知”,內(nèi)容中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地點(diǎn)、隱患情況的詳細(xì)描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)
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