wto案例分析之輪胎特保案

1、WTO 案例分析案例分析于于 菲菲 2011021358“特保特?！笔鞘恰疤囟óa(chǎn)品過渡性保障機(jī)制特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和和“特殊保障措施特殊保障措施”的簡(jiǎn)稱。的簡(jiǎn)稱?！疤乇Ｌ乇！睂?shí)施的期限為實(shí)施的期限為2001年年12月月11日至日至2013年年12月月11日。日。相關(guān)名詞相關(guān)名詞特保特保 特保的三個(gè)特點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)低 如果保障措施對(duì)進(jìn)口矩陣對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害和嚴(yán)重?fù)p害威脅的貿(mào)易救濟(jì)手段,實(shí)際上特保標(biāo)準(zhǔn)比較低,門檻比較低,只要對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)生實(shí)施損害威脅就可以采取,因此這個(gè)手段的動(dòng)用門檻是很低的。 歧視性 特保條款僅僅針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施的,而保障措施是對(duì)所有WTO成員實(shí)施的。特保實(shí)際上它最大的問

2、題,它只是對(duì)中國(guó)。 單向性 所有WTO成員都可以針對(duì)中國(guó)采取特保條款,而中國(guó)卻不能對(duì)任何一個(gè)WTO成員采取特保。主要內(nèi)容主要內(nèi)容2事件源起1案例簡(jiǎn)介3.時(shí)間進(jìn)展6.各方反應(yīng)7.負(fù)面影響5。中美爭(zhēng)議焦點(diǎn)4.事件動(dòng)態(tài) 此案是此案是奧巴馬奧巴馬時(shí)代時(shí)代美國(guó)美國(guó)首起對(duì)華首起對(duì)華特保特保案，也是針對(duì)案，也是針對(duì)中國(guó)中國(guó)的最大的最大特保案特保案，可能導(dǎo)致其他國(guó)家和地區(qū)抵，可能導(dǎo)致其他國(guó)家和地區(qū)抵制中國(guó)產(chǎn)品。該案也是奧巴馬對(duì)華貿(mào)易政策的風(fēng)制中國(guó)產(chǎn)品。該案也是奧巴馬對(duì)華貿(mào)易政策的風(fēng)向標(biāo)。向標(biāo)。2009年年4月月20日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向日，美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)

3、中國(guó)產(chǎn)乘用車提出申請(qǐng)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)乘用車輪胎輪胎發(fā)起特保調(diào)查。其在訴狀中聲稱，從中國(guó)大發(fā)起特保調(diào)查。其在訴狀中聲稱，從中國(guó)大量進(jìn)口輪胎損害了當(dāng)?shù)剌喬スI(yè)的利益；若不對(duì)量進(jìn)口輪胎損害了當(dāng)?shù)剌喬スI(yè)的利益；若不對(duì)中國(guó)輪胎采取措施，到中國(guó)輪胎采取措施，到2009年年底還會(huì)有三千名年年底還會(huì)有三千名美國(guó)工人失去工作。美國(guó)工人失去工作。 案例簡(jiǎn)介案例簡(jiǎn)介事件源起事件源起 2009年年6月月29日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）以）以中國(guó)輪中國(guó)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)為由，建議美國(guó)將在現(xiàn)行為由，建議美國(guó)將在現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)口關(guān)稅（3.4%4.0%）的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)輸美）的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)輸

4、美乘用車乘用車與輕型與輕型卡車輪胎連續(xù)三年分別卡車輪胎連續(xù)三年分別加征加征55%、45%和和35%的從價(jià)特的從價(jià)特別關(guān)稅別關(guān)稅。根據(jù)美國(guó)調(diào)查程序，在。根據(jù)美國(guó)調(diào)查程序，在8月月7日的日的 聽證會(huì)后，美國(guó)總統(tǒng)將于聽證會(huì)后，美國(guó)總統(tǒng)將于9月月17日日 前作出是否采取前作出是否采取 措施的最終決定。措施的最終決定。 事件進(jìn)展事件進(jìn)展 統(tǒng)計(jì)時(shí)間為統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2009年年 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)乘用車及輕卡車輪胎特保案做出肯定性損害美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)中國(guó)乘用車及輕卡車輪胎特保案做出肯定性損害裁決，認(rèn)定中國(guó)輪胎產(chǎn)品進(jìn)口的大量增加，造成或威脅造成美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的裁決，認(rèn)定中國(guó)輪胎產(chǎn)品進(jìn)口的大量增加，造成或威脅

5、造成美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)擾亂。中國(guó)政府對(duì)此深表遺憾市場(chǎng)擾亂。中國(guó)政府對(duì)此深表遺憾6月月18日日 4月月20日日4月月29日日美國(guó)鋼鐵工人協(xié)會(huì)宣布，依據(jù)美國(guó)美國(guó)鋼鐵工人協(xié)會(huì)宣布，依據(jù)美國(guó)1974年貿(mào)易法第年貿(mào)易法第421條款，向美國(guó)條款，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)中國(guó)輸美商用輪胎的特殊保障措施案申請(qǐng)，要國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出對(duì)中國(guó)輸美商用輪胎的特殊保障措施案申請(qǐng)，要求美政府對(duì)中國(guó)出口的用于客車、輕型卡車、迷你求美政府對(duì)中國(guó)出口的用于客車、輕型卡車、迷你面包車面包車和運(yùn)動(dòng)型汽和運(yùn)動(dòng)型汽車的車的2100萬(wàn)個(gè)輪胎實(shí)施進(jìn)口配額限制萬(wàn)個(gè)輪胎實(shí)施進(jìn)口配額限制美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在聯(lián)邦紀(jì)事上公告啟動(dòng)對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品的特保

6、調(diào)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在聯(lián)邦紀(jì)事上公告啟動(dòng)對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)品的特保調(diào)查。這是時(shí)隔三年多之后，美國(guó)又一次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查，而查。這是時(shí)隔三年多之后，美國(guó)又一次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查，而且涉案金額巨大。我國(guó)政府對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿并堅(jiān)決反對(duì)且涉案金額巨大。我國(guó)政府對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿并堅(jiān)決反對(duì) 美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就對(duì)中國(guó)輪胎采取特保措施，提出了對(duì)乘用車、輕型美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)就對(duì)中國(guó)輪胎采取特保措施，提出了對(duì)乘用車、輕型貨車用中國(guó)制輪胎征收貨車用中國(guó)制輪胎征收3年年特別關(guān)稅特別關(guān)稅的方案，第的方案，第1年至第年至第3年額外征收的關(guān)稅年額外征收的關(guān)稅分別為分別為55%、45%、35%美國(guó)貿(mào)易代表辦公室美國(guó)貿(mào)

7、易代表辦公室在華盛頓舉行聽證會(huì)，就在華盛頓舉行聽證會(huì)，就“中國(guó)輸美輪胎特保案中國(guó)輸美輪胎特保案”聽取各聽取各方意見。這已是美方第二次就這一特保案進(jìn)行聽證方意見。這已是美方第二次就這一特保案進(jìn)行聽證奧巴馬將綜合各方建議作出最后裁決奧巴馬將綜合各方建議作出最后裁決6月月29日日9月月2日日8月月7日日 美貿(mào)易代表辦公室將在咨詢財(cái)政部、勞工部、商務(wù)部等部門意美貿(mào)易代表辦公室將在咨詢財(cái)政部、勞工部、商務(wù)部等部門意見后，向奧巴馬提出相關(guān)建議見后，向奧巴馬提出相關(guān)建議9月月17日前日前案件通過事件動(dòng)態(tài)事件動(dòng)態(tài) 奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅奧巴馬宣布對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在北京

8、時(shí)間美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在北京時(shí)間2009年年9月月12日宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口日宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅懲罰性關(guān)稅。白宮。白宮發(fā)言人羅伯特發(fā)言人羅伯特吉布斯吉布斯說(shuō)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施的懲罰性關(guān)稅稅說(shuō)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施的懲罰性關(guān)稅稅率第一年為率第一年為35%，第二年為，第二年為30%，第三年為，第三年為25%。 此前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)此前，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì) 建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收為期建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)輪胎征收為期 三年的懲罰性三年的懲罰性關(guān)稅關(guān)稅，幅度，幅度 分別為分別為55%、45%、35%。中國(guó)反擊中華人民共和國(guó)

9、商務(wù)部中華人民共和國(guó)商務(wù)部2009年年9月月13日毅然做出決定，日毅然做出決定，對(duì)美國(guó)部分進(jìn)口對(duì)美國(guó)部分進(jìn)口汽車汽車產(chǎn)品和產(chǎn)品和肉雞肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷反傾銷和和反補(bǔ)反補(bǔ)貼貼立案審查程序。立案審查程序。 近期，商務(wù)部收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，反映上述產(chǎn)品以近期，商務(wù)部收到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，反映上述產(chǎn)品以傾銷傾銷、補(bǔ)貼補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造等不公平貿(mào)易方式進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。成沖擊，要求商務(wù)部發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。 商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，中國(guó)一貫堅(jiān)決反對(duì)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，中國(guó)一貫堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保貿(mào)易保護(hù)主義護(hù)主義。

10、美國(guó)金融危機(jī)美國(guó)金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)以自己的實(shí)際行動(dòng)證以來(lái)，中國(guó)以自己的實(shí)際行動(dòng)證明了這一點(diǎn)。中國(guó)愿繼續(xù)與世界各國(guó)共同行動(dòng)，推動(dòng)世明了這一點(diǎn)。中國(guó)愿繼續(xù)與世界各國(guó)共同行動(dòng)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。 中國(guó)反擊 9月13日中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。9月14日中國(guó)就美輪胎特保措施正式啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序。上訴中國(guó)可以向WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)，表明大國(guó)姿態(tài)。盡管這一措施沒有實(shí)質(zhì)效果，第一， DSB在裁決與執(zhí)行制度上均存在問題，作出裁決的時(shí)間過長(zhǎng)。其次，裁決難以有效執(zhí)行，尤其美國(guó)，對(duì)DSB的不 利裁決，完全沒有任何拖延而執(zhí)

11、行的情況是比較罕見的。報(bào)復(fù)2009年9月13日商務(wù)部就作出決定，依照中國(guó)法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。反思我國(guó)輪胎企業(yè)數(shù)量不少，但幾乎沒有自己的品牌，企業(yè)為搶占國(guó)際市場(chǎng)，產(chǎn)品大幅降價(jià)，惡性無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)激烈，從而成為國(guó)外對(duì)我輪胎反傾銷的重要證據(jù)；同時(shí)，我國(guó)的輪胎出口商品處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端，一直靠?jī)r(jià)格低廉取勝，正是因?yàn)閼{低廉價(jià)格去占領(lǐng)市場(chǎng)，才屢屢被扣上傾銷的帽子。低廉價(jià)格不僅把污染和勞資問題留在了國(guó)內(nèi)，把福利拱手給了國(guó)外，而且在國(guó)際貿(mào)易上卻遭遇碰壁。所以，一方面，我們有必要繼續(xù)加大輪胎行業(yè)的整合力度，逐漸形成行業(yè)的拳頭。另一方面，要改變“兩頭

12、不討好”的狀況，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，努力開拓國(guó)際高端市場(chǎng)。中國(guó)人的傳統(tǒng)思想講究薄利多銷。中國(guó)政府中國(guó)政府2009年年9月月14日正式就美國(guó)限制中國(guó)輪胎進(jìn)日正式就美國(guó)限制中國(guó)輪胎進(jìn)口的特殊保障措施啟動(dòng)了口的特殊保障措施啟動(dòng)了世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決程序爭(zhēng)端解決程序. 中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)聲明，中方當(dāng)日正式就美相中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)聲明，中方當(dāng)日正式就美相關(guān)措施提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端機(jī)制框架內(nèi)的關(guān)措施提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端機(jī)制框架內(nèi)的磋商要求磋商要求。中。中方要求與美方磋商，是行使世貿(mào)組織成員權(quán)利的正當(dāng)方要求與美方磋商，是行使世貿(mào)組織成員權(quán)利的正當(dāng)舉動(dòng)，是維護(hù)自身利益的切實(shí)行動(dòng)。舉動(dòng)，是維護(hù)自身利益的切

13、實(shí)行動(dòng)。 聲明指出，美方對(duì)中國(guó)輸美輪胎采取特保措施，是違聲明指出，美方對(duì)中國(guó)輸美輪胎采取特保措施，是違背世貿(mào)組織規(guī)則，濫用背世貿(mào)組織規(guī)則，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施貿(mào)易救濟(jì)措施的錯(cuò)誤做法。中的錯(cuò)誤做法。中方希望各方能夠體會(huì)到中方堅(jiān)定反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的方希望各方能夠體會(huì)到中方堅(jiān)定反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的決心，共同維護(hù)決心，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制多邊貿(mào)易體制，尊重多邊貿(mào)易規(guī)則，尊重多邊貿(mào)易規(guī)則，共克時(shí)艱，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。共克時(shí)艱，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇。 提出磋商要求是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序的第一步。提出磋商要求是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序的第一步。磋商期磋商期一般為一般為60天天，如果通過磋商仍無(wú)法解決爭(zhēng)端，如果通過

14、磋商仍無(wú)法解決爭(zhēng)端，則中方有權(quán)采取第二步行動(dòng)，即要求世貿(mào)組織成立專則中方有權(quán)采取第二步行動(dòng)，即要求世貿(mào)組織成立專家組就美方措施展開調(diào)查并進(jìn)行裁決。家組就美方措施展開調(diào)查并進(jìn)行裁決。爭(zhēng)端解決爭(zhēng)端解決 時(shí)間和流程時(shí)間和流程法規(guī)情況法規(guī)情況美國(guó)決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施特美國(guó)決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施特保措施的消息，導(dǎo)致保措施的消息，導(dǎo)致2009年年9月月14日日A股股幾家輪胎上市企業(yè)幾家輪胎上市企業(yè)股票股票價(jià)格齊刷價(jià)格齊刷刷下跌刷下跌。其中，雙錢股份、。其中，雙錢股份、S佳通佳通開開盤即被封在跌停板上，青島雙星、黔盤即被封在跌停板上，青島雙星、黔輪胎輪胎A收盤收盤跌幅均超過跌幅均超過6%。美國(guó)對(duì)中

15、國(guó)輪胎征收額外進(jìn)口關(guān)稅，導(dǎo)美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎征收額外進(jìn)口關(guān)稅，導(dǎo)致投資者大量結(jié)清致投資者大量結(jié)清天然橡膠天然橡膠市場(chǎng)多頭頭寸市場(chǎng)多頭頭寸，引發(fā)全球橡膠，引發(fā)全球橡膠期貨期貨價(jià)格價(jià)格周一暴跌，上海期貨周一暴跌，上海期貨交易所和日本交易所和日本東京東京商品交易所橡膠期商品交易所橡膠期貨價(jià)格均以貨價(jià)格均以跌停收盤跌停收盤。2009年年9月月14日，亞洲商品交易所開市日，亞洲商品交易所開市之后，橡膠合約全線出現(xiàn)之后，橡膠合約全線出現(xiàn)暴跌暴跌，東京橡膠收盤下跌超東京橡膠收盤下跌超11%，上海，上海橡膠橡膠合約合約全線跌停。全線跌停。 上海期貨交易所上海期貨交易所橡膠期貨全線橡膠期貨全線開盤即達(dá)到開盤即達(dá)到5

16、%的跌停板的跌停板。最活躍的一。最活躍的一月橡膠合約跌月橡膠合約跌5%，下跌，下跌935元。東京商品元。東京商品交易所橡膠期貨交易所橡膠期貨跌幅普跌幅普遍超過遍超過11%，最活躍的二月，最活躍的二月RSS3橡膠期貨橡膠期貨合約跌合約跌25.3日元，日元，至至189.8日元日元/千克，千克，跌幅跌幅11.76%。攪亂市場(chǎng)攪亂市場(chǎng) 世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制公布了專家組世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制公布了專家組報(bào)告，認(rèn)為美國(guó)做法與世貿(mào)規(guī)則沒有報(bào)告，認(rèn)為美國(guó)做法與世貿(mào)規(guī)則沒有沖突沖突 2.上訴機(jī)構(gòu)公布了裁決報(bào)告，結(jié)果上訴機(jī)構(gòu)公布了裁決報(bào)告，結(jié)果中國(guó)中國(guó)敗訴敗訴中方中方代理律師丹尼爾代理律師丹尼爾波特波特：此案的勝訴

17、不僅：此案的勝訴不僅對(duì)輪胎企業(yè)有利，對(duì)于其他中國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)對(duì)輪胎企業(yè)有利，對(duì)于其他中國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)也將成為非常重要的判例，因?yàn)槊郎虅?wù)部在許也將成為非常重要的判例，因?yàn)槊郎虅?wù)部在許多類似針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的案件中也用這樣的做法，多類似針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的案件中也用這樣的做法，這次的判決將影響這些案件的走向，將有示范這次的判決將影響這些案件的走向，將有示范作用。作用。 2010年年12月月 2011年年9月月5日日 裁定結(jié)果裁定結(jié)果 中美爭(zhēng)議焦點(diǎn)中美爭(zhēng)議焦點(diǎn) 中國(guó)輸入輪胎大增中國(guó)輸入輪胎大增中國(guó)進(jìn)口消費(fèi)用輪胎從2004到2008年進(jìn)口數(shù)量增加了215%,金額則成長(zhǎng)295%,造成美國(guó)制造業(yè)裁員。損害美國(guó)輪胎產(chǎn)

18、業(yè)的利益損害美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的利益大量進(jìn)口中國(guó)輪胎損害了美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的利益，55%的高關(guān)稅仍不能削弱中國(guó)輪胎的競(jìng)爭(zhēng)力，懲罰性關(guān)稅應(yīng)該達(dá)到75%至80%。中國(guó)低價(jià)輪胎致使美工人失業(yè)中國(guó)低價(jià)輪胎致使美工人失業(yè)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)稱，2004到2008年中國(guó)低價(jià)輪胎致使5家美國(guó)輪胎廠倒閉，5100名美國(guó)工人失業(yè)，今年又有3000名工人下崗。美方指控美方指控中方回應(yīng)中方回應(yīng)輸美輪胎銷量未出現(xiàn)連續(xù)持續(xù)增輸美輪胎銷量未出現(xiàn)連續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)在2007年至2008年間，中國(guó)輸美輪胎總金額占美國(guó)消費(fèi)的比例僅增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。今年前五個(gè)月對(duì)美出口額下降超過15% 市場(chǎng)定位不同市場(chǎng)定位不同美國(guó)輪胎制造商采取產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略，放棄了利潤(rùn)較少的低端輪胎市場(chǎng)，而中國(guó)輪胎大多是低端產(chǎn)品，并不構(gòu)成對(duì)美國(guó)輪胎的威脅。輪胎出口為美創(chuàng)造了許多就業(yè)崗輪胎出口為美創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位位中國(guó)對(duì)美國(guó)輪胎出口，為美國(guó)輪胎經(jīng)銷商在流通環(huán)節(jié)創(chuàng)造了大量的利潤(rùn)，創(chuàng)造了許多的就業(yè)崗位。中美貿(mào)易現(xiàn)狀中美兩國(guó)互為第二大貿(mào)易伙伴，美國(guó)是歐盟之后的中國(guó)第二大出口市場(chǎng)，中國(guó)則是美國(guó)的第三大出口市場(chǎng)和增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是中美兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分。中美兩國(guó)互為第二大貿(mào)易伙