樸智—深圳報(bào)業(yè)—040820晶報(bào)人力資源管理診斷

1、樸智管理顧問1深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)（晶報(bào)）深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)（晶報(bào)）人力資源管理診斷報(bào)告人力資源管理診斷報(bào)告樸智管理咨詢公司樸智管理咨詢公司2004年年7月月樸智管理顧問2誠樸樸取信勤智智可托北京樸智管理咨詢公司北京樸智管理咨詢公司樸智管理顧問3 首先，對(duì)晶報(bào)的管理進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)全面認(rèn)識(shí)，包括成績(jī)與問題。 其次，對(duì)有待完善之處進(jìn)行深入研究深入研究，以期達(dá)成共識(shí)。 最后，探討探討解決問題的思路思路，為下一步工作奠定基礎(chǔ)。本此溝通的目的本此溝通的目的全面認(rèn)識(shí)發(fā)現(xiàn)問題，達(dá)成共識(shí)晶報(bào)咨詢顧問思路探討人力資源管理解決方案樸智管理顧問4第一部分：對(duì)晶報(bào)的整體認(rèn)識(shí)第一部分：對(duì)晶報(bào)的整體認(rèn)識(shí)第二部分：晶報(bào)的整體運(yùn)營問題第三部

2、分：晶報(bào)的人力資源管理問題目目 錄錄樸智管理顧問5晶報(bào)晶報(bào)發(fā)展迅速，成績(jī)顯著發(fā)展迅速，成績(jī)顯著，是近年來中國報(bào)業(yè)的佼佼者。，是近年來中國報(bào)業(yè)的佼佼者。政府滿意政府滿意 一貫堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。 政府對(duì)晶報(bào)的關(guān)注和認(rèn)可程度迅速提高。讀者認(rèn)同讀者認(rèn)同 發(fā)行量迅速增長(zhǎng)，市場(chǎng)地位無可動(dòng)搖。 發(fā)行價(jià)格上漲，讀者結(jié)構(gòu)優(yōu)化，讀者保持認(rèn)同。 眾多報(bào)道引起廣泛社會(huì)反響，具有相當(dāng)社會(huì)影響力。經(jīng)濟(jì)效益良好經(jīng)濟(jì)效益良好 廣告額連年突飛猛進(jìn)，超過預(yù)期。 創(chuàng)刊不到3年，已開始盈利并具備一定的盈利潛力。自身建設(shè)扎實(shí)自身建設(shè)扎實(shí) 已經(jīng)建立一支精干、高效的員工隊(duì)伍。 各項(xiàng)制度建設(shè)已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，運(yùn)行良好。樸智管理顧問6晶報(bào)

3、已經(jīng)晶報(bào)已經(jīng)從從“創(chuàng)業(yè)期創(chuàng)業(yè)期”進(jìn)入進(jìn)入“發(fā)展期發(fā)展期”，部分原有的制度不再適，部分原有的制度不再適合新階段的發(fā)展要求，使其表現(xiàn)出一些需要完善之處。合新階段的發(fā)展要求，使其表現(xiàn)出一些需要完善之處。晶報(bào)成績(jī)顯著晶報(bào)成績(jī)顯著有目共睹有目共睹將問題放大將問題放大是為了更好的是為了更好的認(rèn)識(shí)問題認(rèn)識(shí)問題解決問題解決問題問題一問題二問題三成績(jī)成績(jī)80問題問題20樸智管理顧問7第一部分：對(duì)晶報(bào)的整體認(rèn)識(shí)第二部分：晶報(bào)的整體運(yùn)營問題第二部分：晶報(bào)的整體運(yùn)營問題第三部分：晶報(bào)的人力資源管理問題目目 錄錄樸智管理顧問8特別說明：特別說明： 本次項(xiàng)目是晶報(bào)人力資源管理咨詢項(xiàng)目，其核心內(nèi)容是晶報(bào)的人力資源管理優(yōu)化。

4、 有一些問題是“非人力資源管理問題”，但對(duì)晶報(bào)人力資源管理乃至整個(gè)晶報(bào)的運(yùn)營都有重要影響。為了深入地解決晶報(bào)的人力資源管理問題，我們也希望對(duì)這些問題加以說明和分析。 我們更多的是從人力資源管理著手，加之時(shí)間和其他資源的限制，對(duì)整體問題的了解和認(rèn)識(shí)可能不夠充分，所提供內(nèi)容僅供參考僅供參考。 對(duì)晶報(bào)整體問題進(jìn)行的相關(guān)說明，與本次咨詢合同規(guī)定的內(nèi)容不相沖突。樸智管理顧問9樹根樹根所有者管理所有者管理樹干樹干戰(zhàn)略管理戰(zhàn)略管理枝葉枝葉運(yùn)營管理運(yùn)營管理企業(yè)管理的層次企業(yè)管理的層次某一層次的問題，有時(shí)候需要在更深層次尋求解決方案。樸智管理顧問10晶報(bào)的整體運(yùn)營管理主要表現(xiàn)為兩個(gè)問題一、晶報(bào)的一、晶報(bào)的“定位

5、定位”不清楚不清楚二、集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的管理和考核有待完善樸智管理顧問11晶報(bào)的晶報(bào)的“定位定位”是指其是是指其是“事業(yè)單位事業(yè)單位”還是還是“企業(yè)單位企業(yè)單位”，這，這從從根本上根本上影響集團(tuán)對(duì)晶報(bào)管理要求、晶報(bào)的發(fā)展方向和各項(xiàng)內(nèi)部管影響集團(tuán)對(duì)晶報(bào)管理要求、晶報(bào)的發(fā)展方向和各項(xiàng)內(nèi)部管理政策。理政策。圖表1：?jiǎn)T工對(duì)晶報(bào)的認(rèn)識(shí)缺少共識(shí)32385226225123456事業(yè)企業(yè)說不清未回答偏向事業(yè)偏向企業(yè) 表象：晶報(bào)的各級(jí)員工對(duì)晶報(bào)性質(zhì)的認(rèn)識(shí)相對(duì)分散，缺少共識(shí)。 影響：定位不清，使得深層的發(fā)展目標(biāo)、管理政策等也難于達(dá)成共識(shí)。資料來源：晶報(bào)內(nèi)部管理調(diào)查，樸智公司組織調(diào)查并進(jìn)行分析。樸智管理顧問12插曲：插

6、曲：什么是什么是“事業(yè)單位事業(yè)單位”、“企業(yè)單位企業(yè)單位”、“事業(yè)單位，企業(yè)化管理事業(yè)單位，企業(yè)化管理”？事業(yè)單位事業(yè)單位企業(yè)單位企業(yè)單位 承擔(dān)社會(huì)的某些公共職能 不以盈利為目的，經(jīng)濟(jì)來源為財(cái)政撥款 以市場(chǎng)為導(dǎo)向 以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體事業(yè)單位事業(yè)單位企業(yè)化管理企業(yè)化管理 是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”向“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型階段的產(chǎn)物。 承擔(dān)一定社會(huì)公共職能，生存和發(fā)展面向市場(chǎng)。 財(cái)政少承擔(dān)或不承擔(dān)其費(fèi)用，市場(chǎng)為主要經(jīng)濟(jì)來源。企業(yè)化管理了企業(yè)化管理了為什么為什么還是事業(yè)單位還是事業(yè)單位 ？樸智管理顧問13晶報(bào)的晶報(bào)的“定位定位”對(duì)其發(fā)展有哪些對(duì)其發(fā)展有哪些影響影響？事業(yè)單位企業(yè)單位集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的目標(biāo)要求更多強(qiáng)

7、調(diào)社會(huì)效益，輔助以經(jīng)濟(jì)效益。以社會(huì)效益為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)以社會(huì)效益為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益。濟(jì)效益。集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的管理模式以服從指揮為主，相對(duì)集權(quán)，注重統(tǒng)一性。以面向市場(chǎng)為主，適當(dāng)放權(quán)，增強(qiáng)靈活應(yīng)變性。晶報(bào)對(duì)政府和市場(chǎng)的態(tài)度與政府保持高度一致，考慮市場(chǎng)需求。與政府不沖突即可，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)需求。晶報(bào)員工的身份和心理有更多的保障。多種身份并存，有不公平感。有更多的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感。相對(duì)公平。晶報(bào)的性質(zhì)對(duì)其發(fā)展影響重大晶報(bào)的性質(zhì)對(duì)其發(fā)展影響重大樸智管理顧問14為什么對(duì)晶報(bào)的定位缺少共識(shí)？為什么對(duì)晶報(bào)的定位缺少共識(shí)？在起步階段，受特區(qū)報(bào)影響較大，帶有事業(yè)單位默認(rèn)值。在現(xiàn)階段，集團(tuán)是事業(yè)單位，對(duì)晶報(bào)的管理帶有事業(yè)單位

8、的色彩。事業(yè)單位事業(yè)單位過去，晶報(bào)的誕生、生存和發(fā)展都是面向市場(chǎng)的結(jié)果，具有企業(yè)的特點(diǎn)。將來，持續(xù)的盈利能力將是晶報(bào)發(fā)展的主題。企業(yè)單位企業(yè)單位過去，政府對(duì)報(bào)業(yè)的定位及管理模式讓其性質(zhì)難于確定。現(xiàn)在，集團(tuán)尚未形成統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，定位有待明確?，F(xiàn)在，文化體制改革究竟如何改沒有定論。模糊模糊樸智管理顧問15晶報(bào)究竟應(yīng)該是晶報(bào)究竟應(yīng)該是“事業(yè)單位事業(yè)單位”還是還是“企業(yè)單位企業(yè)單位”？將晶報(bào)定性為將晶報(bào)定性為“企業(yè)單位企業(yè)單位”更符合其實(shí)際情況和發(fā)展需要更符合其實(shí)際情況和發(fā)展需要 創(chuàng)刊：創(chuàng)刊：晶報(bào)的創(chuàng)刊本身是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，并非事業(yè)單位職能發(fā)展的需要，市場(chǎng)是晶報(bào)存在的基礎(chǔ)。 成績(jī)：成績(jī)：晶報(bào)的成績(jī)、

9、政治地位等都是面向市場(chǎng)、抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)、得到市場(chǎng)認(rèn)可后的結(jié)果，市場(chǎng)是晶報(bào)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。 經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)：目前，晶報(bào)的運(yùn)營費(fèi)用絕大部分是從市場(chǎng)獲得的，市場(chǎng)是晶報(bào)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 未來競(jìng)爭(zhēng)力：未來競(jìng)爭(zhēng)力：將來，集團(tuán)和晶報(bào)都將面臨更加激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)化定位更有利于增強(qiáng)危機(jī)感和市場(chǎng)意識(shí)，從而增強(qiáng)晶報(bào)乃至整個(gè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力。樸智管理顧問16如何將晶報(bào)定位為企業(yè)單位？如何將晶報(bào)定位為企業(yè)單位？晶報(bào)不是晶報(bào)不是“事業(yè)單位企業(yè)化管理事業(yè)單位企業(yè)化管理”，而是而是“企業(yè)企業(yè)對(duì)外保留事業(yè)單位形象的真正的企業(yè)對(duì)外保留事業(yè)單位形象的真正的企業(yè)”。 對(duì)外：保留事業(yè)單位性質(zhì)對(duì)外：保留事業(yè)單位性質(zhì)保留事業(yè)單位性質(zhì)是政府目前的需要。

10、保留事業(yè)單位性質(zhì)，有利于增強(qiáng)晶報(bào)的“公信力”，有利于開展采訪等相關(guān)工作，有利于市場(chǎng)拓展和業(yè)務(wù)發(fā)展。保留事業(yè)單位性質(zhì)，“有可能”避企業(yè)所得稅。 對(duì)內(nèi)：完全企業(yè)化運(yùn)行對(duì)內(nèi)：完全企業(yè)化運(yùn)行集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的管理和考核應(yīng)“以社會(huì)效益為基礎(chǔ)，以持續(xù)盈利以社會(huì)效益為基礎(chǔ)，以持續(xù)盈利為核心為核心” 。員工聘用完全員工聘用完全“市場(chǎng)化市場(chǎng)化”，對(duì)已存在的事業(yè)單位員工身份給予“凍結(jié)凍結(jié)”。樸智管理顧問17老人老人老辦法老辦法新辦法新辦法老人老人身份凍結(jié)身份凍結(jié)新辦法新辦法新人新人新人新人新人新人現(xiàn)在現(xiàn)在“雙軌并行雙軌并行”將來將來“新老并軌新老并軌”市場(chǎng)市場(chǎng)化聘化聘用用關(guān)于人員聘用的思路探討關(guān)于人員聘用的思路探討樸智

11、管理顧問18政府政府高度貼近緊跟其后若即若離相對(duì)較遠(yuǎn) 遠(yuǎn)離政府“企業(yè)化的晶報(bào)企業(yè)化的晶報(bào)”如何定位其與政府的關(guān)系？如何定位其與政府的關(guān)系？ 與政府的關(guān)系定位取決于晶報(bào)的內(nèi)容、集團(tuán)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展需要。 企業(yè)化的晶報(bào)應(yīng)以政府的“基本需要”為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為核心，與政府保持“若即若離若即若離” “既不追求政府表揚(yáng)，也不讓政府操既不追求政府表揚(yáng)，也不讓政府操心心”。樸智管理顧問19晶報(bào)的整體運(yùn)營管理主要表現(xiàn)為兩個(gè)問題一、晶報(bào)的“定位”不清楚二、集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的管理和考核有待完善二、集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的管理和考核有待完善樸智管理顧問20插曲：插曲：通常對(duì)報(bào)紙考核指標(biāo)設(shè)置的思路（參考因素）通常對(duì)報(bào)紙考核指標(biāo)設(shè)置的思路（

12、參考因素）晶報(bào)晶報(bào)政府政府讀者市場(chǎng)讀者市場(chǎng)廣告市場(chǎng)廣告市場(chǎng)23 讀者的數(shù)量讀者的數(shù)量 讀者人員結(jié)讀者人員結(jié)構(gòu)構(gòu) 讀者滿意度讀者滿意度 讀者市場(chǎng)地讀者市場(chǎng)地位位 廣告額廣告額 廣告結(jié)構(gòu)廣告結(jié)構(gòu) 廣告市場(chǎng)地廣告市場(chǎng)地位位1上級(jí)要求 違規(guī)情況 受表揚(yáng)情況樸智管理顧問21考慮因素指標(biāo)名稱指標(biāo)權(quán)重社會(huì)效益指標(biāo)社會(huì)效益指標(biāo)60經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)廣告市場(chǎng)廣告收入 70廣告費(fèi)用率 15年末應(yīng)收帳款率 1515讀者市場(chǎng)日均零售量5成本控制全年版面總量采編費(fèi)用率/人工費(fèi)用率510利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)年度虧損額5集團(tuán)給晶報(bào)設(shè)定的目標(biāo)責(zé)任制方案集團(tuán)給晶報(bào)設(shè)定的目標(biāo)責(zé)任制方案2003年度年度樸智管理顧問22集團(tuán)給晶報(bào)設(shè)定的目標(biāo)責(zé)任制方案

13、集團(tuán)給晶報(bào)設(shè)定的目標(biāo)責(zé)任制方案2004年度年度考慮因素指標(biāo)名稱指標(biāo)權(quán)重社會(huì)效益指標(biāo)社會(huì)效益指標(biāo)60經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)廣告市場(chǎng)廣告收入總額、增長(zhǎng)率 15讀者市場(chǎng)發(fā)行凈收入5風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)收賬款率利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)毛利額準(zhǔn)毛利率20樸智管理顧問23集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的考核指標(biāo)的設(shè)置是否有必要調(diào)整？集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的考核指標(biāo)的設(shè)置是否有必要調(diào)整？ 技術(shù)手段沒有體現(xiàn)核心思想。核心思想：核心是社會(huì)效益指標(biāo)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。實(shí)際上：技術(shù)手段對(duì)社會(huì)效益指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)都不夠“重視”。 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中，指標(biāo)數(shù)量較多，且各項(xiàng)指標(biāo)具有一定的“重疊性”，沒有突出核心的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。 限定工資總額，給予晶報(bào)的“資源”缺少彈性，減少了晶報(bào)可以發(fā)揮

14、的空間。 樸智管理顧問24晶報(bào)指標(biāo)設(shè)置的思路晶報(bào)指標(biāo)設(shè)置的思路 企業(yè)化的晶報(bào)，其核心指標(biāo)是“持續(xù)的盈利”。利潤(rùn)包括“當(dāng)期利潤(rùn)”和“持續(xù)利潤(rùn)”兩部分，不可偏廢。當(dāng)期利潤(rùn)可以是稅前或稅后利潤(rùn)。持續(xù)利潤(rùn)是指盈利能力提高，就晶報(bào)來說是讀者市場(chǎng)和廣告市場(chǎng)的認(rèn)可。 僅有收益是不夠的，還要注意風(fēng)險(xiǎn)控制，即“政府認(rèn)可”和“業(yè)務(wù)規(guī)范性”符合法律法規(guī)和新聞報(bào)道要求，遵守相關(guān)制度。 政府的認(rèn)可是“基本的、必須的”，不是“核心的”“不追求政府表揚(yáng)，也不讓政府操心” 即可。樸智管理顧問25考慮因素考慮因素指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重權(quán)重說明說明目前盈利整體經(jīng)濟(jì)效益不同階段的可選項(xiàng)：稅前利潤(rùn)/稅后利潤(rùn)廣告額/廣告市場(chǎng)地位

15、50部分關(guān)鍵點(diǎn)控制預(yù)算費(fèi)用控制率10盈利能力讀者市場(chǎng)認(rèn)可不同階段的可選項(xiàng)：讀者數(shù)量（發(fā)行量）讀者結(jié)構(gòu)讀者滿意度讀者市場(chǎng)地位30政府認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)控制政府認(rèn)可度業(yè)務(wù)規(guī)范性55*必須設(shè)置必須設(shè)置否決區(qū)間否決區(qū)間建議一：集團(tuán)給晶報(bào)設(shè)定的年度績(jī)效目標(biāo)建議一：集團(tuán)給晶報(bào)設(shè)定的年度績(jī)效目標(biāo)【示例】【示例】注：否決是指取消考核對(duì)象的考核資格或其負(fù)責(zé)人的考核資格。以社會(huì)效益和風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)以持續(xù)盈利為核心考慮因素考慮因素指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重權(quán)重說明說明目前盈利整體經(jīng)濟(jì)效益不同階段的可選項(xiàng)：稅前利潤(rùn)/稅后利潤(rùn)廣告額/廣告市場(chǎng)地位50部分關(guān)鍵點(diǎn)控制預(yù)算費(fèi)用控制率10盈利能力讀者市場(chǎng)認(rèn)可不同階段的可選項(xiàng)：讀者數(shù)量

16、（發(fā)行量）讀者結(jié)構(gòu)讀者滿意度讀者市場(chǎng)地位30政府認(rèn)可風(fēng)險(xiǎn)控制政府認(rèn)可度業(yè)務(wù)規(guī)范性55*必須設(shè)置必須設(shè)置否決區(qū)間否決區(qū)間樸智管理顧問26政治上不操心政治上不操心戰(zhàn)略上不偏離戰(zhàn)略上不偏離戰(zhàn)略基礎(chǔ)戰(zhàn)略基礎(chǔ)經(jīng)營上少限制經(jīng)營上少限制管理上不插手管理上不插手資源條件資源條件“企業(yè)化定位、獨(dú)立化運(yùn)行企業(yè)化定位、獨(dú)立化運(yùn)行”建議二：集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的管理思路建議二：集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的管理思路戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)業(yè)績(jī)上高要求業(yè)績(jī)上高要求獎(jiǎng)勵(lì)上高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)上高標(biāo)準(zhǔn)樸智管理顧問27第一部分：對(duì)晶報(bào)的整體認(rèn)識(shí)第二部分：晶報(bào)的整體運(yùn)營問題第三部分：晶報(bào)的人力資源管理問題一、組織結(jié)構(gòu)問題一、組織結(jié)構(gòu)問題二、崗位問題三、績(jī)效管理體系問題四、

17、薪酬體系問題目目 錄錄樸智管理顧問28 晶報(bào)的編采系統(tǒng)內(nèi)部沒有建立“責(zé)任單位體系”，目標(biāo)分解和考核壓力傳遞斷鏈，沒有形成部門考核。深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)晶報(bào)深圳新聞中心時(shí)事新聞中心總編室公共服務(wù)部編采人員版控組沒有目標(biāo)分解和壓力傳遞沒有責(zé)任目標(biāo)不是責(zé)任單位【問題概括】樸智管理顧問29 編采業(yè)務(wù)的新聞屬性使其指標(biāo)難于分解、確定。 晶報(bào)的整體目標(biāo)更多的關(guān)注廣告額，編采部門對(duì)其可控性不直接，缺少必須在編采部門分解的指標(biāo)，使得建立編采責(zé)任體系的必要性不夠。 考核的目的更多的是為薪酬分配，對(duì)組織目標(biāo)的分解落實(shí)關(guān)注不夠?！締栴}成因】指標(biāo)的指標(biāo)的“數(shù)學(xué)分解數(shù)學(xué)分解”指標(biāo)的指標(biāo)的“力學(xué)分解力學(xué)分解”合力合力樸智管理顧問

18、30【解決思路】 在晶報(bào)的整體考核中，明確、強(qiáng)調(diào)讀者市場(chǎng)的考核指標(biāo)，促進(jìn)其在編采系統(tǒng)的分解。 明確編采部門和廣告額的關(guān)系，編采是廣告額的內(nèi)容核心，廣告額的分解是力學(xué)分解而非數(shù)學(xué)分解。 調(diào)整晶報(bào)的組織結(jié)構(gòu)，為建立責(zé)任單位奠定基礎(chǔ)。晶報(bào)深圳新聞部國內(nèi)新聞部國際新聞部文娛新聞部體育新聞部財(cái)經(jīng)新聞部星期六周刊部時(shí)事新聞中心文體中心經(jīng)濟(jì)與周刊中心責(zé)任責(zé)任單位單位目標(biāo)分解目標(biāo)分解壓力傳遞壓力傳遞樸智管理顧問31第一部分：對(duì)晶報(bào)的整體認(rèn)識(shí)第二部分：晶報(bào)的整體運(yùn)營問題第三部分：晶報(bào)的人力資源管理問題一、組織結(jié)構(gòu)問題二、崗位問題二、崗位問題三、績(jī)效管理體系問題四、薪酬體系問題目目 錄錄樸智管理顧問32【問題概括

19、】任職資格 崗位任職資格不明確，人員聘用、晉升無所適從，缺少客觀的依據(jù)，更多的評(píng)主觀判斷。任職資格？樸智管理顧問33【問題成因】任職資格 勝任的標(biāo)準(zhǔn)具有較大的彈性，使得任職資格也具有相當(dāng)彈性，不宜確定。 技術(shù)上，基本的任職資格容易確定，這些只是勝任的“基礎(chǔ)條件”，“充分條件”難于確定。 任職資格的符合性和實(shí)際的勝任情況有時(shí)具有較大“反差反差”，使得任職資格的可信性、權(quán)威性受到懷疑。有時(shí)候，勝任的人未必具備任職資格的充分條件，甚至有時(shí)不具備基礎(chǔ)條件。有時(shí)候，具有任職資格規(guī)定基本條件、甚至充分條件的人，其業(yè)績(jī)與預(yù)期有較大的差距。樸智管理顧問34【解決思路】任職資格 正確認(rèn)識(shí)任職資格任職資格只是任職

20、的基本參考，并不是任職的依據(jù)，也不是勝任的充分條件。永遠(yuǎn)無法充分、準(zhǔn)確的描述崗位的任職資格。 進(jìn)行崗位基本任職資格的說明為了提高人員聘用的效果，需要對(duì)崗位進(jìn)行基本任職資格分析，并加以明確，作為基本的參考依據(jù)。 在任職資格的基礎(chǔ)上，在實(shí)際中檢驗(yàn)人員的勝任力“少相馬，多少相馬，多賽馬賽馬”。 關(guān)鍵崗位可以實(shí)行“任職競(jìng)聘任職競(jìng)聘”。樸智管理顧問35【問題概括】崗位編制 崗位編制不明確，集團(tuán)人力資源部門難于確定是否需要增加人員。 與其他報(bào)紙相比，晶報(bào)整體人員偏少，在一定程度上增加人員工作量，一方面，容易降低工作質(zhì)量，產(chǎn)生差錯(cuò)，另一方面，人員休息和保健可能不足，不利于長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。工作量的增加容易降低工

21、作質(zhì)量“紅旗”到底能打多久？樸智管理顧問36【問題成因】崗位編制 新聞產(chǎn)品難于衡量，使得崗位編制的確定缺少數(shù)量化的基礎(chǔ)。 新聞內(nèi)容不同和對(duì)質(zhì)量重視程度不同，對(duì)人員編制有較大影響。 編輯之間、記者之間的能力差異較大，在既定新聞工作量條件下，確定人員數(shù)量的難度也較大。 新聞行業(yè)（特別是記者）沒有通行的人員編制標(biāo)準(zhǔn)，缺少參考的依據(jù)。 晶報(bào)成長(zhǎng)十分迅速，還未在實(shí)踐中摸索出恰當(dāng)?shù)娜藛T編制標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)出難衡量人員差異大如何定編制？樸智管理顧問37【解決思路】崗位編制 新聞產(chǎn)品的特點(diǎn)決定崗位編制不存在“絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)”。 上級(jí)制定下級(jí)的“崗位編制區(qū)間”，進(jìn)行崗位編制的宏觀管理，在區(qū)間內(nèi)由下級(jí)責(zé)任單位自行決定。 明確對(duì)

22、各級(jí)單位的產(chǎn)出要求和相應(yīng)的薪酬總量函數(shù)，在此基礎(chǔ)上，讓“承擔(dān)責(zé)任”且“具有信息優(yōu)勢(shì)”的負(fù)責(zé)人自行決定本單位人員編制。 晶報(bào)實(shí)行全員聘用，減少崗位編制的變動(dòng)可能帶來的“退出成本”。崗位編制上限崗位編制下線崗位編制允許范圍宏觀管理上級(jí)對(duì)崗位編制的明確責(zé)任產(chǎn)出給定薪酬資源自行決定崗位編制具體確定下級(jí)對(duì)崗位編制的樸智管理顧問38【問題概括】崗位晉升 編輯和記者等專業(yè)人員缺少“專業(yè)的崗位晉升通道”。 “只有升官，才能發(fā)展”。不利于培養(yǎng)名編名記等專業(yè)人才。只有“官路”才是“綠色通道”不利于培養(yǎng)專業(yè)人才記者編輯管理崗位樸智管理顧問39【問題成因】崗位晉升 創(chuàng)業(yè)期的晶報(bào)，“工分制”更有利于任務(wù)的計(jì)量，有利于迅

23、速打開局面。 創(chuàng)業(yè)期的晶報(bào)，各級(jí)員工的創(chuàng)業(yè)激情是主要的，崗位分級(jí)的必要性不是十分明顯。 專業(yè)化的崗位晉升的標(biāo)準(zhǔn)難于確定，彈性較大，使得建立崗位晉升體系難度大。專業(yè)人員崗位級(jí)別晉升的標(biāo)準(zhǔn)在哪里？樸智管理顧問40【解決思路】崗位晉升 建立編輯和記者的專業(yè)化晉升通道，拓展編輯和記者的發(fā)展空間。 將編輯和記者分為58個(gè)等級(jí)。 “專業(yè)晉級(jí)”可以和“工分制考評(píng)”結(jié)合使用按勞動(dòng)成果發(fā)獎(jiǎng)金，按能力表現(xiàn)晉級(jí)。 每年，按照其“優(yōu)秀的”稿件和版面的數(shù)量進(jìn)行專業(yè)級(jí)別晉級(jí)。 根據(jù)優(yōu)秀稿件的情況，對(duì)編輯和記者實(shí)行“強(qiáng)制分布”。 優(yōu)秀的編輯和記者可以累計(jì)晉級(jí)。優(yōu)秀稿件用于晉級(jí)的績(jī)點(diǎn)數(shù)記者排名強(qiáng)制分布記者分級(jí)優(yōu)秀記者累計(jì)晉級(jí)

24、每年每年樸智管理顧問41第一部分：對(duì)晶報(bào)的整體認(rèn)識(shí)第二部分：晶報(bào)的整體運(yùn)營問題第三部分：晶報(bào)的人力資源管理問題一、組織結(jié)構(gòu)問題二、崗位問題三、績(jī)效管理體系問題三、績(jī)效管理體系問題四、薪酬體系問題目目 錄錄樸智管理顧問42考核誰？考核誰？考核對(duì)象誰來考？誰來考？考核主體考什么？考什么？考核的內(nèi)容如何考？如何考？考核的程序考核結(jié)果的使用考核結(jié)果的使用相互作用相互作用插曲：考核體系的核心要素插曲：考核體系的核心要素樸智管理顧問43【問題概括問題概括】（】（1 1） 考核的目的“更多的”是為了計(jì)算薪酬，對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)注不夠，使得目標(biāo)責(zé)任傳遞斷鏈，缺少部門考核。晶報(bào)編輯和記者各部門領(lǐng)導(dǎo)沒有直接責(zé)任獎(jiǎng)

25、金拿下屬平均數(shù)的一定比例樸智管理顧問44【問題概括問題概括】（】（2 2）考核主體的選擇是否合適？考核主體的選擇是否合適？ 除總編輯外，各級(jí)考核者都不是責(zé)任人只有權(quán)力，沒有責(zé)任。 被考核者的直接上級(jí)沒有參與考核，考核與工作指導(dǎo)分開，難于形成“績(jī)效管理閉環(huán)”，其工作指導(dǎo)性將大打折扣。 不同考核主體考核同一對(duì)象，標(biāo)準(zhǔn)難以一致，考核結(jié)果缺乏“信度”?？?jī)效計(jì)劃再計(jì)劃績(jī)效考核績(jī)效反饋績(jī)效實(shí)施與管理指導(dǎo)樸智管理顧問45【問題概括問題概括】（】（3 3）整體考核成本高。 考核主體多，考核鏈過長(zhǎng)：分管編委考核、副總編輯考核、總編輯考核。評(píng)報(bào)人評(píng)報(bào)。 考核覆蓋面大：各級(jí)考核主體都要考核分管范圍內(nèi)的所有稿件和版面

26、。 考核結(jié)果區(qū)分度高：考核結(jié)果分為8個(gè)等級(jí)，區(qū)分難度過高。級(jí)別過多信度下降100%覆蓋 多級(jí)考核主體樸智管理顧問46【問題概括問題概括】（】（4 4）考核導(dǎo)向上更多的偏重?cái)?shù)量，對(duì)質(zhì)量的關(guān)注相對(duì)較弱。 從現(xiàn)有考核結(jié)果看，編輯之間、記者之間的產(chǎn)品質(zhì)量差異不大，薪酬差異主要在數(shù)量上。 編輯的版面數(shù)量受限，記者相對(duì)空間較大，記者的薪酬空間也較大。 執(zhí)行主編和主任記者審閱稿件的數(shù)量是影響其薪酬的主要因素。 稿件、版面質(zhì)量評(píng)級(jí)雖然有一定差距，但其差距與其實(shí)際作用相比不夠大，在一定程度上還是對(duì)質(zhì)量關(guān)注不夠。 編譯、版控人員考核以數(shù)量導(dǎo)向?yàn)橹鳎狈?duì)質(zhì)量的關(guān)注。樸智管理顧問47【問題概括問題概括】（】（5 5

27、）考核結(jié)果使用面過窄，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。 考核的結(jié)果主要用于薪酬的發(fā)放。 考核的結(jié)果還可以用于針對(duì)性培訓(xùn)、崗位晉級(jí)等?？己私Y(jié)果薪酬發(fā)放針對(duì)性培訓(xùn)崗位晉級(jí)每天部門內(nèi)的稿件、版面點(diǎn)評(píng)階段性報(bào)社組織問題研討優(yōu)秀稿件的主要提供者應(yīng)獲得晉升樸智管理顧問48【解決思路解決思路】建立晶報(bào)內(nèi)部的“二級(jí)考核管理體系”。在形成“晶報(bào)責(zé)任單位”的基礎(chǔ)上，建立編輯部?jī)?nèi)部的二級(jí)考核管理體系。一方面，部門對(duì)晶報(bào)負(fù)責(zé)，晶報(bào)對(duì)部門進(jìn)行考核。另一方面，員工對(duì)部門負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工進(jìn)行考核。晶報(bào)一級(jí)考核一級(jí)考核部門考核部門考核集團(tuán)建立晶報(bào)編輯部?jī)?nèi)部的建立晶報(bào)編輯部?jī)?nèi)部的“二級(jí)考核管理體系二級(jí)考核管理體系”部門員工二級(jí)考核二

28、級(jí)考核員工考核員工考核樸智管理顧問49第一部分：對(duì)晶報(bào)的整體認(rèn)識(shí)第二部分：晶報(bào)的整體運(yùn)營問題第三部分：晶報(bào)的人力資源管理問題一、組織結(jié)構(gòu)問題二、崗位問題三、績(jī)效管理體系問題四、薪酬體系問題四、薪酬體系問題目目 錄錄樸智管理顧問501. 薪酬是什么？ 是上級(jí)組織給予下級(jí)組織的，為達(dá)成特定目標(biāo)，而應(yīng)具有的“配套資源”。 是下級(jí)組織完成特定目標(biāo)后，獲得“相應(yīng)回報(bào)”。 是上級(jí)組織為完成特定目標(biāo)，而付出的“成本”。 薪酬總量的管理關(guān)鍵不在于“控制”，而在于與目標(biāo)的“匹配”。樸智管理顧問51績(jī)效目標(biāo)薪酬地域參照行業(yè)參照職系參照“內(nèi)部”平衡參照2. 依據(jù)什么定薪酬？ 績(jī)效是決定薪酬的“主導(dǎo)性因素”，“多勞多

29、得”。 其他因素可以是影響薪酬的“參考性因素”，“適當(dāng)調(diào)整”。主導(dǎo)因素主導(dǎo)因素參考因素參考因素樸智管理顧問52【問題概括問題概括】薪酬總量問題薪酬總量問題集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的薪酬總量嚴(yán)格控制，不利于晶報(bào)的整體發(fā)展。集團(tuán)對(duì)晶報(bào)的薪酬總量嚴(yán)格控制，不利于晶報(bào)的整體發(fā)展。 對(duì)晶報(bào)的業(yè)績(jī)要求較高，給予的各項(xiàng)資源彈性較小，特別是薪酬資源不足，不利于高績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 晶報(bào)薪酬總量一定，業(yè)績(jī)突飛猛進(jìn)，整體上績(jī)效與薪酬不匹配。 在晶報(bào)整體薪酬總量一定的前提下，下屬各單位、崗位無法實(shí)現(xiàn)多勞多得。不匹配不匹配樸智管理顧問53【問題成因問題成因】薪酬總量問題薪酬總量問題 集團(tuán)是事業(yè)單位企業(yè)化管理，雖然有盈利需求，但動(dòng)力不

30、十分充分對(duì)給予晶報(bào)足夠的資源去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求不迫切。 集團(tuán)整體有成本控制的要求，其中包括人員成本控制。在盈利目標(biāo)不是十分緊迫的情況下，人員成本控制變得“相對(duì)重要”。 集團(tuán)剛剛組建，安定團(tuán)結(jié)至關(guān)重要，薪酬平衡是保證安定團(tuán)結(jié)的重要手段，而總量控制可以在一定程度上維持平衡。 晶報(bào)的整體績(jī)效考核可控性不確定，在多大程度上是由晶報(bào)創(chuàng)造的難于確定，薪酬總量難于放開。樸智管理顧問54【解決思路解決思路】薪酬總量問題薪酬總量問題 明確集團(tuán)戰(zhàn)略，建立集團(tuán)利潤(rùn)目標(biāo)和壓力。 在集團(tuán)度過整合期后，不再考慮相對(duì)平衡問題，各責(zé)任單位（報(bào)刊）相對(duì)獨(dú)立化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)整體業(yè)績(jī)和薪酬總量掛鉤，適當(dāng)放開薪酬總量限制。 調(diào)整晶報(bào)的整體績(jī)

31、效考核內(nèi)容，抓住利潤(rùn)導(dǎo)向，增加其可控性，在此基礎(chǔ)上，讓晶報(bào)自身承受薪酬總量的增量。 注意：對(duì)人均薪酬總額的增長(zhǎng)幅度適當(dāng)加以控制，一般小于整體的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)幅度。樸智管理顧問55成績(jī)成績(jī)80問題問題20晶報(bào)成績(jī)顯著晶報(bào)成績(jī)顯著有目共睹有目共睹將問題放大將問題放大是為了更好的是為了更好的解決問題解決問題問題一問題二問題三成績(jī)是主導(dǎo)的，對(duì)問題的“放大認(rèn)識(shí)放大認(rèn)識(shí)”是為了晶報(bào)的明天更好。樸智管理顧問56訪談時(shí)間被訪談人部門及職位6月22日毛維會(huì)晶報(bào)副總編6月23日劉塞飛集團(tuán)人力資源中心主任6月23日陳寅晶報(bào)總編6月23日李高峰晶報(bào)副總編6月23日毛曉軍晶報(bào)廣告部副總經(jīng)理6月24日馮景晶報(bào)編委6月24日吳文

32、超晶報(bào)編委6月24日劉春堂晶報(bào)廣告部總經(jīng)理6月25日陳勵(lì)集團(tuán)人力資源中心副主任6月28日張主任集團(tuán)發(fā)展研究中心主任6月28日李品文集團(tuán)經(jīng)營管理辦公室主任6月28日伍尚紅集團(tuán)廣告中心副主任6月28日林航晶報(bào)編委6月29日劉秉仁晶報(bào)編委、綜合辦公室主任【附件【附件1 1：被訪談人員名單】：被訪談人員名單】樸智管理顧問57訪談時(shí)間被訪談人部門及職位6月29日張敬武總編室執(zhí)行主編6月29日高巍巍版控部執(zhí)行主編6月30日段安平深圳新聞中心公共服務(wù)部首席記者6月30日周維民深圳新聞中心社會(huì)部首席記者6月30日馬琳深圳新聞中心熱線服務(wù)部主編6月30日陳海強(qiáng)財(cái)經(jīng)與周刊中心財(cái)經(jīng)部首席記者6月30日楊政深圳新聞中

33、心攝影部首席記者7月1日管姚時(shí)事新聞中心國際部執(zhí)行主編7月1日陳綺寧時(shí)事新聞中心國內(nèi)部主編7月1日姚宇銘文體新聞中心體育部執(zhí)行主編7月1日郭洪義文體新聞中心文娛部執(zhí)行主編7月2日習(xí)風(fēng)深圳新聞中心時(shí)政部首席記者7月5日許禮強(qiáng)廣告部副總經(jīng)理7月5日劉偉基廣告部副總經(jīng)理樸智管理顧問58訪談時(shí)間被訪談人部門及職位7月5日孫蘇婷廣告部醫(yī)療部主任7月5日呂順陽廣告部版面部主任7月5日劉愛蓮時(shí)事新聞中心國際部編譯7月6日程云廣告部汽車部主任7月6日吳偉 深圳新聞中心主編7月6日胡武第一讀者7月6日張曉斌深圳新聞中心總編室主編7月6日張國防深圳新聞中心社會(huì)部記者7月6日楊志敏深圳新聞中心時(shí)政部記者7月6日劉軍

34、鋒經(jīng)濟(jì)與周刊中心財(cái)經(jīng)部代理主編7月7日余結(jié)明廣告部地產(chǎn)部主編7月7日韓瓊秀廣告部營業(yè)部咨詢員7月7日鄭春華綜合辦公室主管7月7日付楠深圳新聞中心校對(duì)組校對(duì)樸智管理顧問59訪談時(shí)間被訪談人部門及職位7月7日莊向陽綜合辦公室主管7月7日張曉燕財(cái)經(jīng)與周刊中心財(cái)經(jīng)部記者7月8日郭薏集團(tuán)人力資源中心薪酬主管7月8日李主管集團(tuán)人力資源中心考核主管7月8日卓麗麗深圳新聞中心總編室編輯7月8日王志明深圳新聞中心公共服務(wù)部值班記者7月8日王博文體中心體育部主編7月9日趙海燕深圳新聞中心社會(huì)部代理首席記者7月9日丁主管特區(qū)報(bào)綜合辦公室薪酬主管7月9日丁為民深圳新聞中心總編室執(zhí)行主編7月9日 董韶軍深圳新聞中心版控部主編7月12日黎勇深圳新聞中心編輯樸智管理顧問60序號(hào)資料名稱1深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)的進(jìn)程與中國報(bào)業(yè)發(fā)展2在慶祝深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)成立一周年大會(huì)上的講話3非常新聞4深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)圖5