安全管理思路（課堂PPT）

1、1安全管理的核心及思路核心：危害識(shí)別和控制核心：危害識(shí)別和控制管理的思路：管理的思路： 危害辨識(shí)危害辨識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 制定方案制定方案 培訓(xùn)實(shí)施培訓(xùn)實(shí)施 效果評(píng)估效果評(píng)估 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃計(jì)劃改進(jìn)改進(jìn)檢查檢查實(shí)施實(shí)施危險(xiǎn)源危害后果危害辨識(shí)：危害辨識(shí)：人人法法機(jī)機(jī)環(huán)環(huán)物物環(huán)環(huán)危害識(shí)別：危害來(lái)源：危害來(lái)源：人、機(jī)、料、法、環(huán)人、機(jī)、料、法、環(huán)（是任何管理的重點(diǎn)）（是任何管理的重點(diǎn)）常見(jiàn)危害辨識(shí)方法：常見(jiàn)危害辨識(shí)方法： （工藝危害分析（工藝危害分析PHA、投運(yùn)前安全審查、工作循環(huán)檢、投運(yùn)前安全審查、工作循環(huán)檢查、工作安全分析、行為安全審核、關(guān)鍵崗位人員變更、查、工作安全分析、行為安全審核、

2、關(guān)鍵崗位人員變更、工藝設(shè)備變更等）工藝設(shè)備變更等） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： 對(duì)各類(lèi)危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，與目標(biāo)、指標(biāo)、承諾等要對(duì)各類(lèi)危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，與目標(biāo)、指標(biāo)、承諾等要求及資源狀況等一起用作該危害是否需要額外管理各依據(jù)。求及資源狀況等一起用作該危害是否需要額外管理各依據(jù)。 分公司評(píng)價(jià)方法：矩陣法分公司評(píng)價(jià)方法：矩陣法 4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)不需要額外管理，級(jí)風(fēng)險(xiǎn)不需要額外管理，3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)需要額外管理措施級(jí)風(fēng)險(xiǎn)需要額外管理措施目前常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法目前常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣 LEC 、 危害識(shí)別：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題 由于目前國(guó)內(nèi)普遍缺乏判斷可能性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由于由于目前

3、國(guó)內(nèi)普遍缺乏判斷可能性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由于任何風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)都離不開(kāi)可能判斷，由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、技能、任何風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)都離不開(kāi)可能判斷，由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、技能、態(tài)度等原因的影響，可能性判斷出現(xiàn)很到的不客觀性，導(dǎo)態(tài)度等原因的影響，可能性判斷出現(xiàn)很到的不客觀性，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不客觀性。致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不客觀性。 危害識(shí)別：管理方案：管理方案：就是對(duì)危害實(shí)施管理各類(lèi)文件就是對(duì)危害實(shí)施管理各類(lèi)文件 管理方案包括：管理體系、程序問(wèn)價(jià)、管理規(guī)定、管理標(biāo)管理方案包括：管理體系、程序問(wèn)價(jià)、管理規(guī)定、管理標(biāo)準(zhǔn)、操作慣例、操作規(guī)程、開(kāi)停工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)、操作慣例、操作規(guī)程、開(kāi)停工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急預(yù)案、高危作業(yè)管理、機(jī)

4、械完成性、質(zhì)量保證、培訓(xùn)管理、變更管理、高危作業(yè)管理、機(jī)械完成性、質(zhì)量保證、培訓(xùn)管理、變更管理、工藝安全信息管理等等工藝安全信息管理等等 工作安全分析是最簡(jiǎn)潔的管理方案工作安全分析是最簡(jiǎn)潔的管理方案管理方案編制主要內(nèi)容：管理方案編制主要內(nèi)容： 存在危害存在危害 管理措施：人、機(jī)、料、法、環(huán)（管理措施：人、機(jī)、料、法、環(huán)（5W1H） 管理方案的審批生效管理方案的審批生效培訓(xùn)培訓(xùn) 使相關(guān)人員具備相關(guān)能力，有效完成相關(guān)工作。使相關(guān)人員具備相關(guān)能力，有效完成相關(guān)工作。 培訓(xùn)的主要內(nèi)容：業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力（危害辨培訓(xùn)的主要內(nèi)容：業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力（危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能力、方案制定能力、識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能

5、力、方案制定能力、WHYTREE分析能力分析能力等）、應(yīng)急避險(xiǎn)能力（自救互救能力、防護(hù)器材使用能力、等）、應(yīng)急避險(xiǎn)能力（自救互救能力、防護(hù)器材使用能力、應(yīng)急程序掌握能力等）應(yīng)急程序掌握能力等） 培訓(xùn)的基本要求：培訓(xùn)的基本要求： 計(jì)劃（能力矩陣、實(shí)際能力、培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃）、課件、記錄、評(píng)估（四種能力評(píng)估）、再培訓(xùn)等記錄、評(píng)估（四種能力評(píng)估）、再培訓(xùn)等 查某作業(yè)，人員沒(méi)有在相關(guān)作業(yè)培訓(xùn)記錄上簽字該如何與審核人員進(jìn)行交流？查某作業(yè)，人員沒(méi)有在相關(guān)作業(yè)培訓(xùn)記錄上簽字該如何與審核人員進(jìn)行交流？ 危害識(shí)別：效果評(píng)估效果評(píng)估 發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn) 評(píng)估方式

6、：現(xiàn)場(chǎng)檢查、業(yè)務(wù)檢查、領(lǐng)導(dǎo)審核、專(zhuān)業(yè)技評(píng)估方式：現(xiàn)場(chǎng)檢查、業(yè)務(wù)檢查、領(lǐng)導(dǎo)審核、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員審核、管理評(píng)審等等。術(shù)人員審核、管理評(píng)審等等。 原因分析：人、機(jī)械設(shè)備、管理制度原因分析：人、機(jī)械設(shè)備、管理制度 分析方法：分析方法：WHYTREE 評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：考核、持續(xù)改進(jìn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：考核、持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)：針對(duì)原因、措施具體、改進(jìn)效果評(píng)估。持續(xù)改進(jìn)：針對(duì)原因、措施具體、改進(jìn)效果評(píng)估。第第 1010 頁(yè)頁(yè)5.3.1 5.3.1 危害危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制分公司分公司HSEHSE管理體系管理體系5.2 5.2 健康安健康安全環(huán)境方針全環(huán)境方針5.7 5.7 管理評(píng)審管理評(píng)審5.

7、1 5.1 領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)和承諾承諾5.6.3 5.6.3 不符合糾不符合糾正和預(yù)防措施正和預(yù)防措施5.6.4 5.6.4 事故、事事故、事件報(bào)告、調(diào)查和件報(bào)告、調(diào)查和處理處理5.3.2 5.3.2 法律法律法規(guī)及要求法規(guī)及要求5.6.5 5.6.5 記錄記錄5.6.6 5.6.6 審核審核5.4.15.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)5.4.25.4.2管理者代表管理者代表5.4.35.4.3資源資源5.4.45.4.4培訓(xùn)、意識(shí)和能力培訓(xùn)、意識(shí)和能力5.4.55.4.5協(xié)商和溝通協(xié)商和溝通5.4.6/75.4.6/7文件及其控制文件及其控制5.5.1 5.5.1 設(shè)施完整性設(shè)施完整性5.5.

8、2 5.5.2 承包方承包方/ /供應(yīng)方供應(yīng)方 5.5.3 5.5.3 顧客和產(chǎn)品顧客和產(chǎn)品 5.5.4 5.5.4 社區(qū)和公共關(guān)系社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5 5.5.5 作業(yè)許可作業(yè)許可5.5.7 5.5.7 變更管理變更管理5.3.4 5.3.4 管理管理方案方案5.5.6 5.5.6 運(yùn)行控制運(yùn)行控制5.5.8 5.5.8 應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)和響應(yīng)5.6.1/2 5.6.1/2 績(jī)效監(jiān)測(cè)績(jī)效監(jiān)測(cè)5.3.3 5.3.3 目目標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)安全文化的目的： 豐富安全管理手段（里程碑、正向激勵(lì)、保命條款、豐富安全管理手段（里程碑、正向激勵(lì)、保命條款、直線責(zé)任、全員參與等）、提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)

9、的實(shí)用性、直線責(zé)任、全員參與等）、提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性、深化安全管理的系統(tǒng)性（人機(jī)物法環(huán)），促進(jìn)（通過(guò)：屬深化安全管理的系統(tǒng)性（人機(jī)物法環(huán)），促進(jìn)（通過(guò)：屬地、直線責(zé)任、有感領(lǐng)導(dǎo)、全員參與等）各項(xiàng)安全管理措地、直線責(zé)任、有感領(lǐng)導(dǎo)、全員參與等）各項(xiàng)安全管理措施的有效落實(shí)施的有效落實(shí) 什么是安全文化中秋節(jié)：中秋節(jié)：端午節(jié)：端午節(jié)：元宵節(jié)：元宵節(jié)：清明節(jié)：清明節(jié)： 任何人做任何事都想到任何人做任何事都想到“我們每個(gè)人安全、設(shè)備完好、我們每個(gè)人安全、設(shè)備完好、環(huán)境完好，并為之努力實(shí)踐環(huán)境完好，并為之努力實(shí)踐”，這就是安全文化。，這就是安全文化。安全文化四個(gè)階段特征：安全文化四個(gè)階段特征： 自然本能

10、、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團(tuán)隊(duì)管理自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團(tuán)隊(duì)管理 什么是安全文化四個(gè)階段關(guān)系：四個(gè)階段關(guān)系： 自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團(tuán)隊(duì)管理自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理、團(tuán)隊(duì)管理四個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的最基本條件：四個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的最基本條件：自然本能：自我意識(shí)自然本能：自我意識(shí)嚴(yán)格監(jiān)督：制度體系建設(shè)、安全專(zhuān)業(yè)人員技能?chē)?yán)格監(jiān)督：制度體系建設(shè)、安全專(zhuān)業(yè)人員技能自主管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能自主管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能團(tuán)隊(duì)管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能、全員互助意識(shí)團(tuán)隊(duì)管理：制度體系建設(shè)、全員安全技能、全員互助意識(shí) 關(guān)系：自然本能是原動(dòng)力，嚴(yán)格監(jiān)督是必不可少，自關(guān)系：自然本能是原動(dòng)力

11、，嚴(yán)格監(jiān)督是必不可少，自主管理高效工作，團(tuán)隊(duì)管理是開(kāi)心工作主管理高效工作，團(tuán)隊(duì)管理是開(kāi)心工作 什么是安全文化安全文化建設(shè)基本術(shù)語(yǔ)安全文化建設(shè)基本術(shù)語(yǔ)1、RACI表表:屬地劃分的工具屬地劃分的工具2、屬地：職責(zé)及職責(zé)履行所及的空間范圍、屬地：職責(zé)及職責(zé)履行所及的空間范圍3、有感領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用、有感領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用4、直線組織：機(jī)關(guān)處室、直線組織：機(jī)關(guān)處室5、直線領(lǐng)導(dǎo)：直接上下級(jí)、直線領(lǐng)導(dǎo)：直接上下級(jí)6、全員參與、全員參與:天下興亡，我們的責(zé)任天下興亡，我們的責(zé)任7、里、里 程程 碑：全員參與的一種方式之一，一種管理手段碑：全員參與的一種方式之一，一種管理手段和促進(jìn)手段和促進(jìn)手段

12、8、安全培訓(xùn)技能矩陣：會(huì)什么干什么的評(píng)價(jià)依據(jù)、安全培訓(xùn)技能矩陣：會(huì)什么干什么的評(píng)價(jià)依據(jù)五五 種 工 具種 工 具一一 個(gè) 核 心個(gè) 核 心二二 個(gè) 推 動(dòng)個(gè) 推 動(dòng)三三 條 主 線條 主 線二個(gè)二個(gè)推動(dòng)推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)全員參與全員參與轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)習(xí)慣培養(yǎng)習(xí)慣提高能力提高能力三條三條主線主線四點(diǎn)四點(diǎn)切入切入安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)制度規(guī)范制度規(guī)范高危作業(yè)高危作業(yè)屬地管理屬地管理五種工具五種工具經(jīng)驗(yàn)分享經(jīng)驗(yàn)分享觀察溝通觀察溝通安全分析安全分析事件調(diào)查事件調(diào)查審核定級(jí)審核定級(jí)以人為本以人為本安全文化推進(jìn)工作思路安全文化推進(jìn)工作思路四四 點(diǎn) 切 入點(diǎn) 切 入兩個(gè)推動(dòng)兩個(gè)推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)：有感領(lǐng)導(dǎo)： 發(fā)

13、揮領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用和對(duì)工作的促進(jìn)作用發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的積極帶頭作用和對(duì)工作的促進(jìn)作用 主要方式：言行體現(xiàn)安全第一；提供資源；實(shí)施安全主要方式：言行體現(xiàn)安全第一；提供資源；實(shí)施安全審核；踐行正負(fù)激勵(lì)；落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃；掌握并嚴(yán)格執(zhí)行相審核；踐行正負(fù)激勵(lì)；落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃；掌握并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；日常化履行崗位職責(zé)等關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；日?；男袓徫宦氊?zé)等全員參與：全員參與： 人盡其責(zé)是安全的真正保證；人盡其責(zé)是安全的真正保證； 主要方式：掌握崗位技能并按照主要方式：掌握崗位技能并按照PDCA方式履行崗方式履行崗位職責(zé)。位職責(zé)。五五 種 工 具種 工 具一一 個(gè) 核 心個(gè) 核 心二二 個(gè) 推 動(dòng)個(gè) 推 動(dòng)三三 條 主 線條

14、 主 線二個(gè)二個(gè)推動(dòng)推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)全員參與全員參與轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)習(xí)慣培養(yǎng)習(xí)慣提高能力提高能力三條三條主線主線四點(diǎn)四點(diǎn)切入切入安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)制度規(guī)范制度規(guī)范高危作業(yè)高危作業(yè)屬地管理屬地管理五種工具五種工具經(jīng)驗(yàn)分享經(jīng)驗(yàn)分享觀察溝通觀察溝通安全分析安全分析事件調(diào)查事件調(diào)查審核定級(jí)審核定級(jí)以人為本以人為本安全文化推進(jìn)工作思路安全文化推進(jìn)工作思路四四 點(diǎn) 切 入點(diǎn) 切 入三條主線轉(zhuǎn)變觀念：轉(zhuǎn)變觀念： 安全是每個(gè)崗位、每個(gè)人的職責(zé)；安全不只是安全部安全是每個(gè)崗位、每個(gè)人的職責(zé)；安全不只是安全部門(mén)的職責(zé)。提升安全技能轉(zhuǎn)變安全觀念的基礎(chǔ)之一。門(mén)的職責(zé)。提升安全技能轉(zhuǎn)變安全觀念的基礎(chǔ)之一。培養(yǎng)習(xí)慣

15、：培養(yǎng)習(xí)慣： 日常化、實(shí)效化、去形式化、簡(jiǎn)單化是基本的安全習(xí)日?；?、實(shí)效化、去形式化、簡(jiǎn)單化是基本的安全習(xí)慣。安全技能和安全意識(shí)培養(yǎng)習(xí)慣的基礎(chǔ)條件慣。安全技能和安全意識(shí)培養(yǎng)習(xí)慣的基礎(chǔ)條件提高能力提高能力 業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力、應(yīng)急避險(xiǎn)能力是最基本的業(yè)務(wù)能力、事故預(yù)防能力、應(yīng)急避險(xiǎn)能力是最基本的安全能力。安全能力。 五五 種 工 具種 工 具一一 個(gè) 核 心個(gè) 核 心二二 個(gè) 推 動(dòng)個(gè) 推 動(dòng)三三 條 主 線條 主 線二個(gè)二個(gè)推動(dòng)推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)全員參與全員參與轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)習(xí)慣培養(yǎng)習(xí)慣提高能力提高能力三條三條主線主線四點(diǎn)四點(diǎn)切入切入安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)制度規(guī)范制度規(guī)范高危作業(yè)高危作業(yè)屬

16、地管理屬地管理五種工具五種工具經(jīng)驗(yàn)分享經(jīng)驗(yàn)分享觀察溝通觀察溝通安全分析安全分析事件調(diào)查事件調(diào)查審核定級(jí)審核定級(jí)以人為本以人為本安全文化推進(jìn)工作思路安全文化推進(jìn)工作思路四四 點(diǎn) 切 入點(diǎn) 切 入四個(gè)切入點(diǎn)安全培訓(xùn)：安全培訓(xùn)： 轉(zhuǎn)變觀念、提升能力轉(zhuǎn)變觀念、提升能力制度規(guī)范：制度規(guī)范： 制度的系統(tǒng)性、有效性、實(shí)用性、高效性，提升指效制度的系統(tǒng)性、有效性、實(shí)用性、高效性，提升指效率率高危作業(yè)：高危作業(yè)： 九項(xiàng)高危作業(yè)，事故事件原因的主要來(lái)源，現(xiàn)場(chǎng)管理九項(xiàng)高危作業(yè)，事故事件原因的主要來(lái)源，現(xiàn)場(chǎng)管理重點(diǎn)重點(diǎn)屬地管理：屬地管理： 安全管理的基礎(chǔ)，職責(zé)履行安全管理的基礎(chǔ)，職責(zé)履行五五 種 工 具種 工 具一一 個(gè) 核 心個(gè) 核 心二二 個(gè) 推 動(dòng)個(gè) 推 動(dòng)三三 條 主 線條 主 線二個(gè)二個(gè)推動(dòng)推動(dòng)有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)全員參與全員參與轉(zhuǎn)變觀念轉(zhuǎn)變觀念培養(yǎng)習(xí)慣培養(yǎng)習(xí)慣提高能力提高能力三條三條