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1、2022年林業(yè)局行政處罰工作總結(jié)為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為,嚴(yán)格行政執(zhí)法工作,提高林業(yè)部門辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神。我局_成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)人員參加的林業(yè)行政處罰實(shí)施情況監(jiān)督檢查組,對(duì)_年以來(lái),我局及其委托的森林派出所辦理的林業(yè)行政處罰案件進(jìn)行認(rèn)真檢查,現(xiàn)就自查情況總結(jié)如下:一、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求1、主體合法:從_年元月至今,我局適用一般程序立案辦理的_件,全部以林業(yè)行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施處罰,而且嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施,被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。2、違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定清楚,表述準(zhǔn)確,認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分,主
2、要證據(jù)都具有較強(qiáng)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性。3、適用法律正確。實(shí)施行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律的條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確、完整,行政處罰種類與幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,凡有法定從輕、減輕或不予處罰情節(jié)的,都嚴(yán)格按法執(zhí)行。4、程序合法。我局認(rèn)真按照立案,調(diào)查取證,_決定,送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰,在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當(dāng)事人履行告知義務(wù),并聽取其陳述和申辯,對(duì)符合聽證條件的,都告知當(dāng)事人聽證權(quán),每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),重大行政處罰案件履行_討論程序,需送達(dá)的法律文書依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá),并有送達(dá)回證。二、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
3、我局立足林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格抓好四項(xiàng)措施落實(shí),全縣林政執(zhí)法工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng),大力提高執(zhí)法水平。通過舉辦培訓(xùn)班、法律講座,_學(xué)習(xí)等形式,全面提高執(zhí)法人員的理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識(shí)以規(guī)范執(zhí)法行為;進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,做到依法行政、依法決策。樹立主動(dòng)服務(wù)觀念,全面實(shí)行服務(wù)型執(zhí)法。我局通過及時(shí)了解社會(huì)的急需,變被動(dòng)為主動(dòng),把方便、支持林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工視為責(zé)無(wú)旁貸的使命,在“熱情服務(wù)”上狠下功夫,對(duì)林木采伐證、木材經(jīng)營(yíng)加工許可證、木材運(yùn)輸證等證件的辦理實(shí)行提速和限期辦理制度,做到“零距離接觸、零差距辦事、零障礙發(fā)展”,提高辦事效率,降低行政成
4、本,收到良好的社會(huì)效果。加大檢查稽查力度,保護(hù)綠化成果。我局嚴(yán)格執(zhí)行林木憑證采伐、限額采伐,做到伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收。執(zhí)法人員實(shí)行_小時(shí)值班制度,對(duì)各類涉林案件,查處率達(dá)到_%,有力的打擊了各類毀林行為,保護(hù)了綠化成果。重視林業(yè)普法教育,廣泛開展法律宣傳。我局在做好工作人員普法教育的同時(shí),堅(jiān)持做到“送法上門、送法入戶”,系統(tǒng)全面地向廣大人民群眾宣傳林業(yè)法律、法規(guī)知識(shí),變過去的“內(nèi)向型普法”為現(xiàn)在的“外向型普法”,使廣大人民群眾真正接受全面、系統(tǒng)的林業(yè)普法教育,熟悉林業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高他們的知法、守法意識(shí)。三、文書規(guī)范案卷質(zhì)量較高1、立案情況審批文書齊全,填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記
5、載,有案情來(lái)源,案情記載;有承辦人的意見,注明違_律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見,并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立案。2、調(diào)查取證情況調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到勘驗(yàn)檢查有筆錄,有時(shí)間、場(chǎng)所記載?,F(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容清楚,記錄準(zhǔn)確、客觀、全面,有被檢查人的基本情況及簽名意見。詢問筆錄內(nèi)容完整,做到有詢問時(shí)間、地點(diǎn),一份詢問筆錄記載一個(gè)被詢問人,有兩名執(zhí)法人員簽名,有被詢問人簽名,涂改處有被詢問人捺印、蓋章。依法調(diào)查取證與保存證據(jù)文書,調(diào)查取證事由正當(dāng),地點(diǎn)準(zhǔn)確具體,調(diào)查取證物品的性狀描述完整準(zhǔn)確,有物品名稱、規(guī)格、數(shù)量等,取證時(shí)間有兩名執(zhí)法人員簽名,有_取證人簽名,有處罰機(jī)關(guān)的印
6、章和日期,先行登記保存的物品在法律規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。簽定文書合法,案由正確,受托單位適當(dāng),鑒定機(jī)構(gòu),具有法定資格,鑒定的內(nèi)容,目的明確,程序方式合法,鑒定結(jié)論明確,鑒定文書有鑒定部門印章,鑒定人員簽字、日期。_、_決定情況案件處罰審批文書規(guī)范。(范本)統(tǒng)一使用省林業(yè)廳制訂的文書樣本,記載準(zhǔn)確,違法事實(shí)記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確,有承辦人的意見,處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見,并各有簽名、有日期。違法行為處理告知文書,有當(dāng)事人準(zhǔn)確的名稱,有違法事實(shí)和法律依據(jù),明確告知擬給予行政處罰的內(nèi)容,明確告知當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)的期限,有處罰機(jī)關(guān)的印章、日期。去年以來(lái),在一般處罰
7、案件中,_,有記載當(dāng)事人的基本情況,有違法的事實(shí)和證據(jù),有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),有行政處罰的履行方式和期限;有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,當(dāng)事人均放棄;有作出行政處罰機(jī)關(guān)的名稱、印章、日期。4、送達(dá)和執(zhí)行情況回證送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、方式準(zhǔn)確,內(nèi)容記載齊全,有收件人簽名。罰款人(物)據(jù)合法,填寫規(guī)范,做到處罰機(jī)關(guān)和罰款收繳機(jī)關(guān)分離,列入財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理,繳納罰款期限及時(shí)。行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)文書沒有。_年下半年,_件處罰案件全部按時(shí)辦結(jié),_年上半年辦結(jié)行政處罰案件_件,沒有出現(xiàn)有強(qiáng)制性執(zhí)行的案件,結(jié)案報(bào)告完整,每件案卷都有結(jié)案報(bào)告,在
8、內(nèi)容中載明結(jié)案理由,行政處罰決定執(zhí)行情況,罰沒財(cái)物都有處理結(jié)果,有調(diào)查人員的結(jié)案意見,有處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意結(jié)案的意見和簽名日期等。5、案卷檔案情況嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度,實(shí)行一案一卷,使用_局統(tǒng)一監(jiān)制的卷皮,有目錄,備考表,卷內(nèi)材料齊全,文書按順序排列,有頁(yè)碼編號(hào),書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí)??偨Y(jié)案卷管理和案卷檢查工作,我們的主要做法和體會(huì)有以下三點(diǎn):1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),是搞好案卷工作的基礎(chǔ)。案卷是林業(yè)行政執(zhí)法辦案工作的憑證和依據(jù),立卷為檔是整個(gè)林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要組成部分,是法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù),必須將其列入依法行政、依法管理的重要內(nèi)容,自覺從維護(hù)和遵守
9、法律、法規(guī)和規(guī)章的高度來(lái)認(rèn)識(shí)立卷為檔工作的重要性和必要性。局領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視,及時(shí)_相關(guān)人員,就案卷評(píng)查活動(dòng)進(jìn)行研究和部署,并_工作班子認(rèn)真開展自查、自糾,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位,人員_到位,工作責(zé)任到位。2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量是開展案卷評(píng)查活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們認(rèn)為,案卷是檢驗(yàn)林業(yè)行政執(zhí)法工作是否依法處罰、程序和行為是否規(guī)范,材料是否齊全的重要標(biāo)準(zhǔn),是真實(shí)反映林業(yè)行政執(zhí)法辦案能力,辦案質(zhì)量的重要依據(jù);充分體現(xiàn)林業(yè)行政執(zhí)法水平的高低。開展案卷評(píng)查活動(dòng),其根本目的是通過案卷質(zhì)量的提高來(lái)推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的提高,因此我們?cè)诎妇碚砑皺z查中,力求做到法律及條款適用正確、各種材料完備、填寫內(nèi)容齊
10、全、規(guī)范、裝訂整潔,保證每個(gè)案卷的高質(zhì)量、高水平。3、健全制度,落實(shí)工作責(zé)任是保障案卷質(zhì)量水平的關(guān)鍵。為及時(shí)做好案卷工作,我們專門落實(shí)人員,負(fù)責(zé)案卷的立卷和日常管理工作,同時(shí)明確了崗位職責(zé)和要求,列入其年度目標(biāo)工作的考核內(nèi)容,健全管理制度,設(shè)立專門的檔案室和檔案柜。通過自查,按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是案卷內(nèi)文書紙張大小規(guī)格不很統(tǒng)一,有紙張規(guī)格小于A4型標(biāo)準(zhǔn),有些文書參照公安文書式樣,自行印制,規(guī)格A4型紙張,致使部分案卷文書規(guī)格大小不一,不夠雅觀。二是辦理人員文字功底參差不齊,有的表述還不很全面、具體,意見欄記載的比較簡(jiǎn)單。三是辦理人員字跡不一,書寫不勻,有的文書欄內(nèi)設(shè)計(jì)的不很科學(xué),內(nèi)容多,欄目小,
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