施工現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、中鐵二十四局集團有限公司海寧西站站前大道公鐵立交橋工程項目部2012年6月編 制：審 核： 批 準： 中鐵二十四局集團有限公司海寧西站站前大道公鐵立交橋工程項目部2012年6月1. 總則1.1 為提高鐵路保障安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護鐵路運輸安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合我項目部工作實際，特制定本預(yù)案。1.2 編制目的為適應(yīng)鐵路發(fā)展需要，不斷提高項目部應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件對運輸及我項目部施工生產(chǎn)的干擾，特制定本預(yù)案。 1.3 工作原則統(tǒng)一指揮，分級負責；迅速反應(yīng)，安全第一；職責明確，規(guī)范有序；實現(xiàn)最便捷指揮、最快

2、速反應(yīng)、最規(guī)范實施、與社會最直接的聯(lián)系，盡快恢復(fù)行車，服從服務(wù)國家應(yīng)急運輸需要的原則。1.4 適用范圍 本預(yù)案適用于項目部各類突發(fā)事件。 本預(yù)案指導項目部的突發(fā)事件應(yīng)對工作。 1.5 預(yù)案體系本預(yù)案包含以下應(yīng)急處置項目及相應(yīng)流程圖、關(guān)鍵項。（一）、火災(zāi)事故應(yīng)急處置（二）、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備事故應(yīng)急處置（三）、從業(yè)人員人身傷害事故應(yīng)急處置（四）、暴風雪等惡劣天氣應(yīng)急處置（五）、（六）、（七）、應(yīng)急（八）、動態(tài)大值偏差應(yīng)急搶修 (動檢、軌檢IV級偏差)（九）、特種設(shè)備故障應(yīng)急搶修（十）、橋梁防洪應(yīng)急搶修（十一）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急搶救（十二）、突發(fā)道路交通事故應(yīng)急搶救2.應(yīng)急機構(gòu)及其職責2.1應(yīng)急處理

3、網(wǎng)絡(luò)為滿足應(yīng)急處置要求，項目部成立應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，由項目經(jīng)理任組長、其他人員為組員組成，以工班為最基本單元，覆蓋全項目部。項目部全天候有人值班，應(yīng)急小組組員應(yīng)做到隨叫隨到。搶修機具分布在2.2各級網(wǎng)點的組織機構(gòu)及職責項目部成立應(yīng)急管理領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理任組長，各組組長任副組長，辦公室設(shè)在項目部安全組，根據(jù)應(yīng)急處置需要適時成立事故救援、設(shè)備保證、后勤保障（醫(yī)療救護）、治安保衛(wèi)、宣傳報道等專業(yè)工作組，在應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導下，開展鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急管理辦公室負責應(yīng)急預(yù)案的制定、原因分析、現(xiàn)場組織指揮和本項目部突發(fā)事件的應(yīng)急處置。遇突發(fā)事件，在第一時間組建應(yīng)急處置指揮小組；負責組織項目

4、部、班組實施應(yīng)急搶修處理，視現(xiàn)場情況，及時調(diào)動項目部應(yīng)急資源；及時掌握現(xiàn)場故障及處理情況，將相關(guān)信息匯報上級部門、反饋相關(guān)單位；指導現(xiàn)場制定應(yīng)急處置方案和計劃，在處置過程中及時優(yōu)化方案，迅速平息事件。技術(shù)組負責工務(wù)設(shè)備故障信息的傳遞、故障原因調(diào)查分析、處理方案的制定、材料損壞狀況調(diào)查及申請。 安全組負責火災(zāi)事故、從業(yè)人員人身傷害事故的應(yīng)急處置及現(xiàn)場處置時的安全把關(guān)，資料分析上報等工作。后勤負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件、道路交通事故應(yīng)急處置及其他突發(fā)事件的后勤工作，隨時派車并做好生活安排。材料組負責自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備、特種設(shè)備故障的應(yīng)急搶修和材料的儲備及材料的及時運送。信息員：負責和宣傳報道工作。項目部：接事

5、故(事件)通報后按調(diào)度命令，迅速組織勞力嚴格按照要求帶齊所有機具奔赴事故(事件)現(xiàn)場，并調(diào)查事故(事件)基本情況及所需材料及時向段應(yīng)急管理辦公室(安全生產(chǎn)指揮中心)匯報，同時按項目部統(tǒng)一部署對事故(事件)地段的線橋設(shè)備進行及時修，并盡快恢復(fù)設(shè)備。3. 信息報告當發(fā)生事故(事件)時，應(yīng)在10分鐘內(nèi)立即向本單位值班人員簡要報告事故概況，同時按安規(guī)、技規(guī)等相關(guān)規(guī)定設(shè)置防護。4應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)原則當發(fā)生突發(fā)事故（事件）后，按照分級、分類響應(yīng)的原則，采取相應(yīng)措施實施應(yīng)急處置。同時，結(jié)合實際情況和工作的需要，以有效控制事態(tài)，減少危害和影響。項目部應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）接到事故（事件）情

6、況通報后，應(yīng)及時通知施工組及部門相關(guān)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)事故（事件）在段責任范圍內(nèi)進一步擴大。4.2 應(yīng)急響應(yīng)的啟動項目部應(yīng)急處理領(lǐng)導小組按照路局部署行動并負責協(xié)調(diào)指揮。應(yīng)急響應(yīng)啟動時，由項目部應(yīng)急處理領(lǐng)導小組宣布進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動突發(fā)事故（事件）應(yīng)急預(yù)案，開展突發(fā)事故（事件）的應(yīng)急處理、宣傳教育、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導檢查等工作。項目部應(yīng)急管理辦公室電話4.3應(yīng)急響應(yīng)標準接到突發(fā)事故（事件）信息時，項目部相關(guān)領(lǐng)導及組員應(yīng)及時趕到項目部安全生產(chǎn)指揮中心組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。項目部領(lǐng)導按職責分工，各組

7、按專業(yè)分工：其中線路斷軌、脹軌跑道、線路晃車、動態(tài)大值偏差、橋梁防洪等應(yīng)急處置由技術(shù)組負責，火災(zāi)、從業(yè)人員傷亡、暴風雪等惡劣天氣等應(yīng)急處置由安全組負責，道路交通事故、食品衛(wèi)生等應(yīng)急處置由后勤負責，自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備和特種設(shè)備故障應(yīng)急處置由材料組負責。4.4 應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容包括信息處理、通信、指揮與協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防護、職工群眾的安全防護、社會力量的動員與參與、事件調(diào)查分析及評估、輿論控制、應(yīng)急結(jié)束的工作程序和工作標準。4.5 應(yīng)急響應(yīng)處置要求(1)火災(zāi)事故：項目部接到火災(zāi)事故信息后應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)立即成立應(yīng)急處置指揮小組，10分鐘內(nèi)完成自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備檢查，確定搶修方案，組織搶修人員、機具材料、動力

8、設(shè)備，或請求救援，并在第一時間（15分鐘內(nèi)）上報項目部安全生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度）；要求以最快的速度實施修復(fù)，如自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備動力或傳動故障，設(shè)備本身有應(yīng)急系統(tǒng)時要求15分鐘內(nèi)修復(fù)，軌道車脫線時應(yīng)在60分鐘內(nèi)復(fù)位，軌道平車脫線時應(yīng)在30分鐘內(nèi)復(fù)位。(3)從業(yè)人員人身傷害事故：發(fā)生人身傷害事故后，現(xiàn)場必須快速組織搶救，把傷害程度降低到最小。必須在第一時間（15分鐘內(nèi)）上報項目部安全生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度）和安全組等部門，為段領(lǐng)導決策和相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場處理贏得時間、創(chuàng)造條件。要客觀、真實、實事求是地表述事情發(fā)生的經(jīng)過，目前傷害程度、影響范圍。項目部接到斷軌、軌道電路異常等信息后，要在10分鐘內(nèi)組織好檢查

9、、搶修人員、機具等，做好出動準備，以最快的速度趕赴現(xiàn)場；發(fā)現(xiàn)斷軌處所后要在15分鐘內(nèi)完成應(yīng)急處置，達到限速開通線路的規(guī)定條件。(6)線路脹軌跑道：項目部接到線路脹軌跑道信息后，要在10分鐘內(nèi)組織好檢查、搶修人員、機具等，做好出動準備，以最快的速度趕赴現(xiàn)場；迅速組織人員在枕木頭堆碴夯實，制止軌道變形進一步擴大。(7)線路晃車：項目部接到司機反映施工責任地段晃車等信息后，要在10分鐘內(nèi)組織好檢查、搶修人員、機具等，做好出動準備，以最快的速度趕赴現(xiàn)場；檢查人員到達現(xiàn)場，應(yīng)按照“全面看，重點量”的原則，重點檢查施工線路結(jié)合部。檢查范圍應(yīng)不小于晃車地點前后200米，如此范圍里無明顯病害，應(yīng)將范圍擴大至前

10、后500米。由12人進行目視初步檢查軌道幾何尺寸狀態(tài)和鋼軌狀態(tài)，確定晃車源；再組織24人用量具檢查軌距、水平、高低、方向、正矢；檢查要做到認真、細致，做到現(xiàn)場有痕跡，書面有記錄，確保無漏查。(8)動態(tài)大值偏差：項目部接到檢測發(fā)現(xiàn)大值偏差的信息后，要在10分鐘內(nèi)組織好檢查、搶修人員、機具等，做好出動準備，以最快的速度趕赴現(xiàn)場；檢查人員到達現(xiàn)場，應(yīng)按照“全面看，重點量”的原則，重點檢查施工線路結(jié)合部。結(jié)構(gòu)上的檢查以鋼軌為主，新線線路還要加強對路基病害的檢查。檢查范圍應(yīng)不小于故障點點前后各200m，如此范圍里無明顯病害，應(yīng)將范圍擴大至前后各500m。(9)特種設(shè)備故障：發(fā)生特種設(shè)備故障時，應(yīng)盡快對事

11、故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案；在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護，嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。(10)橋梁防洪：項目部接到防洪水害信息后，要在10分鐘內(nèi)組織好檢查、搶修人員、機具等，做好出動準備，以最快的速度趕赴現(xiàn)場；到達現(xiàn)場后在10分鐘內(nèi)完成對水害情況的檢查，并確定限速或封鎖條件，根據(jù)水害的具體情況制定相應(yīng)的搶修方案。(11)公共衛(wèi)生事件：項目部接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)初步查明原因、人數(shù)和總體情況，并及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門、路局衛(wèi)生、勞動安全主管部門報告。(12)

12、道路交通事故：項目部接到發(fā)生道路交通事故的報告后，應(yīng)立即安排有關(guān)人員和車輛迅速趕往事故現(xiàn)場協(xié)助交警部門處理事故，在查明人員傷亡和車輛損壞等情況后，及時向領(lǐng)導小組匯報。5. 培訓、演練制度 5.1 宣傳教育和培訓 段應(yīng)結(jié)合自身實際，全面開展宣傳教育工作，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、減災(zāi)等常識，提高全體職工的安全意識。 各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求，有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓，提高救援技能。 5.2 應(yīng)急處置演練 項目部要有計劃地按應(yīng)急救援要求，每年組織不少于一次的專項應(yīng)急演練，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實

13、提高應(yīng)急救援能力。6. 應(yīng)急處置分項“圖項表”附件：1.應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)一覽表2.分項應(yīng)急處置流程圖及關(guān)鍵項3.應(yīng)急備品明細表附件1：應(yīng)急小組人員名單及聯(lián)系電話姓 名組內(nèi)職務(wù)聯(lián)系電話項目部職務(wù)朱傳俊組 長項目部經(jīng)理韓廣友副組長項目副經(jīng)理李韋韋副組長項目副經(jīng)理廖煒煉副組長項目總工戴月生組 員安全員曹 雪組 員施工員折 磊組 員技術(shù)主管趙 營組 員材料員金海軍組 員后勤管理員 配備勞動力20人設(shè)備管理單位及相關(guān)應(yīng)急聯(lián)系電話單位名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話備 注杭州地鐵公司陳經(jīng)理杭州地鐵公司凌壯志杭州地鐵公司調(diào) 度56735549長 安 站鄭站長87354512杭州供電段安全生產(chǎn)指揮中心56721343杭州工務(wù)段

14、安全生產(chǎn)指揮中心56722245杭州電務(wù)段安全生產(chǎn)指揮中心56721256上海通信段安全生產(chǎn)指揮中心56730158120急救中心120報警電話110附件2：分項應(yīng)急處置流程圖及關(guān)鍵項（一）火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程圖火災(zāi)事故信息源段安全生產(chǎn)指揮中心路局安全生產(chǎn)指揮中心施工隊（車間）與事故發(fā)生地人民政府聯(lián)系，撥打“119”報警，通報情況，請求參與滅火和救援立即啟動相關(guān)預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場根據(jù)上級、專家和消防人員提出的救援方案及各應(yīng)急小組的建議，由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室確定事故救援方案，各級組織救援工作是否能夠完成滅火完成火災(zāi)救援工作是否請求路局啟動相關(guān)預(yù)案立即將傷者送醫(yī)急救分析原因，總結(jié)教訓火災(zāi)事

15、故應(yīng)急處置關(guān)鍵項：1、項目部（安全生產(chǎn)指揮中心）接到火災(zāi)事故信息后應(yīng)立即報告段應(yīng)急管理領(lǐng)導小組并立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，按其應(yīng)急職責立即開展工作；2、立即與事故發(fā)生地杭州市人民政府聯(lián)系并撥打“119”報警電話，通報情況，請求當?shù)毓病⑾馈⑨t(yī)療衛(wèi)生等部門開展現(xiàn)場滅火和救援等工作；3、立即向上級主管部門報告有關(guān)事故情況;4、派出有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，參加和指導現(xiàn)場應(yīng)急救援;5、根據(jù)上級、專家和消防人員提出的救援方案及各應(yīng)急小組的建議，由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導小組確定事故救援方案，組織救援工作;6、超出項目部應(yīng)急救援處置能力時，應(yīng)立即

16、請求段啟動相應(yīng)預(yù)案；7、發(fā)生其他情況時啟動段相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案。（二）、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備事故應(yīng)急處理流程圖搶修結(jié)束總結(jié)評價自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備突發(fā)故障影響行車救援起復(fù)后需再次對線路、車輛進行檢查，確認符合運行條件后方可動車或繼續(xù)組織封鎖施工，并立即向段安全生產(chǎn)指揮中心匯報使用有動力設(shè)備起復(fù)：用人字形型復(fù)軌器、逼軌器等是通知登記延長封鎖時間請求相關(guān)配合單位支援否能否在封鎖時間內(nèi)起復(fù)使用無動力設(shè)備起復(fù)：用液壓A字形型復(fù)軌器等施工負責人立即組織自救，確定起復(fù)方案，組織起復(fù)人員、機具材料動力設(shè)備駐站聯(lián)絡(luò)員與車站聯(lián)系報告區(qū)間兩端車站值班員轉(zhuǎn)報行車調(diào)度封鎖區(qū)間運行時脫線封鎖施工時脫線段安全生產(chǎn)指揮中心配合單位車站通知登

17、記開通線路停止封鎖施工恢復(fù)線路自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備事故應(yīng)急處理關(guān)鍵項：一、正常運行時，重型軌道車(軌道平車)脫線1、立即使用無線列調(diào)電臺呼叫區(qū)間兩端站的車站值班員轉(zhuǎn)報列車調(diào)度員，匯報車列停車位置、停車時分、車輛、線路脫線狀況，如雙線區(qū)間，還應(yīng)匯報是否影響鄰線等基本情況，同步向段應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）報告。同時記錄現(xiàn)場線路狀況(有條件的使用手機拍照功能拍攝留存)。2、由軌道車司機負責進行自救，如兩臺軌道車重聯(lián)運行時，由牽引一端的司機負責統(tǒng)一指揮，指派副司機(重聯(lián)時指派另一端副司機)負責對車列的后方進行防護，并同時做好車列的止輪措施(如無線列調(diào)聯(lián)系后方站后，確認后方區(qū)間內(nèi)無車時，可不設(shè)防護)。

18、3、立即啟用車內(nèi)配備的液壓復(fù)軌器進行移位復(fù)軌，車列復(fù)軌后需再次對線路、車列進行檢查，確認符合運行條件后，指派專人在車下觀察，待車列緩緩安全通過事故地段后，方可按正常速度運行，并立即向前方站車站值班員和段調(diào)度報告。4、由于地形、線路、脫線等狀況復(fù)雜，使用液壓復(fù)軌器無法起復(fù)時，如有隨車施工負責人時，會同施工負責人(重聯(lián)時由兩名司機)再次確認、確需放棄自救后，使用無線列調(diào)電臺向就近車站值班員提出救援請求，同時向段安全生產(chǎn)指揮中心報告。此時應(yīng)指派副司機按技規(guī)294條規(guī)定要求設(shè)好防護信號。二、在封鎖區(qū)間內(nèi)，重型軌道車（軌道平車）脫線1、立即向段應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）報告。2、重型軌道車脫線按

19、第一項第2，3項要求進行自救起復(fù)。3、軌道平車脫線時，由施工負責人會同隨車列檢對車輛進行檢查、確認后組織人員使用液壓（或人字型）復(fù)軌器由軌道車牽引進行復(fù)軌起復(fù)。必要時組織人員卸下路料和車載物資。4、救援起復(fù)時，現(xiàn)場施工隊負責人應(yīng)根據(jù)脫線救援實際情況，決定是否停止封鎖時間內(nèi)的施工，恢復(fù)線路，集中人力，實施救援起復(fù)工作，必要時請示段領(lǐng)導申請延長封鎖時間實施救援。5、救援起復(fù)后需再次對線路、車輛進行檢查，確認符合運行條件后方可動車。6、必須上報現(xiàn)場救援實施情況時，由項目部應(yīng)急管理辦公室請示段應(yīng)急管理領(lǐng)導小組組（副）長后，由段調(diào)度或施工隊負責人向路局調(diào)度所、施工區(qū)間的兩端車站報告（報告內(nèi)容須一致）。為

20、保證信息傳遞及時、準確，其他人員不得擅自盲目匯報。三、起復(fù)方案 (1)使用無動力設(shè)備起復(fù)方案。使用工具：液壓A字型復(fù)軌器、車輛轉(zhuǎn)向架捆綁索具、液壓橫移設(shè)備、枕木、撬棍、止輪器。起復(fù)方法和安全注意事項采用無動力方法起復(fù)脫軌車輛一端時，另一端車輪必須加止輪器，起落、橫移時用力要一致；利用杠桿推撬頂起的車輛時，應(yīng)防止車輛突然下落危及人身安全。(2)使用有動力設(shè)備起復(fù)方案使用工具：人字型復(fù)軌器、逼軌器、套鉤、牽引鋼絲繩、大型養(yǎng)路機械、軌道車輛轉(zhuǎn)向架捆綁索具、止輪器。使用人字型復(fù)軌器方法和注意事項人字型復(fù)軌器分為左右兩側(cè)兩個形狀，從正面看，它的引導楞是外股長、內(nèi)股短，形成“左人右入”形狀。使用時將長引導

21、楞安放在鋼軌外側(cè)，短引導楞安放在鋼軌內(nèi)側(cè)。使用時必須安裝在拉車的前進方向，左右分開擺齊（要躲開魚尾板），有軌撐的要拆除，將安放復(fù)軌器尾部的石碴挖出，裝好串銷，擰緊頂絲，搞好固定，復(fù)軌器下部的空處用石碴、鐵板等墊硬，復(fù)軌器前端與鋼軌面接觸處可墊少量棉紗、沙粒、木片等物，以防使用時滑行。使用時要注意：脫軌車輪距基本軌不得超過240mm，如超過時，須用“拉”和“逼”的方法使車輪靠近基本軌，然后進行起復(fù)。由脫軌車輪至復(fù)軌器間用石、鐵板等物墊好以減少起復(fù)時的阻力和損壞枕木。四、起復(fù)完畢后，立即檢查車輛和線路設(shè)備確認良好，向車站、行車調(diào)度員、項目部應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）匯報，立即撤除防護，按規(guī)

22、定的速度限速開通線路，運行至前方站停車。（三）、從業(yè)人員人身傷害事故應(yīng)急處置流程圖由段向上級部門匯報事故概況，分析事故原因，總結(jié)事故教訓是按照技規(guī)規(guī)定設(shè)置故障停車防護，攔停列車限界檢查確認，放行列車保持現(xiàn)場原狀，并拍攝照片，根據(jù)需要繪制簡易現(xiàn)場示意圖，等待事故調(diào)查否現(xiàn)場及時處理，將障礙物清理出鐵路限界是否影響行車急救、送醫(yī)現(xiàn)場處理立即啟動相關(guān)預(yù)案，及時趕赴現(xiàn)場施工隊（車間）路局安全生產(chǎn)指揮中心段安全生產(chǎn)指揮中心人身傷害信息源從業(yè)人員人身傷害事故應(yīng)急處置關(guān)鍵項1、項目部負責人或其他人員遇發(fā)生人員傷亡事故后，應(yīng)及時報告段應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心），立即啟動從業(yè)人員人身傷亡應(yīng)急處理預(yù)案，并前

23、往事故現(xiàn)場進行處理。組織人員立即將受傷人員送往醫(yī)院治療或搶救，同時根據(jù)情況需要及時通知屬地相關(guān)單位或部門。2、在不影響行車的情況下施工隊負責人應(yīng)盡可能保持事故現(xiàn)場原狀并拍攝照片，根據(jù)需要繪制簡易現(xiàn)場示意圖。3、若事故影響行車應(yīng)及時設(shè)置防護信號攔停列車，并及時將障礙物移出鐵路限界，經(jīng)檢查確認后放行列車。4、項目部負責人應(yīng)立即向段領(lǐng)導匯報事故概況。（匯報內(nèi)容：時間地點人員傷亡情況有無影響行車發(fā)生事故的主要原因。）5、項目部應(yīng)急管理辦公室接到從業(yè)人員傷亡事故后應(yīng)立即成立事故處理小組，前往事故現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并做好相關(guān)材料，以備事故處理。6、由段應(yīng)急管理辦公室向上級部門匯報事故概況。慣性傷亡現(xiàn)場應(yīng)急

24、救治措施1、觸電傷害。發(fā)現(xiàn)有人觸電，一般可按四種情況處理：A傷員未失去知覺時，應(yīng)安放在空氣流通、溫暖處安靜休息，同時請醫(yī)生或送醫(yī)院治療。B傷員雖已失去知覺，但呼吸及脈搏均未停止時，應(yīng)安放在平坦通風的處所，解開衣扣褲帶使其呼吸不受阻礙，同時用毛巾摩擦全身，使之發(fā)熱，并迅速請醫(yī)生。C傷員失去知覺，而且呼吸困難時，應(yīng)立即就地使用人工呼吸法進行急救，并迅速派人請醫(yī)生來，切不可注射強心針劑或向觸電者身上潑冷水。D觸電者呼吸及心臟均已停止時，多數(shù)都是假死，只要搶救及時，方法得當，一般都能夠救活。救護人員要采取先救后搬移的方法，立即就地進行連續(xù)的人工呼吸或心臟擠壓，直至救活或經(jīng)醫(yī)生診斷確已死亡為止。2、車輛

25、傷害、高處墜落等其它傷害。A先將傷員轉(zhuǎn)移至安全處所。B遇有傷口出血情況，用干凈棉布先進行簡易包扎。C疑受傷人員有主體骨折或判斷不明時，必須轉(zhuǎn)移至安全處所時應(yīng)盡量在轉(zhuǎn)移過程中固定住傷害部位，避免創(chuàng)傷加劇。（四）、暴風雪等惡劣天氣應(yīng)急處置流程圖是否必須完成將作業(yè)人員盡可能集中，作業(yè)中不得脫離防護員、帶班管理人員的監(jiān)護視線立即通知各施工地段負責人，對作業(yè)人員提出警示否向來車遠端加派人員瞭望，及時通報來車信息嚴格路用列車運行和調(diào)車作業(yè)安全措施落實路用列車進入封鎖區(qū)間，嚴格控制運行速度，并加強與地面人員的聯(lián)系立即停止，施工負責人應(yīng)根據(jù)實際情況收工或組織人員在安全地點等待大霧散去后再作業(yè)是突發(fā)惡劣天氣總結(jié)

26、評價暴風雪等惡劣天氣應(yīng)急處置關(guān)鍵項1、路局指定參加的各類惡劣天氣應(yīng)急搶修1.1項目部應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）接到段安全生產(chǎn)指揮中心要求參與應(yīng)急搶修命令后，應(yīng)立即向段應(yīng)急管理領(lǐng)導小組組(副)長報告，根據(jù)領(lǐng)導小組組(副)長的布置和路局調(diào)度命令要求，立即成立惡劣天氣應(yīng)急處置小組并通知施工員，要求以最快的速度組織好搶修隊伍，準備好必要的搶修物資、備品，立即趕赴搶修現(xiàn)場，參加搶修工作。1.2項目部搶修隊伍到達搶修現(xiàn)場后，要服從項目部惡劣天氣應(yīng)急處置小組的領(lǐng)導和指揮。1.3在段應(yīng)急處置小組未到達前，現(xiàn)場搶修工作安排和組織指揮工作，由項目經(jīng)理負責。同時，項目經(jīng)理應(yīng)指定專人與段應(yīng)急處置領(lǐng)導小組和段調(diào)

27、度始終保持聯(lián)系，及時匯報現(xiàn)場情況。1.4對于段總指揮部提出的臨時要求增加人員或材料、備品等要求，在經(jīng)項目經(jīng)理批準后，盡快落實，以確?，F(xiàn)場線路的盡快恢復(fù)開通2、施工地段突發(fā)惡劣天氣的應(yīng)急處置在施工過程中，由于突發(fā)暴風雪、迷霧等惡劣天氣時，封鎖作業(yè)或必須延續(xù)完成的作業(yè)應(yīng)按下列要求組織處置。2.1施工負責人應(yīng)立即通知各施工地段負責人和防護、帶班人員，警示全體作業(yè)人員。2.2將作業(yè)人員盡可能集中，作業(yè)中不得脫離防護員、帶班管理人員的監(jiān)護視線。2.3在來車方向遠端加派人員望，發(fā)現(xiàn)來車時，應(yīng)立即通報工地防護員、帶班管理人員，提醒、督促作業(yè)現(xiàn)場組織人員及時下道安全避車。2.4路用列車、軌道車等自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備在

28、惡劣天氣下運行和調(diào)車作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行非正常情況下行車規(guī)章和有關(guān)站細規(guī)定、安全措施，規(guī)范、有效使用“三項設(shè)備”，嚴格執(zhí)行車機聯(lián)控、“問路式”調(diào)車制度，確保行車安全。2.5路用車輛進入封鎖區(qū)間時，應(yīng)嚴格控制運行速度，做好隨時停車準備，并隨時與施工地段負責人、防護員保持聯(lián)系，密切注意地面信號和作業(yè)人員、障礙物，遇地面情況不明或緊急情況時，必須采取果斷措施，待明確情況后再繼續(xù)運行。3、施工過程中非必須完成的作業(yè)應(yīng)立即停止，施工負責人應(yīng)根據(jù)實際情況收工或組織人員在安全地點等待大霧散去后再作業(yè)。4、當惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時，在啟動本預(yù)案的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（五）、普通線路斷軌應(yīng)急搶修流程

29、框圖垂直斷縫寬度30mm時，限速限速1525km/h開通線路施工隊申請臨時封鎖插短軌臨時處理段安全生產(chǎn)指揮中心斷軌信息搶修結(jié)束總結(jié)評價通知段應(yīng)急小組到現(xiàn)場聯(lián)系配合單位到現(xiàn)場配合車站組織人員、機具、材料出動檢查故障區(qū)段鋼軌是否發(fā)現(xiàn)鋼軌折斷相關(guān)單位到現(xiàn)場配合否通知工務(wù)設(shè)備正常指派人員駐站聯(lián)絡(luò)緊急處理臨時處理用鼓包夾板加固，擰緊前后50米線路扣件50mm垂直斷縫寬度30mm時，限速5km/h開通線路垂直斷縫寬度在50mm150mm時，插入短軌頭用夾板及急救器加固，限速5km/h開通線路。折損嚴重、斷縫大于50mm不宜進行緊急處理時，申請臨時封鎖，插入不短于6米短軌臨時處理。通知駐站人員登記限速開通通

30、知駐站人員登記開通是 緊急處理斷縫小于50mm時，應(yīng)進行緊急處理。在斷縫處上好夾板或臌包夾板，用急救器或快速夾具加固，擰緊斷縫前后各50m范圍內(nèi)扣件，并派人看守，限速5km/h放行列車。如斷縫小于30mm時，放行列車速度可提高至1525km/h。有條件時應(yīng)在原位焊復(fù)，否則應(yīng)在軌端鉆孔，上好夾板或臌包夾板，擰緊接頭螺栓，限速45km/h放行列車。 臨時處理無縫線路發(fā)生斷軌，折損嚴重、斷縫大于50mm，不宜進行緊急處理以及緊急處理后不能立即焊接修復(fù)時，應(yīng)進行插短軌臨時處理。沿斷縫對稱切除傷損部分，兩鋸口間插入6m同類型鋼軌，軌端鉆孔，上好夾板，用10.9級螺栓擰緊。在短軌前后各50m范圍內(nèi)，擰緊扣

31、件，按正常速度放行列車，但不得大于160km/h, 且不準首列放行動車組。臨時處理或緊急處理時，均應(yīng)先在斷縫部位兩側(cè)約3.8m處軌頭非工作邊上作出標記，并準確丈量兩標記間的距離和軌頭非工作邊一側(cè)斷縫值，作好記錄。 永久處理有條件時，當無縫線路發(fā)生斷軌，應(yīng)直接進行插短軌焊接永久處理。切除長度不超過60mm時，可用拉伸器拉伸鋼軌，實施原位焊復(fù)。原位焊復(fù)切除斷口后應(yīng)立即裝上鋼軌拉伸器進行拉伸，松開兩側(cè)適當長度的扣件，拉伸到位后即行焊接。對于V160km/h線路區(qū)段，無縫線路一旦發(fā)生斷軌，經(jīng)緊急處理或臨時處理后，必須在24小時內(nèi)盡快插入短軌重新焊接或拉伸焊接，進行永久處理，恢復(fù)線路正常允許速度。 3、

32、信息報送3.1 信息報送內(nèi)容信息報送內(nèi)容包括:斷軌發(fā)生的時間、地點、搶修方案、開通時間、影響列車運行情況等，上報信息內(nèi)容力求準確。如上報內(nèi)容有誤，經(jīng)核實準確后立即上報。3.2 信息報送時限(1) 斷軌發(fā)生后，應(yīng)急搶修主要負責人到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即將現(xiàn)場情況報告項目部應(yīng)急管理辦公室，并隨時保持聯(lián)系，匯報搶修進展情況。(2) 斷軌應(yīng)在處理開通2小時內(nèi)將信息完整上報。3.3 信息報送程序項目部應(yīng)急管理辦公室在接到斷軌報告信息后，立即向段應(yīng)急管理領(lǐng)導小組、路局防斷應(yīng)急管理辦公室和調(diào)度所報告。4、后期處置 4.1 斷軌發(fā)生后，在現(xiàn)場搶修完成后，責任施工隊應(yīng)加強檢查與整修，確保安全受控。4.2發(fā)生斷軌的責任

33、施工隊應(yīng)組織安全分析，查找真正原因，制定對策，書面分析材料報段應(yīng)急管理辦公室，由段應(yīng)急管理辦公室匯總后在24小時內(nèi)將書面分析材料上報路局防斷應(yīng)急領(lǐng)導小組。4.3段業(yè)務(wù)部門應(yīng)指導項目部應(yīng)定期做好防斷工作經(jīng)驗總結(jié)。5、保障措施5.1 物資保障根據(jù)我項目部施工特點，應(yīng)制定全年防斷工作要求，項目部應(yīng)備足搶修的材料工具。具體要求如下：材料組要根據(jù)項目部的材料機具情況，及時下發(fā)、補充維修應(yīng)急搶修材料和機具，應(yīng)急搶修材料和機具應(yīng)定點存放，動態(tài)保持，并向項目部應(yīng)急管理辦公室提供搶險材料和機具布置圖。項目部應(yīng)按照要求配備斷軌搶修機具。5.2 隊伍保障安全組每年定期對職工進行防斷教育和培訓，內(nèi)容包括：上鐵工發(fā)20

34、0615號關(guān)于重新印發(fā)上海鐵路局鋼軌傷損檢查、監(jiān)視、處理辦法的通知、中華人民共和國鐵道部鐵路線路修理規(guī)則、中華人民共和國鐵道部電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則等。 項目部應(yīng)定期開展技術(shù)演練，不斷提高應(yīng)急搶險的能力。5.3 制度保障項目部應(yīng)嚴格按照上鐵工發(fā)200615號關(guān)于重新印發(fā)上海鐵路局鋼軌傷損檢查、監(jiān)視、處理辦法的通知。項目部要加強值班制度的落實。鋼軌探傷工作要堅持一日作業(yè)標準化，加強業(yè)務(wù)學習與培訓，不斷提高探傷技術(shù)及管理工作。（六）、施工隊在枕木頭堆碴夯實，同時進行澆水或噴灑液態(tài)二氧化碳等方法降低鋼軌溫度。軌溫明顯下降后，把鼓出部分撥回原位，及時回填道碴，鎖定線路，開通線路后放行第一趟列

35、車限速5km/h。段安全生產(chǎn)指揮中心脹軌跑道信息搶修結(jié)束總結(jié)評價通知段應(yīng)急小組到現(xiàn)場聯(lián)系相關(guān)單位到現(xiàn)場配合車站組織人員、機具、材料出動檢查脹軌跑道區(qū)段設(shè)備是否需要封鎖線路相關(guān)單位到現(xiàn)場配合否通知登記限速放行列車指派人員駐站聯(lián)絡(luò)通知登記限速放行列車放行第一趟列車限速5km/h，首趟通過后線路無異常變化，第二趟可放行1525km/h，若上好快速夾板可放行列車限速45km/h。是將一端左右股鋼軌同時切割，松開扣件，將脹出的線路撥回原位，整理回填夯實道床，重新鎖定線路。切割另一端鋼軌，上好夾板和急救器后限速開通線路。1.脹軌預(yù)防1.1防脹檢查按照上鐵工發(fā)200373號關(guān)于印發(fā)上海鐵路局防止脹軌跑道工作

36、細則的通知第6.1條規(guī)定，做好防脹檢查工作。1.2防脹預(yù)防當發(fā)現(xiàn)線路連續(xù)出現(xiàn)碎彎并有脹軌跡象時，必須加強巡查或派專人監(jiān)視，觀測軌溫和無縫線路方向的變化。若碎彎繼續(xù)擴大，應(yīng)攔停列車，并通知項目部緊急處理。線路穩(wěn)定后，恢復(fù)正常行車。1.3 待換軌防脹加強防范力度，高溫季節(jié)待換軌條必須有專人負責巡視，每天8:00到18:00實行不間斷測溫；當軌溫高于焊接軌溫10及其以上時,對待換軌條要不間斷巡查,并排出防脹小組，每隔2小時巡查一遍。提高扒碴質(zhì)量，扒碴時碴肩石碴不得高于承軌槽頂面，確保待換軌條不超高，增強軌條的防翻、防脹能力。1.3.3在焊軌收工前，焊軌班要對長軌條進行撥彎和加裝枕木頭作支撐，并向巡守

37、接班人員或防脹小組人員交代有關(guān)安全注意事項，并辦理交接班手續(xù)，雙方確認交接符合要求，方可下班。1.3.4巡守人員和防脹小組人員嚴格執(zhí)行施工隊制訂的防止脹軌措施，巡查時必須隨身攜帶對講機、壓機、撬棍、信號旗（燈）、響墩、軌溫表等工具，發(fā)現(xiàn)異常，立即處理。2.應(yīng)急處置2.1當出現(xiàn)脹軌時2.2.1非電氣化區(qū)段無縫線路發(fā)生脹軌跑道后，首先應(yīng)立即在脹軌跑道兩端設(shè)置停車信號防護，并通知車站扣停列車。項目部在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行搶修，迅速組織人員在枕木頭堆碴夯實，制止軌道變形進一步擴大。同時應(yīng)進行澆水或噴灑液態(tài)二氧化碳等方法降低鋼軌溫度，使線路恢復(fù)原狀。其澆淋長度為跑道范圍以外每側(cè)50-70m從兩端由外向

38、內(nèi)對鋼軌同時進行；軌溫明顯下降后，抓緊時間把鼓出部分撥回原位，及時回填道碴，鎖定線路，確認線路無異狀，方可開通線路。放行第一趟列車限速5km/h。如附近沒有水源或在長時間澆水降溫后，還不能恢復(fù)線路時，搶修人員使用切割機具，及時將一端左右股鋼軌同時切割，將脹軌部分及前后各50米的線路扣件松開，以釋放應(yīng)力，使用撥道機具將脹出的線路撥回原位，整理回填夯實道床，再重新鎖定線路，切割另一端鋼軌，使軌縫控制在30mm以內(nèi)，及時上好夾板和急救器，確認線路無異狀，方可開通線路。通知車站放行列車，放行第一趟列車限速5km/h，首趟通過后線路無異常變化，第二趟可放行速度為1525km/h，若上好快速夾具可放行列車

39、速度為45km/h。有條件時應(yīng)在原位焊復(fù)，否則應(yīng)在軌端鉆孔，上好夾板或臌包夾板，擰緊接頭螺栓，限速45km/h放行列車。有條件時應(yīng)在原位焊復(fù)，否則應(yīng)在脹軌地段設(shè)置緩沖區(qū)(長度不短于50米，保持二軌三縫)，緩沖區(qū)接頭用10.9級螺栓擰緊，在脹軌地段及前后各50m范圍內(nèi)擰緊扣件，按正常速度放行列車。3、后期處置 3.1 脹軌發(fā)生后，在現(xiàn)場搶修完成后，責任施工隊應(yīng)加強檢查與整修，確保安全受控。3.2 發(fā)生脹軌的責任施工隊應(yīng)組織安全分析，查找真正原因，制定對策，書面分析材料報段應(yīng)急管理辦公室，段應(yīng)急管理辦公室匯總后在24小時內(nèi)將書面分析材料上報路局防脹應(yīng)急領(lǐng)導小組。4、保障措施4.1 物資保障根據(jù)我項

40、目部施工特點，應(yīng)制定全年防脹工作要求，各施工隊（車間）應(yīng)備足搶修的材料工具。具體要求如下：4.1.1材料組要根據(jù)項目部的材料機具情況，及時下發(fā)、補充維修應(yīng)急搶修材料和機具，應(yīng)急搶修材料和機具應(yīng)定點存放，動態(tài)保持，并向項目部應(yīng)急管理辦公室提供搶險材料和機具布置圖。項目部應(yīng)按照要求配備防脹搶修機具。5.2 隊伍保障安全組每年定期對職工進行防脹教育和培訓，內(nèi)容包括：上鐵工發(fā)200373號關(guān)于印發(fā)上海鐵路局防止脹軌跑道工作細則的通知、中華人民共和國鐵道部鐵路線路修理規(guī)則、中華人民共和國鐵道部電氣化鐵路有關(guān)人員電氣化安全規(guī)則等。 項目部應(yīng)定期開展技術(shù)演練，不斷提高應(yīng)急搶險的能力。5.3 制度保障項目部應(yīng)

41、嚴格按照上鐵工發(fā)200373號關(guān)于印發(fā)上海鐵路局防止脹軌跑道工作細則的通知，做好線路設(shè)備狀態(tài)的檢查、監(jiān)視制度。在高溫季節(jié)嚴格執(zhí)行35以上巡道制度，對鋼軌防脹重點地段應(yīng)加密檢查。項目部要加強值班制度的落實。(七)、1、適用范圍本預(yù)案適用于施工責任地段預(yù)防線路晃車及發(fā)生晃車后的應(yīng)急搶修。2、線路晃車的界定線路晃車主要是指施工責任地段司機反映的嚴重機車搖晃以及鐵道部和路局領(lǐng)導添乘檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重機車搖晃。3、線路晃車的預(yù)防3.1日常檢查按照上海工務(wù)大修段大修施工管理辦法（試行）（上工修技發(fā)2009161號）要求，施工隊要和設(shè)備管理單位要共同做好施工地段軌控工作，確認放行列車條件，做好線路開通后的整修工

42、作，必須確保軌道幾何狀態(tài)滿足列車不同運行速度的要求，恢復(fù)常速線路應(yīng)達到相應(yīng)作業(yè)驗收軌控標準。同時，為加快線路大修施工步伐，根據(jù)工務(wù)處有關(guān)文件要求，項目部要在規(guī)定時間內(nèi)與設(shè)備管理單位辦理線路安全責任交接手續(xù)，確保施工任務(wù)按期完成和施工后的線路安全受控。4、信息傳遞和預(yù)案啟動4.1晃車信息的逐級傳遞和各級應(yīng)急預(yù)案的啟動。項目部接到線路發(fā)生晃車的通知，應(yīng)立即出動項目部的應(yīng)急搶修人員，同時立即將晃車發(fā)生時間、地點、車次匯報至隊應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心），隊應(yīng)急管理辦公室立即向段應(yīng)急管理領(lǐng)導小組匯報，同步啟動段級應(yīng)急預(yù)案，并立即將晃車概況和預(yù)案啟動情況匯報至路局工務(wù)調(diào)度。4.2晃車處理過程中的信

43、息傳遞。各級應(yīng)急預(yù)案啟動后，在處理過程中，從項目部到施工隊再到段，各級之間要隨時保持信息通暢，并及時傳遞以下信息：4.2.1最先到達晃車地點的具體時間和人員。4.2.2現(xiàn)場指揮的姓名、職務(wù)、現(xiàn)場搶修的勞力和主要機具數(shù)量。4.2.3確認后的晃車地點和晃車原因；是否需要封鎖線路進行搶修。4.2.4對運輸?shù)挠绊懬闆r；計劃開通時間、速度；恢復(fù)常速需要的大概時間。4.3時間要求信息傳遞的要求。各級人員在傳遞信息時都應(yīng)做好記錄，原則要求：從項目部接到晃車通知，到層層匯報至路局工務(wù)調(diào)度不得超過10分鐘。4.3.2當線路發(fā)生晃車時，施工隊在作業(yè)時間內(nèi)接到報警信息，應(yīng)立即組織搶修人員趕往晃車地點搶修，在非作業(yè)時

44、間內(nèi)接到通知應(yīng)在10分鐘內(nèi)出動。項目部成員在30分鐘內(nèi)出動，根據(jù)現(xiàn)場反饋的情況，及時向段調(diào)度匯報需要路局協(xié)調(diào)事宜，以便路局及時協(xié)商和決策。5、應(yīng)急措施51項目部人員安排：項目部接到晃車通知后，施工負責人除立即向段應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心）匯報外，應(yīng)立即派防護員到車站行車室了解情況，進行防護，同時親自攜帶檢查工具前往晃車地點檢查設(shè)備，指派其他人員和機具立即趕赴現(xiàn)場。檢查、防護和各搶修組都必須攜帶有效通訊設(shè)備，以保持聯(lián)系。5.1.2檢查重點：檢查人員到達現(xiàn)場，應(yīng)按照“全面看，重點量”的原則，首先檢查施工線路、線橋（岔）結(jié)合部等。檢查范圍應(yīng)不小于晃車點前后各200m，如此范圍里無明顯病害，應(yīng)

45、將范圍擴大至前后各500m。5.1.3確認原因，及時處理，開通線路。如確認晃車點無危及安全的病害，應(yīng)放行列車不超過160km/h，并逐級提速；如軌道幾何尺寸存在超過臨時補修管理值的偏差，條件允許應(yīng)立即組織消滅，經(jīng)回檢后放行列車，逐級提速，原則規(guī)定自首趟放行至連續(xù)3趟列車無晃車反映，應(yīng)將線路恢復(fù)常速。因路基病害導致軌道幾何尺寸變化較快引起的晃車，應(yīng)通知工務(wù)段采取措施，處理晃車點。5.1.4處理完畢后要先將現(xiàn)場幾何尺寸偏差和處理、放行列車情況、起止時間等等關(guān)鍵要素電話匯報至段應(yīng)急管理辦公室，然后將現(xiàn)場檢查書面記錄傳真。5.2段項目經(jīng)理及相關(guān)人員在20分鐘內(nèi)出動趕赴現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶修處理，盡快修

46、復(fù)線路，恢復(fù)常速。6、處理流程6.1線路晃車封鎖后的處理項目部接到信息后，啟動應(yīng)急預(yù)案，派設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員到相關(guān)車站駐站聯(lián)絡(luò)，組織人員攜帶檢查器具和必要的作業(yè)機具、材料到達晃車處所附近的作業(yè)通道或應(yīng)急通道，組織技術(shù)人員攜帶便攜式線路檢查儀至方便上車添乘的車站待命。6.1.2現(xiàn)場防護員與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系確認線路運行條件后，打開作業(yè)通道或應(yīng)急通道，應(yīng)急作業(yè)人員快速趕往至故障地點。既有未封閉線路可沿路肩直接趕往故障地點。6.1.3經(jīng)檢查線路結(jié)構(gòu)狀態(tài)良好、幾何尺寸無三級及以上偏差時，應(yīng)急作業(yè)人員應(yīng)盡快下道，負責人聯(lián)系駐站聯(lián)絡(luò)員對鄰線恢復(fù)常速、本線限速不超過160km/h，指派技術(shù)人員添乘首趟列車，待人員機具

47、完全撤離線路關(guān)閉作業(yè)通道或應(yīng)急通道后，對本線恢復(fù)常速。6.1.4經(jīng)檢查線路存在結(jié)構(gòu)狀態(tài)安全隱患或幾何尺寸存在三級及以上偏差時，應(yīng)急負責人根據(jù)情況決定立即整治或限速運營至天窗整治。如立即整治，搶修完畢人員機具下道后，負責人聯(lián)系駐站聯(lián)絡(luò)員對鄰線限速恢復(fù)常速、本線限速不超過160km/h逐級提速，指派技術(shù)人員添乘首趟列車，對本線逐級提速至恢復(fù)常速或限速運行。如限速運營至天窗整治，應(yīng)指派技術(shù)人員添乘首趟列車，加密添乘后續(xù)列車。6.1.5線路檢查整治后的逐級提速或限速，應(yīng)綜合各項監(jiān)控設(shè)備和現(xiàn)場檢查情況，確定列車放行條件。逐級提速按45、80km/h速度檔執(zhí)行。逐級提速后的首趟列車，技術(shù)人員應(yīng)上車添乘，技

48、術(shù)人員未添乘前維持原速度運行。逐級提速后的首趟列車，車載式線路檢查儀無三級及以上晃車、便攜式線路檢查儀未至限速標準和無嚴重的人體舒適度不良，方可繼續(xù)提速。如有車載式線路檢查儀存在三級及以上偏差晃車、便攜式線路檢查儀至限速標準或無嚴重的人體舒適度不良之一，恢復(fù)提速前速度運行。6.2線路晃車限速后的處理線路晃車限速后，項目部應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織技術(shù)人員上車添乘后續(xù)列車，技術(shù)人員未添乘前維持原速度運行；同時組織應(yīng)急人員做好搶修準備。技術(shù)人員添乘限速列車后，車載式線路檢查儀無三級及以上晃車、便攜式線路檢查儀未至限速標準和無嚴重的人體舒適度不良，方可逐級提速。逐級提速按45、80km/h速度檔執(zhí)行，逐級

49、提速后的首趟列車，技術(shù)人員應(yīng)上車添乘，如有車載式線路檢查儀存在三級及以上偏差晃車、便攜式線路檢查儀至限速標準或無嚴重的人體舒適度不良之一，恢復(fù)提速前速度運行。6.2.4線路晃車限速后，既有線及運輸條件允許的客專高鐵線，應(yīng)安排應(yīng)急人員上線檢查整治，相關(guān)處理要求比照線路晃車封鎖后的處理辦理。7、后期分析處理 7.1 發(fā)生晃車，經(jīng)現(xiàn)場搶修恢復(fù)常速后，責任施工隊應(yīng)加強檢查與整修，確保軌道幾何狀態(tài)受控。7.2發(fā)生晃車的責任項目部應(yīng)及時組織分析，查找真正原因，制定針對性對策，書面分析材料報段應(yīng)急管理辦公室，段應(yīng)急管理辦公室匯總后在24小時內(nèi)將書面分析材料上報路局防止線路晃車應(yīng)急領(lǐng)導小組。7.3因晃車對運輸

50、影響較大的，段應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織內(nèi)部安全分析，在最短時間內(nèi)查明原因，及時采取針對措施8、其它說明施工責任地段發(fā)生晃車時，段應(yīng)急管理辦公室應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位啟動應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)合添乘，共享軌控數(shù)據(jù)，共同確認線路開通條件，減少對運輸?shù)挠绊憽?八)、動態(tài)大值偏差應(yīng)急搶修關(guān)鍵項1、適用范圍本預(yù)案適用于施工責任地段預(yù)防線路大值偏差及發(fā)生大值偏差后的應(yīng)急搶修。2、線路大值偏差的界定線路大值偏差主要是指在施工責任地段發(fā)生軌檢車、動檢車、車載式線路檢查儀、便攜式線路檢查儀及其它監(jiān)控設(shè)備檢查出現(xiàn)的需要達到限速或封鎖標準的偏差。3、線路大值偏差的預(yù)防按照上海工務(wù)大修段大修施工管理辦法（試行）（上工修技發(fā)200916

51、1號）要求，施工隊要和設(shè)備管理單位要共同做好施工地段軌控工作，確認放行列車條件，做好線路開通后的整修工作，必須確保軌道幾何狀態(tài)滿足列車不同運行速度的要求，恢復(fù)常速線路應(yīng)達到相應(yīng)作業(yè)驗收軌控標準。4、信息傳遞和預(yù)案啟動4.1線路大值偏差信息的逐級傳遞和各級應(yīng)急預(yù)案的啟動。項目部接到線路發(fā)生晃車的通知，應(yīng)立即出動項目部的應(yīng)急搶修人員，同時立即將晃車發(fā)生時間、地點、車次匯報至施工隊應(yīng)急管理辦公室（安全生產(chǎn)指揮中心），施工隊應(yīng)急管理辦公室立即向段應(yīng)急管理領(lǐng)導小組匯報，同步啟動段級應(yīng)急預(yù)案，并立即將晃車概況和預(yù)案啟動情況匯報至路局工務(wù)調(diào)度。4.2處理過程中的信息傳遞。各級應(yīng)急預(yù)案啟動后，在處理過程中，從

52、車間到施工隊再到段，各級之間要隨時保持信息通暢，并及時傳遞以下信息：4.2.1最先到達故障地點的具體時間和人員。4.2.2現(xiàn)場指揮的姓名、職務(wù)、現(xiàn)場搶修的勞力和主要機具數(shù)量。4.2.3確認后的故障地點和原因；是否需要封鎖線路進行搶修。4.2.4對運輸?shù)挠绊懬闆r；計劃開通時間、速度；恢復(fù)常速需要的大概時間。4.3時間要求信息傳遞的要求。各級人員在傳遞信息時都應(yīng)做好記錄，原則要求：從項目部接到通知，到層層匯報至路局工務(wù)調(diào)度不得超過10分鐘。項目部在作業(yè)時間內(nèi)接到報警信息，應(yīng)立即組織搶修人員趕往晃車地點搶修，在非作業(yè)時間內(nèi)接到通知應(yīng)在10分鐘內(nèi)出動。4.3.3段級成員在30分鐘內(nèi)出動，根據(jù)現(xiàn)場反饋的

53、情況，及時向路局工務(wù)調(diào)度匯報需要路局協(xié)調(diào)事宜，以便路局及時協(xié)商和決策。5、應(yīng)急措施5.1施工隊（車間）5.1.1人員安排：施工隊接到通知后，施工隊除立即向段應(yīng)急管理辦公室匯報外，應(yīng)立即派防護員到車站行車室了解情況，進行防護，同時親自攜帶檢查工具前往故障地點檢查設(shè)備，指派其他人員和機具立即趕赴現(xiàn)場。檢查、防護和各搶修組都必須攜帶有效通訊設(shè)備，以保持聯(lián)系。5.1.2檢查重點：檢查人員到達現(xiàn)場，應(yīng)按照“全面看，重點量”的原則，重點檢查施工線路結(jié)合部。檢查范圍應(yīng)不小于故障點點前后各200m，如此范圍里無明顯病害，應(yīng)將范圍擴大至前后各500m。5.1.3確認原因，及時處理，開通線路。如確認故障點無危及安

54、全的病害，應(yīng)放行列車不超過160km/h，并逐級提速；如軌道幾何尺寸存在超過臨時補修管理值的偏差，條件允許應(yīng)立即組織消滅，經(jīng)回檢后放行列車，逐級提速，原則規(guī)定自首趟放行至連續(xù)3趟列車無晃車反映，應(yīng)將線路恢復(fù)常速。因路基病害導致軌道幾何尺寸變化較快引起的大值偏差，通知工務(wù)段采取措施，處理晃車點。5.1.4處理完畢后要先將現(xiàn)場幾何尺寸偏差和處理、放行列車情況、起止時間等等關(guān)鍵要素電話匯報至段調(diào)度，然后將現(xiàn)場檢查書面記錄傳真至段調(diào)度。5.2段5.2.1分管領(lǐng)導及相關(guān)人員在20分鐘內(nèi)出動趕赴現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶修處理，盡快修復(fù)線路，恢復(fù)常速。段應(yīng)急管理辦公室指派技術(shù)人員添乘開通及提速后首趟列車檢查線路

55、，并隨時與現(xiàn)場保持聯(lián)系，協(xié)助現(xiàn)場進一步明確晃車地點，確認原因，幫助現(xiàn)場檢驗處理效果，以盡快將線路恢復(fù)至常速。6、處理流程6.1線路大值偏差封鎖后的處理責任項目部接到信息后，啟動應(yīng)急預(yù)案，派設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員到相關(guān)車站駐站聯(lián)絡(luò)，組織人員攜帶檢查器具和必要的作業(yè)機具、材料到達故障點附近的作業(yè)通道或應(yīng)急通道，組織添乘技術(shù)人員攜帶便攜式線路檢查儀至方便上車添乘的車站待命。6.1.2現(xiàn)場防護員與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系確認線路運行條件后，打開作業(yè)通道或應(yīng)急通道，應(yīng)急作業(yè)人員快速趕往至故障地點。既有未封閉線路可沿路肩直接趕往故障地點。6.1.3經(jīng)檢查線路存在結(jié)構(gòu)狀態(tài)安全隱患或幾何尺寸存在三級及以上偏差時，應(yīng)急負責人根據(jù)情況決定立即整治或限速運營至天窗整治。如立即整治，搶修完畢人員機具下道后，負責人聯(lián)系駐站聯(lián)絡(luò)員對鄰線限速恢復(fù)常速、本線限速不超過160km/h逐級提速，指派技術(shù)人員添乘首趟列車，對本線逐級提速至恢復(fù)常速或限速運行。如限速運營至天窗整治，應(yīng)指派技術(shù)人員添乘首趟列車，加密添乘后續(xù)列車。6.1.4線路檢查整治后的逐級提速或限速，應(yīng)綜合各項監(jiān)控設(shè)備和現(xiàn)場檢查情況，確定列車放行條件。逐級提速按45、80km/h速度檔執(zhí)行。逐級提速后的首趟列車，技術(shù)人員應(yīng)上車添乘，技術(shù)人員未添乘前維持原速度運行。逐級提速后的首趟列車，車載式線路檢查儀無三級及以上