2016年濱海新區(qū)質(zhì)量安全狀況分析報告

1、2016年濱海新區(qū)質(zhì)量安全狀況分析報告2016年，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局立足新區(qū)質(zhì)量工作實際，實施質(zhì)量強區(qū)、品牌發(fā)展和標準化戰(zhàn)略，夯實計量、標準和認證等質(zhì)量基礎(chǔ)工作，以產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督抽查和特種設(shè)備安全監(jiān)察為手段，不斷提升新區(qū)質(zhì)量水平，全力保障特種設(shè)備安全，為提升濱海新區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益做出了積極貢獻。一、質(zhì)量安全水平（一）工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定1.工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查整體情況2016年，對濱海新區(qū)415家企業(yè)生產(chǎn)的627批次工業(yè)產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽查，合格620批次，合格率為98.88%。（見圖一）圖一：濱海新區(qū)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)同比情況2.工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率分布情況2016年，工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查中，衛(wèi)

2、生紙和農(nóng)藥合格率為80%-89%；勞保產(chǎn)品、驗配眼鏡、電線電纜及原料3類產(chǎn)品合格率在90%-99%之間；其余產(chǎn)品合格率100%。（見表1）表1：2016年工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率分布情況合格率產(chǎn)品種類100%電纜橋架、衛(wèi)生巾、涂料、變壓器、化肥、防水卷材、混凝土、體育用品、墻體材料、保溫材料、自動煎藥器、水泥、危險化學(xué)品、自行車及零部件、塑料制品、壓縮氣體、管件和管材、家具、服裝和棉絮制品、低壓電器、電機設(shè)備、電子信息產(chǎn)品、音視頻設(shè)備及元件、電動自行車及配件、閥門、管件、驅(qū)動裝置、抽油裝置、建筑外窗、石油產(chǎn)品、防爆電氣設(shè)備90%-99%勞保產(chǎn)品、驗配眼鏡、電線電纜及原料80%-89%衛(wèi)生紙、農(nóng)藥

3、80%以下無產(chǎn)品不合格情況為：衛(wèi)生紙不合格項目為橫向吸液高度（11mm/20mm）；農(nóng)藥不合格項目為質(zhì)量濃度；阻燃工作服不合格項目為縫紉線阻燃性及成品水洗后的尺寸變化率不合格，以上產(chǎn)品不合格原因主要為生產(chǎn)企業(yè)原材料把關(guān)和工藝控制不嚴格。70絕緣級軟聚氯乙烯塑料不合格項目為20時體積電阻率，不合格原因是企業(yè)人員對出廠檢驗控制不嚴格。驗配眼鏡不合格項目為頂焦度偏差，不合格原因是眼鏡店的技術(shù)人員工作不嚴謹，未嚴格按照標準規(guī)程進行生產(chǎn)。3.重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況通過2016年工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，紙產(chǎn)品、家具、涂料、壓縮液化氣體、低壓電器等7類產(chǎn)品合格率同比未發(fā)生變化；危險化學(xué)品、服裝和棉絮制品、防

4、爆電氣設(shè)備3類產(chǎn)品合格率同比上升；驗配眼鏡、勞保產(chǎn)品、電線電纜及原料3類產(chǎn)品合格率同比下降。（見表2）表2：重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查同比情況序號產(chǎn)品名稱2015年2016年變化情況抽查數(shù)量（批次）合格數(shù)量（批次）合格率（%）抽查數(shù)量（批次）合格數(shù)量（批次）合格率（%）1紙產(chǎn)品131310035351002家具1515100771003涂料373710014141004壓縮液化氣體171710015151005低壓電器404010032321006混凝土444410040401007電子信息產(chǎn)品313110039391008危險化學(xué)品605998.3332321009服裝和棉絮制品141392.86

5、151510010防爆電氣設(shè)備302996.67313110011驗配眼鏡3838100474493.6212勞保產(chǎn)品1616100141392.8613電線電纜及原料66100201995通過圖一、表1、表2進行分析，2016年濱海新區(qū)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查企業(yè)數(shù)量、批次數(shù)量、合格率等同比未發(fā)生較大變化。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)保持較高水平，合格率連續(xù)4年保持98%以上水平。不合格產(chǎn)品種類發(fā)生變化。（二）商品質(zhì)量有待提升1.流通領(lǐng)域商品抽檢情況2016年，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查涉及受檢商戶511家（抽檢商品覆蓋22個省、直轄市，604家生產(chǎn)企業(yè)）。抽檢品種包括移動電源、手機、童裝等29類，共計1061批

6、次的商品。合格823批次，不合格238批次，合格率77.57%。（見圖二）圖二：濱海新區(qū)商品抽檢總體情況2.流通領(lǐng)域商品抽檢合格率分布情況2016年，流通領(lǐng)域29類商品抽檢中，合格率為100%的商品有5種；合格率為90%-99%的商品有6種；合格率為80%-89%的商品有10種；合格率為80%以下的商品有8種。（見圖三）圖三：濱海新區(qū)商品抽檢合格率分布情況抽檢中合格率在80%以下的商品為紡織品、數(shù)字移動電話機、移動電源、電線電纜、打火機、電動自行車、床上用品、大衣。（見表3）。表3: 流通領(lǐng)域商品抽檢合格率分布情況合格率商品種類100%手洗餐具用洗滌劑、管材管件、散熱器、陶瓷磚、車用汽油90%

7、-99%玩具、車用柴油、復(fù)合地板、涂料、紙尿褲、羽絨服80%-89%小家電、兒童鞋、針織內(nèi)衣、電器附件、液晶顯示器、衛(wèi)生紙、紙巾紙、童車、木制家具、消防用品80%以下紡織品、數(shù)字移動電話機、移動電源、電線電纜、打火機、電動自行車、床上用品、大衣問題突出產(chǎn)品不合格情況為：打火機部分生產(chǎn)企業(yè)使用劣質(zhì)的塑料生產(chǎn)外殼；部分抽檢的打火機結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理或偷工減料；部分打火機存在火焰高度過高、濺火、爆火或跳火現(xiàn)象；部分打火機存在不能立即熄滅，延時熄滅的現(xiàn)象。紡織服裝（含兒童服裝）不合格項目主要是纖維含量、色牢度（耐水、耐汗、耐濕摩色牢度）等。移動電源不合格項目主要是電池樣品容量測試、熱濫用2項指標。消防器材

8、不合格項目包括基本功能試驗、充放電性能、20±5時噴射性能、筒（瓶）體爆破試驗、耐磨性能5項指標。車用柴油不合格項目包括硫含量、閃點、酸度3項指標。（三）特種設(shè)備安全形勢平穩(wěn)1.特種設(shè)備數(shù)量增長較快截至2016年底，濱海新區(qū)注冊的特種設(shè)備總量達到103070臺（套）（不含氣瓶），特種設(shè)備數(shù)量占天津市43.3%。（見圖四）圖四：濱海新區(qū)特種設(shè)備數(shù)量全市占比情況濱海新區(qū)特種設(shè)備類型分布為：承壓類中壓力容器33427臺、壓力管道25725單元、鍋爐1987臺，占總數(shù)的59.3%；機電類中電梯20558部、起重機械11579臺、廠機9709輛、大型游樂設(shè)施85臺，占總數(shù)的40.7%。（見圖五

9、）圖五：濱海新區(qū)主要特種設(shè)備類型分布情況同比2015年，濱海新區(qū)特種設(shè)備數(shù)量增長13356臺（套），同比增長14.9%。其中壓力管道增長5236單元，同比增長25.6%；電梯增長3501部，同比增長20.5%，廠機增長1465輛，同比增長17.8%。（見表4）表4：特種設(shè)備同比增長情況 年度種類2016年2015年增長數(shù)量增長率（%）鍋爐（臺）198718841035.5%壓力容器（臺）334273132521026.7%壓力管道（單元）2572520489523625.6%電梯（部）2055817057350120.5%起重機械（臺）11579106389418.8%廠機（輛）9709824

10、4146517.8%大型游樂設(shè)施（臺/套）8577810.4%合計（臺/套）103070897141335614.9%通過圖四、圖五、表4進行分析：濱海新區(qū)特種設(shè)備數(shù)量占到全市總量的40%以上，2016年特種設(shè)備數(shù)量增長較為迅速。從類型分布看，與石油化工產(chǎn)業(yè)和港口物流產(chǎn)業(yè)集中度較高的產(chǎn)業(yè)特點相吻合。電梯、壓力管道、廠機數(shù)量出現(xiàn)快速增長。2.特種設(shè)備安全監(jiān)管總體情況一是深入開展特種設(shè)備安全隱患大排查大整治。貫徹天津市、濱海新區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作安排部署，按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面加強特種設(shè)備安全隱患排查和整治，組織推動特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位開展特種設(shè)備安全隱患大排查大整治。嚴厲整治特種

11、設(shè)備安全違法違規(guī)行為，堅持“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”要求，對照存在安全隱患的“四種類型”，嚴格責(zé)任追究。加大對違法違規(guī)行為的懲治力度，以“嚴管重罰狠追責(zé)”的高壓鐵腕倒逼安全主體責(zé)任的全面落實。二是繼續(xù)深入開展特種設(shè)備“三大戰(zhàn)役”。繼續(xù)開展電梯安全攻堅戰(zhàn)。完成349部電梯整治工作，對工作中存在的問題，向區(qū)政府形成專報；繼續(xù)開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。完成鍋爐能效測試66臺，能效檢測率達到54%，28臺鍋爐完成了改燃，培育達標示范鍋爐房2個；繼續(xù)開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。對區(qū)屬的18家壓力管道元件制造單位的質(zhì)量安全體系運行情況現(xiàn)場核實，對7家壓力管道安裝單位實施了證后監(jiān)督抽查，與63家包括危

12、化企業(yè)在內(nèi)的油氣管道權(quán)屬單位簽署了壓力管道隱患整治安全責(zé)任書。3.特種設(shè)備安全總體平穩(wěn)2016年，濱海新區(qū)共發(fā)生特種設(shè)備一般事故1起，死亡1人，萬臺設(shè)備死亡率為0.10。（見圖六）圖六：濱海新區(qū)2011-2016年特種設(shè)備事故統(tǒng)計通過圖六進行分析：2011年至2016年，濱海新區(qū)未發(fā)生較大以上特種設(shè)備安全事故，事故數(shù)量及死亡人數(shù)處于較低水平，但濱海新區(qū)屬于特種設(shè)備的集中區(qū)域，人均監(jiān)管比例較高，為特種設(shè)備安全事故的易發(fā)生區(qū)。二、質(zhì)量工作基礎(chǔ)（一）質(zhì)量監(jiān)管水平逐步提升1.質(zhì)量執(zhí)法工作情況2016年，濱海新區(qū)市場及質(zhì)量行政執(zhí)法辦結(jié)案375件,罰沒金額1287.6萬元，其中，特種設(shè)備、標準計量、工業(yè)產(chǎn)

13、品許可證、產(chǎn)品等質(zhì)量類違法案件74件，罰沒金額296.69萬元。（見圖七）圖七：濱海新區(qū)市場及質(zhì)量行政執(zhí)法總體情況2016年，濱海新區(qū)各類質(zhì)量案件中，食品類（含保健品）、產(chǎn)品質(zhì)量類案件數(shù)量較多，特種設(shè)備類案件罰沒金額較大。（見表5）表5：質(zhì)量違法案件數(shù)量及罰沒金額統(tǒng)計情況類別項目特種設(shè)備類標準計量類產(chǎn)品質(zhì)量類食品類（含保健品）藥品及化妝品類醫(yī)療器械類其他類案件數(shù)量（件）14105056246215罰沒金額（萬元）181.770.81114.11346.1649.411584.352.投訴（舉報）受理情況2016年，濱海新區(qū)受理質(zhì)量類投訴（舉報）案件共3039件，其中，產(chǎn)品質(zhì)量類2536件；計量

14、類59件；其它類444件（見圖八）。產(chǎn)品質(zhì)量方面投訴主要集中在流通領(lǐng)域，原因主要集中在以次充好、產(chǎn)品質(zhì)量不符等；計量方面投訴主要是秤、加油機和地磅使用中計量不準等問題。圖八：濱海新區(qū)質(zhì)量投訴（舉報）案件總體情況2016年，特種設(shè)備投訴數(shù)量106件，其中電梯為96件，占比90.57%。電梯投訴舉報中涉及的主要問題是梯內(nèi)未粘貼年檢合格標志、電梯超期檢驗、電梯滑梯、墜梯等問題。（見圖九）圖九：濱海新區(qū)特種設(shè)備投訴（舉報）總體情況通過圖八、圖九進行分析：濱海新區(qū)質(zhì)量類投訴（舉報）中，產(chǎn)品質(zhì)量投訴（舉報）案件主要集中在流通領(lǐng)域，與監(jiān)督抽檢情況基本吻合；計量類投訴（舉報）同比也有所增長，類別主要貼近民生；

15、特種設(shè)備類投訴（舉報）案件中電梯依然位居首位。3.3C產(chǎn)品認證及生產(chǎn)許可證情況截至2016年底，濱海新區(qū)強制性認證產(chǎn)品（3C產(chǎn)品）生產(chǎn)企業(yè)176家，發(fā)放證書2324張，其中有效證書1118張；工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)企業(yè)133家，證書150張；食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)56家,證書數(shù)57張。同比2015年，強制性認證產(chǎn)品證書數(shù)量出現(xiàn)較快增長，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書因注銷問題，證書數(shù)量減少。（見圖十）圖十：濱海新區(qū)3C產(chǎn)品認證及生產(chǎn)許可證情況4.?；芳鞍b物、容器獲證企業(yè)監(jiān)管情況按照安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動要求，梳理確定實際經(jīng)營的37家危險化學(xué)品及10家?；钒b物、容器企業(yè)名單。創(chuàng)新監(jiān)管方式，引入

16、第三方專家技術(shù)支持，加強對獲證企業(yè)證后監(jiān)管。截至目前，累計出動執(zhí)法人員320人次，檢查危化品獲證企業(yè)37家，其中停產(chǎn)企業(yè)7家；檢查危化品包裝物、容器獲證企業(yè)10家，其中停產(chǎn)企業(yè)1家。（二）計量監(jiān)管工作穩(wěn)步推進1.強檢計量器具檢定情況2016年，共完成強檢計量器具檢定26536臺件，其中貿(mào)易結(jié)算類6804臺件；安全防護類17556臺件；醫(yī)療衛(wèi)生類1355臺件；環(huán)境監(jiān)測類821臺件。（見圖十一）圖十一：濱海新區(qū)強檢計量器具檢定分布情況（臺（件）2.計量監(jiān)管情況一是加強節(jié)日期間計量監(jiān)督檢查工作。共出動執(zhí)法人員847人次，檢查氣體充裝單位、加油站、商店、菜市場等單位468家。檢查可燃氣體報警器、計價秤

17、、加油機、驗光儀等各類計量器具10432臺件。檢查結(jié)果整體情況良好，計量器具均處于受控態(tài)勢。二是開展能效標識生產(chǎn)企業(yè)專項檢查活動。出動執(zhí)法人員35人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)10家，檢查產(chǎn)品143件，重點檢查產(chǎn)品是否按規(guī)定標注能效標識、使用的標識是否按規(guī)定進行了備案，偽造、冒用能效標識或利用能效標識進行虛假宣傳等違法行為。三是開展供熱單位鍋爐房在用安全防護用計量器具專項監(jiān)督檢查。共出動執(zhí)法人員82人次，檢查供熱站28家，易燃易爆氣體檢測（報警）儀60臺件，壓力表354臺件。四是集中開展兩次醫(yī)療機構(gòu)計量執(zhí)法檢查工作。出動執(zhí)法人員385人次；檢查各類醫(yī)療機構(gòu)200家次，摸底了解醫(yī)療機構(gòu)133家，其中三級醫(yī)院

18、5家，二級醫(yī)院13家，一級醫(yī)院78家，其他醫(yī)療機構(gòu)37家；檢查各類計量器具19972臺件，其中強檢計量器具19097臺件，非強檢計量器具875臺件，計量器具整體檢定率逐步提升。3.定量包裝商品計量監(jiān)督抽查情況流通領(lǐng)域定量包裝商品監(jiān)督抽查情況：共抽查各類商店超市10余家，抽查食品、日化、汽車用品等各類商品108批次，其中，凈含量標注合格105批次，不合格3批次，合格率97.22%；實際凈含量合格95批次，不合格13批次，合格率87.96%。（見表6）表6：濱海新區(qū)流通領(lǐng)域定量包裝商品監(jiān)督抽查情況序號產(chǎn)品種類批次凈含量合格數(shù)量（批次）凈含量合格率（%）凈含量標注合格數(shù)量（批次）凈含量標注合格率（%

19、）總體情況1089587.96%10597.22%1食品545092.6%54100%2日化用品211990.5%21100%3調(diào)料1818100%18100%4汽車用品12650%1083.3%5其他3266.7%266.7%食品生產(chǎn)領(lǐng)域定量包裝商品監(jiān)督抽查情況：抽查涵蓋新區(qū)45家食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的119批次產(chǎn)品，其中，凈含量標注合格118批次，不合格1批次，合格率為99.16%；實際凈含量合格117批次，不合格2批次，合格率為98.32%。（見表7）表7：濱海新區(qū)食品生產(chǎn)領(lǐng)域定量包裝商品監(jiān)督抽查情況序號產(chǎn)品種類批次凈含量合格數(shù)量（批次）凈含量合格率（%）凈含量標注合格數(shù)量（批次）凈含量標注

20、合格率（%）總體情況11911798.32%11899.16%1食用油77100%7100%2糖果制品151386.7%1493.3%3調(diào)料1414100%14100%4方便食品1111100%11100%5酒、飲料3131100%31100%6熟肉制品44100%4100%7其他3737100%37100%三、質(zhì)量發(fā)展水平（一）推進標準化工作改革1.標準化整體工作情況2016年，按照天津市企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準管理辦法（試行）的規(guī)定，取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標準的備案管理，實施企業(yè)標準自我聲明公開制度。共有301家企業(yè)，公開聲明標準1297項，其中，國家標準192項；行業(yè)標準97項；地方標準1項；企業(yè)

21、標準1007項，產(chǎn)品涵蓋2512種。（見圖十二）圖十二：濱海新區(qū)標準自我聲明總體情況2.標準化工作監(jiān)管情況加強標準事中事后監(jiān)管工作，開展濱海新區(qū)企業(yè)產(chǎn)品標準監(jiān)督檢查。組織行業(yè)專家對標準進行監(jiān)督檢查，共抽樣企業(yè)標準80項。（二）品牌戰(zhàn)略梯次逐步形成1.濱海新區(qū)品牌基礎(chǔ)情況截至目前（2016年，天津市名牌產(chǎn)品認定工作未開展），濱海新區(qū)“天津市名牌產(chǎn)品”數(shù)量172種，名牌產(chǎn)品數(shù)量逐步增長。（見圖十三）圖十三：濱海新區(qū)天津市名牌產(chǎn)品對比情況2.濱海新區(qū)區(qū)域品牌建設(shè)情況2016年，積極推動中新天津生態(tài)城“全國航母主題旅游產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”做好現(xiàn)場驗收準備工作。截止目前，中新天津生態(tài)城籌建工作已基本

22、完成，經(jīng)市政府批準后，已將驗收材料報送國家質(zhì)檢總局，等待現(xiàn)場審核驗收。積極幫扶指導(dǎo)楊家泊鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地做好“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”申報工作。3.濱海新區(qū)質(zhì)量獎情況截至目前，濱海新區(qū)質(zhì)量獎已連續(xù)評選四屆，14家企業(yè)獲得濱海新區(qū)質(zhì)量獎，2家企業(yè)獲得濱海新區(qū)質(zhì)量獎提名獎。其中，2016年，5家獲濱海新區(qū)質(zhì)量獎企業(yè)和2家獲濱海新區(qū)質(zhì)量獎提名獎企業(yè)受到區(qū)政府表彰。（見表8）表8：濱海新區(qū)質(zhì)量獎歷年獲獎企業(yè)（組織）名單年度企業(yè)（組織）名稱獎項名稱企業(yè)（組織）性質(zhì)2012年天津三星電子有限公司質(zhì)量獎中外合資天津金元寶商廈集團有限公司質(zhì)量獎國有天津港石油化工碼頭有限公司質(zhì)量獎國有2013年天津海鷗表業(yè)集團有

23、限公司質(zhì)量獎國有天津一商友誼名都店有限公司質(zhì)量獎國有天津開發(fā)區(qū)金鵬塑料異型材制造有限公司質(zhì)量獎民營2014年天津市特變電工變壓器有限公司質(zhì)量獎混合所有制天津中新藥業(yè)集團股份有限公司達仁堂制藥廠質(zhì)量獎國有科邁化工股份有限公司質(zhì)量獎民營2015年天津市建工工程總承包有限公司質(zhì)量獎國有天津金發(fā)新材料有限公司質(zhì)量獎民營中糧佳悅（天津）有限公司質(zhì)量獎中外合資天津中財型材有限責(zé)任公司質(zhì)量獎民營天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司質(zhì)量獎民營天津立中車輪有限公司質(zhì)量獎提名獎民營國藥控股（天津濱海）醫(yī)藥有限公司質(zhì)量獎提名獎國有截至目前，濱海新區(qū)共推薦18家優(yōu)秀企業(yè)申報天津質(zhì)量獎。2016年，根據(jù)公示情況，全市4家天津質(zhì)

24、量獎獲獎企業(yè)中有2家坐落在新區(qū)，4家天津質(zhì)量獎提名獎獲獎企業(yè)全部坐落在新區(qū)。中國質(zhì)量獎方面，截至目前，海鷗表業(yè)和鋼管集團2家濱海新區(qū)企業(yè)獲第二屆中國質(zhì)量獎提名獎（天津市唯一兩家）。2016年，共推薦6家企業(yè)、2個班組、1名個人申報第三屆中國質(zhì)量獎。四、質(zhì)量保障能力（一）質(zhì)量政策支撐體系逐步健全截至2016年，區(qū)政府連續(xù)出臺濱海新區(qū)進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見、關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法的通知、關(guān)于貫徹落實質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）實施意見、濱海新區(qū)特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、天津市濱海新區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的意見和濱海新區(qū)質(zhì)量工作考核辦法，修訂完

25、成濱海新區(qū)質(zhì)量獎管理辦法。濱海新區(qū)質(zhì)量工作體系文件支撐體系日臻完善。（二）檢測機構(gòu)實力逐步增強1.檢測機構(gòu)整體情況截至2016年，濱海新區(qū)對外開展檢驗檢測服務(wù)的實驗室176家，同比增加11家。（見圖十四）圖十四：濱海新區(qū)檢驗檢測機構(gòu)增長情況2.檢驗檢測機構(gòu)行業(yè)分布情況截至2016年末，濱海新區(qū)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測服務(wù)的機構(gòu)中，通過國家資質(zhì)認定和實驗室認可的檢測機構(gòu)89家（其中有19家為省級資質(zhì)認定的實驗室、10家為國家授權(quán)檢測中心）；經(jīng)過省級資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)有100家；機動車安檢機構(gòu)6家。（見圖十五）圖十五：濱海新區(qū)實驗室整體情況從行業(yè)分布看，新區(qū)100家省級資質(zhì)認定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)中

26、，建筑及市政工程相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)41家；食品、衛(wèi)生類16家；石油化工類6家；煤炭類6家；環(huán)境檢測機構(gòu)5家；汽車產(chǎn)品檢測機構(gòu)3家；涉及電子信息、消防、紡織服裝、醫(yī)療器械、包裝、橡膠、電力節(jié)能、施工機械及納米等其他產(chǎn)品檢測機構(gòu)23家。（見圖十六）圖十六：濱海新區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)行業(yè)分布情況通過圖十四、圖十五、圖十六進行分析：2016年濱海新區(qū)檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量出現(xiàn)增長。但檢測機構(gòu)行業(yè)種類不健全、分布不均勻，對支撐新區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定制約。同時，新區(qū)缺少綜合性、高水平檢驗檢測服務(wù)機構(gòu)。五、存在的主要問題（一）質(zhì)量工作現(xiàn)狀與區(qū)域發(fā)展要求不匹配當(dāng)前，濱海新區(qū)恰逢京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、開發(fā)開

27、放國家戰(zhàn)略、自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)和天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略發(fā)展機遇。同時，也面臨著國內(nèi)、外嚴峻復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境。如何面對挑戰(zhàn)，搶抓機遇，對質(zhì)量工作提出了更高的要求。質(zhì)量工作基礎(chǔ)不扎實，缺乏以標準、計量、檢測認證等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)為主的公共技術(shù)服務(wù)平臺，各質(zhì)量領(lǐng)域發(fā)展不均衡，質(zhì)量激勵機制不健全，質(zhì)量工作現(xiàn)狀與區(qū)域發(fā)展總體要求間的差距依然較大。（二）質(zhì)量監(jiān)管形勢依然較為復(fù)雜2016年，質(zhì)量違法案件數(shù)量雖然有所降低，但是罰沒款金額出現(xiàn)大幅度上升，達到296.69萬元，同比增加188.78萬元，質(zhì)量違法案件中大案呈上升趨勢，且質(zhì)量類投訴（舉報）案件數(shù)量依然較多，可以看出，質(zhì)量監(jiān)管的任務(wù)依然較為繁重

28、。同時，隨著商事登記制度的改革，濱海新區(qū)也必將形成大企業(yè)與小企業(yè)共存、著名外資企業(yè)與本地民營企業(yè)共長的局面，為質(zhì)量安全帶來諸多隱患，為質(zhì)量監(jiān)管提出了更高要求。（三）特種設(shè)備監(jiān)管任務(wù)繁重濱海新區(qū)成立幾年來，特種設(shè)備數(shù)量以每年10%左右的速度遞增，隨著區(qū)域重要發(fā)展戰(zhàn)略的實施，特種設(shè)備的數(shù)量必將會進一步快速增長，尤其以機電類增長最快，且貼近民生的電梯類特種設(shè)備投訴（舉報）案件占比居高不下，管理模式需進一步創(chuàng)新，同時作為監(jiān)管重點的承壓類特種設(shè)備安全監(jiān)管形勢依然不容忽視。（四）質(zhì)量提升體系有待完善濱海新區(qū)積極實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，以品牌發(fā)展戰(zhàn)略帶動質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略實施，多元化開展品牌建設(shè)工作，名牌、

29、名標、專利數(shù)量不斷增加，區(qū)域品牌建設(shè)也取得突破性進展，連續(xù)多年圓滿完成濱海新區(qū)質(zhì)量獎評審工作，在新區(qū)企業(yè)中大力推廣了先進質(zhì)量管理方法。但與先進地區(qū)相比，新區(qū)質(zhì)量發(fā)展水平相對較低，特別是品牌發(fā)展激勵機制不健全，企業(yè)開展質(zhì)量提升工作的積極性不高，新區(qū)整體質(zhì)量提升體系未有效建立。六、發(fā)展對策與建議（一）全面實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略是全面提升質(zhì)量工作水平的一個重要載體和平臺，濱海新區(qū)要在繼續(xù)深入貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮濱海新區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，全面實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。以國家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）列入國家“十三五”規(guī)劃為契機，全面夯實新區(qū)質(zhì)量工作，服務(wù)天津自由貿(mào)易試

30、驗區(qū)等重大發(fā)展戰(zhàn)略實施。構(gòu)建大質(zhì)量工作理念，創(chuàng)新質(zhì)量管理機制，助推供給側(cè)質(zhì)量改革。構(gòu)建先進質(zhì)量文化，推廣先進質(zhì)量管理方法，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。繼續(xù)開展質(zhì)量工作考核，健全質(zhì)量考核體系，全面落實質(zhì)量主體責(zé)任。（二）繼續(xù)創(chuàng)新質(zhì)量管理體制隨著濱海新區(qū)搶抓重要發(fā)展機遇，實施重大發(fā)展戰(zhàn)略，要積極消除質(zhì)量工作的滯后性，增強質(zhì)量工作服務(wù)區(qū)域發(fā)展的有效性。一是繼續(xù)完善品牌激勵機制，深入落實國家質(zhì)檢總局質(zhì)量品牌提升“十三五”規(guī)劃和天津市相關(guān)工作要求，健全新區(qū)品牌工作激勵機制；二是繼續(xù)完善質(zhì)量獎工作機制，對標中國質(zhì)量獎、天津質(zhì)量獎，在企業(yè)（組織）、班組和個人中開展質(zhì)量獎培育申報工作，提升各類組織的管理水平和創(chuàng)新意

31、識。三是建立住宅電梯應(yīng)急維修基金，實現(xiàn)居民住宅電梯安全保障長效管理。四是研究開展“質(zhì)量強區(qū)示范城市”申報工作，以此為抓手，著力解決質(zhì)量主管部門體制不順問題，探索安全保障和質(zhì)量服務(wù)的新機制、新模式。（三）全面落實質(zhì)量主體責(zé)任，提升企業(yè)能力企業(yè)是質(zhì)量提升的責(zé)任主體，進一步鼓勵濱海新區(qū)企業(yè)在質(zhì)量管理方式方法、技術(shù)標準等方面開展創(chuàng)新；持續(xù)推動企業(yè)開展質(zhì)量攻關(guān)活動，提升品牌價值、管理質(zhì)量和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量；努力樹立一批科創(chuàng)型企業(yè)質(zhì)量標桿，推動企業(yè)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、良性循環(huán)。加強信用體系建設(shè)，持續(xù)完善產(chǎn)品“三包”制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，及時披露違規(guī)信息。依托企業(yè)質(zhì)量信用檔案探索建立市場退出機制，加

32、強對企業(yè)的外部約束與自我約束管理。（四）提升質(zhì)量工作的服務(wù)能力和保障能力在服務(wù)能力提升方面，將完善濱海新區(qū)質(zhì)量領(lǐng)域政策支撐體系作為實施質(zhì)量強區(qū)的重要內(nèi)容，發(fā)揮濱海新區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，搭建起質(zhì)量發(fā)展和提升的政策體系整體框架，并確保政策的落地實施。在保障能力提升方面，盡快形成符合濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的檢測服務(wù)平臺，加快整合濱海新區(qū)現(xiàn)有檢測資源，推進濱海新區(qū)檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)整合，積極引進國家級、國際級先進檢測機構(gòu)，提升濱海新區(qū)檢測服務(wù)能力。從而，整體提升新區(qū)質(zhì)量工作的服務(wù)能力和保障能力。附錄：濱海新區(qū)“天津市名牌產(chǎn)品”名單序號單位名稱產(chǎn)品名稱商標年度1天津大沽化工股份有限公司

33、工業(yè)苯乙烯紅三晶20132天津中油渤星工程科技有限公司水泥添加劑渤星20133天津東大化工集團有限公司苯甲酸 苯甲酸鈉萬年橋20134天津市金鵬管樁制造有限公司預(yù)應(yīng)力混凝土管樁金鵬20135中糧佳悅（天津）有限公司大豆粕四海20136中糧佳悅（天津）有限公司食用植物油福臨門20137天津市塘沽沃特斯閥門有限公司中低壓閥門TWS20138天津渤海化工有限責(zé)任公司天津堿廠農(nóng)業(yè)氯化銨海王星20139天津渤?；び邢挢?zé)任公司天津堿廠小蘇打（碳酸氫鈉）紅三角201310天津市原龍化工有限公司工業(yè)用氫氧化鈉原龍（圖形）、駿馬（圖形）201311天津市信高設(shè)備制造實業(yè)有限公司鋼制文件柜信高201312天津渤

34、天化工有限責(zé)任公司聚氯乙烯糊樹脂天工201313天津長蘆漢沽鹽場有限責(zé)任公司食用鹽蘆花牌201314渤海石油裝備（天津）新世紀機械制造 有限公司抽油泵大港201315渤海石油裝備（天津）新世紀機械制造 有限公司油套管中成201316天津市飛龍制管有限公司低壓流體輸送用焊接鋼管牛頭（圖形）201317中國石油集團渤海石油裝備制造有限公司中成裝備制造分公司修井機卡瑞特201318天津醫(yī)藥集團津康制藥有限公司頭孢類膠囊劑世扶尼、士瑞克201319天津渤化中河化工有限公司順丁烯二酸酐環(huán)（圖形）201320中國石油化工股份有限公司天津分公司車用汽油津港牌（圖形）201321中國石油化工股份有限公司天津分

35、公司滌綸短纖維天仙（圖形）2013序號單位名稱產(chǎn)品名稱商標年度22中國石油化工股份有限公司天津分公司工業(yè)用純苯大港（圖形）201323中國石油化工股份有限公司天津分公司柴油津港牌（圖形）201324中國石油化工股份有限公司天津分公司3#噴氣燃料津港牌（圖形）201325天津永久焊接材料有限公司金屬焊條RED TRIANGLE （圖形）201326天津金耀氨基酸有限公司小兒復(fù)方氨基酸注射液（18AA-I）雙燕牌（圖形）201327天津中新藥業(yè)集團股份有限公司 達仁堂制藥廠牛黃降壓系列達仁堂201328天津立中合金集團有限公司汽車產(chǎn)品用鑄造鋁合金Aoem201329邦盛醫(yī)療裝備（天津）股份有限公司

36、醫(yī)用X射線診斷設(shè)備邦盛201330天津南華制鞋有限公司男皮鞋NanHua（圖形）201331紫光測控有限公司繼電保護裝置UnisMC201332天津龍威糧油工業(yè)有限公司棕櫚油系列產(chǎn)品假日201333天津市健龍保健品有限公司保健寢具及服飾產(chǎn)品健龍201334天津生物化學(xué)制藥有限公司注射用氫化可的松琥珀酸鈉生化牌201335九三集團天津大豆科技有限公司大豆粕津樂201336九三集團天津大豆科技有限公司大豆油鴻鶴201337天津凱德實業(yè)有限公司油田移動式制氮注氮設(shè)備HI-TECH201338天津市利民調(diào)料有限公司醬油光榮201339天津市利民調(diào)料有限公司蒜蓉辣醬利民201340金威啤酒（天津）有限公

37、司啤酒K Kingway 金威啤酒201341天津金發(fā)新材料有限公司汽車專用料KINGFA201342天津金發(fā)新材料有限公司阻燃高抗沖聚苯乙烯KINGFA201343嘉里糧油（天津）有限公司食用油?；逝?01344嘉里糧油（天津）有限公司食用油脂制品花旗2013序號單位名稱產(chǎn)品名稱商標年度45恒銀金融科技有限公司ATM/CRS自助設(shè)備恒銀金融、 ashway201346嘉里油脂化學(xué)工業(yè)（天津）有限公司脂肪酸鈣美加力201347天津市賽遠保健品有限公司理療保健紡織品賽遠（圖形）201348天津凱發(fā)電氣股份有限公司鐵路供電綜合自動化系統(tǒng)Keyvia凱發(fā)201349天津凱發(fā)電氣股份有限公司軌道交通綜

38、合安防系統(tǒng)Keyvia凱發(fā)201350曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司曙光系列服務(wù)器中科曙光Sugon201351天津力神電池股份有限公司鋰離子電池力神（圖形）201352天津市創(chuàng)舉科技有限公司塔類非壓設(shè)備創(chuàng)舉、創(chuàng)舉塔器201353天津天大求實電力新技術(shù)股份有限公司天大求實新能源監(jiān)控系統(tǒng)TDQS201354天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設(shè)備TIANDY201355天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司高清智能分析交通監(jiān)控系統(tǒng)TIANDY201356天津天安藥業(yè)股份有限公司甘油果糖氯化鈉注射液和平（圖形）201357天津天安藥業(yè)股份有限公司注射用甲潑尼龍琥珀酸鈉和平（圖形）201358天津藥物研

39、究院藥業(yè)有限責(zé)任公司代丁（阿德福韋酯片）中研牌（圖形）201359天津藥物研究院藥業(yè)有限責(zé)任公司達貝（阿加曲班注射液）中研牌（圖形）201360天津市中環(huán)電子計算機有限公司計算機及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品中環(huán)201361天津北融米業(yè)有限公司大米北融201462天津渤化永利化工股份有限公司醋酸紅三角201463天津渤化永利化工股份有限公司丁辛醇紅三角201464天津大沽化工股份有限公司聚氯乙烯紅三晶201465天津塘沽瓦特斯閥門有限公司閥門TWT201466天津大沽精細化工有限公司聚醚多元醇、聚合物多元醇紅三晶201467天津渤天化工有限責(zé)任公司燒堿天工2014序號單位名稱產(chǎn)品名稱商標年度68天津長蘆漢沽鹽場有

40、限責(zé)任公司工業(yè)鹽蘆花牌201469中國石油化工股份有限公司天津分公司精對苯二甲酸Bright Pearl明珠牌201470中國石油化工股份有限公司天津分公司聚乙烯樹脂TU牌201471中國石油化工股份有限公司天津分公司聚丙烯樹脂TU牌201472天津濱海新區(qū)大港天成化工廠2-羥基-3-萘甲酸Tiancheng(圖形）201473渤海石油裝備（天津 ）中成機械制造 有限公司潛油電泵機組中成201474渤海石油裝備（天津 ）中成機械制造 有限公司螺桿鉆具中成201475渤海石油裝備（天津 ）中成機械制造 有限公司機動往復(fù)泵中成201476渤海石油裝備（天津 ）中成機械制造 有限公司PDC鉆頭中成2

41、01477天津醫(yī)藥集團津康制藥有限公司頭孢類原料藥圖形201478中國石油天然氣股份有限公司 大港石化分公司車用汽油昆侖201479天津聯(lián)博化工股份有限公司工業(yè)液體二氧化碳LBCC201480天津興源化工有限公司高沸點芳烴溶劑七嘉201481天津哈娜好醫(yī)材有限公司一次性使用輸液器哈娜好201482瑞奇外科器械（中國）有限公司外科手術(shù)吻合器REACH201483賽諾醫(yī)療科學(xué)技術(shù)有限公司BuMA生物降解藥物涂層冠脈支架系統(tǒng)BuMA201484天津濱海澳泰防水材料有限公司高分子防水卷材OTAi（圖形）201485天津金耀藥業(yè)有限公司丁酸氫化可的松乳膏尤卓爾201486天津金耀藥業(yè)有限公司復(fù)合磷酸氫鉀

42、注射液人藥201487天津金耀藥業(yè)有限公司醋酸氟輕松乳膏雙燕牌201488天津膜天膜科技股份有限公司中空纖維膜組件及裝置MOTECH(圖形）201489天津中財型材有限責(zé)任公司PVC-U型材中財201490賽聞（天津）工業(yè)有限公司紙、木包裝制品賽聞工業(yè)2014序號單位名稱產(chǎn)品名稱商標年度91源達日化（天津）有限公司防蛀防霉片劑櫻之花（圖形）201492天津市金橋焊材集團有限公司焊接材料金橋焊材（圖形）201493天津中新藥業(yè)集團股份有限公司 達仁堂制藥廠清肺消炎丸達仁堂201494天津中新藥業(yè)集團股份有限公司 達仁堂制藥廠藿香正氣軟膠囊達仁堂201495天津中新藥業(yè)集團股份有限公司 隆順榕制藥

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