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1、塔式起重機生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制:審核:審批:江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司2016年1月12日塔式起重機生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1 編制目的為了防止和減少起重設(shè)備事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進我部安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點,提出預(yù)防事故的思路和辦法,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,并有針對性地采取救援措施,防止事故的進一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。2 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南應(yīng)急救援預(yù)案編制知識3 應(yīng)急救援原則1、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救
2、援相結(jié)合2、迅速、準(zhǔn)確4 工程基本情況工程名稱:恒大帝景地塊二10#婁施工單位:江蘇省蘇中建設(shè)集團股份有限公司本工程需要2臺塔式起重機,本機主要參數(shù):QTZ80塔式起重機。5 指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)5 .1機構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生人貨梯安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。5.3職責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后:1、根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施,組織搶救;2、千方百計防止事故擴大,減少人員傷亡財產(chǎn)損失;3、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護規(guī)程和規(guī)定,嚴(yán)禁救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免救護中的二次傷亡和財產(chǎn)損失;4、要保護好事故現(xiàn)場,不得
3、故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。6 裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法6.1 常備急救裝備體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。6.2 通訊裝備指揮部和各經(jīng)理部配備手機或固定電話,并配備電腦、打印機、傳真機和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。7應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和訓(xùn)練7.1 應(yīng)急救援隊伍的建立各經(jīng)理部按要求組建應(yīng)急救援隊伍,并維持隊伍穩(wěn)定。7.2 應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)1當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時,應(yīng)急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應(yīng)急救援措施,利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故,救援和保護好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全,將
4、事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2應(yīng)急救援隊伍的基本任務(wù):(1)立即組織營救受害人員;(2)指導(dǎo)群眾防護,組織群眾撤離;(3)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度;(4)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果;(5)向有關(guān)部門和媒介提供詳實情況;(6)保存有關(guān)記錄及實物,為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備;(7)查清事故原因,評估危害程度。7.3應(yīng)急救援隊伍的訓(xùn)練1應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是:鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素
5、質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。2應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的:(1)測試預(yù)案和程序的充分程度,在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點;(2)測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng),辯識出缺乏的資源(包括人力和設(shè)備);(3)提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力;(4)判別和改正預(yù)案的缺陷;(5)提高公眾應(yīng)急意識,在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心;(6)改善各種反應(yīng)人員部門和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平;(7)明確每個人各自崗位和職責(zé),增強應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心;(8)提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容:單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和老師互動和考試等方法,對應(yīng)急救援隊伍進行培
6、訓(xùn)。要針對不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容:(1)報警(2)疏散(3)救援(4)指揮和配合4應(yīng)急救援演習(xí)(1)目的:應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力,檢驗應(yīng)急救援綜合能力和運作情況,經(jīng)便發(fā)現(xiàn)問題,及時改正,提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。(2)演習(xí)類型基礎(chǔ)演習(xí)專業(yè)演習(xí)戰(zhàn)術(shù)演習(xí)自選科目演習(xí)(3)演習(xí)的方法和內(nèi)容單項演習(xí):a、通信聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序演練b、人員集中清點裝備及物資器材到位(裝車)演練c、防護行動演練d、醫(yī)療救護行動演練e、消防行動演練f、公眾信息傳播演練組合演習(xí)全面演習(xí)(綜合演習(xí))演習(xí)的時間:各單位每年至少應(yīng)進行一次應(yīng)急演練,演練時要精心設(shè)計、精心
7、準(zhǔn)備,模擬實際施工流程,安排多種復(fù)雜情況。要通過演練,提高各級負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險救援能力,完善應(yīng)急組織和預(yù)案。8預(yù)防事故措施(1)施工支架平臺上設(shè)安全防護欄和安全網(wǎng)、嚴(yán)防墜物;(2)嚴(yán)禁非機械設(shè)備作業(yè)人員擅自操作機械;(3)高空作業(yè)時不得向地面拋擲物品;(4)腳手架、安全網(wǎng)的搭設(shè)要符合安全要求,并要定期檢查、維修、保養(yǎng);9事故處理A事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度,即事故工點第一管理者必須立即向各自作業(yè)隊第一負(fù)責(zé)人報告,安技人員必須向經(jīng)指揮部安質(zhì)科報告,調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報告,確保各系統(tǒng)信息及時、準(zhǔn)確,為事故處理和消除損失的擴大贏得時間,指揮部將在1小時內(nèi)及時上報公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)
8、局。B事故上報程序(1)工程安全事故上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序(逐級上報)重傷人身局部或完全喪失勞動力立即(2小時內(nèi))指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即(1小時內(nèi))指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即(半小時內(nèi))指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即(半小時)指揮部、公司、安監(jiān)局(2)交通事故上報程序事故程度上報時間報告程序(逐級上報)交警部門責(zé)任認(rèn)定時間一般事故12小時內(nèi)立即報告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部15天重大事故立即(6小時內(nèi))立即報告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天特大事故立即(半小時內(nèi)立即報告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實事不
9、是:尊重科學(xué)、及時準(zhǔn)確。4事故調(diào)查處理程序:組織調(diào)查組,明確任務(wù),進行分工,盡快趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上,分析事故原因是,提出防范措施。分清責(zé)任,對責(zé)任者進出處理意見,填寫調(diào)查報告書,結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)按照“四不放過”原則,盡快進行調(diào)查處理,經(jīng)便弄清情況,查明原因,分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進工作,并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育,防止同類事故再次發(fā)生。在調(diào)查時,要全面細(xì)致查看現(xiàn)場,聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述,要注意發(fā)現(xiàn)痕跡,廣泛收集物證;要做詳細(xì)記錄,進行拍照、畫圖和錄象,要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告,要組織計劃、物資、財會部門進出經(jīng)濟損失的分析報
10、告,根據(jù)需要,向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料,組織技術(shù)鑒定和模擬試驗等等。5傷亡事故調(diào)查組職責(zé)(1)查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;(2)確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者;(3)提出對傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議;(4)向派出調(diào)查組人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報告書。6傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容(1)發(fā)生事故的時間、地點;(2)發(fā)生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等)和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)人員;(3)事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況;(4)事故的經(jīng)過及事故原因分析;(5)事故責(zé)任認(rèn)定及
11、對責(zé)任者(責(zé)任單位及責(zé)任人)處理建議;(6)整頓和防范措施;(7)調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單(簽名),必要時在事故調(diào)查報告書還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。7事故處理(1)在處理事故時,應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分清事故的責(zé)任,對責(zé)任者進行嚴(yán)肅處理。(2)凡因下述原因造成事故,主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任。安全工作無人負(fù)責(zé)、安全管理混亂,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,職工無章循;沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),工人未經(jīng)工種考試合格崗操作;不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費;新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定;在推行各種經(jīng)濟承包責(zé)任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)
12、措施;設(shè)備超過檢修、檢驗、使用期,超負(fù)荷以及帶病運轉(zhuǎn);不積極采取措施消除事故隱患。對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。(3)因下述原因造成事故,主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任。違章指揮,違章作業(yè)、冒險作業(yè);玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違反勞動紀(jì)律;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況我,既不報告又不采取措施;擅自使用機器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備;不按規(guī)定穿戴、使用防護服裝和用具;設(shè)計、施工錯誤。(4)發(fā)生下列情況時,應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。事故發(fā)生后,有意破壞事故現(xiàn)場,或?qū)κ鹿孰[瞞不報,虛報或故意拖延報告;無正當(dāng)理由,拒絕
13、接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況額資料事故發(fā)生后,不積極組織搶救和搶救不力,以至增加了人員傷亡和財產(chǎn)損失。在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于人事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生非法制造安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失(5)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的,由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(6)在事故查處過程中,對事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)事故后果嚴(yán)重的嚴(yán)重程度,進行教育和給予經(jīng)濟處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。(7)要認(rèn)真做好事故的善后工作,很據(jù)國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予
14、安慰。在經(jīng)濟上給與安慰。8應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)職工傷亡登記表(2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)材料(3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片(4)技術(shù)鑒定和實驗報告(5)物證、人證的材料(6)直接和間接經(jīng)濟損失材料(7)事故責(zé)任者的自述材料(8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料(10)處分決定和受處分人員的檢查材料(11)有關(guān)事故的通報、簡報及文件(12)注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位(13)事故處理批復(fù)機關(guān)的批復(fù)意見(14)有關(guān)事故的資料,除了文字資料外,還包括照(圖)片、磁盤及縮微膠片等10現(xiàn)現(xiàn)場醫(yī)療救護1應(yīng)急電話救護電話“12
15、02常備物品體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品,一次性注射器及輸液裝置。急救包,擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3各施工現(xiàn)場還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟(1)現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救;就是應(yīng)用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進行現(xiàn)場初級救生,最大程度的穩(wěn)定傷病員的傷和病情,減少并發(fā)癥,維持傷病員的最基本的生命體系?,F(xiàn)場急救是否及時和正確,關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果?,F(xiàn)場急救工作,還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和冷疾病,只有現(xiàn)場先進行正確的急救,及時做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作,途中給予必須的監(jiān)護,并將傷病情,以及現(xiàn)場
16、救治的經(jīng)過,反映給接診醫(yī)生,保持急救的連續(xù)性,才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望,如果坐等救護車或直接把傷病員送入醫(yī)院,則會由于浪費了最關(guān)鍵的搶救時間,而使傷病員的生命喪失。(2)急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治,給傷病員以最大生存機會,急救一事實上要遵循以下四個急救步驟:調(diào)查事故現(xiàn)場,調(diào)查時要確保對你傷病員或其他人無任何,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在施工現(xiàn)場,更是如此。初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,使傷病員保持呼吸道暢通,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼
17、等措施。同步呼救,在施救的同時,另派人撥通120,通知救護人員和車輛,并繼續(xù)進行施救,一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低病發(fā)癥和傷殘率。5施工現(xiàn)場事故急救處理(1)止血壓迫止血法:先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、手巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。指壓動脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅
18、速有效,但不持久。(2)包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎,在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關(guān)節(jié),減少損傷,減少疼痛、預(yù)防休克。(3)搬運經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的保管員,應(yīng)盡快正確的搬運送醫(yī)院。在搬運嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運送傷員,頭部可放置冰袋,路途中要盡量避免震蕩。在搬運高處墜落傷員時,若有脊椎損傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運,切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果,甚至死亡。11緊急安全疏散施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等,要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會自救和求救的方法。發(fā)生安
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