廣西整縣推進(jìn)土地整治重大工程廣西整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作要求

1、廣西整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作廣西整縣推進(jìn)土地整治重大工程工作 有關(guān)要求有關(guān)要求匯報(bào)提綱匯報(bào)提綱一、整縣重大工程的背景二、整縣可研編制和競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)有關(guān)要求三、整縣規(guī)劃設(shè)計(jì)編制要求四、參建單位管理有關(guān)要求一、整縣重大工程的背景20132013年年1010月月1717日，國(guó)務(wù)院批復(fù)日，國(guó)務(wù)院批復(fù)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃（國(guó)函（國(guó)函20132013111111號(hào)），下號(hào)），下達(dá)我區(qū)達(dá)我區(qū)20152015年建成年建成13361336萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，20202020建成建成27252725萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)。萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)。全國(guó)土地整治規(guī)

2、劃（全國(guó)土地整治規(guī)劃（2011-20152011-2015年）年）要求，我區(qū)在要求，我區(qū)在“十二五十二五”期間需要建成期間需要建成13361336萬(wàn)畝高標(biāo)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。準(zhǔn)基本農(nóng)田。國(guó)土資源部國(guó)土資源部 財(cái)政部關(guān)于下達(dá)財(cái)政部關(guān)于下達(dá)20142014年全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃年全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃的通知的通知（國(guó)土資發(fā)（國(guó)土資發(fā)201420145151號(hào)），號(hào)），20142014年我區(qū)需建成年我區(qū)需建成320320萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。關(guān)于印發(fā)全區(qū)關(guān)于印發(fā)全區(qū)“十二五十二五”高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知（桂政辦發(fā)（桂政辦發(fā)2013

3、20136363號(hào)），提出高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)號(hào)），提出高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)“實(shí)施原則實(shí)施原則”- -“（五）分類實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要因地制宜、（五）分類實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要因地制宜、分類指導(dǎo)，采取分類指導(dǎo)，采取整縣推進(jìn)整縣推進(jìn)、填平補(bǔ)齊、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，采取綜合措施推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基、填平補(bǔ)齊、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，采取綜合措施推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。本農(nóng)田建設(shè)?！?” 要求聚合各類涉農(nóng)資金整體推進(jìn)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)田水源工程、灌溉排水設(shè)要求聚合各類涉農(nóng)資金整體推進(jìn)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)田水源工程、灌溉排水設(shè)施、田間道路、土地平整和土壤改良等一系列工程建設(shè)。施、田間道路、土地平整和土壤改良等一系列工程建設(shè)。關(guān)于印發(fā)關(guān)于

4、印發(fā)整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程總體實(shí)施方案整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程總體實(shí)施方案的通知的通知（桂國(guó)（桂國(guó)土資發(fā)土資發(fā)201320134646號(hào)），提出號(hào)），提出開(kāi)展整縣推進(jìn)土地整治工程開(kāi)展整縣推進(jìn)土地整治工程是是落實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)土地整國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)土地整治規(guī)劃（治規(guī)劃（2011-20152011-2015年）的批復(fù)年）的批復(fù)（國(guó)函（國(guó)函201220122323號(hào)）號(hào)）、廣西壯族自治區(qū)土地整治規(guī)劃廣西壯族自治區(qū)土地整治規(guī)劃（2011-20152011-2015年）年）的具體措施的具體措施，是完成國(guó)家下達(dá)廣西，是完成國(guó)家下達(dá)廣西13361336萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任

5、務(wù)的萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的主要途徑。主要途徑。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知（桂國(guó)土資發(fā)（桂國(guó)土資發(fā)20122012116116號(hào)），提號(hào)），提出我區(qū)土地整治申報(bào)與管理主要采取出我區(qū)土地整治申報(bào)與管理主要采取重大工程土地整治重大工程土地整治、整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治治、扶貧開(kāi)發(fā)土地整治扶貧開(kāi)發(fā)土地整治和和農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展耕地整治農(nóng)民自發(fā)開(kāi)展耕地整治等方式，統(tǒng)籌和加快推進(jìn)我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本等方式，統(tǒng)籌和加快推進(jìn)我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。農(nóng)田建設(shè)。整縣推進(jìn)土地整治定義：以縣（市、區(qū)）為單位，按照高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建

6、設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和整縣推進(jìn)土地整治定義：以縣（市、區(qū)）為單位，按照高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“缺什缺什么，補(bǔ)什么么，補(bǔ)什么”的原則，對(duì)區(qū)域內(nèi)未經(jīng)整治的耕地質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)分析測(cè)算，分別確定符合的原則，對(duì)區(qū)域內(nèi)未經(jīng)整治的耕地質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)分析測(cè)算，分別確定符合“基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件”、“稍加改造稍加改造”和和“需要全面整治需要全面整治”三類不同情況的耕地?cái)?shù)量，三類不同情況的耕地?cái)?shù)量，參照國(guó)家重大工程管理模式和要求，強(qiáng)化要求、快速推進(jìn)。參照國(guó)家重大工程管理模式和要求，強(qiáng)化要求、快速推進(jìn)。二、整縣可研編制和競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)有關(guān)要求 （一）可研編制要求相關(guān)請(qǐng)示文件（縣政府向兩廳的請(qǐng)示文）相關(guān)請(qǐng)示文件（縣政府向

7、兩廳的請(qǐng)示文）可研報(bào)告可研報(bào)告相關(guān)圖件（先導(dǎo)圖、子項(xiàng)目分布圖、典型相關(guān)圖件（先導(dǎo)圖、子項(xiàng)目分布圖、典型項(xiàng)目現(xiàn)狀、規(guī)劃圖、圖冊(cè)等）項(xiàng)目現(xiàn)狀、規(guī)劃圖、圖冊(cè)等）實(shí)施方案實(shí)施方案材料報(bào)件：材料報(bào)件：電子光盤電子光盤編制報(bào)告細(xì)綱編制報(bào)告細(xì)綱 （一）可研編制要求可研編制提綱u 參照國(guó)土資源部發(fā)布的參照國(guó)土資源部發(fā)布的土地整治重大項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程土地整治重大項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)程（TD/T1037-2013TD/T1037-2013）；）；u 重點(diǎn)以重點(diǎn)以廣西壯族自治區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告廣西壯族自治區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱編制大綱要求編制（整縣推

8、進(jìn)群共享有）。要求編制（整縣推進(jìn)群共享有）。 （一）可研編制要求全面整治稍加改造基本具備耕地質(zhì)量較高，骨干工程和基礎(chǔ)設(shè)施已基本形成耕地質(zhì)量以中低等為主，骨干設(shè)施和田間基礎(chǔ)設(shè)施均相對(duì)比較匱乏，生產(chǎn)條件差耕地質(zhì)量中等或較高等，有一定的骨干和基礎(chǔ)設(shè)施，還需進(jìn)一步完善三種類型三種類型三種類型特點(diǎn) （一）可研編制要求基本具備型基本保持和采用原有工程總體布局，對(duì)局部區(qū)域布局不合理區(qū)域進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化。根據(jù)“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，重點(diǎn)對(duì)原有骨干灌排設(shè)施進(jìn)行改建，對(duì)田間主要道路進(jìn)行維修或改建，根據(jù)實(shí)際的需要，有選擇性的修建部分灌溉設(shè)施和田間道路設(shè)施。全面整治型重新規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)平面布局，全面完善項(xiàng)目區(qū)田間各類基礎(chǔ)設(shè)

9、施，對(duì)適宜進(jìn)行土地平整的區(qū)域進(jìn)行較大大規(guī)模的土地平整工，優(yōu)化土地利用布局，使這一區(qū)域內(nèi)田間生產(chǎn)條件得到較大的改善和提升，耕地質(zhì)量得到有效提升。稍加改造型重點(diǎn)是優(yōu)化原有工程布局，改建和新建骨干工程，補(bǔ)充完善田間基礎(chǔ)設(shè)施，選擇適宜土地平整的區(qū)域進(jìn)行土地平整工程。對(duì)地勢(shì)較為平坦但田塊較為零碎的區(qū)域?qū)嵭行K并大塊，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整，優(yōu)化土地利用布局；對(duì)適宜進(jìn)行坡改梯的丘陵區(qū)域?qū)嵤┢赂奶?。三種類型規(guī)劃布局重點(diǎn) （一）可研編制要求 1.整縣推進(jìn)項(xiàng)目的可研報(bào)告應(yīng)該站在全縣的層面，通過(guò)全縣自然環(huán)境狀況、社經(jīng)條件、耕地資源特性、農(nóng)田基本建設(shè)情況以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，全面分析當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、自然災(zāi)害等情

10、況，闡明通過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)要解決的問(wèn)題，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠趨利避害，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，在項(xiàng)目概況章節(jié)對(duì)上述問(wèn)題要作總結(jié)性概況。在規(guī)劃方案章節(jié)要提出中各個(gè)子項(xiàng)目所具有鮮明的特性，并突出在要解決的重要問(wèn)題，突出整縣推進(jìn)項(xiàng)目的特點(diǎn)、重點(diǎn)及亮點(diǎn)。報(bào)告編制應(yīng)把握幾個(gè)方面： （一）可研編制要求 2.報(bào)告要結(jié)合各相關(guān)規(guī)劃情況、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)情況、縣域情況提出項(xiàng)目建設(shè)的緣由，提出的緣由要充分、分析要深刻，特點(diǎn)要突出； 3.基礎(chǔ)設(shè)施條件分析要詳細(xì)，到位。要結(jié)合項(xiàng)目調(diào)查情況，對(duì)項(xiàng)目區(qū)主要的骨干設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)分析，建議列出骨干設(shè)施與子項(xiàng)目的對(duì)應(yīng)表；報(bào)告編制應(yīng)把握幾個(gè)方面： （一）可研編制要求 4.項(xiàng)目分析要

11、結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際。一是合規(guī)性中應(yīng)加強(qiáng)描述與各部門規(guī)劃對(duì)接的情況，描述具體的對(duì)接內(nèi)容。二是土地利用限制性因素描寫要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，要有具體的量化分析；三是新增耕地來(lái)源分析要切合實(shí)際，新增地塊應(yīng)逐塊調(diào)查；四是整治類型分析和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)分析要結(jié)合整縣培訓(xùn)材料相關(guān)要求。 5.預(yù)算編制和實(shí)施計(jì)劃編制時(shí)，應(yīng)充分與當(dāng)?shù)卣?、?guó)土部門進(jìn)行充分對(duì)接。報(bào)告編制應(yīng)把握幾個(gè)方面： （一）可研編制要求 （二）競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)有關(guān)要求競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)原則u 突出重點(diǎn)：優(yōu)先選取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田突出重點(diǎn)：優(yōu)先選取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)示范建設(shè)示范縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)、糧食主產(chǎn)縣且整治面積不少于區(qū)、糧食主產(chǎn)縣且整

12、治面積不少于1010萬(wàn)畝萬(wàn)畝。同時(shí)，整治條件較好，高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，整治條件較好，高標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)較重的縣，也可按整縣申報(bào)，但任務(wù)較重的縣，也可按整縣申報(bào)，但整治面積不少于整治面積不少于6 6萬(wàn)畝萬(wàn)畝；u 競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)：財(cái)政廳和國(guó)土廳對(duì)申報(bào)材競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)：財(cái)政廳和國(guó)土廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審打分排序，根據(jù)年度資金料進(jìn)行評(píng)審打分排序，根據(jù)年度資金預(yù)算情況擇優(yōu)批復(fù)，采取預(yù)算情況擇優(yōu)批復(fù)，采取競(jìng)爭(zhēng)性安排競(jìng)爭(zhēng)性安排的辦法。的辦法。u 分類建設(shè)：分類建設(shè)：基本具備、稍加改造和全基本具備、稍加改造和全面整治面整治三種類型。三種類型。競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)程序u申報(bào)入庫(kù)：以申報(bào)入庫(kù)：以縣縣為單位實(shí)行年度申報(bào)。由各縣人民政府為單位實(shí)行年度申報(bào)

13、。由各縣人民政府組織編制整縣可研和實(shí)施方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門組織編制整縣可研和實(shí)施方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源部門和財(cái)政部門審核同意后，于和財(cái)政部門審核同意后，于每年每年6 6月月3030日前日前將申報(bào)材料將申報(bào)材料報(bào)送國(guó)土資源廳、財(cái)政廳；報(bào)送國(guó)土資源廳、財(cái)政廳；u競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)：財(cái)政廳會(huì)同國(guó)土資源廳每年競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)：財(cái)政廳會(huì)同國(guó)土資源廳每年7-97-9月月組織對(duì)在組織對(duì)在庫(kù)的整縣申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審打分，每年庫(kù)的整縣申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審打分，每年10-1210-12月月根據(jù)年根據(jù)年度土地整治資金總量按各縣得分先后次序擇優(yōu)批復(fù)。度土地整治資金總量按各縣得分先后次序擇優(yōu)批復(fù)。 （二）競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)有關(guān)要求 （二）競(jìng)爭(zhēng)性

14、立項(xiàng)有關(guān)要求可研報(bào)告可研報(bào)告項(xiàng)目編制內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)背景分析、項(xiàng)目分析、規(guī)劃方案布局、項(xiàng)目投資估算、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成效和圖件制作。（100分）實(shí)施方案實(shí)施方案建設(shè)必要性、實(shí)施機(jī)構(gòu)、基層保障、資金統(tǒng)籌、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和廉政建設(shè)。（100分）評(píng)審內(nèi)容 （二）競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)有關(guān)要求綜合評(píng)定（實(shí)施方案綜合評(píng)定（實(shí)施方案*0.6+可研報(bào)告可研報(bào)告*0.4）技術(shù)評(píng)審技術(shù)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢專家打分專家打分評(píng)審方式三、整縣規(guī)劃設(shè)計(jì)編制要求u 土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)是按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和政策要求，落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)的建設(shè)目標(biāo)，對(duì)土地整治項(xiàng)目區(qū)的土地平整、灌溉與排水、田

15、間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)環(huán)境、村屯基礎(chǔ)設(shè)施條件等基本情況進(jìn)行調(diào)查研究和深入分析，通過(guò)技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)對(duì)比，闡述土地整治各項(xiàng)工程建設(shè)的合理性和科學(xué)性，為項(xiàng)目建設(shè)提供設(shè)計(jì)文件和施工圖紙的過(guò)程。u 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要遵循可行性研究報(bào)告審批確定的項(xiàng)目建設(shè)方向和目標(biāo)，不能隨意改動(dòng)已批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)方案和工程投資。 （一）編制要求總體要求編制原則銜接規(guī)劃銜接規(guī)劃合理節(jié)約合理節(jié)約實(shí)事求是實(shí)事求是尊重民意尊重民意 （一）編制要求l實(shí)事求是：設(shè)計(jì)單位實(shí)事求是：設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的踏勘和調(diào)查加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的踏勘和調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目踏對(duì)項(xiàng)目踏勘調(diào)查和群眾意見(jiàn)征詢工作時(shí)間不能少于勘調(diào)查

16、和群眾意見(jiàn)征詢工作時(shí)間不能少于3030天。天。 l尊重民意：設(shè)計(jì)單位尊重民意：設(shè)計(jì)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求項(xiàng)目業(yè)主和群眾意規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求項(xiàng)目業(yè)主和群眾意見(jiàn)不少于見(jiàn)不少于三次三次，骨干工程的規(guī)劃布局必須征求行政村委的，骨干工程的規(guī)劃布局必須征求行政村委的同意同意。編制原則 （一）編制要求l銜接規(guī)劃：銜接規(guī)劃：首先要銜接項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)氐氖紫纫暯禹?xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；其次其次要對(duì)接各個(gè)涉農(nóng)部門的工程建設(shè)規(guī)劃，最后是要做好項(xiàng)目要對(duì)接各個(gè)涉農(nóng)部門的工程建設(shè)規(guī)劃，最后是要做好項(xiàng)目施工前的規(guī)劃調(diào)整工作。施工前的規(guī)劃調(diào)整工作。 l合理節(jié)約：合理節(jié)約：設(shè)計(jì)單位要本著設(shè)計(jì)單位要本著“科學(xué)合理、集約節(jié)約

17、科學(xué)合理、集約節(jié)約”的原的原則開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，工程資金重點(diǎn)用于解決主要問(wèn)題，則開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，工程資金重點(diǎn)用于解決主要問(wèn)題，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)高。編制原則根據(jù)設(shè)計(jì)人員能力分派工作，制定工作計(jì)劃隨同測(cè)量單位勘測(cè)同時(shí)開(kāi)展踏勘和資料收集建立規(guī)劃設(shè)計(jì)小組實(shí)地踏勘資料收集結(jié)合項(xiàng)目區(qū)基本情況，設(shè)定工程標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)條件分析工作步驟 （一）編制要求 征求項(xiàng)目業(yè)主、涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 和群眾代表的意見(jiàn)分項(xiàng)分類統(tǒng)計(jì)，避免缺漏，杜絕典型代替全體第一次征求意見(jiàn)工程設(shè)計(jì) 道路工程布局、灌溉與排水工程布局、 土地平整布局、其他工程布局規(guī)劃方案工作步驟 第三次征求意見(jiàn)，并開(kāi)展自審工作 整理上報(bào)全部評(píng)審材

18、料，不允許中途替換第三次征求意見(jiàn)成果上報(bào)反饋第一次意見(jiàn)修改情況，再次征求意見(jiàn) 工程量統(tǒng)計(jì)滿足預(yù)算編制，滿足招標(biāo)要求第二次征求意見(jiàn)工程量匯總預(yù)算編制工作步驟 （一）編制要求1.做好與可行性研究包總體布局的銜接（1）土地利用布局的銜接。重點(diǎn)做好土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的銜接，發(fā)展方向的銜接。（2）工程規(guī)劃布局的銜接。重點(diǎn)做好基本具備型、稍加改造型和全面整治型三種類型區(qū)劃分的銜接。2.做好工程設(shè)計(jì)內(nèi)容的銜接（1）骨干工程的銜接。重點(diǎn)做好骨干工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)內(nèi)容的銜接。（2）水源工程的銜接。重點(diǎn)做好水源利用方式和工程設(shè)計(jì)的銜接。其他注意問(wèn)題： （一）編制要求3.做好預(yù)算的銜接要嚴(yán)格項(xiàng)目批復(fù)的資金來(lái)控制項(xiàng)目預(yù)

19、算，預(yù)算不能突破已批復(fù)的資金額。4.做好不穩(wěn)定耕地的處理不穩(wěn)定地塊已作為市級(jí)土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)，本次設(shè)計(jì)中，不穩(wěn)定耕地不能納入新增耕地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其他注意問(wèn)題： （一）編制要求 （二）規(guī)劃審查三級(jí)聯(lián)審要求u 審查對(duì)象：重大工程土地整治、整縣審查對(duì)象：重大工程土地整治、整縣推進(jìn)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)由區(qū)廳組推進(jìn)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)由區(qū)廳組織開(kāi)展；扶貧開(kāi)發(fā)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃織開(kāi)展；扶貧開(kāi)發(fā)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局組織開(kāi)展；設(shè)計(jì)由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局組織開(kāi)展；u 采取方式：由自治區(qū)、市、縣三級(jí)專采取方式：由自治區(qū)、市、縣三級(jí)專家和有關(guān)部門代表。家和有關(guān)部門代表。u 評(píng)審方式：實(shí)行評(píng)審方式：實(shí)行“一

20、次評(píng)審、一次告一次評(píng)審、一次告知、一次補(bǔ)證知、一次補(bǔ)證”。u 評(píng)審結(jié)論：通過(guò)、原則通過(guò)、不通過(guò)評(píng)審結(jié)論：通過(guò)、原則通過(guò)、不通過(guò)。四、參建單位管理有關(guān)要求l 登記主要內(nèi)容增加：登記主要內(nèi)容增加：“從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明”；l 增加：增加：“十二條十二條 參建單位登記資格自自治區(qū)國(guó)土資源行參建單位登記資格自自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門公布登記信息之日起政主管部門公布登記信息之日起5 5年內(nèi)有效年內(nèi)有效，參建單位在，參建單位在登記資格到期之前半年內(nèi)不重新登記的，視為放棄登記資登記資格到期之前半年內(nèi)不重新登記的，視為放棄登記資格，參建單位在有效期內(nèi)的單位信息變更不等同于單位登格

21、，參建單位在有效期內(nèi)的單位信息變更不等同于單位登記。記?！眳⒔▎挝坏怯洉盒修k法（2014年修訂桂國(guó)土資發(fā)201438號(hào)）參建單位信用評(píng)價(jià)辦法（2014年修訂桂國(guó)土資發(fā)201439號(hào)） 自治區(qū)國(guó)土自治區(qū)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)國(guó)土資源部門牽頭組織的資源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)自治區(qū)國(guó)土資源部門牽頭組織的土土地整治項(xiàng)目評(píng)審、測(cè)繪成果質(zhì)量檢測(cè)地整治項(xiàng)目評(píng)審、測(cè)繪成果質(zhì)量檢測(cè)等工作中不誠(chéng)信行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和實(shí)等工作中不誠(chéng)信行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)發(fā)布。時(shí)發(fā)布。 設(shè)區(qū)的設(shè)區(qū)的市級(jí)市級(jí)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)市、縣（市、區(qū)）市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管國(guó)土資源管理部門評(píng)價(jià)的參建單位不誠(chéng)信行為進(jìn)行理部門評(píng)價(jià)的參建單位不誠(chéng)信行為進(jìn)行審定和實(shí)時(shí)發(fā)布審定和實(shí)時(shí)發(fā)布；負(fù)責(zé)對(duì)參與本；負(fù)責(zé)對(duì)參與本轄區(qū)內(nèi)土地整治項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的參建單位進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)土地整治項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的參建單位進(jìn)行年度信用等級(jí)評(píng)定和年度年度信用等級(jí)評(píng)定和年度發(fā)布。發(fā)布。 縣（市、區(qū)）縣（市、區(qū)）國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參與本轄區(qū)區(qū)內(nèi)土地整治項(xiàng)目建國(guó)土資源管理