加快建設(shè)法治政府

1、一、法治政府的含義一、法治政府的含義“法制法制” 與與“法治法治”的區(qū)別和聯(lián)的區(qū)別和聯(lián)系系法制：法律制度之簡稱，起法律調(diào)整作用的實體工具；法制：法律制度之簡稱，起法律調(diào)整作用的實體工具；法治：要求政治民主，治國的重大方針。法治：要求政治民主，治國的重大方針。實行法治的國家必然有完善的法律制度。實行法治的國家必然有完善的法律制度。法制：與國家政權(quán)相伴而生，有國家就有法制；法制：與國家政權(quán)相伴而生，有國家就有法制；法治：與民主政治相伴而生，有完備的法律制度法治：與民主政治相伴而生，有完備的法律制度 卻不一定是一個法治國家。卻不一定是一個法治國家。法制：靜態(tài)；法制：靜態(tài)；法治：動態(tài)。法治：動態(tài)。相對

2、于人治而言相對于人治而言政府是國家的代表，政府是國家的代表，是行使政權(quán)的機關(guān)是行使政權(quán)的機關(guān)政府的一切權(quán)力來源、政府的行為都受制于法律。政府的一切權(quán)力來源、政府的行為都受制于法律。實質(zhì)是：用法律規(guī)范政府實質(zhì)是：用法律規(guī)范政府二、加快建設(shè)法治政府的重大現(xiàn)實意義二、加快建設(shè)法治政府的重大現(xiàn)實意義1.是貫徹落實是貫徹落實“四個全面四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。戰(zhàn)略布局的必然要求。全面建成小康社會、全面深化改革、全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨全面依法治國、全面從嚴治黨2.是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。3.是維護人

3、民群眾合法權(quán)益和實現(xiàn)社會公平正義的是維護人民群眾合法權(quán)益和實現(xiàn)社會公平正義的必然要求。必然要求。三、加快法治政府建設(shè)的基本要求三、加快法治政府建設(shè)的基本要求1.行政機構(gòu)依法成立（行政機構(gòu)依法成立（“組織法定組織法定”） 前提前提2.行政權(quán)力依法取得（行政權(quán)力依法取得（“職權(quán)法定職權(quán)法定”）關(guān)鍵關(guān)鍵3.行政行為依法做出（行政行為依法做出（“權(quán)限法定權(quán)限法定”）重要條件重要條件4.行政程序依法確定（行政程序依法確定（“程序法定程序法定”）核心核心5.行政責(zé)任依法承擔(dān)（行政責(zé)任依法承擔(dān)（“責(zé)任法定責(zé)任法定”）保障保障 2012年年11月十八大提出全面建成小月十八大提出全面建成小康社會；康社會； 2013年年11月十八屆三中全會提出全月十八屆三中全會提出全面深化改革；面深化改革； 2014年年10月十八屆四中全會提出全月十八屆四中全會提出全面推進依法治國；面推進依法治國； 2014年年10月月8日黨的群眾路