飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法

1、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理方法農(nóng)業(yè)部令 2021 年第 5 號修訂發(fā)布時間： 2021-01-20來源: 農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司 字體：大中小 2021年5月2日農(nóng)業(yè)部令 2021年第3號發(fā)布， 2021年12月31日農(nóng)業(yè)部令 2021年第 5號修訂第一章總那么 第一條為加強飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可管理，維護(hù)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)秩序， 保障飼 料、飼料添加劑質(zhì)量平安，根據(jù)?飼料和飼料添加劑管理條例?，制立本方法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑，應(yīng)當(dāng)遵守本方法。 第三條飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證由省級人民政府飼料管理部門以下簡稱省級 飼料管 理部門核發(fā)。省級飼料管理部門可以委托

2、下級飼料管理部門承當(dāng)單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料生產(chǎn)許可申請的受理工作。第四條農(nóng)業(yè)部設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可專家委員會，負(fù)責(zé)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的技術(shù)支持工作。省級飼料管理部門設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證專家審核委員會，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可的技術(shù)評審工作。第五條任何單位和個人有權(quán)舉報生產(chǎn)許可過程中的違法行為，農(nóng)業(yè)部和省級飼料管理部門應(yīng)當(dāng)依照權(quán)限核實、處理。第二章生產(chǎn)許可證核發(fā) 第六條設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合飼料工業(yè)開展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策， 并具備 以下條件：- 有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房、設(shè)備和倉儲設(shè)施：二有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相

3、適應(yīng)的專職技術(shù)人員：三 有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、人員、設(shè)施和質(zhì)量管理制度：四有符合國家規(guī)圧的平安、衛(wèi)生要求的生產(chǎn)環(huán)境五 有符合國家環(huán)境保護(hù)要求的污染防治措施：六 農(nóng)業(yè)部制泄的飼料、飼料添加劑質(zhì)疑平安管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)左的其他條件。第七條申請設(shè)立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，申請人應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)地省級飼料管理部 門提出申 請。省級飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 10 個工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查；審查 合格的，組織 進(jìn)行現(xiàn)場審核，并根據(jù)審核結(jié)果在 10 個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的 決定。生產(chǎn)許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)左。第八條申請人憑生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續(xù)。第九條取得飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可

4、證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省級飼料管理部門申請核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。第十條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)委托其他飼料、飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)具 備以下 條件，并向各自所在地省級飼料管理部門備案：一委托產(chǎn)品在雙方生產(chǎn)許可范圍內(nèi)； 委托生產(chǎn)飼料添加劑、 添加劑預(yù)混合飼料的 , 雙 方還應(yīng)當(dāng)取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號；二簽訂委托合同，依法明確雙方在委托產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的權(quán)利和 義 務(wù)。受托方應(yīng)當(dāng)按照飼料、 飼料添加劑質(zhì)量平安管理標(biāo)準(zhǔn)和飼料添加劑平安使用標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn) 品標(biāo)準(zhǔn) 組織生產(chǎn)，委托方應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。委托方和受托方對委托生產(chǎn) 的飼料、飼料 添加劑質(zhì)量平安承當(dāng)連帶責(zé)任。委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)簽

5、應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)明委托企業(yè)和受托企業(yè)的名稱、注冊地址、許可證編 號：委 托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受托方取得的生產(chǎn)該產(chǎn)品的 批準(zhǔn)文號。第十一條 生產(chǎn)許可證有效期為 5 年。生產(chǎn)許可證有效期滿需繼續(xù)生產(chǎn)的， 應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 6 個月前向省級飼料管理部門 提出續(xù) 展申請，并提交相關(guān)材料。第三章生產(chǎn)許可證變更和補發(fā)第十二條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)設(shè)立程序重 新辦理生 產(chǎn)許可證：- 增加、更換生產(chǎn)線的：二增加單一飼料、飼料添加劑產(chǎn)品品種的 :三 生產(chǎn)場所遷址的；四 農(nóng)業(yè)部規(guī)泄的其他情形。第十三條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)在15 日內(nèi)

6、向企業(yè)所在 地省級飼料管理部門提出變更申請并提交相關(guān)證明，由發(fā)證機關(guān)依法辦理變更手續(xù)，變更 后的生產(chǎn)許 可證證號、有效期不變： - 企業(yè)名稱變更；二 企業(yè)法定代表人變更：三企業(yè)注冊地址或注冊地址名稱變更；四生產(chǎn)地址名稱變更。第十四條 生產(chǎn)許可證遺失或損毀的，應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)，由發(fā)證機 關(guān)補 發(fā)生產(chǎn)許可證。第四章監(jiān)督管理第十五條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照許可條件組織生產(chǎn)。生產(chǎn)條件發(fā)生變 化，可 能影響產(chǎn)品質(zhì)量平安的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級人民政府飼料管理部門報揭發(fā)證機 關(guān)。第十六條縣級以上人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的 監(jiān)督檢 查，依法查處違法行

7、為，并建立飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理檔案，記錄日常監(jiān)督檢 査、違法行為 查處等情況。第十七條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年 2 月底前填寫備案表，將上一年度 的生產(chǎn) 經(jīng)營情況報企業(yè)所在地省級飼料管理部門備案。省級飼料管理部門應(yīng)當(dāng)在每年 4月 底前將企業(yè)備 案情況匯總上報農(nóng)業(yè)部。第十八條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有以下情形之一的，由發(fā)證機關(guān)注銷生產(chǎn)許可 證： - 生產(chǎn)許可證依法被撤銷、撤回或依法被撤消的：二 生產(chǎn)許可證有效期屆滿未按規(guī)宦續(xù)展的：三企業(yè)停產(chǎn)一年以上或依法終止的：四企業(yè)申請注銷的；五依法應(yīng)當(dāng)注銷的艮他情形。第五章罰那么第十九條縣級以上人民政府飼料管理部門工作人員， 不履行本方法規(guī)立的

8、職責(zé)或者 濫用職權(quán)、 玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)許可的， 飼料管理部門不 予受理或者不予許可，并給予警告：申請人在 1 年內(nèi)不得再次申請生產(chǎn)許可。第二十一條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證的，由發(fā)證機關(guān)撤銷生產(chǎn)許 可證，申 請人在 3 年內(nèi)不得再次申請生產(chǎn)許可；以欺騙方式取得生產(chǎn)許可證的，并處 5萬 元以上 10萬元 以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。第二十二條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有以下情形之一的，依照?飼料和飼料添加 劑管理條 例?第三十八條處分：- 超岀許可范圍生產(chǎn)飼料、飼

9、料添加劑的：二生產(chǎn)許可證有效期屆滿后，未依法續(xù)展繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的。第二十三條 飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)采購單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加 劑、添 加劑預(yù)混合飼料，未查臉相關(guān)許可證明文件的，依照?飼料和飼料添加劑管理條例? 第四十條處 罰。第二十四條 其他違反本方法的行為， 依照?飼料和飼料添加劑管理條例? 的有關(guān)規(guī) 定處分。第六章附那么第二十五條本方法所稱添加劑預(yù)混合飼料，包括復(fù)合預(yù)混合飼料、微量元素預(yù)混合 飼料、維 生素預(yù)混合飼料。復(fù)合預(yù)混合飼料，是指以礦物質(zhì)微量元素、維生素、氨基酸中任何兩類或兩類以上的 營養(yǎng)性 飼料添加劑為主，與其他飼料添加劑、載體和或稀釋劑按一左比例配制的

10、均勻 混合物，其中 營養(yǎng)性飼料添加劑的含呈 : 能夠滿足其適用動物特定生理階段的根本營養(yǎng)需求 , 在配合飼料、精料 補充料或動物飲用水中的添加量不低于 0.理且不高于 10%.微疑元素預(yù)混合飼料，是指兩種或兩種以上礦物質(zhì)微量元素與載體和或稀釋劑按 一泄比 例配制的均勻混合物，英中礦物質(zhì)微量元素含量能夠滿足苴適用動物特定生理階段 的微量元素需 求，在配合飼料、精料補充料或動物飲用水中的添加屋不低于0.1%且不高于 10% C維生素預(yù)混合飼料，是指兩種或兩種以上維生素與載體和或稀釋劑按一泄比例配 制的均 勻混合物，其中維生素含量應(yīng)當(dāng)滿足其適用動物特定生理階段的維生素需求，在配 合飼料、精料 補充料或動物飲用水中的添加量不低于 0. 01%且不高于 10%.第二十六條 本方法自 2021年 7月 1日起施行。農(nóng)業(yè)部 1999年 12月 9日發(fā)布的?飼 料添加 劑和添加劑預(yù)混合