區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案

1、XX區(qū)抗旱應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為認(rèn)真做好行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件中旱災(zāi)的防范和處置，（以人為本，以保障城鄉(xiāng)供水安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全為首要目標(biāo)）建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時(shí)，保證抗旱救災(zāi)工作高效有序開展，最大限度減少旱災(zāi)損失，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)水土保持法、中華人民共和國(guó)氣象法、國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、城市節(jié)約用水管理規(guī)定、云南省防洪條例、云南省抗旱條例、人工影響天氣管理?xiàng)l例、云南省實(shí)施中華人民共和國(guó)水法辦法等法律法規(guī)和規(guī)章，以及XX

2、市防汛抗早應(yīng)急預(yù)案、XX區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、XX區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 工作原則1.3.1 旱災(zāi)處置堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，遵循“以人為本、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突生重點(diǎn)、兼顧一般和局部利益服從全局利益”的工作原則。1.3.2 抗旱工作堅(jiān)持實(shí)行區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)人民政府（街道辦事處）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以屬地為主；實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。1.3.3 抗旱用水實(shí)行“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大限度滿足城

3、鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。1.3.4 抗旱工作以保證城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的原則。1.4 適用范圍本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性公共事件自然災(zāi)害中早災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.5 組織實(shí)施由區(qū)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全區(qū)旱災(zāi)的應(yīng)急處置工作。2指揮體系及職責(zé)2.1 區(qū)防汛抗旱指揮部2.1.1 區(qū)人民政府設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全區(qū)抗旱工作。區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)水務(wù)局，負(fù)責(zé)處理日常工作。區(qū)防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，區(qū)人民政府辦公室主任、區(qū)人武部部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。

4、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、區(qū)地震局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)移民局、區(qū)糧食局、區(qū)教育局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)供銷社、區(qū)廣電局、區(qū)煙草分公司、XX電力分公司、電信XX分公司等單位為指揮部成員單位，各單主要位領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，由行政首長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，同級(jí)人民政府有關(guān)部門為成員單位，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。2.1.2區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)2.1.2.1 區(qū)

5、防汛抗旱指揮部：負(fù)責(zé)組織全區(qū)的抗旱工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市抗旱的法規(guī)政策，及時(shí)掌握旱情，組織召開抗旱工作會(huì)議，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施，落實(shí)抗旱物資和經(jīng)費(fèi)；組織制定行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)、工農(nóng)業(yè)供水用水調(diào)度方案，統(tǒng)一指揮全區(qū)抗旱工作；組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門、駐保部隊(duì)按照本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗旱救災(zāi)。2.1.2.2 區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)抗旱應(yīng)急工作；按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，了解救災(zāi)工作進(jìn)展情況，督促檢查各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施的落實(shí)；及時(shí)了解、掌握旱情、災(zāi)情和水利灌溉工程運(yùn)行狀況，發(fā)布早情、災(zāi)情報(bào)告；負(fù)責(zé)組織全區(qū)抗旱會(huì)商工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好抗旱物資儲(chǔ)備、管理和抗旱資金分配工

6、作；處理區(qū)防汛抗旱指揮部的日常工作；承辦指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。2.1.2.3 區(qū)人武部：遵照上級(jí)指示和命令，參與抗旱救災(zāi)工作；協(xié)助地方公安部門維護(hù)抗旱救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，幫助指導(dǎo)地方抗旱救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)；若遇重大災(zāi)情，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)駐保部隊(duì)、預(yù)備役、民兵參加當(dāng)?shù)乜购稻葹?zāi)工作。2.1.2.4 區(qū)委宣傳部：正確把握全區(qū)抗旱宣傳工作導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好抗旱新聞報(bào)道工作2.1.2.5區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)落實(shí)情況及抗旱資金、物資管理使用情況。2.1.2.6 區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)抗旱工程設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固項(xiàng)目計(jì)劃安排和建設(shè)期的監(jiān)管工作。2.1.2.7 區(qū)經(jīng)

7、濟(jì)局：組織擬定災(zāi)區(qū)能源生產(chǎn)及確保災(zāi)區(qū)應(yīng)急物資生產(chǎn)的管理辦法，行使政府對(duì)災(zāi)區(qū)電力、能源等行業(yè)的管理職能；負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的管理，分析研判供求形勢(shì)，協(xié)調(diào)區(qū)屬生產(chǎn)企業(yè)保障抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資供應(yīng)。2.1.2.8 區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊哄搶抗旱物資以及破壞抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助有關(guān)部門查處水事糾紛，妥善處置因旱災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件。2.1.2.9 區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)有關(guān)部門和地方提由的申請(qǐng)，積極籌措抗旱資金；會(huì)同區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室做好年度預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)的審核撥付和監(jiān)督使用工作。2.1.2.10 區(qū)農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)干旱

8、災(zāi)情監(jiān)測(cè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)抗旱措施；制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施，推廣應(yīng)用有關(guān)農(nóng)業(yè)抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品的服務(wù)指導(dǎo)；組織協(xié)調(diào)農(nóng)口部門做好本行業(yè)的抗旱工作，負(fù)責(zé)提供農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量等相關(guān)信息,收集旱情、苗情；負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，幫助災(zāi)區(qū)做好搶收搶種、恢復(fù)生產(chǎn)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)動(dòng)群眾開展抗旱減災(zāi)工作生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)做好下一季度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排，把災(zāi)害損失減少到最低限度。2.1.2.11 區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗旱水源工程建設(shè)與管理工作；負(fù)責(zé)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和全區(qū)抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；負(fù)責(zé)臨時(shí)抗旱水源地選址及工程技術(shù)指導(dǎo)，編制并組織實(shí)施城

9、鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急供水計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及時(shí)調(diào)處水事糾紛。2.1.2.12 區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)木本油料及其他林木的抗旱技術(shù)指導(dǎo)，制定并組織實(shí)施林業(yè)救災(zāi)措施，推廣應(yīng)用抗旱林果業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，做好護(hù)林防火指導(dǎo)工作。2.1.2.13 區(qū)畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)調(diào)查、收集和統(tǒng)計(jì)畜牧業(yè)受災(zāi)情況，向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告受災(zāi)情況；扎實(shí)開展動(dòng)物疫病防控工作，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生動(dòng)物疫情流行和擴(kuò)散。2.1.2.14 區(qū)商務(wù)局：組織擬定災(zāi)區(qū)能源生產(chǎn)及流通管理辦；負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)監(jiān)控；協(xié)調(diào)、組織抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資供應(yīng)。2.1.2.15 區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送抗旱救災(zāi)和衛(wèi)生防疫人

10、員、物資及設(shè)備等。2.1.2.16 區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)及人畜飲水安全的監(jiān)測(cè)、消殺指導(dǎo)工作；及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病，預(yù)防和控制疫情發(fā)生及流行。2.1.2.17 區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)抗旱經(jīng)費(fèi)開支及災(zāi)后重建工程建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督，確?？购到?jīng)費(fèi)及災(zāi)后重建工程資金安全運(yùn)行。2.1.2.18 8區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，做好氣象災(zāi)害防御工作；對(duì)不同時(shí)段氣候狀況進(jìn)行分析，提由長(zhǎng)期、中期、短期氣象預(yù)報(bào)，對(duì)旱情形勢(shì)做由氣象分析和預(yù)測(cè)；及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔ⅲm時(shí)組織實(shí)施人工增雨工作，并及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室

11、提供氣象信息、建議和意見(jiàn)；利用農(nóng)村氣象電子顯示屏幕，配合有關(guān)部門做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。2.1.2.19 區(qū)民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作，組織核查災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室提供災(zāi)情信息，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)等工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的分配、發(fā)放、管理，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。2.1.2.20區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)群眾生活、生產(chǎn)扶貧救濟(jì)及災(zāi)后扶持工作。2.1.2.21區(qū)糧食局：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)糧食救濟(jì)和供應(yīng)保障。2.1.2.23區(qū)公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)組織實(shí)施拉水、送水等工作。2.1.2.24區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)抗旱所需常用物資調(diào)配和儲(chǔ)備供應(yīng)工作，定期向區(qū)防汛抗旱指

12、揮部報(bào)送物資儲(chǔ)備情況；在緊急救災(zāi)時(shí)所需物資實(shí)行先調(diào)用、后結(jié)算。2.1.2.25區(qū)廣電局：負(fù)責(zé)開展抗旱救災(zāi)宣傳工作；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室審定的旱情、災(zāi)情和各地抗旱動(dòng)態(tài)。2.1.2.26XX水業(yè)公司：負(fù)責(zé)編制XX城市抗旱應(yīng)急用水計(jì)劃，合理調(diào)配三個(gè)水廠的供水；組織實(shí)施城市抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)，確保XX中心城市和壩區(qū)供水安全。2.1.2.27XX電力分公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各水電廠執(zhí)行區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的供電調(diào)度命令；積極配合地方政府做好抗旱救災(zāi)等工作，保障抗旱及災(zāi)后恢復(fù)重建的電力供應(yīng)。2. 1.2.28電信XX分公司：指導(dǎo)全區(qū)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行抗旱救災(zāi)通訊的平時(shí)建設(shè)工作；組

13、織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好抗旱救災(zāi)的通訊保障工作；根據(jù)工作需要，按照云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案指揮調(diào)度通信設(shè)施。3. 1.2.29區(qū)煙草分公司：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，幫助煙農(nóng)渡過(guò)難關(guān)。4. 1.2.30其他各有關(guān)部門按照職能職責(zé)，根據(jù)指揮部的救災(zāi)指令，主動(dòng)提供服務(wù)，配合完成抗旱救災(zāi)任務(wù)。2.2組織體系2. 2.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立相應(yīng)的防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施鄉(xiāng)級(jí)抗早應(yīng)急預(yù)案，并在區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本行政區(qū)域的抗旱工作。3. 2.2區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位按照政府行政職能，認(rèn)真履行本單位職責(zé)，制定職責(zé)范圍內(nèi)的抗旱應(yīng)急預(yù)案、工

14、作計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制4. 1預(yù)防預(yù)警信息3. 1.1氣象信息：包括長(zhǎng)期、中期、短期、臨近天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情預(yù)報(bào)信息。氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。3. 1.2工情信息：包括險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的危害、救災(zāi)救助力案以及進(jìn)一步采取的措施。3.13 旱情信息：主要包括干旱發(fā)生的實(shí)踐、受災(zāi)范圍、影響人口，以及對(duì)農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、工業(yè)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)貛?kù)塘蓄水情況、農(nóng)田土壤崎情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)分析和上報(bào)工作。3.14 4各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）防

15、汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的級(jí)別和時(shí)限要求，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)信息。3. 2預(yù)防預(yù)警機(jī)制3. 2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備3. 2.1.1思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全區(qū)民眾預(yù)防旱災(zāi)和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大災(zāi)、抗大旱、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。3. 2.1.2組織準(zhǔn)備。建立健全全區(qū)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱責(zé)任人、組建抗旱應(yīng)急隊(duì)伍和建立旱災(zāi)易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)。3. 2.1.3工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固處理，保障抗旱應(yīng)急用水。5. 2.1.4物資準(zhǔn)備。按照分

16、級(jí)負(fù)貢的原則，區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)都要儲(chǔ)備必需的抗旱應(yīng)急物資，合理配置種類。同時(shí)，按照部門負(fù)責(zé)的原則，有抗旱任務(wù)的鄉(xiāng)直各部門和重點(diǎn)工程應(yīng)就近儲(chǔ)備一定數(shù)量的物資，以備抗旱應(yīng)急只需。6. 2.1.5通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公共通訊網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和各種指令及時(shí)傳遞。7. 2.1.6抗旱檢查。村民委員會(huì)、各相關(guān)部門要每年定期或不定期的安排和開展以查組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、預(yù)案、物資準(zhǔn)備、通訊設(shè)施為主要內(nèi)容的抗旱應(yīng)急工作檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。3.2.2 干旱災(zāi)害預(yù)警3.2.2.1 鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。

17、3.2.2.2 鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和落實(shí)干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)人員，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)災(zāi)情，對(duì)庫(kù)塘蓄水、鄉(xiāng)村供水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水情況趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)通報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱信息，并根據(jù)不同干旱等級(jí)，提由相應(yīng)對(duì)策，為防汛抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。3.2.3 預(yù)警信息發(fā)布3.2.3.1 根據(jù)農(nóng)業(yè)旱情災(zāi)害評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及城市干旱等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)干旱等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，將干旱等級(jí)劃分為4級(jí)，并確定相應(yīng)的干旱預(yù)警級(jí)別為4級(jí)預(yù)警，I至VI干旱預(yù)警級(jí)別的顏色依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色。3.2.3.1.1 I級(jí)預(yù)警（紅色）：全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春季61天以上、夏季46天以上、秋冬季91天以

18、上，或氣象干旱達(dá)到50年以上一遇；全鄉(xiāng)受旱面積占耕地面積80%集鎮(zhèn)缺水率30%以上情況有其一時(shí)是特大干旱，相應(yīng)干旱預(yù)警級(jí)別為I級(jí)預(yù)警。3.2.3.1.2 n級(jí)預(yù)警（橙色）：全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春季46至60天、夏季30至45天、秋冬季71至90天，或氣象干旱達(dá)到25年至50年一遇；全鄉(xiāng)受旱面積占耕地面積60%g80%集鎮(zhèn)缺水率20%S30%以上情況有其一時(shí)是嚴(yán)重干旱，相應(yīng)干旱預(yù)警級(jí)別為n級(jí)預(yù)警。3.2.3.1.3 m級(jí)預(yù)警（黃色）：全區(qū)范圍內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春季31至45天，夏季26至35天，秋冬季l至70天；全區(qū)受旱面積占耕地面積40%至60%;城市缺水率10%至20%;以

19、上情況有其一時(shí)是輕度干旱，相應(yīng)干旱預(yù)警級(jí)別為VI級(jí)預(yù)警。3.2.3.1.4 IV級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：全區(qū)范圍內(nèi)大面積無(wú)有效降雨的時(shí)間春季16至30天，夏季16至25天，秋冬季31至50天；全區(qū)受旱面積占耕地面積20%至40%;城市缺水率5%至10%;以上情況有其一時(shí)是輕度干旱，相應(yīng)干旱預(yù)警級(jí)別為IV級(jí)預(yù)警。3.2.3.2 干旱預(yù)警發(fā)布早滅發(fā)生時(shí)，區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)統(tǒng)計(jì)的旱情信恩，按照XX區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、XX區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)級(jí)別規(guī)定，確定相應(yīng)的旱情級(jí)別及旱情預(yù)警級(jí)別，按程序報(bào)區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府審批后發(fā)布。同時(shí)，責(zé)成區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局等單位，通過(guò)報(bào)紙

20、、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)傳媒等方式在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布干旱預(yù)警信息。預(yù)警信息包括干旱預(yù)警級(jí)別,干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、成因、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村飲水、城市供水、林牧漁業(yè)以及生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等旱情信息。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求4.1.1值班制度。區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及有抗早任務(wù)的部門和單位（業(yè)主），在抗旱工作開展期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，不允許發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。4.1.2災(zāi)情報(bào)告。進(jìn)入早期，區(qū)防汛抗旱指揮部全程跟蹤雨情、水情、工情、崎情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。防汛抗旱指揮部接到發(fā)生干旱災(zāi)情后，要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容

21、迅速進(jìn)行核實(shí)，特別重大級(jí)、重大級(jí)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；較大、一般級(jí)應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。4.1.3抗災(zāi)減災(zāi)。旱災(zāi)發(fā)生后，由區(qū)人民政府及區(qū)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。4.1.4啟動(dòng)預(yù)案。各類抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)防汛抗旱指揮部、各相關(guān)部門和單位（業(yè)主）要全程跟蹤雨情、水情、工情、崎情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)程序。4.2特別重大級(jí)（I級(jí)）紅色應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)特大干旱時(shí)啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。4.2.1工作會(huì)商：區(qū)防汛抗旱指揮部接到旱情、災(zāi)情報(bào)告后，總指揮主持會(huì)商，召開抗旱工作會(huì)商會(huì)議，區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位參加，分析旱情發(fā)

22、展動(dòng)態(tài)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，啟動(dòng)抗旱預(yù)案，分階段安排部署抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作，并發(fā)生抗旱救災(zāi)緊急通知，要求各級(jí)各部門、各行業(yè)，積極行動(dòng)起來(lái)，組織開展抗旱救災(zāi)工作。4.2.2工作部署：區(qū)防汛抗旱指揮部召開緊急專題會(huì)議，部署抗旱工作。根據(jù)情況宣布進(jìn)入特大抗旱期，下發(fā)緊急通知，動(dòng)員所有單位緊急行動(dòng)起來(lái)，協(xié)助災(zāi)區(qū)進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)工作。并在24小時(shí)內(nèi)派由專家組赴抗旱一線指導(dǎo)抗旱工作，動(dòng)員旱區(qū)緊急抗旱。同時(shí)積極請(qǐng)求省、市支援，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市委、市政府研究部署抗旱工作。區(qū)防汛抗旱指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，密切跟蹤旱情、災(zāi)情，對(duì)旱情災(zāi)情及時(shí)報(bào)送，并做好旱情預(yù)測(cè)和重點(diǎn)工程調(diào)度。指揮部有關(guān)成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抗旱應(yīng)急指

23、揮部要每天向區(qū)指揮部報(bào)送旱情、災(zāi)情信息，區(qū)指揮部每天在廣播電視及政府網(wǎng)站上發(fā)布旱情通報(bào),報(bào)道旱情及抗旱措施。4.2.3部門聯(lián)動(dòng)：區(qū)防汛抗旱指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，各成員單位主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮，按照職責(zé)分工和抗旱工作需要，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照抗御特大旱災(zāi)的要求，全力做好抗旱救災(zāi)工作。4.2.3.1區(qū)防洪抗旱揮部辦公室發(fā)布干旱災(zāi)情消息，及時(shí)了解、掌握、統(tǒng)計(jì)旱災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)、抗旱工作情況；向區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告旱災(zāi)情信息、抗旱救災(zāi)情況，提由抗旱決策建議；填報(bào)早情報(bào)表，部署指導(dǎo)各級(jí)抗旱服務(wù)組織投入抗旱工作。4.2.3.2氣象部門發(fā)布干旱監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等氣象信息。向區(qū)抗旱應(yīng)急指

24、揮部提供每日降雨、蒸發(fā)、氣溫、土壤崎情等情況，并分析未來(lái)天氣形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，提由抗旱建議，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。4.2.3.3農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物災(zāi)情，向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告旱情及作物受災(zāi)情況。做好抗旱救災(zāi)所需化肥、種子、農(nóng)資的協(xié)調(diào)儲(chǔ)備，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施。4.2.3.4水利部門加強(qiáng)抗旱水源管理，掌握水利工程蓄水和河道來(lái)水情況，采取應(yīng)急限水、調(diào)水措施、優(yōu)先保證農(nóng)村人畜飲水和城市用水，做好計(jì)劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益，利用一切可利用的水資源,千方百計(jì)擴(kuò)大抗旱灌溉面積。抓好水利工程設(shè)施的維修管護(hù)，積極檢

25、修抗旱設(shè)備，組織實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，及時(shí)調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件。4.2.3.5財(cái)政部門及時(shí)下?lián)芫o急抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)做好抗旱救災(zāi)資金的使用。各級(jí)各部門要全力籌措資金支援災(zāi)區(qū)。4.2.3.6民政部門會(huì)同有關(guān)部門檢查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)籌措救災(zāi)物資，發(fā)放救災(zāi)款物，組織救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生活。4.2.3.7衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源，指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒，切實(shí)保證飲用水安全。同時(shí)做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。4.2.3.8新聞宣傳部門按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作。4.

26、2.3.9經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、供銷等部門做好抗旱救災(zāi)物資供應(yīng)工作，及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)物資，并定期向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)送物資儲(chǔ)備情況。4.2.3.10其他各有關(guān)部門按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，按照職責(zé)范圍，配合相關(guān)部門共同完成抗旱救災(zāi)任務(wù)。4.2.4協(xié)調(diào)指導(dǎo)：鄉(xiāng)防洪抗旱指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)抗旱工作，抽派干部赴抗旱第一線督促指導(dǎo)抗旱工作，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，先重點(diǎn)、后一般”的原則科學(xué)配置水資源。組織專家進(jìn)行會(huì)商，制定合理調(diào)配水源措施，嚴(yán)格計(jì)劃用水，加強(qiáng)節(jié)水措施，制定高耗水行業(yè)關(guān)?；蛳匏?jì)劃，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)旱情，請(qǐng)示抗旱指令。4.2.5方案

27、啟動(dòng)：發(fā)生特大干旱，按照抗旱預(yù)案啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急抗旱措施。各有關(guān)部門要為抗旱做好一切服務(wù)，及時(shí)解決抗旱物資供應(yīng)及電力供應(yīng)。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織抗旱服務(wù)隊(duì)到抗旱一線，維修抗旱設(shè)備，運(yùn)送抗旱器材，搞好后勤服務(wù)；啟動(dòng)特大干旱水量調(diào)度方案，在水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急打深井，補(bǔ)充地表水；全力開動(dòng)引東河河水灌溉工程，積極提引東河河水；對(duì)山區(qū)無(wú)水源地區(qū)實(shí)行應(yīng)急送水，保證當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟踩?。同時(shí)啟動(dòng)特大干旱節(jié)水限水方案，農(nóng)村灌溉水定額降低20%,限制或暫停高耗水工業(yè)用水，限制或暫停洗車、浴池等高耗水服務(wù)業(yè)用水，限制或暫停排放工業(yè)污水，限時(shí)或限量供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活用水；根據(jù)氣象條件，積極組織人工降雨工作。4.2.6宣傳動(dòng)員：由區(qū)

28、防汛抗旱指揮部統(tǒng)一審核，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布抗旱信息。通過(guò)廣播電視等媒體，采取新聞報(bào)道、授權(quán)發(fā)布、新聞采訪、召開記者招待會(huì)等方式，宣傳抗災(zāi)救災(zāi)政策方針政策和本地抗災(zāi)救災(zāi)情況。提高公眾防災(zāi)減災(zāi)能力。抗旱宣傳工作由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，宣傳和推廣抗旱工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳在抗旱救災(zāi)中涌現(xiàn)生的先進(jìn)事跡和個(gè)人，激發(fā)群眾抗旱救災(zāi)熱情，營(yíng)造抗旱救災(zāi)的工作氛圍。4.3重大級(jí)（n級(jí)）橙色應(yīng)急響應(yīng)由現(xiàn)嚴(yán)重干旱時(shí)啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)。4.3.1工作會(huì)商：區(qū)防汛抗旱指揮部接到旱情、災(zāi)情報(bào)告后，指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，召開抗旱工作會(huì)商會(huì)議，區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位參加，分析旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，啟動(dòng)抗

29、旱預(yù)案，分階段安排部署抗旱救災(zāi)應(yīng)急工作，并發(fā)生抗旱救災(zāi)緊急通知，要求各級(jí)各部門、各行業(yè)積極行動(dòng)起來(lái)，組織開展抗旱救災(zāi)工作。4.3.2工作部署：區(qū)防汛抗旱指揮部召開抗旱專題會(huì)議，有關(guān)成員單位參加，部署抗旱工作。根據(jù)情況宣布進(jìn)入嚴(yán)重抗早期，下發(fā)緊急通知，動(dòng)員所有單位緊急行動(dòng)起來(lái)，協(xié)助災(zāi)區(qū)進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)工作。派由專家組赴抗旱一線指導(dǎo)抗旱工作，區(qū)防汛抗旱指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，密切跟蹤并及時(shí)上報(bào)旱情、災(zāi)情，做好旱情預(yù)測(cè)和重點(diǎn)工程調(diào)度，積極請(qǐng)求省、市支援。指揮部有關(guān)成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮部要向區(qū)指揮部報(bào)送旱情、災(zāi)情信息，區(qū)指揮部在廣播電視及政府網(wǎng)站上發(fā)布旱情信息及抗災(zāi)措施。4.3.3部門聯(lián)動(dòng)

30、：區(qū)防汛抗旱指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運(yùn)抗旱救災(zāi)資金和物資，派由工作組趕赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展抗旱救災(zāi)工作，督促落實(shí)各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。4.3.3.1區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布干旱災(zāi)情消息，及時(shí)了解、掌握、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)、抗旱工作情況；向區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告旱災(zāi)情信息、抗旱救災(zāi)情況，提由抗旱決策建議；填報(bào)早情報(bào)表，部署的指導(dǎo)各級(jí)抗早服務(wù)組織投入抗旱工作。4.3.3.2氣象部門發(fā)布干旱監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等氣象信息，向區(qū)防汛抗旱指揮部提供降雨、蒸發(fā)、氣溫、土壤崎情等情況，并分析未來(lái)天氣形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，提由抗旱建議，不失時(shí)機(jī)地開展大規(guī)模人工增雨作業(yè)。4.3.

31、3.3農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)調(diào)查、收集、統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)情況，向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告旱情及作物受災(zāi)情況。做好抗旱救災(zāi)所需化肥、種子、農(nóng)資的協(xié)調(diào)和儲(chǔ)備，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施。4.3.3.4水利部門加強(qiáng)抗旱水源管理，掌握水利工程蓄水和河道來(lái)水情況，優(yōu)先保證農(nóng)村人畜飲水和城區(qū)用水。做好計(jì)劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益，利用一切可利用的水資源，千方百計(jì)擴(kuò)大抗旱灌溉面積。抓好水利工程設(shè)施維修管護(hù)，積極檢修抗旱設(shè)備，組織實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，及時(shí)調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件。4.3.3.5財(cái)政部門下?lián)芸购?/p>

32、救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)做好抗旱救災(zāi)資金的使用。4.3.3.6民政部門會(huì)同有關(guān)部門檢查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)籌措救災(zāi)物資，發(fā)放救災(zāi)款物，調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民基本生活。4.3.3.7衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源，指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全。同時(shí)做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。4.3.3.8新聞宣傳部門按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體，加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)宣傳工作。4.3.3.9經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、供銷等部門做好抗旱救災(zāi)物資供應(yīng)工作，及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)物資，并定期向防汛抗旱指揮部報(bào)送物資儲(chǔ)備情況。4.3.3.10其他各有關(guān)部門按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，按照職

33、責(zé)范圍，配合相關(guān)部門共同完成抗旱救災(zāi)任務(wù),4.3.4方案啟動(dòng)：當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí)，按照抗旱預(yù)案啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急抗旱措施。有關(guān)部門要為抗旱做好一切服務(wù)，及時(shí)解決抗旱物資供應(yīng)及電力供應(yīng)。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織抗旱服務(wù)隊(duì)到抗旱一線，維修抗旱設(shè)備，運(yùn)送抗旱器材，搞好后勤服務(wù)；啟動(dòng)嚴(yán)重干旱水量調(diào)度方案，在重災(zāi)區(qū)根據(jù)可開采水量，應(yīng)急打深井，補(bǔ)充地表水；全力開動(dòng)引東河河水灌溉工程，積極提引東河河水；對(duì)山區(qū)授權(quán)發(fā)布、新聞采訪、召開記者招待會(huì)等方式，宣傳抗災(zāi)救災(zāi)方針政策和本地抗災(zāi)救災(zāi)情況，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)能力?？购敌麄鞴ぷ饔蓞^(qū)抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，宣傳和推廣抗旱工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳抗旱救災(zāi)中涌現(xiàn)生的先進(jìn)事跡和個(gè)

34、人，激發(fā)群眾抗旱救災(zāi)熱情，營(yíng)造全民抗旱的良好氛圍。4.4較大級(jí)（田級(jí)）黃色應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)中度干旱時(shí)，啟動(dòng)田級(jí)響應(yīng)。4.4.1工作會(huì)商：區(qū)防汛抗旱指揮部接到旱情、災(zāi)情報(bào)告后，總指揮主持召開會(huì)商會(huì)議，有關(guān)成員參加，分析旱情，發(fā)生通知，視災(zāi)情啟動(dòng)抗旱預(yù)案。4.4.2工作部署：區(qū)防汛抗旱指揮部主持召開抗旱專題會(huì)議，部署抗旱工作，根據(jù)需要確定為中度干旱，下發(fā)通知。做好旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和做好重點(diǎn)工程調(diào)度，動(dòng)員旱區(qū)群眾抗旱。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室及時(shí)上報(bào)旱情。區(qū)防汛抗旱指揮部為局部較重災(zāi)區(qū)調(diào)撥抗旱物資，其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。4.4.3部門聯(lián)動(dòng)：區(qū)防汛抗旱指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門按

35、照預(yù)案做好抗旱工作。4.4.3.1區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室發(fā)布干旱災(zāi)情消息,及時(shí)了解、掌握、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)、抗旱工作情況；向區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告旱災(zāi)情信息、抗旱救災(zāi)情況，提由抗旱決策建議；填報(bào)早情報(bào)表，部署指導(dǎo)各級(jí)抗旱服務(wù)組織投入抗旱。4.4.3.2氣象部門發(fā)布干旱監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等氣象信息。向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室提供降雨、蒸發(fā)、氣溫、土壤崎情等情況，分析未來(lái)天氣形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，提由抗旱建議，不失時(shí)機(jī)地開展較大規(guī)模的人工增雨作業(yè)。4.4.3.3農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)調(diào)查農(nóng)作物苗情，向區(qū)抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告作物種植結(jié)構(gòu)、種植面積、生長(zhǎng)時(shí)期，分析旱情對(duì)作物的不利影響。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子、農(nóng)資的

36、協(xié)調(diào)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)旱情發(fā)展情況，適時(shí)進(jìn)行農(nóng)作物改種和補(bǔ)種，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實(shí)施。4.4.3.4水利部門加強(qiáng)抗旱水源管理，掌握水利工程蓄水和河道來(lái)水情況，優(yōu)先保證生活用水，做好計(jì)劃用水、節(jié)約用水和科學(xué)調(diào)水工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益，利用一切可利用的一切可利用的水資源，千方百計(jì)擴(kuò)大抗旱灌溉面積4.4.3.5經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、供銷等部門做好抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備和供”5,并定期向防汛抗旱指揮部報(bào)送物資儲(chǔ)備情況。4-4.3.6財(cái)政部門做好抗旱資金籌措、監(jiān)督使用工作；發(fā)放及民政部門做好救災(zāi)資金和物資的發(fā)放工作，做好受災(zāi)統(tǒng)計(jì)。4.4.3.7其他有關(guān)部門按照本預(yù)案職

37、責(zé)分工做好相應(yīng)工作。4.4.4協(xié)調(diào)指導(dǎo)：區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)抗旱工作。在水資源科學(xué)配置方面，堅(jiān)持先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先重點(diǎn)、后一般”的原則，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，做到開源與節(jié)流并舉，合理調(diào)配水資源，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活用水；組織各部門專家進(jìn)行會(huì)商，科學(xué)合理調(diào)配水源，嚴(yán)格計(jì)劃用水，節(jié)約用水，推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)；加強(qiáng)水源監(jiān)測(cè)管理，強(qiáng)化灌區(qū)工程建設(shè)管理，及時(shí)開展應(yīng)急水源工程建設(shè)，因地制宜搞好調(diào)度，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告抗旱情況。4.4.5方案啟動(dòng)：當(dāng)發(fā)生中度干旱時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要為抗旱做好服務(wù)，及時(shí)解決抗旱物資、資金、油料、電力供應(yīng)等問(wèn)題；要組建和完善抗旱服務(wù)隊(duì)，深入抗旱前線，維修機(jī)電

38、設(shè)備，運(yùn)送抗旱器材，做好后勤服務(wù)；按照抗旱水量調(diào)度方案和節(jié)水限水方案綜合平衡水資源利用，在受旱區(qū)域降低10%的灌溉定額，通過(guò)打井、開采地下水、補(bǔ)充地表水，采取節(jié)水灌溉措施滿足灌溉；按照災(zāi)情和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員社會(huì)各界力量支援抗旱救災(zāi)工作。4-4-6宣傳動(dòng)員：防早抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。利用廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)公眾及時(shí)通報(bào)旱災(zāi)發(fā)展情況，宣傳和推廣抗旱先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，激發(fā)群眾抗早積極性。4.5一般級(jí)（IV級(jí)）藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)輕度干旱時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)。451工作會(huì)商：區(qū)防汛抗旱指揮部接到旱情、災(zāi)情報(bào)告后，對(duì)旱情進(jìn)行會(huì)商，分析旱情。45.2工作部署：區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室掌握旱情發(fā)展趨勢(shì)，了解、統(tǒng)計(jì)受旱情況，發(fā)布旱情通報(bào)；向區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告旱情，提由抗旱決策建議；填報(bào)早情報(bào)表，動(dòng)員全社會(huì)力量，全民抗