動土作業(yè)安全管理規(guī)定

1、中石油昆侖燃氣有限公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定第一條為了進一步加強中石油昆侖燃氣有限公司（以下簡稱公司）動土作業(yè)安全管理，確保動土作業(yè)施工安全，根據(jù)中石油昆侖燃氣有限公司安全生產(chǎn)管理辦法，特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公司及公司所屬全資子公司和直屬分公司（以下簡稱所屬單位）。公司所屬控股公司參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)定中生產(chǎn)單位是指直接管理作業(yè)的所屬全資子公司、控股子公司、分公司；作業(yè)方是指實施具體作業(yè)操作的基層班組或施工服務(wù)商。第四條動土作業(yè)是指挖土、打樁、地錨入土深度在0.5米以上；地面堆放負重在50kg/M以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地的作業(yè)。第五條基本要求（一）動土

2、作業(yè)實行作業(yè)許可，并辦理動土作業(yè)許可證。（二）動土工作開始前應(yīng)進行工作安全分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施，必要時制定動土方案。制定方案時應(yīng)考慮以下內(nèi)容：1 .交通狀況；2 .附近的振動源；3 .隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況；4 .鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況；5 .土質(zhì)類型；6 .地表水和地下水；7 .對土壤和水的污染；精品word文檔值得下載值得擁有8 .架空的公用設(shè)施；9 .挖生物及施工材料的存放；10 .有害氣體易燃氣體、液體排放（泄漏）；11 .使用的工器具；12 .氣候;13 .其他。（三）動土工作開始前，應(yīng)保證現(xiàn)場相關(guān)人員擁有最新的地下設(shè)施布置圖，明確標注地下設(shè)施的位置、走向

3、及可能存在的危害，必要時可采用探測設(shè)備進行探測。在鐵路路基2m內(nèi)的動土作業(yè)，須經(jīng)鐵路管理部門審核同意。（四）對地下情況復(fù)雜、危險性較大的動土項目，施工區(qū)域主管部門根據(jù)情況，組織電力、生產(chǎn)、機動設(shè)備、調(diào)度、消防和隱蔽設(shè)施的主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔等情況，向施工單位提由具體要求。（五）施工區(qū)域所在單位應(yīng)指派一名監(jiān)督人員，對開挖處、鄰近區(qū)域和保護系統(tǒng)進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常危險征兆，應(yīng)立即停止作業(yè)。連續(xù)動土超過一個班次的動土作業(yè)，每日作業(yè)前應(yīng)進行安全檢查，動土作業(yè)安全檢查表參見附表。（六）應(yīng)用手工工具（例如

4、鏟子、鍬、尖鏟）來確認1.2m以內(nèi)的任何地下設(shè)施的正確位置和深度。（七）所有暴露后的地下設(shè)施都應(yīng)及時予以確認，不能辨識時，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報告施工區(qū)域所在單位，采取相應(yīng)的安全保護措施后，方可重新作業(yè)。（八）在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個人防護裝備。不應(yīng)在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在升降設(shè)備、動土設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。（九）若地下隱蔽設(shè)施有變化，施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報，以完善地下設(shè)施布置圖。第六條動土作業(yè)保護系統(tǒng)的建設(shè)。（一）對于動土深度6m以內(nèi)的作業(yè)，為防止動土作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統(tǒng)。對于動土深度超

5、過6m所采取的保護系統(tǒng)，應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)人員設(shè)計。（二）在穩(wěn)固巖層中動土或動土深度小于1.5m,且已經(jīng)過技術(shù)負責(zé)（高寬GB人員檢查，認定沒有坍塌可能性時，不需要設(shè)置保護系統(tǒng)。作業(yè)負責(zé)人應(yīng)在動土作業(yè)許可證上說明理由。（三）應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型，確定斜坡或臺階的坡度允許值比）。土質(zhì)分類及坡度允許值見表1O土質(zhì)類型及密實度的確定參照50007-2002執(zhí)行。技術(shù)負責(zé)人設(shè)計斜坡或臺階，制定施工方案，并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。土質(zhì)類型密實度或狀態(tài)+坡度允許值信寬出）坡高在5m以內(nèi)坡局在0m*碎石土/密實川1：0.351：0.501：0,501：0.75-中密1：050-1：口一7531：0751：10

6、0稍密川1：0.751：1：1。01：12”帖隹士堅硬1：0.751：1.00+1：1.001：125-硬塑，1：1.00-1：1.25*1：1251：160/表1土質(zhì)分類及坡度允許值四）在動土開始之前，技術(shù)負責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支精品word文檔值得下載值得擁有撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時，應(yīng)遵循制造商的技術(shù)要求和建議。（五）保護性支撐系統(tǒng)的安裝應(yīng)自上而下進行，支撐系統(tǒng)的所有部件應(yīng)穩(wěn)固相連。嚴禁用膠合板制作構(gòu)件。（六）如果需要臨時拆除個別構(gòu)件，應(yīng)先安裝替代構(gòu)件，以承擔(dān)加載在支撐系統(tǒng)上的負荷。工程完成后，應(yīng)自下而上拆除保護性支撐系統(tǒng)，回填和支撐系統(tǒng)的拆除應(yīng)同

7、步進行。（七）挖生物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過1.5m,坡度不大于45,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。（八）在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作動土機械、起重機、卡車時，應(yīng)在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定，設(shè)置警示標志或障礙物。第七條鄰近結(jié)構(gòu)物的保護（一）動土前應(yīng)確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時支撐。必要時由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進行評價并提由保護措施建議。（二）如果動土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物，應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護措施，如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性，并保護員工免受傷害。（三）不得在鄰近建筑

8、物基礎(chǔ)的水平面下或擋土墻的底腳下進行動土，除非在穩(wěn)固的巖層上動土或已經(jīng)采取了下列預(yù)防措施：1 .提供諸如托換基礎(chǔ)的支撐系統(tǒng)；2 .建筑物距動土處有足夠的距離；3 .動土工作不會對員工造成傷害。（四）動土深度超過1.2m時，應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺階或坡道等，用于安全進生。作業(yè)場所不具備設(shè)置進由口條件，應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機械升降裝置等，并安排專人監(jiān)護作業(yè)，始終保持有效的溝通。當(dāng)允許員工、設(shè)備在動土處上方通過時，應(yīng)提供帶有標準欄桿的通道或橋梁，并明確通行限制條件。第八條雷雨天氣應(yīng)停止動土作業(yè)，雨后復(fù)工時，應(yīng)檢查受雨水影響的動土現(xiàn)場，監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用，檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。發(fā)現(xiàn)問

9、題，要及時采取措施，防止驟然崩坍。如果有積水或正在積水，應(yīng)采用導(dǎo)流渠，構(gòu)筑堤防或其他適當(dāng)?shù)拇胧乐沟乇硭虻叵滤M入動土處，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┡潘?，方可進行動土作業(yè)。第九條對深度超過1.2m,或在填埋區(qū)域、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能存在或產(chǎn)生危險性氣體的施工區(qū)域動土?xí)r，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進行氣體檢測，并采取相關(guān)措施，如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等?？蓞⒄誕/SY1242-2009標準執(zhí)行。第十條采用機械設(shè)備動土?xí)r，應(yīng)確認活動范圍內(nèi)沒有障礙物（如架空線路、管架等）。動土作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場所或區(qū)域施工時，夜間應(yīng)懸桂紅燈警示。作業(yè)如果阻斷道路，應(yīng)設(shè)置明顯的警示和

10、禁行標志，對于確需通行車輛的道路，應(yīng)鋪設(shè)臨時通行設(shè)施，限制通行車輛噸位，并安排專人指揮車輛通行。采用警示路障時，應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外。如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于1mo在道路附近作業(yè)時應(yīng)穿戴警示背心。第十一條動土作業(yè)前，作業(yè)負責(zé)人提由作業(yè)申請，作業(yè)批準人組織相關(guān)專業(yè)人員審查施工方案，進行現(xiàn)場勘察，合格后簽發(fā)動土作業(yè)許可證。動土作業(yè)許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現(xiàn)場精品word文檔值得下載值得擁有核查過程中，經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限。當(dāng)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、安全措施未落實

11、或發(fā)生事故，應(yīng)及時取消作業(yè)許可，停止作業(yè),并應(yīng)通知相關(guān)方。第十二條動土工作結(jié)束后，申請人和批準人或其授權(quán)人在現(xiàn)場驗收合格后，雙方簽字關(guān)閉動土作業(yè)許可證。動土作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉及分發(fā)具體執(zhí)行Q/SY1240-2009o第十三條在動土作業(yè)過程中，有下列情形之一的動土作業(yè)，應(yīng)報公司總調(diào)度室備案，采取有效措施后方可進行：（一）需要占用規(guī)劃批準以外范圍的場地；（二）有可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施的；（三）可能導(dǎo)致一般A級及以上事故的。第十四條動土作業(yè)前，作業(yè)負責(zé)人應(yīng)對作業(yè)人員進行安全教育，對安全措施進行現(xiàn)場交底，并督促落實。第十五條動土作業(yè)時，作業(yè)方必須指派了解施工區(qū)域現(xiàn)場地下設(shè)施

12、的人員進行監(jiān)護，嚴防作業(yè)過程中對電力、通訊、地下管線、設(shè)施等造成損壞，監(jiān)護人員在施工前對安全措施逐條落實，確認無誤后，方可通知作業(yè)人員進行作業(yè)。生產(chǎn)單位安全總監(jiān)或委派專職安全管理人員到現(xiàn)場檢查并擔(dān)任作業(yè)安全監(jiān)督，作業(yè)安全監(jiān)督在作業(yè)前必須檢查工具、現(xiàn)場支護是否牢固、完好,在作業(yè)中全過程進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。第十六條施工結(jié)束后要及時回填土，并恢復(fù)地面設(shè)施。第十七條動土作業(yè)必須按動土作業(yè)票的內(nèi)容進行，對審批手續(xù)不全、安全措施不落實的，施工人員有權(quán)拒絕作業(yè)。第十八條嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借動土作業(yè)票，不得擅自變更動土作業(yè)內(nèi)容、擴大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點。第十九條動土作業(yè)中如暴露由電纜、管線以及不能辨

13、認的物品時，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。第二十條動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，應(yīng)輕輕動土，禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。第二十一條上下交叉作業(yè)應(yīng)戴安全帽，多人同時挖土應(yīng)相距在2米以上，防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時，應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。第二十二條動土作業(yè)涉及斷路時，必須按規(guī)定辦理斷路作業(yè)審批。第二十三條各級管理人員、作業(yè)人員違章或造成事故的按照公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。相關(guān)人員安全職責(zé)如下：（一）作業(yè)申請人的職責(zé)1 .提由動土作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證；2 .協(xié)調(diào)落實動土作業(yè)安全措施；3 .組織實施動土作業(yè)；4 .對作業(yè)人員進行相關(guān)技能培訓(xùn)；5

14、.對相關(guān)安全措施的完整性和可靠性負責(zé)。（二）作業(yè)批準人的職責(zé)1 .向施工單位提供現(xiàn)場相關(guān)信息和特殊要求；2 .核實安全措施，提供動土作業(yè)安全的必要條件；3 .批準或取消動土作業(yè)許可證；4 .對動土作業(yè)現(xiàn)場安全管理負責(zé)。精品word文檔值得下載值得擁有（三）作業(yè)人的職責(zé)1 .了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施，并按照施工方案和作業(yè)許可的相關(guān)要求進行作業(yè)；2 .在安全措施未落實時，有權(quán)拒絕作業(yè)；3 .作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常，應(yīng)告知作業(yè)負責(zé)人，并迅速撤離現(xiàn)場。（四）技術(shù)負責(zé)人的職責(zé)1 .了解施工現(xiàn)場的基本狀況，識別可能存在的各種風(fēng)險；2 .制定施工方案，選擇和實施

15、保護措施；3 .采取糾正措施，消除隱患及危害；4 .對動土作業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的有效性負責(zé)。第二十四條本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責(zé)解釋。第二十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，原中石油昆侖燃氣有限公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定（昆燃質(zhì)安2008114號）同時廢止。附件：1.KLRQ/GL-G10-ZD16-01動土作業(yè)許可證2.KLRQ/GL-G10-ZD16-02動土作業(yè)安全檢查表附件1KLRQ/GL-G10-ZD16-01附件作亞良威琳單位審查簽字工營崎單位電氣儀表2生聲翎挺域消防公用工程其他I_）站在工作開始前，已同相關(guān)人員討論了該工作及動土方案KLRQGLG10-ZD16-02檢查內(nèi)容,并對工作

16、內(nèi)容進行了現(xiàn)場,查是,該工I作許可證的不適用作業(yè)申請人:動土地點、場所、深度及范動土場所：2目動土地忌：能動土深打布:檢查人:E除7目4ys48另否到了架空輸語線路,并米取了預(yù)防措施確媒侵落木套摟麻逐1國鼎就其他附件（危害識別等）:用”的員工配備心？圖紙說明:是否確定了車輛3設(shè)備和廢土石鴛網(wǎng)以保證.安神行、工程順利進行?4官徑、走向、現(xiàn)跖安全設(shè)備是否按要求配備齊全？邛卷%爐盍行動土相安全法百和%的*訓(xùn)?,并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查，我對本干作，參考圖號隔離閥/開關(guān)的位詈?是否采取了相應(yīng)的防護措施?已確定塌方防護措施已制定每日檢查清單已考慮排水方式已對所有施工人員進行交底已準備跨越坑溝的設(shè)施已制定緊急狀態(tài)下的安全措施7已確定機具設(shè)備進入?yún)^(qū)域的方式已確定逃離坑溝的方式和物資已確定阻斷道路的警示和管制開挖區(qū)域已在現(xiàn)場標識動土機具的活動范圍是否足夠已準備圍欄和警示設(shè)施其他拉，日在聘向行程達-7m-的距離內(nèi)是否有梯子、臺階或坡道?/深蔗等于或大于1.2m、/1總寸咨否按規(guī)定進行了支撐、加固或托底基礎(chǔ)?1617人ijg規(guī)定配備使用個人防護裝備？霹篥和過道上是否安裝了標準欄桿和警示標志?I處的公用設(shè)施管線是否有架空支撐？是否有防止物體落下的保護裝置