職業(yè)健康風(fēng)險分級管控與隱患

1、職業(yè)健康風(fēng)險分級管控與隱患排查治理體系建設(shè)指南 一、風(fēng)險分級管控 首先，準(zhǔn)備好職業(yè)病危害因素監(jiān)測報告以最近期限的為宜。 打印出用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施指南 結(jié)合檢測數(shù)據(jù)和實施指南中的公式分別計算出各危害因素的分級指數(shù)G、各崗位的分級指數(shù)T、各車間的分級指數(shù)Z和作業(yè)場所的分級指數(shù)Z。（這兩個Z運用的公式是一樣的，不同之處在于前者是車間級的，后者是公司級的）。危害因素風(fēng)險分級計算 1.粉塵計算公式中G=Wm*Wb*Wl M的取值：看檢測報告中粉塵是否有具體的名字，如有具體名字M取值一般為M80，Wm為6。 B的取值：根據(jù)指南P9頁表2下方的注釋和檢測報告中對應(yīng)的數(shù)值進(jìn)行計算。CT

2、WA/PCTWA、Csetl/PCTWA/（超限倍數(shù)限值）取二者的最大值?；蛘呤荂TWA/PCTWA、Csetl/PCstel二者比值的最大值。權(quán)重數(shù)Wb=B。有時候超限倍數(shù)值Csetl/PCTWA會在檢測報告中直接給出。 Wl取值根據(jù)P10表3.1和3.2取值。危害因素風(fēng)險分級計算 化學(xué)物計算公式：G=Wd*Wb*Wl 其中Wl的取值與粉塵公式中的計算方法一樣。 Wb為例：指南P13-14頁，一個崗位中接觸硫酸、氯氣、汽油那它的WB=Wb硫酸+Wb氯氣+Wb汽油。 Wd為一個崗位中接觸的對應(yīng)的權(quán)重數(shù)。P12頁表5.危害因素風(fēng)險分級計算 高溫作業(yè) 對照指南P15頁表8取相應(yīng)值 噪聲作業(yè) 對照指

3、南P16頁表9相應(yīng)取值。需要注意Lex為等效聲級。如果檢測結(jié)果為Laeq則需要根據(jù)職工的接觸時間進(jìn)行。 7h-0.6,6h-1.2,5h-2,4h-3,3h-4.3,2h-6,1h-9,0.5h-12 電離輻射 對照指南P17-18頁取值。用人單位職業(yè)病危害風(fēng)險分級作業(yè)崗位職業(yè)病危害總分級指數(shù)（T）根據(jù)以上對接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、高溫及電離輻射作業(yè)的崗位分級 級別，分別賦以相應(yīng)權(quán)重數(shù)，同時確定各職業(yè)病危害作業(yè)崗位的接 觸人數(shù)并據(jù)此給予相應(yīng)的權(quán)重數(shù)（P），按式（3）計算作業(yè)崗位職 業(yè)病危害總分級指數(shù)（T）。.(3)式中：T-某個崗位職業(yè)病危害總分級指數(shù)：N-主要職業(yè)病危害因素的數(shù)量；n-主要

4、職業(yè)病危害因素序號，i-n對應(yīng)的取值(1n)；Ci-職業(yè)病危害作業(yè)分級權(quán)重數(shù)（指南P18表11）；P-接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)權(quán)重數(shù)（指南P19表12）；山東省職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治研究院Ni nTiZN作業(yè)場所職業(yè)病危害分級指數(shù)作業(yè)場所職業(yè)病危害分級指數(shù)（Z）作業(yè)場所職業(yè)病危害風(fēng)險等級作業(yè)場所職業(yè)病危害風(fēng)險等級Z5稍有危險（Z5）525極度危險（Z1）企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害風(fēng)險等級公司級分級指數(shù) 公司級的分級指數(shù) 根據(jù)指南P21頁表15得出公司職業(yè)衛(wèi)生管理分級指數(shù)Q 結(jié)合Z公司和Q值根據(jù)指南P30頁表17確定公司的風(fēng)險級別1,2,3,4。 根據(jù)得出本公司的職業(yè)危害等級類別A,B,C. 依據(jù)指南P

5、31頁表18最終確定出本公司的級別A1A4，B1B4，C1C4風(fēng)險分級報告 一、依據(jù)和范圍 1.目的 2.依據(jù) 3.內(nèi)容和范圍 4.方案 二、單位概況 1. 名稱 2.地址 3. 生產(chǎn)工藝 4.勞動定員 三、分級內(nèi)容 主要內(nèi)容為分級表 四、管控措施 可以參照指南中的P32P34頁。 風(fēng)險點名稱 燃化車間XXXX崗位和XXXX崗位 風(fēng)險等級 XXXX崗位和XXXX崗位分級為相對無害作業(yè)崗位，車間的分級為 風(fēng)險點名稱 XXXX公司XXXX車間和XXXX車間 風(fēng)險等級 XXXX車間和XXXX車間分級為Z1Z5,公司級的分級為A1A4 風(fēng)險點名稱 燃化車間鏟車司機(jī)接觸生產(chǎn)性粉塵和噪聲 風(fēng)險等級 接觸生

6、產(chǎn)性粉塵和噪聲作業(yè)分級為相對無害作業(yè),崗位級的分級為xxxxx作業(yè)崗位第二部分職業(yè)病隱患排查與治理目 的通過用人單位職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測，完成對作業(yè)場所職業(yè)病危害風(fēng)險分級， 確定職業(yè)病危害風(fēng)險點，排查各風(fēng)險點在職業(yè)病危 害防護(hù)、應(yīng)急救援和職業(yè)衛(wèi)生管理等方面存在的隱 患，對確定的職業(yè)病隱患進(jìn)行干預(yù)、治理，減少職 業(yè)病的發(fā)病風(fēng)險，改善作業(yè)環(huán)境，降低職業(yè)病發(fā)病。職業(yè)病隱患 ？ 職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、 職業(yè)衛(wèi)生制度制定、職業(yè) 病危害因素檢測、職業(yè)健 康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生“三同 時”、職業(yè)病危害申報、 職業(yè)病危害事故預(yù)案及演 練、職業(yè)衛(wèi)生檔案等方面 存在的違反職業(yè)

7、衛(wèi)生法律、 法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 和管理制度的缺陷?，F(xiàn)場管理包括工作場所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施設(shè) 置及維護(hù)、應(yīng)急救援設(shè) 施設(shè)置及維護(hù)、個人防 護(hù)用品發(fā)放及佩戴以及 現(xiàn)場布局、輔助用室、 警示標(biāo)識等方面存在的 缺陷。職業(yè)病隱患！職業(yè)病隱患排查職業(yè)病隱患排查綜合性檢查 是指以保護(hù)職工健康為目的，對職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理進(jìn)行的綜合性檢查專項檢查 主要是針對職業(yè)衛(wèi)生某個方面進(jìn)行的檢查，例如職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)檢查、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檢查、職業(yè)病危害申報情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 檢查等。日常檢查 是指企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)進(jìn)行的職業(yè)衛(wèi)生方面的檢查職業(yè)衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢查的組織、實施、驗證；負(fù) 責(zé)定期組

8、織各專業(yè)職 能管理部門和各專業(yè) 技術(shù)委員會或人員評 審、修訂隱患排查治 理制度和職業(yè)衛(wèi)生檢查表用人單位是職業(yè)病隱患排查、治理、報告 和防控的責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)病隱患排查 治理工作全面負(fù)責(zé)， 各分管負(fù)責(zé)人和職 業(yè)衛(wèi)生管理人員對 分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 職業(yè)病隱患排查治 理工作負(fù)責(zé)。職責(zé)各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù) 責(zé)人負(fù)責(zé)組織本單位 職業(yè)病隱患排查并落實職業(yè)病隱患的整改。職業(yè)病隱患排查治理基本要求職業(yè)病隱患排查治理基本要求應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運行特點，制定職業(yè)衛(wèi)生檢查 計劃，并編制職業(yè)病隱患排查表；職業(yè)病隱患排查表應(yīng)包括檢查項目、 檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等 內(nèi)容；職業(yè)衛(wèi)生檢查時應(yīng)

9、按照職業(yè)衛(wèi)生檢 查表內(nèi)容逐項進(jìn)行檢查；企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度對本單位職業(yè)病隱患排查 治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并按照規(guī)定的時 間和形式報送有關(guān)部門。職業(yè)病隱患排查治理基本要求職業(yè)病隱患排查治理基本要求技術(shù)力量不足或職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗欠缺的企業(yè)應(yīng)聘 請有經(jīng)驗的職業(yè)衛(wèi)生專家或相關(guān)行業(yè)專家指導(dǎo)開展 隱患排查治理工作。企業(yè)應(yīng)使用日常監(jiān)測和定期檢測、現(xiàn)狀評價、危害分級、風(fēng)險識別等方法排查職業(yè)病隱患。存在外委作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確對職業(yè)病隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。企業(yè)對承包、承租單位的職業(yè)病隱患排查治理工作 進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。職業(yè)病隱患排查治理

10、基本要求職業(yè)病隱患排查治理基本要求企業(yè)應(yīng)定期對本單位職業(yè)病隱患排查治 理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析和上報重大職業(yè)病隱患報送內(nèi)容（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（3）隱患的治理方案。職業(yè)病隱患排查治理基本要求職業(yè)病隱患排查治理基本要求一般職業(yè)病隱患，由企業(yè)各級（分/子公司、車間/科室、工段/班組等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān) 人員及時組織整改。重大職業(yè)病隱患，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施職業(yè)病隱患治理方案職業(yè)病隱患分類基礎(chǔ)管理類隱患，主要指在職業(yè)衛(wèi)生管理方面存 在的可能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷，一般可通過查閱資料的方法獲得?，F(xiàn)場管理類隱患，主要指在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在的可

11、能導(dǎo)致職工健康損傷或職業(yè)病發(fā)生的缺陷，例 如作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）、防 護(hù)措施、應(yīng)急管理、布局、輔助用室、警示標(biāo)識 等，需要通過對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查和職業(yè)病 危害因素檢測獲得。職業(yè)病隱患等級職業(yè)病隱患等級一般隱患，是指危害整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。重大隱患，是指危害整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間 整改治理方能消除的隱患，或者因某種原因致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。職業(yè)病隱患等級的評估認(rèn)定（一般隱患）職業(yè)病隱患等級的評估認(rèn)定（一般隱患）（1）粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級為中度危害以下（包含中度）作業(yè)崗位（工種）的危害因素濃度超 標(biāo)；（2）

12、噪聲和高溫作業(yè)分級為重度危害以下（包含 重度）作業(yè)崗位（工種）的危害因素強(qiáng)度超標(biāo)；（3）作業(yè)場所存在的類放射源（高危險源）強(qiáng) 度超標(biāo)；（4）基礎(chǔ)管理類隱患；（5）個體防護(hù)用品配備及管理不符合；（6）職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置不符合。職業(yè)病隱患等級的評估認(rèn)定（重大隱患）職業(yè)病隱患等級的評估認(rèn)定（重大隱患）（1）粉塵和化學(xué)物質(zhì)作業(yè)分級為重度危害作業(yè)崗位（工種）的危害因素濃度超標(biāo)；（2）噪聲和高溫作業(yè)分級為極重度危害作業(yè)崗位（工種）的危害因素強(qiáng)度超標(biāo)；（3）作業(yè)場所存在的類放射源（極高危險源） 強(qiáng)度超標(biāo)；（4）總體布局和設(shè)備布局不合理；（5）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不符合或者失效；（6）應(yīng)急救援設(shè)施和用品不符

13、合或者無效；（7）輔助用室設(shè)置不合理。職業(yè) 病 隱 患 排 查 方式日常巡查由各級管理人員和崗位員工巡回檢查，各級管理人員應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查；崗位員工按照各自的崗位職責(zé)，進(jìn)行交接班檢查交接班檢查和班中定期巡回檢查班中定期巡回檢查。由各專業(yè)職能管理部門的負(fù)責(zé)人組織本單位、本專業(yè)人員實施（要求根據(jù)各企業(yè)實際，做到職責(zé)分明）由企業(yè)安全管理部門、各職能部門、各公司、分廠、車間（科室）、工段（班組）組織本單位人員實施。公司（廠）級的由企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門組織實施，其他部門配合并組織本單位、本專業(yè)的檢查。職業(yè)病隱患排查頻次操作人員現(xiàn)場巡檢或操作時應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生工作納入巡檢車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，

14、；基層單位（廠）應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查，隱患排查。內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病隱患。車間直接管理人員（主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員）對裝置現(xiàn)場進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查時，應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生工作納入檢查內(nèi)容。企業(yè)，基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專項隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行。機(jī)構(gòu)體系人員體系制度體系1、責(zé)任體系職業(yè)病隱患排查內(nèi)容（基礎(chǔ)管理類）3、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；（三）職業(yè)病危害項目申報制度；（四）職業(yè)病防治宣傳教育培訓(xùn)制度；（五）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度；（六）職業(yè)病防護(hù)用品管理制度；（七）職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；（八）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生

15、“三同時”管理制度；（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度；（十）職業(yè)病危害事故處置與報告制度；（十一）職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；（十二）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)41.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)合格證2.勞動者上崗前、在崗期間、轉(zhuǎn)崗時的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)3.職業(yè)病危害嚴(yán)重的崗位進(jìn)行的專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況。職業(yè)衛(wèi)管理生檔案5用人單位應(yīng)建立健全以下職業(yè)衛(wèi)生檔案：（一）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案（二）職業(yè)衛(wèi)生管理檔案（三）職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案（四）職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案（五）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案（六）勞動者

16、個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件。建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案職業(yè)衛(wèi)生管理檔案職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案法律、行政法規(guī)、規(guī)章要求的其他資料文件6、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同三同時時”新、改、擴(kuò)建項目要做職業(yè)衛(wèi)生三同時。分為預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇和控制效果評價。同時設(shè)計同時施工同時投入生產(chǎn)和使用7、職業(yè)病危害申報8、 職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練預(yù)案應(yīng)急 救 援 措 施設(shè)施醫(yī)療。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)9做到一人一檔，主要有以下內(nèi)容：做到一人一檔，主要有以下內(nèi)容：上崗前的職業(yè)健康

17、檢查及建檔情況；在崗期間的職業(yè)健康檢查及建檔情況；離崗時的職業(yè)健康檢查及建檔情況；職業(yè)禁忌證和職業(yè)健康損害的勞動者處理情況；離崗職業(yè)健康檢查的處理情況；遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察情況；對未成年工、孕期、哺乳期的女職工的安排情況；從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)勞動者崗位補(bǔ)貼發(fā)放情況。10職業(yè)病危害因素定期檢測。職業(yè)病危害告知11職業(yè)病危害合同告知情況；職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)告知情況；職業(yè)衛(wèi)生公告欄告知情況；職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測結(jié)果告知情況；職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知情況。 煙安監(jiān)函【2015】2號文承包商職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立情況； 承包商資質(zhì)、職業(yè)病 防治責(zé)任書簽訂情況； 承包商職業(yè)衛(wèi)生

18、管理 機(jī)構(gòu)及管理人員配備 情況； 承包商人員查體情況； 承包商個人防護(hù)用品 發(fā)放情況； 承包商工人培訓(xùn)情況。外委作業(yè)管理職業(yè)病隱患排查內(nèi)容職業(yè)病隱患排查內(nèi)容（現(xiàn)場管理類隱患排查內(nèi)容）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果超標(biāo)； 總體布局和設(shè)備布局； 職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及其維護(hù) 個體防護(hù)用品配備及管理 急救援設(shè)施和用品及其維護(hù) 職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置輔助用室管理職業(yè)病隱患治理職業(yè)病隱患治理一般職業(yè)病隱患治理 查找原因； 立即采取針對性的措施，限期消除隱患；重大職業(yè)病隱患治理查找原因；聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停 車或停止使用的強(qiáng)制措施決定，并督促有關(guān)部 門進(jìn)行限期徹底整改；整改完成后，應(yīng)重新對作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生 檢測和分級。職業(yè)病隱患倒查凡是檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病隱患，都必須從隱 患產(chǎn)生的內(nèi)部條件、