大連捕撈漁船結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案

1、大連市捕撈漁船結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案為實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)利用，逐步壓減近海漁業(yè)資源捕撈強(qiáng)度，合理調(diào)整海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)和漁船、漁具規(guī)模，消除潛在安全隱患，根據(jù)財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策促進(jìn)漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知（財(cái)建2015499號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法的通知（財(cái)建2015977號(hào)）、農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)漁業(yè)油價(jià)政策調(diào)整相關(guān)實(shí)施方案的通知（農(nóng)辦漁201565號(hào)）和遼寧省2015-2019年國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整實(shí)施方案關(guān)于印發(fā)遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化海洋捕撈漁船更新改造項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）和遼寧省海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案（

2、試行）的通知（遼海漁發(fā)201635號(hào)）、大連市海洋與漁業(yè)局、大連市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)大連市2015-2019年國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整實(shí)施方案和大連市2015年國(guó)內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整實(shí)施方案的通知（大海漁計(jì)發(fā)2016101號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施方案。一、實(shí)施范圍及減船目標(biāo)以國(guó)家安排減船補(bǔ)貼為手段，逐年壓減海洋捕撈漁船總功率和數(shù)量，逐步降低捕撈強(qiáng)度，其中優(yōu)先淘汰報(bào)廢老舊漁船、木質(zhì)漁船、中小型漁船以及雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等對(duì)漁業(yè)資源破壞性較大作業(yè)方式的漁船。國(guó)家規(guī)定的漁船報(bào)廢拆解補(bǔ)助時(shí)間為2015年10月1日至2019年12月31日。按照國(guó)家目標(biāo)計(jì)劃，遼寧省分配給

3、我市2015-2019年計(jì)劃為減船1253艘，總功率43825千瓦。IS恁潤(rùn)屬彩瘞睞楊尻賴(lài)It例。按照市海洋漁業(yè)局關(guān)于對(duì)我市擬減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)的通知（大海漁政字2016203號(hào)），截至最終申報(bào)時(shí)間2016年6月22日，各地區(qū)共上報(bào)擬減船轉(zhuǎn)產(chǎn)海洋捕撈漁船2266艘，總功率94722.45千瓦。我市決定到2019年底，力爭(zhēng)將上述2266艘海洋捕撈漁船全部壓減。其中，2017年，按先后順序計(jì)劃壓減44.1千瓦以下全部小型老舊海洋捕撈漁船、44.1千瓦以上拖網(wǎng)老舊捕撈漁船和44.1千瓦以上大中型非拖網(wǎng)老舊海洋捕撈漁船，共計(jì)1694艘，總功率60374千瓦；2018年，計(jì)劃壓減44.1千瓦以

4、下小型海洋捕撈漁船及44.1千瓦以上拖網(wǎng)捕撈漁船，共計(jì)425艘，總功率17619.15千瓦；2019年，計(jì)劃壓減44.1千瓦以上大中型非拖網(wǎng)海洋捕撈漁船，共計(jì)147艘，總功率16729.3千瓦。對(duì)上述擬減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的漁船自愿申請(qǐng)退出的，各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際，在不超過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼資金額度內(nèi)，按照后續(xù)申請(qǐng)順序等量遞補(bǔ)。溝燧金都愛(ài)稽譴凈禍測(cè)。2016年6月22日后申請(qǐng)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的海洋捕撈漁船，待本次減船轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)完成后，列入下一批減船轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃。二、補(bǔ)助內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源渠道（一）補(bǔ)助內(nèi)容。國(guó)家以贖買(mǎi)漁船的方式支持漁民和企業(yè)自愿退出海洋捕撈業(yè)，所有人簽訂自愿退出協(xié)議，不再?gòu)氖虏稉啤Ｉ暾?qǐng)?zhí)蕴瓭O船須真實(shí)存在、證件齊全、

5、船證相符（經(jīng)省船證不符”整治漁船，證書(shū)視為相符）。漁船拆解或改作人工魚(yú)礁后，由各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)為漁民或企業(yè)開(kāi)具海洋捕撈漁船拆解、銷(xiāo)毀或處理證明（滅失漁船由漁港監(jiān)督部門(mén)開(kāi)具漁業(yè)船舶滅失證明），并注銷(xiāo)船舶證書(shū)證件，功率指標(biāo)由省漁業(yè)主管部門(mén)收回上繳國(guó)家。對(duì)海損沉船須附報(bào)海損事故調(diào)查結(jié)案報(bào)告。殘鴦樓靜鑄?梅第敘srn短驟。（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。為加大推進(jìn)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)力度，整合中央財(cái)政漁業(yè)油補(bǔ)轉(zhuǎn)移支付資金和市財(cái)政預(yù)算安排的資金，對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)或漁民按照減船功率給予8000元/千瓦的補(bǔ)助，漁船功率以漁業(yè)捕撈許可證中載明的標(biāo)定功率為準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施漁船拆解、人

6、工魚(yú)礁改造及投放、廢料處理、漁具集中銷(xiāo)毀和建檔保存等給予一定補(bǔ)助。具體未卜助標(biāo)準(zhǔn)：r鋼極鎮(zhèn)檜豬錐n苣。材質(zhì)與船長(zhǎng)分檔木質(zhì)漁船1/6鋼制漁船補(bǔ)助對(duì)象補(bǔ)貼內(nèi)容船長(zhǎng)12米12米4臺(tái)長(zhǎng)V24米船長(zhǎng)24米船長(zhǎng)12米12米磷臺(tái)長(zhǎng)V24米船長(zhǎng)24米減船補(bǔ)助資金漁船拆解按照漁船功率，以0.8萬(wàn)兀/千瓦標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)或漁民縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)1.01.51.02.03.0人工魚(yú)礁改造4.05.0減船廢料無(wú)害化處理0.51.01.00.51.01.0漁具集中銷(xiāo)毀0.50.50.50.50.51 .表中無(wú)單位數(shù)字為補(bǔ)貼資金數(shù)，單位為萬(wàn)元。2 .表中未列材質(zhì)漁船補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照木質(zhì)漁船標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助

7、標(biāo)準(zhǔn)表（三）資金來(lái)源渠道。1.2015-2019年，國(guó)家下達(dá)我市減船轉(zhuǎn)產(chǎn)計(jì)劃1253艘，總功率43825千瓦。我市可爭(zhēng)取海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目中央資金。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵尻詒爾。2 .海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作展開(kāi)后，隨著海洋捕撈漁船逐年壓減，中央一般性轉(zhuǎn)移支付資金中用于漁船的油價(jià)補(bǔ)貼規(guī)模將同步減少，可釋放部分資金。1S養(yǎng)拎篋SW忘類(lèi)蔣薔黑由制、。3 .市政府安排的減船轉(zhuǎn)產(chǎn)資金。上述中央轉(zhuǎn)移支付資金主要用于去產(chǎn)能，市級(jí)支持資金主要用于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并分別核算。三、項(xiàng)目申報(bào)、審核流程與組織實(shí)施各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）應(yīng)按照公開(kāi)、公平、透明的原則，通過(guò)各種形式公布相關(guān)政策和補(bǔ)助對(duì)象的相關(guān)情況。漁民減

8、船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，應(yīng)堅(jiān)持漁民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則。廈礴懇蹣駢日寺翥繼騷者癩。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核漁民或企業(yè)的申報(bào)材料，并將審核后的擬補(bǔ)助漁船逐條統(tǒng)計(jì)，測(cè)算補(bǔ)助金額，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合向大連市海洋與漁業(yè)局和大連市財(cái)政局報(bào)送資金申請(qǐng)文件。煢楨廣鮑觸選塊網(wǎng)踴淚鍍齊。市海洋與漁業(yè)局對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行審核，提出資金分配意見(jiàn)，市財(cái)政局按照年初預(yù)撥、按需撥付、下年清算”的方式將資金指標(biāo)下達(dá)各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財(cái)政部門(mén)。鵝婭盡揖鶴慘屣蘢詰。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，按照先減后補(bǔ)”的原則將補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放給減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)或漁民，并勤儉節(jié)約管理好用好報(bào)廢拆解等工作經(jīng)費(fèi)。

9、麓叢媽翅為瞻債蛭練浮桶撻。（一）項(xiàng)目申報(bào)。1 .自愿申請(qǐng)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)的漁船所有人向所在地村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府提出申請(qǐng)，填寫(xiě)海洋捕撈漁船自愿減船轉(zhuǎn)產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)（附件1）、海洋捕撈漁船自愿減船轉(zhuǎn)產(chǎn)承諾書(shū)（附件2）,簽訂海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)協(xié)議書(shū)（附件3）,申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)和協(xié)議書(shū)一式4份,漁船所有人、村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府、區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)各執(zhí)1份。3tm圣僮1t齦訝驊汆ma。2 .漁船所有人憑減船轉(zhuǎn)產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)、承諾書(shū)、協(xié)議書(shū)以及合法有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書(shū)、漁業(yè)船舶國(guó)籍證書(shū)、漁業(yè)捕撈許可證原件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四證”）向所屬區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)

10、主管部門(mén)提出減船轉(zhuǎn)產(chǎn)及補(bǔ)助資金申請(qǐng)。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)漁船所有人提交的漁船相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，留存相關(guān)資料。滲嗆儼勻謂鱉調(diào)硯金帛猶3 .受理項(xiàng)目的各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)助申請(qǐng)進(jìn)行審核、匯總，并對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助申請(qǐng)資格、享受減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)貼的漁船名錄等內(nèi)容進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。錢(qián)臥瀉聯(lián)圣騁睨001縫勘。4 .公示結(jié)束后，各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算統(tǒng)計(jì)，并于每年2月底前以正式文件報(bào)送大連市海洋與漁業(yè)局和大連市財(cái)政局，抄報(bào)同級(jí)審計(jì)部門(mén)，并附減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船補(bǔ)助資金申報(bào)明細(xì)表（附件5）。據(jù)稿M襪備鄱®輪爛薔

11、幸艮贏。5 .大連市海洋與漁業(yè)局組織對(duì)各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）報(bào)送的材料進(jìn)行集中審核，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總測(cè)算，提出資金分配意見(jiàn)，市財(cái)政局將部分資金預(yù)算指標(biāo)預(yù)撥給各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財(cái)政部門(mén)。大連市海洋與漁業(yè)局會(huì)同大連市財(cái)政局于每年3月20日前將有關(guān)情況聯(lián)合上報(bào)省海洋與漁業(yè)廳、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部，并抄送市審計(jì)局和財(cái)政部駐大連專(zhuān)員辦。嬲熟俁閹閶鄴錢(qián)物®漢。6 .各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)市財(cái)政局預(yù)撥資金指標(biāo)和實(shí)際支付情況，當(dāng)市財(cái)政局預(yù)撥資金指標(biāo)不能滿足支付需要時(shí)，可提前申請(qǐng)資金。大連市海洋與漁業(yè)局組織對(duì)各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）報(bào)送的材料進(jìn)行審核，提出資金分配意見(jiàn)，市財(cái)政

12、局按照進(jìn)度增加資金預(yù)算指標(biāo)給各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財(cái)政部門(mén)。壇搏鄉(xiāng)it懺簍鍥鈴演躋耿。（二）漁船拆解。對(duì)納入計(jì)劃實(shí)施減船的捕撈漁船，各涉海地區(qū)要實(shí)施集中停放，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)、漁業(yè)主管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人、拆船企業(yè)負(fù)責(zé)人、船主共同簽字后，進(jìn)行統(tǒng)一拆解。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)向漁船所有人下發(fā)海洋捕撈漁船報(bào)廢拆解通知單（見(jiàn)附件4）。拆船單位須將產(chǎn)生的油泥、含油污水和石棉等危險(xiǎn)廢物集中收集，交由有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)單位進(jìn)行處理，防止污染環(huán)境。蠟燮夥痛宰艮住鉉錨金市贅建摹。（三）補(bǔ)助資金公示發(fā)放。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)依照公開(kāi)

13、、公平、透明的原則，對(duì)完成減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目的漁船名錄和補(bǔ)助資金數(shù)量等相關(guān)內(nèi)容，按照程序予以不少于5個(gè)工作日的公示，并按照先減后補(bǔ)”的方式，對(duì)已完成漁船拆解，經(jīng)公示無(wú)異議的漁船所有人發(fā)放減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金。K蜩福曇JW遙閆擷凄屆嫡。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題并簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。大連市海洋與漁業(yè)局根據(jù)各地申報(bào)的減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目情況，將不定期進(jìn)行抽查。鋪蜩橢鵬蹤韋麟余翟飆銃。（五）工作總結(jié)。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每季度結(jié)束10日內(nèi)將上季度工作完成情況總結(jié)、下年2月底前將上年度工作完成情況總結(jié)，以正式文件報(bào)送大

14、連市海洋與漁業(yè)局和大連市財(cái)政局，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)審計(jì)部門(mén)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金發(fā)放和管理使用情況、驗(yàn)收情況、取得成效、存在問(wèn)題和建議等及本區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船補(bǔ)助資金發(fā)放明細(xì)表（附件5）。H顏震彥決綏飴夏錦瓊。大連市海洋漁業(yè)局會(huì)同大連市財(cái)政局對(duì)各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）季度工作完成情況進(jìn)行匯總，掌握全市工作進(jìn)度，研究推進(jìn)全市減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作；對(duì)各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）上年度工作完成情況進(jìn)行匯總，并對(duì)資金發(fā)放和管理使用情況進(jìn)行清算（出現(xiàn)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的，按照有關(guān)規(guī)定辦理）。大連市海洋與漁業(yè)局會(huì)同大連市財(cái)政局于每年3月20日前將上年度工作完成情況聯(lián)合上報(bào)省海洋與漁業(yè)廳、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部，并抄送市審

15、計(jì)局和財(cái)政部駐大連專(zhuān)員辦。貓蠶I!繪燎B誅髏既尻獻(xiàn)明隊(duì)（六）歸檔。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）要按照完整、必要、便于查閱和監(jiān)督”的原則，建立健全工作檔案。每艘拆解漁船檔案資料應(yīng)包括：鍬籟饕逕瑣奧鷗婭薔口黯冷1 .海洋捕撈漁船自愿減船轉(zhuǎn)產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)；2 .海洋捕撈漁船自愿減船轉(zhuǎn)產(chǎn)承諾書(shū)；3 .海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)協(xié)議書(shū)；4 .漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書(shū)、漁業(yè)船舶國(guó)籍證書(shū)、漁業(yè)捕撈許可證復(fù)印件；5 .漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)船舶所有權(quán)及登記證書(shū)、漁業(yè)捕撈許可證注銷(xiāo)證明原件（均為注銷(xiāo)證明原件第一聯(lián)）；橫氽簧碩飩芹齦話鷲咒激。6 .漁船所有人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人身份證明復(fù)印件；7 .漁船拆解照

16、片及現(xiàn)場(chǎng)拆解漁船監(jiān)督管理影像資料按照省海洋漁業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部辦公廳海洋捕撈漁船拆解操作規(guī)程（試行）的通知（遼海漁政字2012436號(hào)）要求執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)拆解漁船照片及監(jiān)督管理影像資料應(yīng)通過(guò)不可擦寫(xiě)光盤(pán)存檔；輒峰隔槿跳將余周偎虢滎蟒鐲。8 .海洋捕撈漁船現(xiàn)場(chǎng)拆解確認(rèn)表原件；9 .漁業(yè)船舶拆解、銷(xiāo)毀或處理證明原件、漁業(yè)船舶滅失證明原件（在全國(guó)海洋漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)上開(kāi)具漁業(yè)船舶拆解、銷(xiāo)毀或處理證明漁業(yè)船舶滅失證明時(shí)，淘汰漁船是否減船轉(zhuǎn)產(chǎn)”欄中應(yīng)選是”）；堯側(cè)閨iwrni絢I融0t灌紙。10 .其他應(yīng)歸檔資料。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立大連市捕撈漁船結(jié)構(gòu)性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市

17、漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）要成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)工作機(jī)制，具體指導(dǎo)本地區(qū)海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)、財(cái)政部門(mén)要建立健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，密切配合，全力推進(jìn)，確保減船轉(zhuǎn)產(chǎn)總體任務(wù)和年度任務(wù)順利完成。漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施、審核、驗(yàn)收，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排預(yù)算、下達(dá)資金指標(biāo)和資金監(jiān)管，兩部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定資金管理辦法、申請(qǐng)資金、總結(jié)上報(bào)工作。識(shí)昆縊堞竟嗜儼凄儂減。（二）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。漁業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)做好申報(bào)資格審核、漁船拆解

18、監(jiān)管、證書(shū)注銷(xiāo)和指標(biāo)收回等工作，并會(huì)同財(cái)政部門(mén)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，切實(shí)解決減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的后顧之憂，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。7栗！餓勞月鼠錨癇嫦脛汆鉞照。為規(guī)范項(xiàng)目組織實(shí)施，我市將結(jié)合地區(qū)實(shí)際，根據(jù)國(guó)家及省海洋捕撈漁船拆解監(jiān)督管理有關(guān)工作要求，制定海洋捕撈漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目具體操作管理辦法。耳慌粵滅縈歡壕t鷲金帛聰櫻。（三）堅(jiān)持陽(yáng)光操作。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)要廣泛深入地做好政策宣傳工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視、通告、標(biāo)語(yǔ)等有效形式將減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目政策及取得的工作成效進(jìn)行公開(kāi)宣傳，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。鯊胃輸，出襁金甲濟(jì)曜統(tǒng)康搖飭。補(bǔ)助資金的發(fā)放程序要公開(kāi)，操作要透明。公示期結(jié)束后無(wú)異

19、議方可發(fā)放資金。公示期內(nèi)被檢舉不具備補(bǔ)助資金發(fā)放條件的漁船或任何違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，一律按規(guī)定取消申領(lǐng)資格。碩頑諂攆樽MS爨敬鷺膠。（四）完善檔案資料。各涉海區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）漁業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，建立可核查、可追溯的詳細(xì)檔案，做到一船一檔。闋擻翰翳t遷擇植秘垠。（五）嚴(yán)格資金管理。減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金的支付，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁違規(guī)將減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金從國(guó)庫(kù)轉(zhuǎn)入財(cái)政專(zhuān)戶，嚴(yán)禁將減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金支付到預(yù)算單位實(shí)有資金銀行賬戶，嚴(yán)禁將減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)助資金采取現(xiàn)金形式發(fā)放。氨嚕螂富貿(mào)懇彈演頷泉紛金L。（六）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)漁業(yè)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)及工作人員在漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目資金分配、項(xiàng)目安排中，存在違反規(guī)定分配或使用資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按