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文檔簡介

1、學(xué)校履職盡責(zé)問題清單篇一:2016年,在區(qū)委區(qū)政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市教育局正確指導(dǎo)下,在各兄弟單位和社會各界大力支持下,我局繼續(xù)加強(qiáng)依法行政,大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。按照區(qū)政府的工作要求,我局圓滿完成2015年度法治政府建設(shè)相關(guān)工作。現(xiàn)將依法行政情況報告如下:一、高度重視,加強(qiáng)法治隊伍組織建設(shè)我局成立了龍崗區(qū)教育局法治政府推進(jìn)辦”掛靠在局辦公室,由丁左發(fā)副局長親自牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局法治政府工作。局各科室按照職能范圍具體負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)相關(guān)工作:局辦公室負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)整體工作推進(jìn),局基教科牽頭我局普法教育工作,局社管科、學(xué)前辦、成教科等科室負(fù)責(zé)我局行政處罰、行政審批、行政執(zhí)法檢查等工作,督導(dǎo)室負(fù)責(zé)全區(qū)

2、依法治校督導(dǎo)評估工作,局黨辦、團(tuán)委負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員及志愿者活動,區(qū)中小學(xué)生社會實踐基地(龍崗區(qū)青少年法制教育館)充分利用其法制教育平臺,發(fā)揮對青少年普法教育作用。全局上下將法治政府建設(shè)擺在突出位置,全力支持與配合推進(jìn)辦”的工作。各街道教育辦、各學(xué)校也能積極主動地配合我局依法行政、法治政府建設(shè)、依法治校、普法等工作,確保各項工作順利完成。止匕外,我局還按照深圳市龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步配強(qiáng)全區(qū)政府法制工作力量和發(fā)揮法制工作職能作用的通知的要求,聘請資深法律顧問、配備法制員為全局法務(wù)事項提供咨詢和建議。在規(guī)范性文件制定、重大行政決策作出、重大行政執(zhí)法決定作出等決定均需法制審核方能作出。二、制

3、度引領(lǐng),加強(qiáng)規(guī)范性文件建設(shè)在制定部門規(guī)范性文件的過程中,我局堅持以上級法規(guī)政策為準(zhǔn)繩,以實際工作為依據(jù),多方征求基層意見,文件決策過程中遵循領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體決策制度。我局本年度共制定部門規(guī)范性文件一項,即龍崗區(qū)教育局行政處罰權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn),報區(qū)政府制定規(guī)范性文件兩項,即龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃、2016-2018年龍崗區(qū)民辦學(xué)校質(zhì)量提升三年行動計劃,我局嚴(yán)格按照龍崗區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子會重大事項議事規(guī)范,在制定每一項規(guī)范性文件時,均提交領(lǐng)導(dǎo)班子會討論決策,同時在龍崗政府在線”網(wǎng)上公開向公眾征求意見,并向各相關(guān)部門書面征求意見。在制定龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃時,考慮到該規(guī)范性文件關(guān)系人民群眾切身利益,我

4、局還廣泛邀請國內(nèi)外知名專家提出意見,召開座談會、論證會,按照進(jìn)度安排,我局還將對2016-2018年龍崗區(qū)民辦學(xué)校質(zhì)量提升三年行動計劃進(jìn)行專家評審,并邀請我局資深法律顧問和法制員對上述兩項規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,切實保障規(guī)范性文件程序、內(nèi)容合法。三、深化行政審批制度改革,提升政務(wù)服務(wù)效能1、理順內(nèi)部職能,突破機(jī)制壁壘為增進(jìn)申請人高效便捷的辦事體驗,提高服務(wù)滿意度,按照龍崗區(qū)2015年加快行政審批改革提升行政效能工作方案,我局經(jīng)反復(fù)研究與試運行,不斷推進(jìn)流程優(yōu)化和機(jī)制創(chuàng)新,并從各相關(guān)科室選調(diào)業(yè)務(wù)精干,獨立設(shè)置運行審批服務(wù)科,將原分散在各個業(yè)務(wù)科室的審批服務(wù)職能集中到審批服務(wù)科。審批服務(wù)科的職權(quán)

5、范圍包括民辦中小學(xué)、幼兒園、面向社會招生的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外午托機(jī)構(gòu)的行政審批、行政確認(rèn)(服務(wù)),面向社會人員認(rèn)定(初中、小學(xué)、幼兒園)教師資格等工作。2、暢通對外渠道,二個窗口對外”2015年10月15日,我局審批服務(wù)科暨我局28個行政審批服務(wù)事項正式進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳,在全區(qū)率先實現(xiàn)行政審批服務(wù)兩集中、兩到位”。其中,全流程業(yè)務(wù)25項,即來即辦業(yè)務(wù)11項,聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)13項,市民辦理各項行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)可在區(qū)行政服務(wù)大廳享受二站式服務(wù)”,咨詢求助、遞交材料、領(lǐng)取結(jié)果均由大廳窗口受理,在便利市民、減輕市民負(fù)擔(dān)的同時也提升了我局行政執(zhí)行力和政務(wù)服務(wù)效能。3、調(diào)整修訂權(quán)責(zé)清單自我局行政權(quán)責(zé)

6、清單編制并向社會公眾公布以來,嚴(yán)格界定行政權(quán)力邊界,明確行政權(quán)力范圍,明晰政務(wù)服務(wù)事項流程,取得了良好的社會效果。為繼續(xù)行政審批制度改革,且因我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,原各業(yè)務(wù)科室的審批服務(wù)職能已由我局審批服務(wù)科統(tǒng)一行使,并結(jié)合權(quán)責(zé)清單運行以來的遇到實際情況,根據(jù)龍崗區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行),擬對我局行政權(quán)責(zé)清單作出調(diào)整優(yōu)化,我局經(jīng)研究,提出了擬刪除原行政確認(rèn)類第15項面向社會招生的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證延長有效期”等八項修改建議,切實保證權(quán)責(zé)清單這一成果的公信力和可行性、科學(xué)性。目前,修改建議正在征求區(qū)法制辦、政務(wù)辦意見并按照龍崗區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)的規(guī)定程序報區(qū)編辦核準(zhǔn)備

7、案。四、健全行政決策機(jī)制,保障決策科學(xué)民主2015年5月21日,區(qū)府辦正式印發(fā)了龍崗區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法,2015年11月3日,市法制辦發(fā)布了深圳市重大行政決策程序規(guī)定(草案),我局嚴(yán)格按照上述文件要求,對我局現(xiàn)有決策規(guī)則和程序進(jìn)行了梳理優(yōu)化,制作了我局重大決策事項公開征求意見事項和專家咨詢論證事項目錄,已報區(qū)法制辦備案,切實降低決策風(fēng)險,提高決策水平,推進(jìn)依法行政。如在編制龍崗區(qū)教育發(fā)展十三五規(guī)劃時,考慮到該事項系與群眾利益密切相關(guān)的公共政策、重大措施,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,多方征求相關(guān)部門意見以及局法律顧問意見,同時按照龍崗區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證辦法

8、的要求,制作了公開征集意見文書,并在龍崗政府在線”網(wǎng)站發(fā)布,通過適當(dāng)途徑進(jìn)行了反饋,加強(qiáng)了決策的民主性;并邀請專家建言獻(xiàn)策,召開專家咨詢論證會議,由專家集體討論提出意見,提升了決策的科學(xué)性;在決策作出前,我局也將組織法制員和聘請的資深法律顧問也對該計劃進(jìn)行了全面的合法性審查,確保該決策符合法律原則,不與各上位法相抵觸,保障決策的合法性。五、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化制約監(jiān)督機(jī)制1、制定行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)龍崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍崗區(qū)行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定(深龍府辦201511號)文件要求,我局經(jīng)過負(fù)責(zé)人集體討論決定,并征求區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)、區(qū)監(jiān)察部門意見,同時在龍崗政府在線民

9、意征集欄目”公開征求意見10個工作日,經(jīng)修改完善形成深圳市龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)。于2015年7月14日將深圳市龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)提請區(qū)政府審定,經(jīng)區(qū)人民政府審議通過,我局行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)正式對外發(fā)布并實施。行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范性文件的形式明確了我局行政處罰的實施主體、權(quán)限、流程、處罰額度等,進(jìn)一步促進(jìn)我局執(zhí)法公開透明,全方位接受社會監(jiān)督。2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度為推動行政執(zhí)法制度化進(jìn)程,圍繞龍崗區(qū)教育局行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)我局還制定了龍崗區(qū)教育局行政執(zhí)法案件移送制度龍崗區(qū)教育局重大執(zhí)法決定法制審核制度、龍崗區(qū)教育局案卷評查制度等

10、一系列制度,基本形成了我局行政執(zhí)法制度體系,保障行政處罰裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施。3行政執(zhí)法案卷和行政處罰:我局本年度民辦學(xué)校、幼兒園等運行情況良好,未進(jìn)行行政處罰,未產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷,前期已經(jīng)將情況書面向區(qū)法制辦進(jìn)行說明。六、提倡學(xué)法用法,培養(yǎng)法治思維1、制定學(xué)法制度和學(xué)法計劃為進(jìn)一步貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面推行依法治國方略,提高全局干部職工法律素養(yǎng)和運用法治思維、法治方式處理和解決問題的能力,根據(jù)我局實際工作情況,我局制定龍崗區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,明確了學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容和學(xué)法方式。同時,根據(jù)龍崗區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,我局還擬定了本年度學(xué)法計劃,多種渠道促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,通過日常學(xué)習(xí)、舉報講座、案例展示、局領(lǐng)導(dǎo)上法治課等方式貫徹落實學(xué)法制度,還規(guī)定了考核機(jī)制,決定采取日常評價、年度考試的方式對學(xué)法情況進(jìn)行評價。2、舉辦培訓(xùn)講座根據(jù)市

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