國際貿(mào)易地理第5章國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)

1、1第五章 國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)1. 環(huán)境與環(huán)境問題2. 國際經(jīng)貿(mào)活動與環(huán)境相互制約的關(guān)系3. WTO與環(huán)境保護(hù)4. 環(huán)境保護(hù)的國際合作2本章本章重點重點（一）環(huán)境與環(huán)境問題（一）環(huán)境與環(huán)境問題 識記：識記：環(huán)境、環(huán)境問題、溫室效應(yīng)的定義；自然資源日益枯竭，大氣、水源和核污染的狀況；人口急劇增長狀況。 理解：理解：環(huán)境與人類生存和發(fā)展的關(guān)系。 （二）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系（二）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系 理解：理解：外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境保護(hù)的有利和不利影響； 理解：理解：環(huán)境條件對外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。3第一節(jié) 環(huán)境與環(huán)境問題 自然環(huán)境的涵義自然環(huán)境的涵義 自然環(huán)境自然環(huán)境是環(huán)

2、繞人們周圍的各種自然因素的總和，如大氣、水、植物、動物、土壤、巖石礦物、太陽輻射等。這些是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。 通常把這些因素劃分為大氣圈、水圈、生大氣圈、水圈、生物圈、土壤圈、巖石圈物圈、土壤圈、巖石圈等五個自然圈。45自然環(huán)境與人類的關(guān)系：相互影響、相互制約 今天的環(huán)境問題，可能是昨天發(fā)展的后果；今天的環(huán)境問題，可能是昨天發(fā)展的后果； 今天的發(fā)展，可能是明天環(huán)境問題的原因。今天的發(fā)展，可能是明天環(huán)境問題的原因。6 1、環(huán)境是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)環(huán)境提供人類生存與發(fā)展所需的一切物質(zhì)環(huán)境提供人類生存與發(fā)展所需的一切物質(zhì)和能量；和能量；環(huán)境又是承擔(dān)人類排放廢物的場所。環(huán)境又是承擔(dān)人類排放廢物的

3、場所。l注意：注意：自然環(huán)境對人類活動的影響，同樣有自然環(huán)境對人類活動的影響，同樣有正面正面影響和負(fù)面影響。影響和負(fù)面影響。正面影響正面影響：主要體現(xiàn)在提供人類活動的場所和生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。7生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能 支撐服務(wù)支撐服務(wù) 養(yǎng)分循環(huán)、土壤形成、初級生產(chǎn)、光合養(yǎng)分循環(huán)、土壤形成、初級生產(chǎn)、光合作用、空氣和氣候等作用、空氣和氣候等; ; 供給服務(wù)供給服務(wù) 食物、淡水、木材、纖維、燃料、藥物、食物、淡水、木材、纖維、燃料、藥物、生物多樣性產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新工業(yè)等生物多樣性產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新工業(yè)等; ; 調(diào)節(jié)服務(wù)調(diào)節(jié)服務(wù) 調(diào)節(jié)氣候和空氣、調(diào)節(jié)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候和空氣、調(diào)節(jié)水

4、源、凈化水質(zhì)、調(diào)控疾病、調(diào)控病蟲害、自然災(zāi)害的調(diào)控等調(diào)控疾病、調(diào)控病蟲害、自然災(zāi)害的調(diào)控等; ; 文化服務(wù)文化服務(wù) 美學(xué)價值、精神價值、教育功能、觀賞美學(xué)價值、精神價值、教育功能、觀賞功能等功能等; ;8自然環(huán)境對人類的負(fù)面影響負(fù)面影響 天然的天然的負(fù)面影響主要有：自然災(zāi)害、傳染病、局部的惡劣氣候和生存環(huán)境、有限的自然資源、行為和自由的限制等。 人為的人為的負(fù)面影響主要有：環(huán)境污染、生態(tài)退化、土地退化、氣候變化、資源短缺、人造物的負(fù)面影響等。9 2人類與環(huán)境相互交流的媒介是人類的活動 英國歷史學(xué)家英國歷史學(xué)家龐廷龐廷的的綠色世界史綠色世界史一書，講一書，講述了環(huán)境與文明興衰的歷史故事。述了環(huán)境

5、與文明興衰的歷史故事。 “人類靠著開發(fā)地球上的各種資源而繁榮，人類靠著開發(fā)地球上的各種資源而繁榮，直到這些資源不再能夠維持一個社會的直到這些資源不再能夠維持一個社會的人口，這就導(dǎo)致它的衰敗，最終是這個人口，這就導(dǎo)致它的衰敗，最終是這個社會的崩潰社會的崩潰?！?0農(nóng)業(yè)時代文明衰落1. 蘇美爾文明的衰落蘇美爾文明的衰落（公元前7000年公元前1800年） 美索不達(dá)米亞（今伊拉克的兩河流域），灌溉農(nóng)業(yè)，土地鹽堿化和水澇，導(dǎo)致蘇美爾農(nóng)業(yè)文明的瓦解.2. 瑪雅文明的衰落瑪雅文明的衰落（公元前2500年公元900年） 中美洲（今墨西哥等）瑪雅人采用集約農(nóng)業(yè)，索取過多，水土流失，糧食減少，資源競爭，是文明消

6、亡的原因.參見：大干旱：瑪雅文明的衰落。3. 古羅馬文明的衰落古羅馬文明的衰落（公元前50年公元450年） 利用北非生產(chǎn)糧食，集約耕作導(dǎo)致荒漠化和沙漠化。國內(nèi)砍伐森林，環(huán)境退化，糧食不足，加速帝國崩潰。 11失落的瑪雅文明失落的瑪雅文明 特奧蒂華坎特奧蒂華坎 12工業(yè)時代環(huán)境災(zāi)害1. 德國的化學(xué)污染德國的化學(xué)污染（生物減少） （18001900年）19世紀(jì)的德國化學(xué)工業(yè)，嚴(yán)重地污染了萊茵河，1765年產(chǎn)量豐富的鮭魚，到1914年變得十分稀少。2. 美國中部的沙塵暴美國中部的沙塵暴（土地退化） （18861940年）中部大草原的農(nóng)田開墾，干旱和風(fēng)暴，導(dǎo)致沙塵暴的頻率和規(guī)模擴(kuò)大，193539年約有

7、30萬難民逃離家園。3. 英國倫敦的煙霧英國倫敦的煙霧（空氣污染） （18001962年）倫敦的煤煙污染可追溯到13世紀(jì)，19世紀(jì)嚴(yán)重惡化，1952年12月5天煙霧，導(dǎo)致約4000人死亡。131952年倫敦?zé)熿F倫敦?zé)熿F事件 沙塵暴沙塵暴(1930年代初期年代初期)14 3、人類能改造和利用環(huán)境（主導(dǎo)地位） 在工業(yè)革命前，環(huán)境退化在千百年中以非常緩慢的方式在工業(yè)革命前，環(huán)境退化在千百年中以非常緩慢的方式進(jìn)行著，在相對局部的范圍內(nèi)發(fā)生。然而，快速增長的進(jìn)行著，在相對局部的范圍內(nèi)發(fā)生。然而，快速增長的工業(yè)化社會的累積行動引發(fā)了更加復(fù)雜的環(huán)境問題。工業(yè)化社會的累積行動引發(fā)了更加復(fù)雜的環(huán)境問題。 199

8、81998年美國年美國科學(xué)科學(xué)雜志發(fā)表文章，介紹人類活動對地球雜志發(fā)表文章，介紹人類活動對地球影響的影響的6 6點結(jié)論：點結(jié)論： （1 1）有）有1/31/31/21/2的的陸地面積陸地面積已經(jīng)被人類活動所改變已經(jīng)被人類活動所改變 （2 2）從工業(yè)革命以來，大氣的）從工業(yè)革命以來，大氣的二氧化碳二氧化碳體積數(shù)體積數(shù)（含量（含量）大大大大提高提高（3 3）人工固氮人工固氮的總量已經(jīng)超過天然固氮總量的總量已經(jīng)超過天然固氮總量（4 4）被人類利用的）被人類利用的地表淡水地表淡水，已經(jīng)超過可利用總量的，已經(jīng)超過可利用總量的50%50%（5 5）近）近20002000年來，地球上大概有年來，地球上大概有

9、1/41/4的的鳥類物種鳥類物種已經(jīng)滅絕已經(jīng)滅絕（6 6）接近）接近2/32/3的的海洋漁業(yè)海洋漁業(yè)資源，已經(jīng)過度捕撈或耗盡。資源，已經(jīng)過度捕撈或耗盡。15二、當(dāng)前人類面臨的三大環(huán)境問題161 1、人口的急劇增加是當(dāng)今環(huán)境的首要問題。、人口的急劇增加是當(dāng)今環(huán)境的首要問題。 有些國家尤其是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)實現(xiàn)了人口平衡，達(dá)到了低生育率、低死亡率和高壽命。但發(fā)展中國家卻與此相反，新增加的人口中90%都出生在發(fā)展中國家，而這些國家正遭受森林破壞、水土流失、沙漠?dāng)U大等災(zāi)害。 人口向大城市集中。城市生態(tài)環(huán)境急劇惡化。同時，大量生活廢棄物的排出，加大了城市生態(tài)系統(tǒng)的還原再生負(fù)荷。 172 2、資源問題、資源問

10、題：全球資源匱乏和危機(jī)：全球資源匱乏和危機(jī) 土地資源在不斷減少和惡化 森林資源在不斷縮小 淡水資源出現(xiàn)嚴(yán)重不足 生物物種在減少 某些礦產(chǎn)資源瀕臨枯竭等 世界石油可開采31年，鐵礦240年，錫17年，金11年。183 3、生態(tài)破壞、生態(tài)破壞森林減少土地退化水土流失沙漠化物種消失大氣污染19酸雨對森林的影響酸雨對森林的影響造成酸雨的原因之一：造成酸雨的原因之一：火力電廠火力電廠20臭氧層危機(jī)臭氧層危機(jī) 英國南極探險隊隊長J.Farman宣布，自從1977年開始觀察南 極上空以來，每年都在911月發(fā)現(xiàn)有“臭氧空洞”。這個發(fā)現(xiàn)引起舉世震驚。 氯和溴在平流層通過催化化學(xué)過程破壞臭氧是造成南極臭氧洞南極臭

11、氧洞的根本原因 。 后果是對人類的健康和植物產(chǎn)生影響。臭氧濃度減少25%時，大豆的產(chǎn)量將下降2025%。 由于大氣中痕量氣體濃度的增加，改變了大氣中的臭氧含量在垂直立面上的分布，這將影響到紫外線對地面的輻射量。21臭臭氧氧層層破破洞洞22溫室氣體及全球氣候變暖 溫室效應(yīng)溫室效應(yīng)是指大氣層使星球變暖的效應(yīng)。有人認(rèn)為，主要由于人為作用，在地球上使溫室效應(yīng)加強(qiáng)，而造成全球暖化的效應(yīng)。 溫室氣體過量排放將改變降雨和蒸發(fā)體系、影響農(nóng)業(yè)和糧食資源、改變大氣環(huán)流進(jìn)而影響海洋水流、導(dǎo)致富營養(yǎng)地區(qū)的遷移、海洋生物的再分布和一些商業(yè)捕魚區(qū)的消失。還會導(dǎo)致海平面升高，一些島國會因此消失。據(jù)統(tǒng)計，全世界大約有半數(shù)以上

12、的居民生活在沿海地區(qū)，距海只有60km左右，人口密度比內(nèi)陸高出12倍。2324第二節(jié)第二節(jié) 國際經(jīng)貿(mào)活動與環(huán)境的相互制約關(guān)系國際經(jīng)貿(mào)活動與環(huán)境的相互制約關(guān)系 在貿(mào)易自由化的浪潮席卷全球的同時，日益在貿(mào)易自由化的浪潮席卷全球的同時，日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題也正引起全球范圍內(nèi)保嚴(yán)重的環(huán)境污染問題也正引起全球范圍內(nèi)保護(hù)環(huán)境的呼聲。護(hù)環(huán)境的呼聲。 曾經(jīng)被西方一些國際關(guān)系學(xué)者視為曾經(jīng)被西方一些國際關(guān)系學(xué)者視為“低政治低政治”（low-politics）的貿(mào)易、環(huán)境問題，逐漸上的貿(mào)易、環(huán)境問題，逐漸上升到與傳統(tǒng)意義上的所謂升到與傳統(tǒng)意義上的所謂“高政治高政治”（high-politics），如外交、國防等相

13、當(dāng)?shù)牡匚?。），如外交、國防等相?dāng)?shù)牡匚弧?5一、貿(mào)易影響環(huán)境（一）有利（一）有利影響影響 根據(jù)國家環(huán)?？偩止嫉臄?shù)字，2002年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)2200億元，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.9%，全國從事環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的單位己增加到18144個，比1997年增加了近一倍，從業(yè)人員已達(dá)到7.6萬，增加了近87%。 2008北京奧運(yùn)會和2010年上海世博會，都將大幅增加對環(huán)境規(guī)劃的投資和現(xiàn)代化環(huán)?？萍嫉男枨?，這一巨大的利潤空間讓更多國家的企業(yè)都躍躍欲試，美國、英國、日本等國的相關(guān)企業(yè)紛紛加大中國市場的開拓力度，力求多分得一杯羹。 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場大部都被國外大公司及合資公司所占有，100100多家

14、外資環(huán)保公司占了多家外資環(huán)保公司占了3/43/4，而國內(nèi)數(shù)以萬計的環(huán)保企業(yè)只占1/4。 26中國工業(yè)用材、紙漿和紙產(chǎn)品消費市場位居世界第二，僅次于美國巨大的市場。中國森林資源相當(dāng)有限，而木材和紙產(chǎn)品消費增加的潛力巨大.中國目前的三大木材供應(yīng)國分別是俄羅斯、印度尼西亞和俄羅斯、印度尼西亞和馬來西亞馬來西亞. .2005年3月在香港舉辦的一次國際研討會上，有兩個電視短片把矛頭指向了中國，指責(zé)中國從印尼和俄羅斯進(jìn)口非法指責(zé)中國從印尼和俄羅斯進(jìn)口非法砍伐的木材?？撤サ哪静?。一些媒體紛紛指出，中國進(jìn)口木材的一半以上來自于存在過度采伐、天然林毀壞以及非法砍伐等問題的國家，如俄羅斯、馬來西亞和印度尼西亞等國

15、。 273.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與工藝設(shè)備，提高生產(chǎn)率與能源利用率，減引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與工藝設(shè)備，提高生產(chǎn)率與能源利用率，減少環(huán)境污染。少環(huán)境污染。自然水體污染，尤其是以富營養(yǎng)化為特點的水華污染是我國當(dāng)前面臨的重要的環(huán)保問題。中國農(nóng)科院近期從美國引進(jìn)了治理水華及油類污染的最新生物技術(shù)，并將在北京動物園進(jìn)行專項技術(shù)試驗。據(jù)業(yè)內(nèi)有關(guān)專家稱，該項新技術(shù)的引進(jìn)對我國治理污染水體、恢復(fù)原有的生態(tài)功能具有十分重要的推動作用。 4.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（先進(jìn)技術(shù)與良種的引進(jìn)）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（先進(jìn)技術(shù)與良種的引進(jìn)）2008年5月，中國與日本農(nóng)業(yè)專家組成的調(diào)查組日前經(jīng)過實地考察后，決定將湖南省岳陽縣作為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)項目的研究示范基地。

16、中日雙方達(dá)成了共建“沿洞庭湖地區(qū)稻油等種植制度下農(nóng)田污染防治技術(shù)研究示范基地”的意見。日方將在今后幾年提供有關(guān)環(huán)境監(jiān)測的先進(jìn)技術(shù)和儀器設(shè)備，負(fù)責(zé)中方技術(shù)人員培訓(xùn)等。28（二）不利影響1.環(huán)境危機(jī)的轉(zhuǎn)嫁環(huán)境危機(jī)的轉(zhuǎn)嫁沃爾瑪最大的供貨商之一、東莞福安紡織印染有限公司就曾存在嚴(yán)重的污染問題，據(jù)2006年6月廣東省環(huán)保局披露，這家港資企業(yè)每天偷排高濃度印染廢水2萬多噸。2008年1月環(huán)保部門對130家曾經(jīng)上過環(huán)保黑名單的跨國企業(yè)進(jìn)行后督察，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)已經(jīng)整改，但歐諾法歐諾法裝飾材料（上海）有限公司，上海中遠(yuǎn)川崎重工川崎重工鋼結(jié)構(gòu)有限公司及今麥郎食品今麥郎食品（成都）有限公司等三家公司仍然對中國的環(huán)

17、境法律置若罔聞，數(shù)次被發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為。治污成本比處罰成本高治污成本比處罰成本高，他們當(dāng)然選擇罰款，罰款最高不過20萬，大公司根本不在乎。 292.發(fā)展中國家發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)存在環(huán)境污染發(fā)展中國家發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)存在環(huán)境污染的危險的危險3.過度開采和捕撈以獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金過度開采和捕撈以獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金中國鎢礦資源已瀕臨枯竭,長期過度濫采賤賣出口，被日美等國大量進(jìn)口用于戰(zhàn)略儲備。中國對日出口一次性筷子是最典型的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資源出口型的生產(chǎn)開發(fā)，資源過度開發(fā)最終導(dǎo)致環(huán)境遭到破壞。30314.引進(jìn)項目時的環(huán)境污染引進(jìn)項目時的環(huán)境污染5.貿(mào)易運(yùn)輸中的交通事故貿(mào)易運(yùn)輸

18、中的交通事故2007年12月7日 一艘在中國香港注冊的油輪在韓國西部海域與一艘韓國駁船相撞，1.05萬噸原油漏入大海，造成至少15平方公里海域受到污染。這是韓國歷史上發(fā)生的最嚴(yán)重原油泄漏事故。 1989年3月24日 “?？诉d-瓦爾德茲”號油輪在美國阿拉斯加海岸擱淺，泄漏原油1100萬加侖，污染了1300英里的海岸線，造成美國歷史上最大的一次石油泄漏事故。 6. 檢驗檢疫中的環(huán)境污染檢驗檢疫中的環(huán)境污染隨著中國進(jìn)出口貿(mào)易活動的增多，外來有害生物入侵呈加劇趨勢。資料顯示，僅二00五年上半年，中國口岸就截獲來自一百一十二個國家和地區(qū)的有害生物一千六百三十二種、近三萬次。 32 1901年作為觀賞作物

19、引入我國的水葫蘆水葫蘆（鳳眼蓮），如今已在我國許多地方泛濫成災(zāi)，被稱為“生態(tài)惡魔”。 33二、環(huán)境影響貿(mào)易 更為嚴(yán)格的檢驗檢疫與質(zhì)量認(rèn)證制度更為嚴(yán)格的檢驗檢疫與質(zhì)量認(rèn)證制度 環(huán)境污染導(dǎo)致出口產(chǎn)品質(zhì)量下降環(huán)境污染導(dǎo)致出口產(chǎn)品質(zhì)量下降 天災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易波動天災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致貿(mào)易波動 對國際旅游業(yè)的影響對國際旅游業(yè)的影響 對某些產(chǎn)品出口的影響對某些產(chǎn)品出口的影響 綠色環(huán)境壁壘的雙重影響綠色環(huán)境壁壘的雙重影響34專題：國際貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系問題研究綜述 2001年12月WTO各成員國在多哈召開了新一輪貿(mào)易談判，即“多哈回合”。有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的談有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的談判在該回合被納入議題判

20、在該回合被納入議題。 一、貿(mào)易促進(jìn)環(huán)境論Grossman和Krueger建立了國際貿(mào)易環(huán)境效應(yīng)分析模式：1. 規(guī)模效應(yīng)（scale effect），指貿(mào)易自由化帶來的經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和投入增加，污染隨之減少。2. 結(jié)構(gòu)效應(yīng)（composition effect），指隨著貿(mào)易的發(fā)展，某些產(chǎn)業(yè)萎縮，另一些產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，而引起環(huán)境的變化。3. 技術(shù)效應(yīng)（technique effect），指技術(shù)的傳播和發(fā)展節(jié)約了資源，降低能耗，有利于污染下降，并通過預(yù)測未來的環(huán)境變化，對人們起到警醒作用。35二、貿(mào)易有害環(huán)境論1. 1. 一個國家在環(huán)境方面存在一個國家在環(huán)境方面存在資源優(yōu)勢資源優(yōu)勢（如森林，淡（

21、如森林，淡水），則該國將把從事貿(mào)易的基礎(chǔ)建立在這個要水），則該國將把從事貿(mào)易的基礎(chǔ)建立在這個要素稟賦之上，并且出口密集使用其豐富要素的產(chǎn)素稟賦之上，并且出口密集使用其豐富要素的產(chǎn)品，結(jié)果貿(mào)易自由化將導(dǎo)致過度和過于集中地使品，結(jié)果貿(mào)易自由化將導(dǎo)致過度和過于集中地使用這種環(huán)境資源，最終就是用這種環(huán)境資源，最終就是環(huán)境質(zhì)量的下降環(huán)境質(zhì)量的下降 。2. 2. 污染避難所假說。污染避難所假說。貿(mào)易自由化允許富裕的發(fā)達(dá)國貿(mào)易自由化允許富裕的發(fā)達(dá)國家將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)相對落后，法律相對不家將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)相對落后，法律相對不夠健全的發(fā)展中國家去。夠健全的發(fā)展中國家去。 結(jié)論：貿(mào)易的開放會改變國家產(chǎn)出的

22、結(jié)構(gòu)，使之順應(yīng)國家的比較優(yōu)勢，最終導(dǎo)致污染的增加。 36第三節(jié) WTO與環(huán)境保護(hù)（一）WTO環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定WTO不得不處理環(huán)境與貿(mào)易問題的根本原因在于，成員國環(huán)境保護(hù)措施對國際貿(mào)易產(chǎn)成員國環(huán)境保護(hù)措施對國際貿(mào)易產(chǎn)生了制約效應(yīng)生了制約效應(yīng)，早期的表現(xiàn)是一些國家把環(huán)境保護(hù)措施變成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，這與GATT（關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定 ）和WTO的自由貿(mào)易精神相違背，但是，如果自由貿(mào)易嚴(yán)自由貿(mào)易嚴(yán)重破壞環(huán)境重破壞環(huán)境，這又違背了成員國可持續(xù)發(fā)展的需求。 37環(huán)境保護(hù)措施作為WTO協(xié)議中的例外條款而存在 WTO至今未達(dá)成貿(mào)易與環(huán)境的專門協(xié)議，相關(guān)的環(huán)境保護(hù)條款（又稱為綠色條款）分散在8項宣言、協(xié)議之中： G

23、ATT1994的有關(guān)規(guī)定（GATT1994第2條、第1l條和第20條）、建立世界貿(mào)易組織協(xié)議（WTO協(xié)議）、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議、衛(wèi)生與動植物檢疫措施協(xié)議、技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（TBT協(xié)議）、農(nóng)業(yè)協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS協(xié)議）。 38綠色貿(mào)易壁壘一、產(chǎn)生背景 烏拉圭回合談判結(jié)束以后，關(guān)稅進(jìn)一步降低，傳統(tǒng)的非關(guān)稅的逐步拆除，用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅來限制進(jìn)口的余地已經(jīng)很小。與此同時，隨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和 人民生活水平的提高，人們更加注重人體健康和周圍環(huán)境的質(zhì)，人們更加注重人體健康和周圍環(huán)境的質(zhì)量，量，所以更青睞于對環(huán)境較為有利的產(chǎn)品，而對有害于人體健康和生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品

24、則加以抵制。于是 “綠色貿(mào)易壁壘”作為一種非關(guān)稅壁壘便應(yīng)運(yùn)而生。39二、概念與主要形式 也稱綠色壁壘也稱綠色壁壘，是指在國際貿(mào)易領(lǐng)域，一些國家憑借其科技優(yōu)勢，以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的，通過立法或制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對國外商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的貿(mào)易壁壘。 表現(xiàn)形式表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、綠色市場準(zhǔn)入、“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷”、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、消費者的消費選擇（綠色消費）、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、強(qiáng)制要求ISO14000認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗程序和檢驗制度，以及要求回收利用、政府采購、押金制度等等。 40綠色壁壘的形成雖然只是近10年的事，但目前已日趨全球化，并呈加快發(fā)展

25、的態(tài)勢。 20世紀(jì)90年代以來，發(fā)達(dá)國家陸續(xù)制訂了一系列“綠色標(biāo)準(zhǔn)”，目前最嚴(yán)格的要數(shù)國際環(huán)保組織制訂的歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)歐盟生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)，它需要組成服裝產(chǎn)品的每一個部件（包括紐扣、拉鏈）都通過有關(guān)檢測和認(rèn)證。 對于食品進(jìn)口，許多國家更加重視。1991年，就有32個國家和地區(qū)對427種農(nóng)藥在食品中的殘留農(nóng)藥在食品中的殘留量制訂了標(biāo)準(zhǔn)量制訂了標(biāo)準(zhǔn)。對不符合規(guī)定者，發(fā)達(dá)國家紛紛采取禁止、限制進(jìn)口等種種限制和懲罰性措施。僅1996年，歐盟國家禁止進(jìn)口的非綠色產(chǎn)品價值就達(dá)220億美元，其中由發(fā)展中國家提供的產(chǎn)品占90。41專題：中國紡織品出口與綠色壁壘 80年代以來，我國紡織品出口連年遞增，現(xiàn)在已成

26、為紡織品出口大國。但離紡織品出口強(qiáng)國相去甚遠(yuǎn)：原材料和半成品出口多，成品則大多屬為低檔，缺乏名牌，效益不高。業(yè)內(nèi)人士將出口狀況概括為“中檔質(zhì)中檔質(zhì)量、低檔價格、無名氏品牌、低效益增長量、低檔價格、無名氏品牌、低效益增長?！倍械蜋n次的紡織品一直是國際競爭的“撞擊區(qū)域”。眾多發(fā)展中國家都樂于投資“短平快”的紡織業(yè)， 而且均是從中低檔做起。 由于紡織品出口商品的深層次問題一直沒有得到根本的解決，加上國際市場劇烈的變化，我國紡織品抵御風(fēng)險的能力不強(qiáng)。42 PFOS是目前最難降解的有機(jī)污染物之一，被普遍認(rèn)為是持久性有機(jī)污染物和持久累積性毒物。具有很高的生物蓄積性和多種毒性，不僅造成人不僅造成人體呼吸系

27、統(tǒng)問題，還可能導(dǎo)致新生嬰兒死亡體呼吸系統(tǒng)問題，還可能導(dǎo)致新生嬰兒死亡。 按照歐盟的規(guī)定，自2008年6月27日起，歐盟市場上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物全氟辛烷磺?；衔?簡稱PFOS禁令)的含量不能超過質(zhì)量的0.005%，這標(biāo)志著歐盟正式全面禁止PFOS在商品中的使用。 PFOS禁令的實施，將成為橫亙在中國紡織品服裝出口產(chǎn)業(yè)目前的又一道“貿(mào)易壁壘”。 歐盟PFOS禁令43 目前PFOS在珠三角紡織業(yè)中存在范圍很廣，“任何需要印染以及后整理的紡織品都需經(jīng)過前處理洗滌，另外如抗紫外線、抗菌等功能性后整理所使用的助劑也可能含有PFOS?！?目前，珠三角很多紡織品生產(chǎn)企業(yè)尚忙于應(yīng)對歐歐盟紡織品特保

28、限制、歐盟有害偶氮染料等有害物盟紡織品特保限制、歐盟有害偶氮染料等有害物質(zhì)檢測、人民幣升值及出口退稅調(diào)整下降質(zhì)檢測、人民幣升值及出口退稅調(diào)整下降等不利因素。而為滿足PFOS禁令標(biāo)準(zhǔn)要求，紡織品生產(chǎn)企業(yè)必須支付相關(guān)的檢測費用及使用環(huán)保型紡織助劑，此舉，將進(jìn)一步加大紡織品生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力，使原本已經(jīng)壓力巨大的相關(guān)出口企業(yè)雪上加霜。 44綠色貿(mào)易壁壘有利有弊正面效應(yīng)： 有利于我國出口企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 有利于我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的建立與調(diào)整； 有利于提高環(huán)保意識，引導(dǎo)綠色消費潮流； 有利于提高企業(yè)社會責(zé)任意識，獲得長期利益。負(fù)面效應(yīng)： 我國遭受歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)品多，損失大。同時，歐盟新貿(mào)

29、易壁壘削弱了我國出口企業(yè)的競爭力。 45烤鰻出口與技術(shù)性檢疫n日本一直是我國烤鰻出口的重要市場，占出口總量的85%以上，對日烤鰻出口量從1992年的0.85萬t持續(xù)快速增加到2001年的6.3萬t。n但自2002年以來，日本厚生省強(qiáng)化了對中國產(chǎn)鰻魚的藥殘檢查，我出口鰻魚頻頻被檢查出孔雀石綠、硫丹、硝磯呋喃等藥殘超標(biāo)。n這導(dǎo)致對日鰻魚出口量持續(xù)大幅下降，2007年為3.34萬噸，比2001年減少了一半左右。4647我國部分羽絨制品在歐洲遭遇消費者抵制我國部分羽絨制品在歐洲遭遇消費者抵制n瑞典一家電視臺連續(xù)播放了一檔名為“冷酷的事實”的節(jié)目，部分中國企業(yè)“活拔絨”的場景成了當(dāng)?shù)叵M者抵制中國羽絨產(chǎn)

30、品的理由；n一些消費者則因活拔絨存在虐待動物的可能，開始抵制羽絨制品；瑞典部分商場售出的羽絨制品被要求退貨；全球最大的家具家居用品商宜家公司對外宣布，近期從宜家全球連鎖店中購買了羽絨制品的顧客均可退貨。n歐洲關(guān)于家養(yǎng)鵝的法律自1999年12月22日正式實施。該法律“禁止任何會或者可能會給鵝帶來痛苦的飼養(yǎng)方式或者飼養(yǎng)計劃”，“不允許從活禽身上拔取羽絨、羽毛”。 48第四節(jié) 國際環(huán)境合作隨著全球環(huán)境問題日益嚴(yán)重，越來越多的國家意識到，加強(qiáng)環(huán)保國際合作，是維護(hù)人類文明可持續(xù)發(fā)展文明可持續(xù)發(fā)展的一個根本前提。1. 國際環(huán)境合作的國際環(huán)境合作的成就成就2. 國際環(huán)境合作中存在的國際環(huán)境合作中存在的問題問

31、題3. 中國中國開展國際環(huán)境合作的開展國際環(huán)境合作的進(jìn)程進(jìn)程49國際環(huán)境合作的國際環(huán)境合作的成就成就 國際社會已簽署了南極條約、保護(hù)臭氧層維也納公約、生物多樣性公約、聯(lián)合國氣候變化框架公約（影響最大）（影響最大）等35種國際環(huán)境公約。 成立于1992 年的全球環(huán)境基金是國際環(huán)境合作的一個最見實效的機(jī)制。 屬于屬于政府間組織政府間組織，由世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)署和聯(lián)合國環(huán)境，由世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)署和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署共同建立和管理；規(guī)劃署共同建立和管理； 一個為一個為發(fā)展中國家發(fā)展中國家提供贈款促其履行國際協(xié)議的基金機(jī)制；提供贈款促其履行國際協(xié)議的基金機(jī)制； 優(yōu)先資助的優(yōu)先資助的4 個領(lǐng)域是個領(lǐng)域是氣候變化、生物多樣性、國際水域和氣候變化、生物多樣性、國際水域和臭氧層破壞臭氧層破壞。50國際環(huán)境合作中存在的國際環(huán)境合作中存在的問題問題1.南北關(guān)系緊張導(dǎo)致國際環(huán)境合作阻礙重重如在如在1992 年聯(lián)合國年聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展大會環(huán)境與發(fā)展大會”上，圍上，圍繞環(huán)境與發(fā)展問題就形成了南北的尖銳對立；繞環(huán)境與發(fā)展問題就形成了南北的尖銳對立；2.主權(quán)干涉問題阻礙著國際環(huán)境