慈善基金會成立的基本條件

1、慈善基金會成立的基本條件根據(jù)性質不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，個人的慈善基金會形式屬于后者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權利。按照國務院2004年6月1日頒布的基金會管理條例第八條，個人慈善基金會成立的條件如下：1、特定的公益目的而設立；2、非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；3、有規(guī)范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；4、有固定的住所；5、能夠獨立承擔民事責任。企業(yè)慈善基金會的申請，應當向登記管理機關（當?shù)孛裾d）下列文件：1、申請書；2、章程草案；3、驗資證明和住所證明；4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理

2、事長、秘書長簡歷；5、業(yè)務主管單位同意設立的文件。慈善基金會的實施與功效：如果企業(yè)、個人設立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由于個人慈善基金會屬于非公募性質，即沒有權利向社會進行籌款等；進行大規(guī)模慈善投資，比如建立希望學校、希望公園、幫助殘疾人中心等，就需要經(jīng)過民政廳的申報手續(xù)，然后經(jīng)過土地管理局的審批。*class="entrydetail">如何成立基金會？class="original">需要哪些條件和程序？設立基金會，應當具備下列條件：（一）為特定的公益目的而設立；（二）全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣，地

3、方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；（三）有規(guī)范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；（四）有固定的住所；（五）能夠獨立承擔民事責任。申辦材料申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關提交下列文件：（一）申請書；（二）章程草案；（三）驗資證明和住所證明；（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；（五）業(yè)務主管單位同意設立的文件?；饡O立登記的事項包括：名稱、住所、類型、宗旨、公益活動的業(yè)務范圍、原始基金數(shù)額和法定代表人。基金會擬設立分支機構、代表機構的，應當向原登記管

4、理機關提出登記申請，并提交擬設機構的名稱、住所和負責人等情況的文件。辦理程序登記管理機關應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內作出準予或者不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給基金會分支（代表）機構登記證書；不予登記的，應當書面說明理由。境外基金會在中國內地設立代表機構，應當經(jīng)有關業(yè)務主管單位同意后，向登記管理機關提交下列文件：（一）申請書；（二）基金會在境外依法登記成立的證明和基金會章程；（三）擬設代表機構負責人身份證明及簡歷；（四）住所證明；（五）業(yè)務主管單位同意在中國內地設立代表機構的文件。登記管理機關應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內，作出準予或者不予登記的決定。準予登記的，

5、發(fā)給境外基金會代表機構登記證書；不予登記的，應當書面說明理由。境外基金會代表機構設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業(yè)務范圍和負責人。境外基金會代表機構應當從事符合中國公益事業(yè)性質的公益活動。境外基金會對其在中國內地代表機構的民事行為，依照中國法律承擔民事責任?；饡?、基金會分支機構、基金會代表機構和境外基金會代表機構的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記?；饡?、境外基金會代表機構有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記:（一）按照章程規(guī)定終止的；（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；（三）由于其他原因終止的?；饡蜂N其分支機構、代表機構的，應當向登記

6、管理機關辦理分支機構、代表機構的注銷登記。基金會注銷的，具分支機構、代表機構同時注銷?；饡谵k理注銷登記前，應當在登記管理機關、業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作?；饡斪郧逅憬Y束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。基金會、基金會分支機構、基金會代表機構以及境外基金會代表機構的設立、變更、注銷登記，由登記管理機關向社會公告。辦理依據(jù)基金會管理條例（國務院令第400號，2004年3月8日）其他回答：1）先找一個掛靠單位，全國性的基金會的掛靠單位要副部級以上，?。ㄊ校┑幕饡膾炜繂挝灰睆d級以上，2）全國性的基金會要央行批準！省（市）的基

7、金會地方人民銀行批準！補充：根據(jù)性質不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，企業(yè)的慈善基金會形式屬于后者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權利。按照國務院2004年6月1日頒布的基金會管理條例第八條，企業(yè)慈善基金會成立的條件如下：特定的公益目的而設立；非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；有規(guī)范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；有固定的住所；能夠獨立承擔民事責任。企業(yè)慈善基金會的申請，應當向登記管理機關（即浙江民政廳）提交下列文件：1、申請書；2、章程草案；3、驗資證明和住所證明；4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書

8、長簡歷；5、業(yè)務主管單位同意設立的文件。.慈善基金會的實施與好處如果企業(yè)設立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由于企業(yè)慈善基金會的性質，所以沒有權利向社會進行籌款籌物；企業(yè)進行大規(guī)模慈善投資，比如建立希望學校、希望公園、幫助殘疾人中心等，需經(jīng)過浙江省民政廳的申報手續(xù)，然后經(jīng)過土地管理局的審批。既然慈善基金會是一個完全公益性的部門，那么是什么“好處”讓企業(yè)如此熱衷于慈善事業(yè)呢？根據(jù)西方經(jīng)濟學，公民和企業(yè)可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責：他們可以將自己的一部分收入作為稅交納給政府；或者作為社會捐款捐獻給慈善事業(yè)。兩者沒有先后，更沒有差別。這樣一來，個人和企業(yè)與其將稅務繳納給政府，由

9、他們決定這筆費用的公共支出，還不如將自己收入的一部分作為社會回饋，直接用于公益或福利事業(yè)。由此得出“慈善好處”之一：企業(yè)個人不通過政府途徑=免稅。當然，慈善基金一直被西方企業(yè)津津樂道的好處不光只是“免稅”，還有被西方企業(yè)家稱為品牌的“軟性廣告”。在國外，每一個企業(yè)家都有一個觀念：企業(yè)品牌不僅是企業(yè)財產(chǎn)，更是社會公共財產(chǎn)，從更大的范圍上說，品牌甚至會成為一個城市、省份、國家、或者一個時代的象征。所以很多國外企業(yè)家十分樂意投入慈善基金，塑造“公益品牌”，使企業(yè)的“特色品牌”體現(xiàn)公益價值，提升親和力，吸引消費者。再者對于企業(yè)內部，慈善基金會通過員工之間義務募捐，創(chuàng)造活動經(jīng)費，幫助困難職工，增加全體員

10、工的合作性，互動性，有利于創(chuàng)造“和諧、愉快”的企業(yè)道德文化。*行政事項名稱：基金會成立、變更、注銷登記行政事項類別：行政許可法律及政策依據(jù)：基金會管理條例（國務院令第400號，2004年3月8日）（1）登記機關第六條：國務院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內地方性公募基金會和不屬于前款規(guī)定情況的非公募基金會的登記管理工作。（2）成立登記第九條申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關提交下列文件：（一）申請書；（二）章程草案；（三）驗資證明和住所證明；（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

11、（五）業(yè)務主管單位同意設立的文件。第十一條登記管理機關應當自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內，作出準予或者不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給基金會法人登記證書；不予登記的，應當書面說明理由。(3)變更登記第十五條基金會、基金會分支機構、基金會代表機構和境外基金會代表機構的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記。(4)注銷登記第十六條基金會、境外基金會代表機構有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：(一)按照章程規(guī)定終止的；(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；(三)由于其他原因終止的。一、基金會成立登記申請條件：自然人、法人或其他組織都可以申請設立基

12、金會，申請人可以是基金會的捐贈人，也可以是其他熱心于公益事業(yè)的公民或組織?；饡譃槊嫦蚬娔季璧墓蓟饡筒坏妹嫦蚬娔季璧姆枪蓟饡９蓟饡凑漳季璧牡赜蚍秶?，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。具體條件包括：(1)為特定的公益目的而設立；(2)全國性公募基金會白原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；(3)有規(guī)范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員。(4)有固定的住所；(5)能夠獨立承擔民事責任。申請材料：(1)設立登記申請書(寫明擬申請成

13、立的基金會的背景、類型、名稱解釋、公益活動的業(yè)務范圍、設立理由、原始基金數(shù)額及基金來源渠道等，并由發(fā)起人簽名并發(fā)起單位蓋章)；(2)業(yè)務主管單位同意設立登記的文件(寫明同意作為該基金會的業(yè)務主管單位并承擔相應職責)；(3)章程草案(依照章程示范文本擬定)；(4)住所使用權證明(房產(chǎn)單位出具證明，或買賣合同復印件，或租賃合同復印件)；(5)驗資證明；(6)擬任理事長、副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事名單；(7)基金會理事、監(jiān)事備案表；(8)基金會法人登記申請表；(9)基金會法定代表人登記表；(10)基金會章程核準表。許可程序：申請成立基金會，經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后，向登記管理機關申請成立登記，具體

14、程序包括：(1)提交全部有效的申請材料；(2)登記管理機關審查同意，準予登記的，發(fā)給基金會法人登記證書；(3)基金會領取證書后，應刻制印章、申請組織機構代碼、辦理稅務登記、開立銀行賬戶，并報登記管理機關備案。(4)基金會設立登記，由登記管理機關向社會公告。告知方式：頒發(fā)基金會法人登記證書辦理時限：登記管理機關自收到申請白全部有效文件之日起60日內作出準予登記或者不予登記的決定。不予登記的，應當書面說明理由。二、基金會變更登記申請條件：基金會的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記。申請材料：基金會辦理名稱變更，應當提交材料：(1)申請書(寫明申請更名的理由、必要性，以及更名前后公益

15、活動范圍的變化，加蓋基金會印章)；(2)業(yè)務主管單位同意名稱變更的批文；(3)基金會關于變更的會議紀要；(4)基金會變更登記申請表?；饡k理法定代表人變更，應當提交材料：(1)基金會變更登記申請表；(2)基金會法定代表人登記表(編號：04);(3)由會計師事務所出具的前任法定代表人任職期間的財務審計報告?；饡k理業(yè)務主管單位變更，應當提交材料：(1)基金會變更登記申請表；(2)原業(yè)務主管單位同意變更的文件；(3)新業(yè)務主管單位同意作為該基金會業(yè)務主管單位的文件?；饡k理類型變更，應當提交材料：(1)申請書；(2)基金會變更登記申請表。基金會辦理住所變更，應當提交材料：(1)基金會變更登記

16、申請表；(2)新住所證明?；饡k理原始基金數(shù)額變更，應當提交材料：提交基金會變更登記申請表，經(jīng)審查同意后履行驗資程序?；饡k理公益活動的業(yè)務范圍變更，應當提交材料：業(yè)務范圍變更必須在經(jīng)核準的章程規(guī)定的業(yè)務范圍之內，提交材料如下：(1)申請報告；(2)基金會章程中關于業(yè)務范圍的規(guī)定，加蓋基金會印章；(3)基金會法人登記證書正副本。許可程序：1、基金會的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記，提交全部有效的申請材料；2、登記管理機關審查同意，準予登記的，換發(fā)基金會法人登記證書；3、基金會變更登記，由登記管理機關向社會公告。告知方式：換發(fā)基金會法人登記證書辦理時限：登記管理機關自收到申請白全部有效文件之日起20日內作出準予登記或者不予登記的決定。不予登記的，應當書面說明理由。三、基金會注銷登記申請條件：基金會有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：(1)按照章程規(guī)定終止的；(2)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；(3)由于其他原因終止的?；饡谵k理注銷登記前，應當在登記管理機關、業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作?；饡斪郧逅憬Y束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。申請材料：基金會申請注銷登記，應當提交材料：(1)注銷登記申請書；(2)業(yè)務主管單位關于同意注