慈善基金會成立的基本條件

1、慈善基金會成立的基本條件根據(jù)性質(zhì)不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，個人的慈善基金會形式屬于后者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權(quán)利。按照國務(wù)院2004年6月1日頒布的基金會管理條例第八條，個人慈善基金會成立的條件如下：1、特定的公益目的而設(shè)立；2、非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；3、有規(guī)范的名稱、章程、組織機構(gòu)以及與其開展活動相適應的專職工作人員；4、有固定的住所；5、能夠獨立承擔民事責任。企業(yè)慈善基金會的申請，應當向登記管理機關(guān)（當?shù)孛裾d）下列文件：1、申請書；2、章程草案；3、驗資證明和住所證明；4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理

2、事長、秘書長簡歷；5、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。慈善基金會的實施與功效：如果企業(yè)、個人設(shè)立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由于個人慈善基金會屬于非公募性質(zhì)，即沒有權(quán)利向社會進行籌款等；進行大規(guī)模慈善投資，比如建立希望學校、希望公園、幫助殘疾人中心等，就需要經(jīng)過民政廳的申報手續(xù)，然后經(jīng)過土地管理局的審批。*class="entrydetail">如何成立基金會？class="original">需要哪些條件和程序？設(shè)立基金會，應當具備下列條件：（一）為特定的公益目的而設(shè)立；（二）全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元人民幣，地

3、方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；（三）有規(guī)范的名稱、章程、組織機構(gòu)以及與其開展活動相適應的專職工作人員；（四）有固定的住所；（五）能夠獨立承擔民事責任。申辦材料申請設(shè)立基金會，申請人應當向登記管理機關(guān)提交下列文件：（一）申請書；（二）章程草案；（三）驗資證明和住所證明；（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；（五）業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件?；饡O(shè)立登記的事項包括：名稱、住所、類型、宗旨、公益活動的業(yè)務(wù)范圍、原始基金數(shù)額和法定代表人?；饡M設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的，應當向原登記管

4、理機關(guān)提出登記申請，并提交擬設(shè)機構(gòu)的名稱、住所和負責人等情況的文件。辦理程序登記管理機關(guān)應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準予或者不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給基金會分支（代表）機構(gòu)登記證書；不予登記的，應當書面說明理由。境外基金會在中國內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)，應當經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位同意后，向登記管理機關(guān)提交下列文件：（一）申請書；（二）基金會在境外依法登記成立的證明和基金會章程；（三）擬設(shè)代表機構(gòu)負責人身份證明及簡歷；（四）住所證明；（五）業(yè)務(wù)主管單位同意在中國內(nèi)地設(shè)立代表機構(gòu)的文件。登記管理機關(guān)應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準予或者不予登記的決定。準予登記的，

5、發(fā)給境外基金會代表機構(gòu)登記證書；不予登記的，應當書面說明理由。境外基金會代表機構(gòu)設(shè)立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業(yè)務(wù)范圍和負責人。境外基金會代表機構(gòu)應當從事符合中國公益事業(yè)性質(zhì)的公益活動。境外基金會對其在中國內(nèi)地代表機構(gòu)的民事行為，依照中國法律承擔民事責任?；饡?、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)和境外基金會代表機構(gòu)的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關(guān)申請變更登記?；饡⒕惩饣饡頇C構(gòu)有下列情形之一的，應當向登記管理機關(guān)申請注銷登記:（一）按照章程規(guī)定終止的；（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；（三）由于其他原因終止的?；饡蜂N其分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的，應當向登記

6、管理機關(guān)辦理分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的注銷登記。基金會注銷的，具分支機構(gòu)、代表機構(gòu)同時注銷?；饡谵k理注銷登記前，應當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作?；饡斪郧逅憬Y(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)以及境外基金會代表機構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷登記，由登記管理機關(guān)向社會公告。辦理依據(jù)基金會管理條例（國務(wù)院令第400號，2004年3月8日）其他回答：1）先找一個掛靠單位，全國性的基金會的掛靠單位要副部級以上，?。ㄊ校┑幕饡膾炜繂挝灰睆d級以上，2）全國性的基金會要央行批準！?。ㄊ校┑幕?/p>

7、金會地方人民銀行批準！補充：根據(jù)性質(zhì)不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，企業(yè)的慈善基金會形式屬于后者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權(quán)利。按照國務(wù)院2004年6月1日頒布的基金會管理條例第八條，企業(yè)慈善基金會成立的條件如下：特定的公益目的而設(shè)立；非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；有規(guī)范的名稱、章程、組織機構(gòu)以及與其開展活動相適應的專職工作人員；有固定的住所；能夠獨立承擔民事責任。企業(yè)慈善基金會的申請，應當向登記管理機關(guān)（即浙江民政廳）提交下列文件：1、申請書；2、章程草案；3、驗資證明和住所證明；4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書

8、長簡歷；5、業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。.慈善基金會的實施與好處如果企業(yè)設(shè)立了慈善基金會，可以自行向社會捐款、捐物等。但由于企業(yè)慈善基金會的性質(zhì)，所以沒有權(quán)利向社會進行籌款籌物；企業(yè)進行大規(guī)模慈善投資，比如建立希望學校、希望公園、幫助殘疾人中心等，需經(jīng)過浙江省民政廳的申報手續(xù)，然后經(jīng)過土地管理局的審批。既然慈善基金會是一個完全公益性的部門，那么是什么“好處”讓企業(yè)如此熱衷于慈善事業(yè)呢？根據(jù)西方經(jīng)濟學，公民和企業(yè)可以選擇兩種不同的途徑履行納稅人的職責：他們可以將自己的一部分收入作為稅交納給政府；或者作為社會捐款捐獻給慈善事業(yè)。兩者沒有先后，更沒有差別。這樣一來，個人和企業(yè)與其將稅務(wù)繳納給政府，由

9、他們決定這筆費用的公共支出，還不如將自己收入的一部分作為社會回饋，直接用于公益或福利事業(yè)。由此得出“慈善好處”之一：企業(yè)個人不通過政府途徑=免稅。當然，慈善基金一直被西方企業(yè)津津樂道的好處不光只是“免稅”，還有被西方企業(yè)家稱為品牌的“軟性廣告”。在國外，每一個企業(yè)家都有一個觀念：企業(yè)品牌不僅是企業(yè)財產(chǎn)，更是社會公共財產(chǎn)，從更大的范圍上說，品牌甚至會成為一個城市、省份、國家、或者一個時代的象征。所以很多國外企業(yè)家十分樂意投入慈善基金，塑造“公益品牌”，使企業(yè)的“特色品牌”體現(xiàn)公益價值，提升親和力，吸引消費者。再者對于企業(yè)內(nèi)部，慈善基金會通過員工之間義務(wù)募捐，創(chuàng)造活動經(jīng)費，幫助困難職工，增加全體員

10、工的合作性，互動性，有利于創(chuàng)造“和諧、愉快”的企業(yè)道德文化。*行政事項名稱：基金會成立、變更、注銷登記行政事項類別：行政許可法律及政策依據(jù)：基金會管理條例（國務(wù)院令第400號，2004年3月8日）（1）登記機關(guān)第六條：國務(wù)院民政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)地方性公募基金會和不屬于前款規(guī)定情況的非公募基金會的登記管理工作。（2）成立登記第九條申請設(shè)立基金會，申請人應當向登記管理機關(guān)提交下列文件：（一）申請書；（二）章程草案；（三）驗資證明和住所證明；（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

11、（五）業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立的文件。第十一條登記管理機關(guān)應當自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準予或者不予登記的決定。準予登記的，發(fā)給基金會法人登記證書；不予登記的，應當書面說明理由。(3)變更登記第十五條基金會、基金會分支機構(gòu)、基金會代表機構(gòu)和境外基金會代表機構(gòu)的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關(guān)申請變更登記。(4)注銷登記第十六條基金會、境外基金會代表機構(gòu)有下列情形之一的，應當向登記管理機關(guān)申請注銷登記：(一)按照章程規(guī)定終止的；(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；(三)由于其他原因終止的。一、基金會成立登記申請條件：自然人、法人或其他組織都可以申請設(shè)立基

12、金會，申請人可以是基金會的捐贈人，也可以是其他熱心于公益事業(yè)的公民或組織?；饡譃槊嫦蚬娔季璧墓蓟饡筒坏妹嫦蚬娔季璧姆枪蓟饡?。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。具體條件包括：(1)為特定的公益目的而設(shè)立；(2)全國性公募基金會白原始基金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；(3)有規(guī)范的名稱、章程、組織機構(gòu)以及與其開展活動相適應的專職工作人員。(4)有固定的住所；(5)能夠獨立承擔民事責任。申請材料：(1)設(shè)立登記申請書(寫明擬申請成

13、立的基金會的背景、類型、名稱解釋、公益活動的業(yè)務(wù)范圍、設(shè)立理由、原始基金數(shù)額及基金來源渠道等，并由發(fā)起人簽名并發(fā)起單位蓋章)；(2)業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立登記的文件(寫明同意作為該基金會的業(yè)務(wù)主管單位并承擔相應職責)；(3)章程草案(依照章程示范文本擬定)；(4)住所使用權(quán)證明(房產(chǎn)單位出具證明，或買賣合同復印件，或租賃合同復印件)；(5)驗資證明；(6)擬任理事長、副理事長、秘書長、理事、監(jiān)事名單；(7)基金會理事、監(jiān)事備案表；(8)基金會法人登記申請表；(9)基金會法定代表人登記表；(10)基金會章程核準表。許可程序：申請成立基金會，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機關(guān)申請成立登記，具體

14、程序包括：(1)提交全部有效的申請材料；(2)登記管理機關(guān)審查同意，準予登記的，發(fā)給基金會法人登記證書；(3)基金會領(lǐng)取證書后，應刻制印章、申請組織機構(gòu)代碼、辦理稅務(wù)登記、開立銀行賬戶，并報登記管理機關(guān)備案。(4)基金會設(shè)立登記，由登記管理機關(guān)向社會公告。告知方式：頒發(fā)基金會法人登記證書辦理時限：登記管理機關(guān)自收到申請白全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定。不予登記的，應當書面說明理由。二、基金會變更登記申請條件：基金會的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關(guān)申請變更登記。申請材料：基金會辦理名稱變更，應當提交材料：(1)申請書(寫明申請更名的理由、必要性，以及更名前后公益

15、活動范圍的變化，加蓋基金會印章)；(2)業(yè)務(wù)主管單位同意名稱變更的批文；(3)基金會關(guān)于變更的會議紀要；(4)基金會變更登記申請表。基金會辦理法定代表人變更，應當提交材料：(1)基金會變更登記申請表；(2)基金會法定代表人登記表(編號：04);(3)由會計師事務(wù)所出具的前任法定代表人任職期間的財務(wù)審計報告。基金會辦理業(yè)務(wù)主管單位變更，應當提交材料：(1)基金會變更登記申請表；(2)原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件；(3)新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該基金會業(yè)務(wù)主管單位的文件?；饡k理類型變更，應當提交材料：(1)申請書；(2)基金會變更登記申請表?；饡k理住所變更，應當提交材料：(1)基金會變更登記

16、申請表；(2)新住所證明?；饡k理原始基金數(shù)額變更，應當提交材料：提交基金會變更登記申請表，經(jīng)審查同意后履行驗資程序?；饡k理公益活動的業(yè)務(wù)范圍變更，應當提交材料：業(yè)務(wù)范圍變更必須在經(jīng)核準的章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，提交材料如下：(1)申請報告；(2)基金會章程中關(guān)于業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定，加蓋基金會印章；(3)基金會法人登記證書正副本。許可程序：1、基金會的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關(guān)申請變更登記，提交全部有效的申請材料；2、登記管理機關(guān)審查同意，準予登記的，換發(fā)基金會法人登記證書；3、基金會變更登記，由登記管理機關(guān)向社會公告。告知方式：換發(fā)基金會法人登記證書辦理時限：登記管理機關(guān)自收到申請白全部有效文件之日起20日內(nèi)作出準予登記或者不予登記的決定。不予登記的，應當書面說明理由。三、基金會注銷登記申請條件：基金會有下列情形之一的，應當向登記管理機關(guān)申請注銷登記：(1)按照章程規(guī)定終止的；(2)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；(3)由于其他原因終止的。基金會在辦理注銷登記前，應當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。基金會應當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。申請材料：基金會申請注銷登記，應當提交材料：(1)注銷登記申請書；(2)業(yè)務(wù)主管單位關(guān)于同意注