建設(shè)工程安全管理手冊(cè)試行

1、建設(shè)工程安全管理手冊(cè)（試行）第一條安全管理是建設(shè)工程管理工作的核心，為確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，以建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中規(guī)定的建設(shè)單位安全責(zé)任為依據(jù)，將項(xiàng)目管理模式和工程特點(diǎn)相結(jié)合，編制本手冊(cè)。本手冊(cè)適用于學(xué)校新建工程項(xiàng)目。第二條工程項(xiàng)目部成立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全施工管理小組（以下簡(jiǎn)稱管理小組），成員為施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員，監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師。建設(shè)單位甲方代表監(jiān)督管理小組的工作。第三條管理小組對(duì)監(jiān)理單位的安全管理措施和施工單位的安全施工措施進(jìn)行審查。第四條管理小組負(fù)責(zé)核查施工單位在現(xiàn)場(chǎng)配備安全生產(chǎn)配套設(shè)施的情況，并對(duì)施工單位安全教育的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督。第五條管理小組根據(jù)建設(shè)部

2、令第37號(hào)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定要求，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程加強(qiáng)管理，要求施工單位編制針對(duì)性施工方案并上報(bào)監(jiān)理部；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)按照政府主管部門(mén)規(guī)定組織專家論證，經(jīng)專家論證的施工方案需上報(bào)政府主管部門(mén)后方可進(jìn)行施工。（附件3、附件4）第六條鑒于學(xué)校特殊的施工環(huán)境，施工單位應(yīng)采取專項(xiàng)措施保證校園安全。第七條為有效落實(shí)安全管理措施，各工程項(xiàng)目部實(shí)行安全檢查制度，檢查工作分為日常巡查、定期檢查、專業(yè)檢查、特殊節(jié)點(diǎn)檢查和建設(shè)單位巡查。1、日常巡查管理小組每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，巡查內(nèi)容由項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)度情況確定。2、定期檢查每半月由管理小組組織施工

3、現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)安全檢查，根據(jù)需要組織召開(kāi)專題例會(huì)，參與人員包括施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理員以及各分包單位等。項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)度情況確定檢查內(nèi)容。3、專業(yè)檢查：根據(jù)工程進(jìn)展，管理小組應(yīng)針對(duì)施工過(guò)程中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題（例如：施工機(jī)具防護(hù)、臨時(shí)用電、消防等）組織專業(yè)檢查，進(jìn)行專項(xiàng)治理。4、特殊節(jié)點(diǎn)檢查：管理小組應(yīng)針對(duì)氣候特點(diǎn)，分析研判高溫、低溫、臺(tái)風(fēng)、雨季等可能給施工帶來(lái)的安全隱患；針對(duì)寒暑假、開(kāi)學(xué)迎新、重大節(jié)日活動(dòng)等學(xué)校特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，施工單位應(yīng)按照學(xué)校要求，采取專項(xiàng)保障措施，確保校園正常秩序不受施工活動(dòng)影響，管理小組檢查相關(guān)工作的落實(shí)情況。5、建設(shè)單位的安全巡查主要包

4、括：建設(shè)單位項(xiàng)目組成員隨機(jī)參與日常巡查；甲方代表參加每半月的定期檢查工作；基建處工程管理科對(duì)各工程根據(jù)進(jìn)度情況每月進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容根據(jù)工程進(jìn)度確定；基建處分管處領(lǐng)導(dǎo)每季度參與監(jiān)督檢查安全工作。6、安全檢查工作的監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)檢查須認(rèn)真細(xì)致，不留死角，并做好檢查記錄，對(duì)于查出的安全隱患由監(jiān)理部下發(fā)整改通知單，落實(shí)專人限期整改并向監(jiān)理部上報(bào)整改回復(fù)。第八條附件附件1:安全檢查表附件2:日常安全巡查事項(xiàng)清單附件3:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單附件4:超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單附件1:安全檢查表項(xiàng)目名稱：檢查日期:廳P檢查內(nèi)容檢查情況備注1現(xiàn)場(chǎng)安全文明檢查2施工作業(yè)人員安全防護(hù)及管理3

5、洞口、臨邊防護(hù)檢查|4大型設(shè)備安全使用及日常檢查塔吊吊籃人貨梯5腳手架安全使用及日常檢查懸挑卸料平臺(tái)6臨時(shí)用電（施工區(qū)、生活區(qū)）檢查意見(jiàn)會(huì)簽欄附件2:日常安全巡查事項(xiàng)清單1 .現(xiàn)場(chǎng)安全文明檢查1.1 遵守作業(yè)時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排施工作業(yè)，防止發(fā)生投訴事件1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)是否及時(shí)關(guān)閉，與項(xiàng)目無(wú)關(guān)人員不允許進(jìn)場(chǎng)1.3 現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外道路是否及時(shí)清理，裸土及沙堆是否及時(shí)覆蓋1.4 混凝土車(chē)、渣土車(chē)等出入現(xiàn)場(chǎng)是否有效沖洗干凈后離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)1.5 辦公、生活區(qū)域廁所是否及時(shí)打掃，是否保持清潔1.6 現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置消防設(shè)施，是否配備齊全，滅火器是否過(guò)期1.7 現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)牌是否缺失1.8 夜間是否有足夠施工照

6、明設(shè)施1.9 現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置鋼筋加工防護(hù)棚1.10 現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置木工加工防護(hù)棚，并配置滅火器具1.11 現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置水電加工防護(hù)棚，并配置滅火器具1.12 塔吊懸臂內(nèi)臨設(shè)是否設(shè)置防護(hù)棚1.13 現(xiàn)場(chǎng)材料堆放是否整齊有序，不得超高堆放2 .施工作業(yè)人員安全防護(hù)及管理2.1 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，是否按規(guī)范配戴安全帽。凡在2m及以上高處作業(yè)無(wú)可靠防護(hù)設(shè)施時(shí)，是否正確使用安全帶2.2 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，是否有追逐打鬧，是否存在酒后作業(yè)2.3 高空作業(yè)所有工具是否放入工具袋，防止物品墜落傷人，是否有拋擲工具和物品等行為2.4 特殊工種（電工、電氣焊工、鉆機(jī)操作工等）的作業(yè)人員是否持有有效的操作證上崗2

7、.5 是否有穿拖鞋、赤膊作業(yè)2.6 是否有帶兒童進(jìn)入施工場(chǎng)地現(xiàn)象3 .洞口、臨邊防護(hù)檢查3.1 樓層臨邊、新增樓梯是否及時(shí)設(shè)置欄桿圍護(hù)；高層外側(cè)臨邊是否設(shè)置踢腳板防小型材料、石子、建筑垃圾等墜落擋板3.2 樓面洞口是否及時(shí)封蓋3.3 樓層垃圾是否及時(shí)清理，是否存在高空拋物等現(xiàn)象3.4 電梯井內(nèi)是否按要求隔層設(shè)置防護(hù)措施，洞口是否及時(shí)有效封堵3.5 施工作業(yè)面臨邊是否設(shè)置安全防護(hù)欄桿3.6 建筑物出入口或行人通道是否設(shè)置安全通道，掛設(shè)安全警示牌4 .塔吊安全使用及日常檢查4.1 塔吊基礎(chǔ)是否存在積水4.2 是否定期維保并做好記錄4.3 規(guī)范吊運(yùn)，箍筋需放置在防墜籠內(nèi)吊運(yùn)，嚴(yán)禁直接穿鋼管吊運(yùn)4.4

8、 是否安排專門(mén)司索工指揮吊運(yùn)作業(yè)4.5 現(xiàn)場(chǎng)操作司機(jī)是否持證上崗，并做好交接班記錄4.6 是否做到指揮信號(hào)不明或者違反指揮不吊4.7 是否做到超載或重量不明不吊4.8 是否做到起重機(jī)超跨度或未按規(guī)定打支腿不吊4.9 是否做到工件捆綁不牢或捆扎后不穩(wěn)不吊4.10 是否做到吊物上面有人或吊鉤直接掛在重物上不吊4.11 是否做到鋼絲繩嚴(yán)重磨損或出現(xiàn)斷股及安全裝置不靈不吊4.12 是否做到工件埋在地下或凍住不吊4.13 是否做到光線陰暗、視線不清或遇六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣時(shí)不吊4.14 是否做到棱角物件無(wú)防護(hù)措施、長(zhǎng)6m以上或?qū)挻笪锛o(wú)牽引繩不吊4.15 是否做到斜拉工件不吊5 .人貨梯安

9、全使用及日常檢查5.1 操作人員是否持證上崗5.2 樓層防護(hù)門(mén)是否處于常閉狀態(tài)5.3 是否定期維保并做好記錄，防墜器是否安全可靠5.4 人貨梯頂部不得運(yùn)輸材料，人員不得站在頂部運(yùn)行5.5 人貨梯是否超載運(yùn)輸作業(yè)5.6 工作結(jié)束后，人貨梯是否落至底部，并上鎖6 .腳手架安全使用及日常檢查6.1 地基是否有積水，底座是否有松動(dòng)，立桿是否懸空；扣件螺栓是否松動(dòng)，有無(wú)超載堆放6.2 安全網(wǎng)破損是否及時(shí)更換6.3 施工層腳手架是否安全有效鋪設(shè)竹笆或鋼網(wǎng)片6.4 連墻件是否有效規(guī)范設(shè)置，并定期檢查是否產(chǎn)生松動(dòng)、脫落6.5 腳手架與外墻之間是否設(shè)置水平兜網(wǎng)或硬質(zhì)隔離6.6 臨街或通道位置是否設(shè)置防墜物傷人的

10、防護(hù)措施6.7 簡(jiǎn)易活動(dòng)腳手架是否穩(wěn)固，上部是否設(shè)有護(hù)欄7 .懸挑卸料平臺(tái)日常檢查7.1 懸挑平臺(tái)鋼梁和鋼絲繩規(guī)格是否符合方案要求7.2 平臺(tái)的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)，是否位于建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上，且應(yīng)符合方案要求7.3 平臺(tái)外口應(yīng)略高于內(nèi)口，橫向不得傾斜、晃動(dòng)；平臺(tái)鋼梁與預(yù)埋件之間的空隙必須用楔子固定牢固7.4 鋼絲繩與結(jié)構(gòu)銳角接觸應(yīng)加襯軟墊物，防止剪力破壞7.5 卸料平臺(tái)是否有防護(hù)欄7.6 是否設(shè)置限載標(biāo)識(shí)，有無(wú)超載堆放8 .臨時(shí)用電8.1 是否采用一機(jī)一箱一閘一漏裝置8.2 配電箱是否牢固，有無(wú)防雨、防塵、接地保護(hù)措施8.3 現(xiàn)場(chǎng)施工是否存在私拉亂接現(xiàn)象8.4 現(xiàn)場(chǎng)用電線纜

11、是否接頭泡水、線纜破損使用8.5 施工機(jī)械是否有接地線裝置8.6 夜間施工，應(yīng)配置足夠的照明，其金屬外殼必須有可靠保護(hù)接地8.7 電箱有無(wú)檢查記錄8.8 生活區(qū)臨時(shí)用電是否完整配備配電箱標(biāo)識(shí)、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)配置、限流保護(hù)開(kāi)關(guān)、接地保護(hù)線路、用電線纜架設(shè)、檢查記錄9 .吊籃日常檢查（針對(duì)外墻施工）9.1 安全繩是否有破損現(xiàn)象并獨(dú)立設(shè)置，作業(yè)人員是否佩戴安全帶，且扣在安全繩上9.2 施工作業(yè)時(shí)，有無(wú)超載運(yùn)行9.3 作業(yè)前，有無(wú)檢查配重是否符合方案要求9.4 吊籃內(nèi)禁止放置氧氣瓶、乙快瓶等易燃易爆品9.5 作業(yè)時(shí)，吊籃下方禁止站人，禁止穿插作業(yè)9.6 作業(yè)時(shí)，是否劃出安全區(qū)域，并設(shè)置護(hù)欄、警戒線9.7

12、 嚴(yán)禁作業(yè)人員從窗口上、下吊籃（首層除外）9.8 禁止在懸空吊籃內(nèi)運(yùn)用梯子、凳子、墊腳物等進(jìn)行墊高作業(yè)9.9 禁止將吊籃用作垂直運(yùn)輸設(shè)備9.10 作業(yè)結(jié)束后，吊籃是否仍懸掛在半空9.11 作業(yè)前，是否對(duì)吊籃進(jìn)行檢查，尤其針對(duì)鋼絲繩檢查，排除不安全因素后方可使用附件3:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單一、基坑支護(hù)、降水工程1、開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（梢）支護(hù)、降水工程。二、土方開(kāi)挖工程2、開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（梢）的土方開(kāi)挖工程。三、模板工程及支撐體系1、各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高

13、度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/itf及以上；集中線荷載15kN/itf及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。2、采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。3、起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、附著式整體和分片提升腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程4、吊籃腳手架工程。5、自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。6、新型及異型腳手架工程。六、拆除、爆破

14、工程1、建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。2、采用爆破拆除的工程。七、其它1、建筑幕墻安裝工程。2、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3、人工挖擴(kuò)孔樁工程。4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5、預(yù)應(yīng)力工程。6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附件4:超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單一、基坑支護(hù)降水工程和土方開(kāi)挖1、開(kāi)挖深度超過(guò)5米（含5米）或雖未超過(guò)5米但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜的基坑（梢）支護(hù)、降水工程。二、模板工程及支撐體系1、工具式模板工程（滑模、爬模、飛模等）；2、搭設(shè)高度8米及以上，跨度18米及以上，施工總荷載15KN/itf及以上，集中線荷載20KN/nf及以上。3、用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700KG以上。三、起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程。2、起重量300KN及以上的起重設(shè)備安裝工程。3、高度200M及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四、腳手架工程1、搭設(shè)高度50M及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度150M及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3、架體高度20M及以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程1、拆用爆破拆除的工程。2、碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的