節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20122020)截圖版

1、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年汽車產(chǎn)業(yè)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重夏支柱產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)輝著重要作用隨著國(guó)民經(jīng)講持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)今荷較K一段時(shí)期汽車需求量仍將保持增長(zhǎng)牛頭，由此帶來(lái)的能源緊張和環(huán)境污染問(wèn)題將更加突出乜加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)：觀是有效緩解能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)際竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略舉措'為全面落實(shí)圍務(wù)院關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略世斯興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排匚作的決策部署加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)*特制定本規(guī)劃.規(guī)劃期為2012-2020.一.發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)節(jié)能汽辛是

2、指以內(nèi)燃柄為主鑒動(dòng)力棗統(tǒng)，綜合I況燃#I謂耗量提前達(dá)到下一階段目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)的汽車新能源背.車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)、完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車"本規(guī)創(chuàng)所指新能源汽車主要包括純電動(dòng)汽車山插電式混合動(dòng)力汽車及燃料電池汽車發(fā)展節(jié)能與新能源汽車是減少汽車燃料消耗量】綣解燃油供求矛曆、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化弈級(jí)的重要舉措。近年來(lái)我國(guó)汽車節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用恥得枳極進(jìn)展通過(guò)實(shí)施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)購(gòu)買小排量汽車的財(cái)稅政策等措施，先進(jìn)內(nèi)燃機(jī).高效變速器、輕量化林斜、整車優(yōu)化設(shè)計(jì)以及普通混合動(dòng)力等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品得到犬力推廣.殼車平均撚料消耗量明顯降低：夭然氣等替代燃料汽車技術(shù)基本成熟并初

3、步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成了一定市場(chǎng)規(guī)模.新能源汽車經(jīng)過(guò)近10年的研究開(kāi)發(fā)和示范運(yùn)行，初護(hù)具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，電池、電機(jī)電子控制和系統(tǒng)集咸等關(guān)鍵技術(shù)取得明顯進(jìn)步，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車開(kāi)始水規(guī)模投放市場(chǎng).笆與先詵水平相比勺我國(guó)尚未完全掌握汽車節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)、燃料經(jīng)濟(jì)性水平還有一定差距，節(jié)能型小排量汽車市場(chǎng)占有率備低；新能源汽車整車和核心零部件技術(shù)尚未突破.產(chǎn)品成本高.社會(huì)配套體系不完善，產(chǎn)業(yè)牝和市場(chǎng)鎧發(fā)展受到制妁，為應(yīng)對(duì)日益突出的燃油供求矛盾和環(huán)境污染問(wèn)題世界主要汽車生產(chǎn)國(guó)紛紛加快部署，大力發(fā)展和推r應(yīng)用汽牢節(jié)馳技術(shù)，將發(fā)展新能游汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化七節(jié)能與新能源汽車已

4、成為國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，未來(lái)IU年將迎來(lái)全球殼車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)晤機(jī)遇期.目前我國(guó)汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界首位預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)期仍將保持較快膺長(zhǎng)，必須抓住機(jī)遇、抓緊部密加快培育和發(fā)屣節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)由汽車工業(yè)大國(guó)向汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變.二、指導(dǎo)思隸基本原則和發(fā)展目掠以鄧小平理論和、三個(gè)代表隹要思想為指導(dǎo).深入遐徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的-項(xiàng)重要任務(wù)，立足國(guó)情I依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)疫按照市場(chǎng)刖導(dǎo)*創(chuàng)新馳動(dòng)*重點(diǎn)突破.協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，發(fā)揮企業(yè)主休作用、加大政策扶持力度.營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境.提高節(jié)能與新能游汽車創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水

5、平,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，揩強(qiáng)汽車工業(yè)的整體竟?fàn)幠芰冢ǘ┗驹瓌t.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)進(jìn)生相結(jié)合"以純電驅(qū)動(dòng)為我國(guó)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)璽點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車'插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化。以快速降低汽車燃料消耗量為目標(biāo).大力推廣普及節(jié)能汽車*提升汽車產(chǎn)業(yè)幣體技術(shù)水平.堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開(kāi)放合作梢結(jié)合.加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)屣、把技術(shù)創(chuàng)新作為推動(dòng)我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)厭展的主耍駆動(dòng)力，加快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌。充分利用全球創(chuàng)新資源，深層次開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流.探索合作新模式.堅(jiān)持政府弓:導(dǎo)與市場(chǎng)馳動(dòng)相結(jié)合在產(chǎn)業(yè)珞育期，積極發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和政策激勵(lì)

6、作用.聚集科技和產(chǎn)業(yè)資源鼓勵(lì)節(jié)能與新能源汽車的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)°進(jìn)入產(chǎn)業(yè)成熟期后充分發(fā)揮市場(chǎng)需求對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的馳動(dòng)作用和配置資源的基礎(chǔ)作用*營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)節(jié)能與新能遞汽車大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用.堅(jiān)持培育產(chǎn)業(yè)與加強(qiáng)配套相結(jié)合"以整車為龍頭，培育并帶動(dòng)動(dòng)力電池、赴機(jī).汽車電子*先進(jìn)內(nèi)燃機(jī).高效變速器等產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展乜以加快充電設(shè)厳建設(shè)為更點(diǎn)，同時(shí)做好市場(chǎng)營(yíng)銷.售后服務(wù)以及電池回收利用，形戍完備的產(chǎn)業(yè)配套體系.（三）發(fā)展目標(biāo)“K產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展的節(jié)能與新能源汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng).產(chǎn)業(yè)規(guī)摸位居世界南列.到2015#,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷1«

7、50萬(wàn)輛；到2020年*純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車主產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累卄產(chǎn)銷董超過(guò)500萬(wàn)輛，燃料電池汽車*車用氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與國(guó)際同步.2.燃斜經(jīng)濟(jì)也顯著改善.到20巧年,節(jié)能型乘用車新車呼均漑料消耗量隆至6.9升/百公里以下.到2020年.節(jié)能型乘用車新車平均撚料消耗量降£4.5升/百公甲以下，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；商用車新車平均燃料消耗髦接近國(guó)際先詵水平.3,技術(shù)水平大幅提臥掌握先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、高效變速胖.汽車電子輕量化對(duì)料和普通混合動(dòng)力等汽車節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)，新能源汽車、動(dòng)力電池及關(guān)鍵笨部件技術(shù)整體上達(dá)到國(guó)環(huán)先進(jìn)水平，形戌一批具有較強(qiáng)國(guó)際竟?fàn)幜Φ墓?jié)能與新能源汽車企業(yè).也配

8、套能力明顯增強(qiáng).關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)?；緷M足凰內(nèi)市場(chǎng)需求.充電設(shè)施建設(shè)與新能涮汽車產(chǎn)銷規(guī)模相適應(yīng)，滿足重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)或城際阿新能源汽車運(yùn)行需要市場(chǎng)營(yíng)銷傳后服務(wù)及動(dòng)力電池回收利用體系基本完善.5管理制度較為完善a建立起有效的節(jié)能與新能源汽車管理制度和扶持政策體系形成比較完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范體益=.主要任務(wù)（一）實(shí)施節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程増強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié).耍強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位、引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，完善以企業(yè)為主體市場(chǎng)為導(dǎo)向.產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新依系、実破關(guān)鍵核心技膠，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.h加尢汽車節(jié)能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用力度

9、，以大幅提鬲汽車燃油經(jīng)濟(jì)性水平為目標(biāo)，積極推進(jìn)節(jié)能汽車集成創(chuàng)新和別逬消化吸收再創(chuàng)新、垂點(diǎn)開(kāi)展柴油機(jī)高壓共軌、汽油機(jī)缸內(nèi)直噴“均質(zhì)燃撓以及渦輪增壓等高效內(nèi)燃機(jī)技術(shù)和先進(jìn)汽車電子桎制技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用：支持有條件的企業(yè)研制次檔及以上機(jī)械變速器.雙離合器式自動(dòng)變理器、商用車自動(dòng)控制機(jī)誡變速器以及普通混合動(dòng)力專用發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)電勰合裝置：突破低阻零部件輕量化材料與激光拼焊成型技術(shù)，尢幅提高小排最發(fā)動(dòng)機(jī)的技術(shù)水平.支持企業(yè)開(kāi)展普逋混合動(dòng)力汽車技術(shù)硏發(fā).開(kāi)展髙敷控制氮氧化物等污染排放技術(shù)研究.2.加強(qiáng)新能漁汽車關(guān)蝕核心技術(shù)研究.大力推進(jìn)動(dòng)力電池原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，重點(diǎn)開(kāi)展動(dòng)力電池系統(tǒng)安仝忖可霏性研究和輕最化設(shè)計(jì)，

10、開(kāi)發(fā)新型超級(jí)電容器及其與電池組合系統(tǒng)，推進(jìn)動(dòng)力電池段相關(guān)零配件”袒合件的標(biāo)準(zhǔn)化和系列化.加快研制動(dòng)力電池正負(fù)極*隔濮.電解質(zhì)等關(guān)鍵材料及其生產(chǎn).控制與檢測(cè)等裳備；在動(dòng)力電池重大基礎(chǔ)和前沿技術(shù)領(lǐng)域趙前韶署，重點(diǎn)開(kāi)農(nóng)高比能先進(jìn)動(dòng)力電迪新村料.新體系以及新結(jié)構(gòu)、新工藝等研究、集中力量憲破一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)加強(qiáng)新能源汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)，重點(diǎn)支持驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)及核心材料.電動(dòng)空調(diào)、電動(dòng)轉(zhuǎn)向電動(dòng)制動(dòng)器等電動(dòng)化附件的研發(fā)開(kāi)展燃料電就電堆,電池發(fā)動(dòng)機(jī)及其關(guān)綻村料核心技術(shù)研究把握世界新能源汽車發(fā)展動(dòng)向，對(duì)其他類型的新能源汽車枝術(shù)加大研究力度。到2015年，純電動(dòng)乘用車*插電式混合動(dòng)力乘用車在統(tǒng)電駆動(dòng)模

11、式下行駛的最高車連不低于】00公里F小時(shí)，綜合工況續(xù)駛里程分別不低于150里和Y0公里；動(dòng)力曲池模塊比能量達(dá)到1刃瓦時(shí)丿公斤決上氣成本降低至2元舐時(shí),循壞壽命穩(wěn)定達(dá)到2000次或1()年以匕電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)功率密度達(dá)到2d千瓦/公斤以上*成本降至200元/千瓦以下.到2020年、動(dòng)力電池摸塊比能量達(dá)到300瓦時(shí)/公斤以上，威本降至L5元/瓦時(shí)以下.3.加快建立節(jié)能與新能源汽車研發(fā)體系。引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能與新能源汽車硏發(fā)投入，鼓勵(lì)建立跨行業(yè)的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)豐，加快建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái).重點(diǎn)開(kāi)展純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力乘用車、混合動(dòng)力商用車.燃料電池汽車等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)；建立梱關(guān)行業(yè)共享的測(cè)試乎

12、臺(tái)*產(chǎn)品開(kāi)發(fā)數(shù)掘庫(kù)和專利數(shù)據(jù)璋，實(shí)現(xiàn)誨湧共享；整舍現(xiàn)有科技瓷源段建設(shè)若干國(guó)家級(jí)整車及零部件研究試驗(yàn)基地，構(gòu)建完善的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)；建設(shè)若干其有世界先進(jìn)水平的工程化平臺(tái)發(fā)展一枇企業(yè)主導(dǎo)*科研機(jī)構(gòu)和高等院校積極參與的產(chǎn)業(yè)技求創(chuàng)新聯(lián)理°推動(dòng)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)準(zhǔn).運(yùn)用保護(hù)和管理，枸建全產(chǎn)業(yè)鏈的專利依系，提升產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幠芰?（二）科常規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局.我國(guó)已建設(shè)形成完整的汽車產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展節(jié)能與新能源汽車應(yīng)立足現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行布局，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo).以提高發(fā)展效率.1*加快發(fā)展斯能源汽車整車生產(chǎn)能力.主要依托現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加快培育和發(fā)展新能源汽車整車生產(chǎn)能力.現(xiàn)有汽車企業(yè)實(shí)施改

13、擴(kuò)建時(shí)要統(tǒng)等考慮建設(shè)新能源汽車產(chǎn)能，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要注意防止低水平盲目投逐和重復(fù)建2、更點(diǎn)虔設(shè)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)聚策區(qū)甌積極推進(jìn)動(dòng)力電池規(guī)?；a(chǎn)，抑快培靑和發(fā)展一批具有持續(xù)創(chuàng)祈雄力的動(dòng)力電盤生產(chǎn)企業(yè).力爭(zhēng)形成2-3家產(chǎn)銷規(guī)模超過(guò)百億瓦時(shí)、具有關(guān)鍵材舲研發(fā)生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè)，并在正負(fù)極、隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵林料領(lǐng)域分別形成2心家骨干生產(chǎn)企業(yè).3*增強(qiáng)關(guān)挾零部件硏發(fā)生產(chǎn)能力.鼓勵(lì)有關(guān)社會(huì)主體積極券與.加大投入力度，發(fā)展一批符合產(chǎn)業(yè)鏈聚集要求、具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵零部件企業(yè)隹驅(qū)動(dòng)電機(jī)、高效變速器等領(lǐng)域分別培育2-3家骨干企業(yè)，支持發(fā)展整車企業(yè)參股、具有較強(qiáng)圍際竟?fàn)幜Φ膶I(yè)化汽車電予企業(yè)*（三）加

14、抉推廣應(yīng)用和試點(diǎn)示范.節(jié)能汽車已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、需要綜合采瑕標(biāo)準(zhǔn)約束、ft財(cái)稅支持等措施加隨推廣普気新能源汽車尚處于嚴(yán)業(yè)化初期】需要加大政策支持力度積極開(kāi)展推廣試點(diǎn)示范，加快培育市場(chǎng)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)涉和產(chǎn)業(yè)發(fā)展.1、大力推廣普及節(jié)能汽車。2UII年底前岀臺(tái)汽車燃斜消耗量管理辦法*2012年開(kāi)始實(shí)施分階段燃料消料量目標(biāo)直標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)開(kāi)展相左測(cè)試和評(píng)價(jià)芳核工作，并提出2016到2020牟汽車產(chǎn)晶節(jié)能技術(shù)指標(biāo)和年度要求°建走扶于車型燃料消耗量押企業(yè)平均燃料消耗皐的獎(jiǎng)罰機(jī)制。實(shí)施重型商用車燃料消耗量標(biāo)示制度和氮氧化物等污染物排故公示制度.2*扎實(shí)推逬新能源汽車試點(diǎn)示范.在有關(guān)城市擴(kuò)大公共撮務(wù)領(lǐng)域新

15、能源汽車示苑推廣范圍、開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)在試點(diǎn)示范工作中重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品性能驗(yàn)證及生產(chǎn)使用、售后服務(wù).電油回收利用的綜合評(píng)價(jià).探索具有商業(yè)可行性的市場(chǎng)推廣模式.協(xié)調(diào)發(fā)農(nóng)充電設(shè)施，形成試點(diǎn)帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制.探索新能源汽車及電池租賃、充換電服務(wù)等多種閤業(yè)撲式，形成一批優(yōu)質(zhì)的新能源汽車服齊企業(yè).繼綾開(kāi)屎燃料電池汽車運(yùn)行示范j提高燃料電丸系統(tǒng)的可靠性初耐久性，帶動(dòng)氫的制備、儲(chǔ)運(yùn)和加注技術(shù)發(fā)展3因*也制宜發(fā)展替代燃料汽車”發(fā)展替代燃斜汽車是減少車用燃迪消耗的必要補(bǔ)充積極開(kāi)展車用替代燃料制造技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)天然氣（包括液化石油氣人生物燃料等資源豐富的地區(qū)發(fā)展替代燃料汽車.探索

16、其他替我燃料汽車技術(shù)應(yīng)用途徑*促進(jìn)車用能源多元化發(fā)展，（四）積板推進(jìn)売電設(shè)施建役.完善的龍電設(shè)施是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障要科學(xué)規(guī)劃.加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)，探索有效的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式級(jí)積極推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)-適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要.】制屯總休發(fā)展規(guī)劃.研究制定新能源汽車充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃支持各類技術(shù)股展-根據(jù)新能湧汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程積極推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)n在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，重點(diǎn)在試點(diǎn)城市建設(shè)充電設(shè)施.試點(diǎn)城市應(yīng)按集妁化刮用土地標(biāo)準(zhǔn)化施工建設(shè)*滿足消費(fèi)者需求的原則，將充電設(shè)施納入城市綜合交通體系規(guī)劃和械市建設(shè)拒羌行業(yè)規(guī)劃、科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和選址分布，適度超前建設(shè)1積扱試行個(gè)人和公共停車位分散慢充等充電技

17、術(shù)模式.通過(guò)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，確定特合區(qū)域?qū)嶋H和新能源汽車特點(diǎn)的充電設(shè)施發(fā)展方囪.2、開(kāi)展充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究。加快制定充電設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè).運(yùn)行管理規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、研究幵發(fā)充電設(shè)痢接網(wǎng)曲控、計(jì)讚、計(jì)弊設(shè)備和技術(shù)裏開(kāi)展車網(wǎng)融合枝術(shù)硏究和應(yīng)用、探素新能源汽車作為梢動(dòng)式儲(chǔ)能單元與電網(wǎng)能量和信息實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)的機(jī)制.3、探索商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。試點(diǎn)城市應(yīng)加大政府投進(jìn)力度,秩極吸引補(bǔ)會(huì)瓷金參與，根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏?yīng)和土地遙源狀況因地制宜建設(shè)慢速充電樁、公共快速充換電等設(shè)施。鼓勵(lì)成立獨(dú)立運(yùn)營(yíng)妁充換電企業(yè)再建立分時(shí)段充電定價(jià)機(jī)制逐步實(shí)現(xiàn)克電設(shè)施建設(shè)和管理市場(chǎng)化、社會(huì)化乜(五) 力口強(qiáng)動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理制定動(dòng)力電

18、毗回收利用管理辦法、琵立動(dòng)力電池梯級(jí)利用和回收管理體系、明輔各相關(guān)方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。引導(dǎo)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)股舊電池的回收利用，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化的電池回收利用企業(yè)=嚴(yán)格設(shè)定動(dòng)力趕池回收利用企業(yè)的準(zhǔn)入條件円明確動(dòng)力電池收集*存儲(chǔ).運(yùn)輸*處理.再生利用及最終處置等各環(huán)節(jié)的枝朮標(biāo)準(zhǔn)和管理要求加強(qiáng)監(jiān)管I督促柿先企業(yè)提離技術(shù)水平，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保規(guī)定，嚴(yán)防愛(ài)金凰污榮.四、保障措施(-)完善標(biāo)準(zhǔn)休系和準(zhǔn)入脅理制度.制定并實(shí)施分階段的乘用車、輕型商用車和重型商用車燃料消KS0標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn).進(jìn)一步完善新能源汽車準(zhǔn)入管理制度和汽車產(chǎn)品公告制度I嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入條件和認(rèn)證要求根據(jù)新能源汽車應(yīng)用示范和規(guī)?；l(fā)展需要加快

19、研究制定新能源汽車以孜充電、加注枝術(shù)和設(shè)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。積扳參與制走國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提升在汽車國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)2012年前基本建立與產(chǎn)蟲(chóng)發(fā)展和能源規(guī)劃相適應(yīng)的節(jié)能與新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)依系.（二）加丸財(cái)政政策支持力度.中央財(cái)政加犬投入力度，段極支持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展.實(shí)施節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工桂，統(tǒng)霹技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化“標(biāo)準(zhǔn)制定.市場(chǎng)應(yīng)用等環(huán)節(jié).構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新休系：繼續(xù)實(shí)施豉勵(lì)消艷者購(gòu)買使用節(jié)能汽車的政策對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范.私人購(gòu)買新能瀝代車試點(diǎn)給予補(bǔ)越：實(shí)行基干汽車燃料消耗水平的獎(jiǎng)懲政策，對(duì)提前達(dá)到下一階段燃料涓耗量目標(biāo)值的車型予以獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)未達(dá)到金業(yè)平均燃料消耗量

20、目標(biāo)值的企業(yè)實(shí)施駕罰性收費(fèi).新能源汽車示范城審應(yīng)安排專項(xiàng)配套査金，重點(diǎn)用于建設(shè)充電設(shè)施、建立電池梯級(jí)利用和回收體系等.發(fā)揮政府采購(gòu)的導(dǎo)向作用，將符合條件的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品列入有關(guān)政府采購(gòu)清單，事受政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)政策.逐涉擴(kuò)尢公共機(jī)構(gòu)釆購(gòu)節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模（三）實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。加快研究建立基于燃料消耗量的汽車稅收政策體系經(jīng)認(rèn)定取得高新技術(shù)企業(yè)査格的節(jié)能與新能源汽車及其羌鍵零部件企業(yè)，依注享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策.對(duì)節(jié)能與飆能源汽車及其關(guān)鍵零部件企業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā).轉(zhuǎn)讓及相關(guān)咨詢、服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，依法免征營(yíng)業(yè)稅。（四）股化全融服務(wù)JU軋引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立鼓勵(lì)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

21、倍貸管理和貸款評(píng)審制度，積極推進(jìn)麺識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融誑.產(chǎn)業(yè)鏈融査等金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)謹(jǐn)金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日叽龠M(jìn)加大金融桃構(gòu)支持力度.支持捋音條件的節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市.發(fā)行傳務(wù)融資工具;支持蒂合條件的上市公司進(jìn)行再融奮a按照政府別導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管理規(guī)范支持創(chuàng)新的原則*支持地方設(shè)立節(jié)能與新能源耗車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，符臺(tái)條件的可按照規(guī)定申請(qǐng)中映財(cái)政參股，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式投査節(jié)能與新能瀰汽車產(chǎn)業(yè).（五）營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境大力發(fā)展有利于擴(kuò)大節(jié)能與新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模的專業(yè)服務(wù).增值脈務(wù)等新業(yè)態(tài)建立新能源汽車金融信貸*保險(xiǎn).租慣*物流、二手車交易以及動(dòng)力電池回收利用等市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)體系.發(fā)展新能源汽車及關(guān)鍵零部件質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)施區(qū)別于整車的動(dòng)力電