【法學】第五章(3)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁模版

1、精選課件農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法調(diào)解仲裁法精選課件農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法 十一屆全國人大常委會第九次會議，于2009年6月27日表決通過了中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，自2010年1月1日起施行精選課件法律的適用范圍 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括： （一）因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛； （二）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛； （三）因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛； （四）因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權發(fā)生的糾紛； （五）因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權發(fā)生的糾紛； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包

2、經(jīng)營糾紛。 因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛，不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復議或者訴訟等方式解決。精選課件和解、調(diào)解、仲裁和訴訟的關系 第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。 第四條 當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。精選課件調(diào)解制度 村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的調(diào)解 村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作，幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛。 申請和調(diào)解程序： 當事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面申請

3、，也可以口頭申請?？陬^申請的，由村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的糾紛事項、理由和時間。調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當充分聽取當事人對事實和理由的陳述，講解有關法律以及國家政策，耐心疏導，幫助當事人達成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。 仲裁庭調(diào)解 仲裁庭對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應當進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應當制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，應當及時作出裁決。 調(diào)解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲

4、裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會印章，送達雙方當事人。 調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應當及時作出裁決。精選課件仲裁機構(gòu)設置 農(nóng)村土地承包仲裁委員會，根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的實際需要設立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會可以在縣和不設區(qū)的市設立，也可以在設區(qū)的市或者其市轄區(qū)設立。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會在當?shù)厝嗣裾笇略O立。設立農(nóng)村土地承包仲裁委員會的，其日常工作由當?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會由當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P部門代表、有關人民團體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關專業(yè)人員兼任組成，其中農(nóng)民代表

5、和法律、經(jīng)濟等相關專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。精選課件仲裁員任職條件 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員。 仲裁員應當符合下列條件之一： （一）從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年； （二）從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年； （三）在當?shù)赝泡^高，并熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的居民。精選課件仲裁時效 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛申請仲裁的時效期間為二年，自當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。精選課件仲裁當事人、第三人 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的申請人、被申請人為當事人。家庭承包的，可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。當事人一方人數(shù)眾多的，可以推選代表人參加仲裁。 與案件處

6、理結(jié)果有利害關系的，可以申請作為第三人參加仲裁，或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會通知其參加仲裁。 當事人、第三人可以委托代理人參加仲裁精選課件仲裁申請條件 申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應當符合下列條件： （一）申請人與糾紛有直接的利害關系； （二）有明確的被申請人； （三）有具體的仲裁請求和事實、理由； （四）屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍。仲裁申請程序 當事人申請仲裁，應當向糾紛涉及的土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會遞交仲裁申請書。仲裁申請書可以郵寄或者委托他人代交。仲裁申請書應當載明申請人和被申請人的基本情況，仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由，并提供相應的證據(jù)和證據(jù)來源。 書面申請確有困難

7、的，可以口頭申請，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會記入筆錄，經(jīng)申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。精選課件不予受理的情形 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當對仲裁申請予以審查，認為符合本法第二十條規(guī)定的，應當受理。有下列情形之一的，不予受理；已受理的，終止仲裁程序： （一）不符合申請條件； （二）人民法院已受理該糾紛； （三）法律規(guī)定該糾紛應當由其他機構(gòu)處理； （四）對該糾紛已有生效的判決、裁定、仲裁裁決、行政處理決定等。精選課件財產(chǎn)保全申請 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請財產(chǎn)保全。 當事人申請財產(chǎn)保全的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤槐?/p>

8、申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院。 申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。精選課件仲裁庭的組成 仲裁庭由三名仲裁員組成，首席仲裁員由當事人共同選定，其他二名仲裁員由當事人各自選定；當事人不能選定的，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。 事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，經(jīng)雙方當事人同意，可以由一名仲裁員仲裁。仲裁員由當事人共同選定或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當自仲裁庭組成之日起二個工作日內(nèi)將仲裁庭組成情況通知當事人。精選課件仲裁員回避 仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權以口頭或者書面方式申請其

9、回避： （一）是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬； （二）與本案有利害關系； （三）與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁； （四）私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮。 當事人提出回避申請，應當說明理由，在首次開庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。精選課件開庭 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應當開庭進行。 開庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村進行，也可以在農(nóng)村土地承包仲裁委員會所在地進行。當事人雙方要求在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村開庭的，應當在該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村開庭。 開庭應當公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及當事人約定不公開

10、的除外。 仲裁庭應當在開庭五個工作日前將開庭的時間、地點通知當事人和其他仲裁參與人。 當事人有正當理由的，可以向仲裁庭請求變更開庭的時間、地點。是否變更，由仲裁庭決定精選課件和解 當事人申請仲裁后，可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。精選課件仲裁請求的放棄或者變更 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求，有權提出反請求。精選課件仲裁申請的撤回、缺席裁決 仲裁庭作出裁決前，申請人撤回仲裁申請的，除被申請人提出反請求的外，仲裁庭應當終止仲裁。 申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲

11、裁申請。 被申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。精選課件當事人的權利 當事人在開庭過程中有權發(fā)表意見、陳述事實和理由、提供證據(jù)、進行質(zhì)證和辯論。對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當事人，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當為其提供翻譯。精選課件證據(jù)與鑒定當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。與糾紛有關的證據(jù)由作為當事人一方的發(fā)包方等掌握管理的，該當事人應當在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供，逾期不提供的，應當承擔不利后果。仲裁庭認為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定；當事人沒有約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。根據(jù)當事人

12、的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機構(gòu)應當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。證據(jù)應當在開庭時出示，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)不得在公開開庭時出示。仲裁庭應當依照仲裁規(guī)則的規(guī)定開庭，給予雙方當事人平等陳述、辯論的機會，并組織當事人進行質(zhì)證。經(jīng)仲裁庭查證屬實的證據(jù)，應當作為認定事實的根據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當事人可以申請證據(jù)保全。當事人申請證據(jù)保全的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。精選課件裁決 仲裁庭應當根據(jù)認定的事實和法律以及國家政策作出裁決并制作裁決書。 裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作出。 裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、裁決日期以及當事人不服仲裁裁決的起訴權利、期限，由仲裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會印章。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應當在裁決作出之日起三個工作日內(nèi)將裁決書送達當事人，并告知當事人不服仲裁裁決的起訴權利、期限。精選課件裁決