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文檔簡介

1、1 認知認知培訓培訓 推動小組推動小組 部門推部門推廣廣及培訓教材及培訓教材 一、清潔生產產生背景一、清潔生產產生背景二、清潔生產定義和意義二、清潔生產定義和意義三、清潔生產相關政策和法規(guī)介紹三、清潔生產相關政策和法規(guī)介紹四、企業(yè)清潔生產審核原理四、企業(yè)清潔生產審核原理五、清潔生產審核程序講解五、清潔生產審核程序講解六、資料收集說明六、資料收集說明2 推動小組推動小組 清潔生產促進法第二條清潔生產促進法第二條 “清潔生產清潔生產”定義:定義: 是指是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用采用先進的工藝技術與

2、設備、改善管理、綜合利用等措施,從等措施,從源頭源頭削減污染,提高資源利用率,減少或者避削減污染,提高資源利用率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害3 推動小組推動小組 按照一定程序按照一定程序對生產和服務過程進行調查和診斷,找出對生產和服務過程進行調查和診斷,找出能耗能耗高、物耗高、污染重高、物耗高、污染重的原因的原因提出減少有毒有害物料的使用、產生,降低能提出減少有毒有害物料的使用、產生,降低能耗、物耗以及廢物產生的方案耗、物耗以及廢物產生的方案進

3、而選定技術經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產方案進而選定技術經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產方案的過程的過程4 推動小組推動小組 A.A.減少風險減少風險 對環(huán)境的風險對環(huán)境的風險 對人類的風險對人類的風險 對自身的風險對自身的風險( (責任責任) )B.B.提高效益提高效益 改善環(huán)境形象改善環(huán)境形象 降低末端處理費用降低末端處理費用 提高利用效率提高利用效率( (包括原材料、輔料消耗,包括原材料、輔料消耗,以及設備的利用效率等以及設備的利用效率等) )5清潔生產意義清潔生產意義 推動小組推動小組 節(jié)能節(jié)能:減少水、電、蒸汽、燃油等能源消耗減少水、電、蒸汽、燃油等能源消耗降耗降耗:減少物料浪費,提高資源利用率減

4、少物料浪費,提高資源利用率減污減污:減少污染排污,降低污染物的毒害性減少污染排污,降低污染物的毒害性增效增效:降低成本,提高工效,增加效益降低成本,提高工效,增加效益6清潔生產意義清潔生產意義八字方針八字方針 推動小組推動小組 被動式反應式污染物處理手段實施程序被動式反應式污染物處理手段實施程序7 推動小組推動小組 源頭削減源頭削減回收利用回收利用末端處理末端處理無組織稀釋排放無組織稀釋排放 主動預防式污染物處理手段實施程序主動預防式污染物處理手段實施程序8 推動小組推動小組 源頭削減源頭削減回收利用回收利用末端處理末端處理存放存放 清潔生產前提改變關于污染物處理的思維習慣 92002年年6月

5、月29日日第第九屆全國人大常委會九屆全國人大常委會第二十八次會議通過第二十八次會議通過 第第72號主席令公布號主席令公布 推動小組推動小組 清潔生產審核以企業(yè)自行組織開展為主。不清潔生產審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨立開展清潔生產審核能力的企業(yè),可具備獨立開展清潔生產審核能力的企業(yè),可以委托行業(yè)協(xié)會、清潔生產中心、工程咨詢以委托行業(yè)協(xié)會、清潔生產中心、工程咨詢單位等咨詢服務機構協(xié)助開展清潔生產審核。單位等咨詢服務機構協(xié)助開展清潔生產審核。 10 推動小組推動小組 現(xiàn)場驗收過程:現(xiàn)場驗收過程: l l、企業(yè)介紹清潔生產審核報告主要內容專家組進行資、企業(yè)介紹清潔生產審核報告主要內容專家組進行

6、資料查詢及現(xiàn)場考察料查詢及現(xiàn)場考察 2 2、依據(jù)、依據(jù)企業(yè)清潔生產審核驗收申請表企業(yè)清潔生產審核驗收申請表,由專家組對,由專家組對企業(yè)清潔生產審核階段性工作進行評定,并形成專家評估企業(yè)清潔生產審核階段性工作進行評定,并形成專家評估意見意見11 推動小組推動小組 分為三個等級:國際清潔生產先進水平分為三個等級:國際清潔生產先進水平 國內清潔生產先進水平國內清潔生產先進水平 國內清潔生產基本水平國內清潔生產基本水平 12 推動小組推動小組 13為什么會產生污染物為什么會產生污染物( (浪費浪費) )?原因分析(八個方面)原因分析(八個方面)如何消除或削減這些污染物如何消除或削減這些污染物( (浪費

7、浪費) )?方案產生和實施方案產生和實施污染物污染物( (浪費浪費) )在哪里產生?在哪里產生?污染源清單污染源清單( (識別浪費識別浪費) )(現(xiàn)場調查物料平衡數(shù)據(jù)分析)(現(xiàn)場調查物料平衡數(shù)據(jù)分析)清潔生產審核思路清潔生產審核思路創(chuàng)新思路創(chuàng)新思路 推動小組推動小組 技術工藝技術工藝 設備設備 過程控制過程控制 管理管理 員工員工 原輔材料原輔材料 產品更新產品更新和能源替代和減少和能源替代和減少 廢物廢物 回用回用 排放排放14 推動小組推動小組生生 產產 過過 程程15審核準備審核準備預審核預審核審核審核實施方案的產實施方案的產生和篩選生和篩選實施方案的確定實施方案的確定方案實施方案實施持

8、續(xù)清潔生產持續(xù)清潔生產編寫清潔生產報告編寫清潔生產報告 推動小組推動小組 原輔料種類、耗量、采購、供應與貯存原輔料種類、耗量、采購、供應與貯存產品類型、貯存與銷售產品類型、貯存與銷售能源種類、耗用量;總耗及單耗,并列出主要車間或能源種類、耗用量;總耗及單耗,并列出主要車間或分廠的情況分廠的情況工藝流程工藝流程- -以框圖表示主要工藝流程,要求標出主要以框圖表示主要工藝流程,要求標出主要原輔料、水、能源及廢棄物的流入、流出和去向原輔料、水、能源及廢棄物的流入、流出和去向企業(yè)設備水平及維護狀況,如完好率,泄漏率等企業(yè)設備水平及維護狀況,如完好率,泄漏率等16 推動小組推動小組 (1 1)主要污染源

9、及其排放情況)主要污染源及其排放情況 (2 2)主要污染源的治理現(xiàn)狀)主要污染源的治理現(xiàn)狀 (3 3)三廢的循環(huán)綜合利用情況)三廢的循環(huán)綜合利用情況 (4 4)企業(yè)涉及的有關環(huán)保法規(guī)與要求)企業(yè)涉及的有關環(huán)保法規(guī)與要求17 推動小組推動小組 (1 1)包括從原料采購和庫存、生產及操作、產)包括從原料采購和庫存、生產及操作、產 品出廠的全面管理水平品出廠的全面管理水平(2 2)規(guī)章制度是否完善)規(guī)章制度是否完善(3 3)與同行業(yè)相比如何)與同行業(yè)相比如何(4 4)存在什么問題)存在什么問題(5 5)問題屬于什么性質)問題屬于什么性質18 推動小組推動小組 整個生產過程考察整個生產過程考察 重點排

10、污點和浪費點考察重點排污點和浪費點考察 實際生產管理狀況實際生產管理狀況19現(xiàn)狀調查結論現(xiàn)狀調查結論 推動小組推動小組 2.3.1 2.3.1 對比國內外同類企業(yè)產污排污和能耗狀況對比國內外同類企業(yè)產污排污和能耗狀況2.3.2 2.3.2 初步分析產污的原因初步分析產污的原因2.3.3 2.3.3 評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況2.3.4 2.3.4 分析主要原材料消耗和能耗與產品產量的關分析主要原材料消耗和能耗與產品產量的關系系2.3.2.3.5 5 作出評價結論作出評價結論20 推動小組推動小組 20062006年年1010月月1 1日實施日實施21 推動小組推動小組 環(huán)境保護法

11、規(guī)、標準和區(qū)域總量控制規(guī)定、根據(jù)外部環(huán)境保護法規(guī)、標準和區(qū)域總量控制規(guī)定、根據(jù)外部的環(huán)境管理要求的環(huán)境管理要求參照國內外同行業(yè)、類似規(guī)模、工藝或技術裝備的廠參照國內外同行業(yè)、類似規(guī)模、工藝或技術裝備的廠家的水平家的水平發(fā)展規(guī)劃要求發(fā)展規(guī)劃要求審核重點生產工藝技術和設備能力的可能性審核重點生產工藝技術和設備能力的可能性有無資金支持等有無資金支持等22 推動小組推動小組 目的:目的: 貫徹清潔生產邊審核邊實施的原則,以及時貫徹清潔生產邊審核邊實施的原則,以及時取得成效,滾動式地推進審核工作。取得成效,滾動式地推進審核工作。方法:方法: 座談、咨詢、現(xiàn)場查看、散發(fā)清潔生產建議座談、咨詢、現(xiàn)場查看、散

12、發(fā)清潔生產建議表,及時改進、及時實施、及時總結,對于表,及時改進、及時實施、及時總結,對于涉及到重大改變的無低費方案,應遵循企涉及到重大改變的無低費方案,應遵循企業(yè)正常的技術管理程序。業(yè)正常的技術管理程序。23 推動小組推動小組 在清潔生產審核過程中,將發(fā)現(xiàn)生產各個環(huán)節(jié)存在的在清潔生產審核過程中,將發(fā)現(xiàn)生產各個環(huán)節(jié)存在的各種問題,這些問題分為兩大類:各種問題,這些問題分為兩大類: 一類是需要投資較高、技術性較強、投資期較長才能一類是需要投資較高、技術性較強、投資期較長才能解決的問題,解決這些問題的方案叫中解決的問題,解決這些問題的方案叫中/ /高費用方案高費用方案 另一類只需少量投資或不投資、

13、技術性不強、很容易另一類只需少量投資或不投資、技術性不強、很容易在短期得到解決的問題,對這些問題所確定的方案為無在短期得到解決的問題,對這些問題所確定的方案為無低費方案低費方案24 推動小組推動小組 1 1)原輔料及能源)原輔料及能源 2 2)技術工藝)技術工藝 3 3)過程控制)過程控制 4 4)設備)設備 5 5)產品)產品 6 6)管理)管理 7 7)廢棄物)廢棄物 8 8)員工)員工25 推動小組推動小組 目的:目的:發(fā)現(xiàn)物料流發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)失的環(huán)節(jié); ;找出廢棄物找出廢棄物產生的原因產生的原因26任務:任務:3.1 3.1 編制審核重點工藝編制審核重點工藝流程圖流程圖3.2 3.

14、2 實測輸入輸出物流實測輸入輸出物流3.3 3.3 建立物料平衡建立物料平衡3.4 3.4 分析廢物產生原因分析廢物產生原因3.5 3.5 提出和實施無提出和實施無/ /低低費方案費方案成果:成果:n廢棄物產廢棄物產生原因分生原因分析表析表n無無/ /低費方低費方案的實施案的實施 推動小組推動小組 27方案方案員工員工培訓培訓原材料原材料替代替代優(yōu)化過程優(yōu)化過程控制控制廢棄物廢棄物綜合利用綜合利用設備設備更新維護更新維護工藝技術工藝技術改進改進產品產品改進改進問題問題為什么?為什么?如何解決?如何解決? 推動小組推動小組 改進改進管理管理(1 1)原輔料不純或(和)未凈化)原輔料不純或(和)未

15、凈化(2 2)原輔料儲存、發(fā)放、運輸?shù)牧魇В┰o料儲存、發(fā)放、運輸?shù)牧魇В? 3)原輔料的投入量和(或)配比的不合理)原輔料的投入量和(或)配比的不合理(4 4)原輔料及能源的超定額消耗)原輔料及能源的超定額消耗(5 5)有毒、有害原輔料的使用)有毒、有害原輔料的使用(6 6)未利用清潔能源和二次資源)未利用清潔能源和二次資源28 推動小組推動小組 (1 1)采購量與需求相匹配)采購量與需求相匹配(2 2)加強原料質量(如純度)加強原料質量(如純度水分等)的控制水分等)的控制(3 3)根據(jù)生產操作調整包裝的大小及形式)根據(jù)生產操作調整包裝的大小及形式 29 推動小組推動小組 (l l)技術工藝

16、落后,原料轉化率低)技術工藝落后,原料轉化率低 (2 2)設備布置不合理,無效傳輸線路過長)設備布置不合理,無效傳輸線路過長 (3 3)反應及轉化步驟過長)反應及轉化步驟過長 (4 4)連續(xù)生產能力差)連續(xù)生產能力差 (5 5)工藝條件要求過嚴)工藝條件要求過嚴 (6 6)生產穩(wěn)定性差)生產穩(wěn)定性差 (7 7)需使用對環(huán)境有害的物料)需使用對環(huán)境有害的物料30 推動小組推動小組 (l l)改進備料方法)改進備料方法 (2 2)改進設備布置,縮短無效傳輸線路)改進設備布置,縮短無效傳輸線路 (3 3)增加捕集裝置)增加捕集裝置減少物料或成品損失減少物料或成品損失 (4 4)改用易于處理處置的清洗

17、劑)改用易于處理處置的清洗劑 31 推動小組推動小組 (1 1)設備破舊、漏損)設備破舊、漏損 (2 2)設備自動化控制水平低)設備自動化控制水平低 (3 3)有關設備之間配置不合理)有關設備之間配置不合理 (4 4)主體設備和公用設施不匹配)主體設備和公用設施不匹配 (5 5)設備缺乏有效維護和保養(yǎng))設備缺乏有效維護和保養(yǎng) (6 6)設備的功能不能滿足工藝要求)設備的功能不能滿足工藝要求32 推動小組推動小組 (1 1)改進并加強設備定期檢查和維護)改進并加強設備定期檢查和維護減少跑冒滴漏減少跑冒滴漏 (2 2)及時修補完善輸熱)及時修補完善輸熱輸氣管線的隔輸氣管線的隔熱保溫熱保溫 33 推

18、動小組推動小組 (1 1)計量檢測、分析儀表不齊全或監(jiān)測精度達不)計量檢測、分析儀表不齊全或監(jiān)測精度達不到要求到要求 (2 2)某些工藝參數(shù)未能得到有效控制)某些工藝參數(shù)未能得到有效控制 (3 3)過程控制水平不能滿足技術工藝要求)過程控制水平不能滿足技術工藝要求 34 推動小組推動小組 (1 1)選擇在最佳配料比下進行生產)選擇在最佳配料比下進行生產(2 2)增加檢測計量儀表)增加檢測計量儀表(3 3)校準檢測計量儀表)校準檢測計量儀表(4 4)改善過程控制及在線監(jiān)控)改善過程控制及在線監(jiān)控(5 5)調整優(yōu)化反應的參數(shù))調整優(yōu)化反應的參數(shù)如溫度如溫度壓力等壓力等 35 推動小組推動小組 (1

19、 1)產品儲存和搬運中的破損、漏失)產品儲存和搬運中的破損、漏失 (2 2)產品的轉化率低于國內外先進水平)產品的轉化率低于國內外先進水平 (3 3)不利于環(huán)境的產品規(guī)格和包裝)不利于環(huán)境的產品規(guī)格和包裝36 推動小組推動小組 (1 1)改進包裝及其標志或說明改進包裝及其標志或說明 (2 2)加強庫存管理加強庫存管理 37 推動小組推動小組 (1 1)對可利用廢棄物未進行再用和循環(huán))對可利用廢棄物未進行再用和循環(huán) 使用使用 (2 2)廢棄物的物理化學性狀不利于后續(xù))廢棄物的物理化學性狀不利于后續(xù) 的處理和處置的處理和處置 (3 3)單位產品廢棄物產生量高于國內外)單位產品廢棄物產生量高于國內外

20、 先進水平先進水平38 推動小組推動小組 (1 1)冷凝液循環(huán)利用冷凝液循環(huán)利用 (2 2)現(xiàn)場分類收集可回收的物料與廢物現(xiàn)場分類收集可回收的物料與廢物 (3 3)余熱利用余熱利用 (4 4)清污分流清污分流 39 推動小組推動小組 (1 1)有利于清潔生產的管理條例,崗位操作規(guī)程)有利于清潔生產的管理條例,崗位操作規(guī)程等未能得到有效執(zhí)行等未能得到有效執(zhí)行 (2 2)現(xiàn)行的管理制度不能滿足清潔生產的需要:)現(xiàn)行的管理制度不能滿足清潔生產的需要: 崗位操作規(guī)程不夠嚴格崗位操作規(guī)程不夠嚴格 生產記錄不完整生產記錄不完整 信息交換不暢信息交換不暢 缺乏有效的獎懲辦法缺乏有效的獎懲辦法40 推動小組推

21、動小組 (1 1)清掃地面時改用干掃法或拖地法)清掃地面時改用干掃法或拖地法取代水沖取代水沖洗法洗法(2 2)減少物料濺落并及時收集)減少物料濺落并及時收集(3 3)嚴格崗位責任制和操作規(guī)程)嚴格崗位責任制和操作規(guī)程 41 推動小組推動小組 (l l)員工的素質不能滿足生產需求)員工的素質不能滿足生產需求 缺乏優(yōu)秀管理人員缺乏優(yōu)秀管理人員 缺乏專業(yè)技術人員缺乏專業(yè)技術人員 缺乏熟練操作人員缺乏熟練操作人員 員工的技能不能滿足本崗位的要求員工的技能不能滿足本崗位的要求(2 2)缺乏對員工主動參與清潔生產的激勵措施)缺乏對員工主動參與清潔生產的激勵措施42 推動小組推動小組 (1 1)加強員工技朮與環(huán)保意識的培訓)加強員工技朮與環(huán)保意識的培訓 (2 2)采用各種形式的精神與物質激勵措施)采用各種形式的精神與物質激勵措施 43 推動小組推動小組 1 1、方案對改善環(huán)境有何具體影響?、方案對改善環(huán)境有何具

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