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文檔簡(jiǎn)介
1、我國(guó)航運(yùn)企業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)謀略對(duì)航運(yùn)政策的把握 航運(yùn)政策是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為了達(dá)到某種發(fā)展目標(biāo),在所能實(shí)施控制或影響的范圍內(nèi),以某種適宜的表現(xiàn)形式,對(duì)該國(guó)或地區(qū)的航運(yùn)業(yè)及其活動(dòng)所制定的行動(dòng)指南或行為準(zhǔn)則。 1.自由主義航運(yùn)政策。即主張所謂的航運(yùn)自由,推崇尊重船舶所有人的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán),盡量避免政府行政干預(yù),將政府補(bǔ)貼降低到最低程度。究其實(shí)質(zhì),自由主義的航運(yùn)政策還是起到了有所側(cè)重的保護(hù)作用,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的航運(yùn)企業(yè)的“自由”不可避免地會(huì)侵害到競(jìng)爭(zhēng)力弱的航運(yùn)企業(yè)的“自由”。 2.保護(hù)
2、主義航運(yùn)政策。主要出于對(duì)本國(guó)航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)的庇護(hù),運(yùn)用行政手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等扶植本國(guó)的航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。不同的國(guó)家或地區(qū)在不同的時(shí)期根據(jù)不同的政策目的,可以采取相應(yīng)的航運(yùn)政策。保護(hù)主義的航運(yùn)政策通常包括:造船補(bǔ)貼、營(yíng)運(yùn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、貨載優(yōu)先、融資擔(dān)保、沿海運(yùn)輸權(quán)等。海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家因其先獲競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而主張自由主義的航運(yùn)政策,竭力進(jìn)入他國(guó)航運(yùn)市場(chǎng),從而間接保護(hù)其在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)上的壟斷地位,即冠自由之名、行保護(hù)之實(shí)。航運(yùn)不發(fā)達(dá)國(guó)家為了打破世界航運(yùn)不平衡的格局,竭力反對(duì)壟斷,維護(hù)本國(guó)航運(yùn)業(yè)的生存與發(fā)展。可見,兩種航運(yùn)政策的根本目的都在于保護(hù)本國(guó)的航貿(mào)利益,只是自由主義的航運(yùn)政策采取了更為隱蔽的手
3、法。 必須指出的是,即便是航運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家,也會(huì)采取一定的保護(hù)主義政策;而航運(yùn)不發(fā)達(dá)國(guó)家的航運(yùn)政策也會(huì)含有一些自由主義的成分。我們不能將自由主義的航運(yùn)政策與保護(hù)主義的航運(yùn)政策截然分開,既要看到對(duì)立的一面,也要看到統(tǒng)一的一面。從國(guó)際航運(yùn)發(fā)展的歷史規(guī)律看,隨著一國(guó)航運(yùn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,該國(guó)航運(yùn)政策中的保護(hù)主義成分會(huì)減弱,而自由主義成分會(huì)增強(qiáng)。海運(yùn)自由化客觀上要求國(guó)際航運(yùn)政策越是趨于開放透明,航運(yùn)政策在起到保護(hù)功效的同時(shí)日益自由化,而在自由化的進(jìn)程中其變相保護(hù)手法更為靈活。近年來,海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家開始制定新形式的保護(hù)主義政策,其中最為典型的是海運(yùn)綠色壁壘。所謂海運(yùn)綠色壁壘
4、,是指海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家以維護(hù)海運(yùn)安全和防止環(huán)境污染為由,通過立法形式不斷提高海運(yùn)業(yè)的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),以限制或禁止“低標(biāo)準(zhǔn)”的船舶進(jìn)入國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng),成為在一定程度上限制與排斥發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)的一種新型航運(yùn)保護(hù)主義政策。另一方面,反保護(hù)規(guī)制則是“反他國(guó)航運(yùn)保護(hù)來推行本國(guó)航運(yùn)保護(hù)” 的一種應(yīng)對(duì)性、不確定性的航運(yùn)保護(hù)主義政策。 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)策略的選擇 眾所周知,航運(yùn)政策的制定與運(yùn)用關(guān)鍵是以謀求一國(guó)的最優(yōu)航貿(mào)利益為出發(fā)點(diǎn)。為此,在對(duì)航運(yùn)政策及其開放性的把握上,航運(yùn)政策就必須在自由主義與保護(hù)主義兩大價(jià)值取向中做出選擇。該選擇可
5、以是模糊的,既不存在絕對(duì)的自由主義,也不存在絕對(duì)的保護(hù)主義,而應(yīng)將兩者有機(jī)地結(jié)合起來。 一個(gè)國(guó)家選擇自由主義的航運(yùn)政策,還是選擇保護(hù)主義的航運(yùn)政策,在行業(yè)規(guī)制層次上就決定了國(guó)際航運(yùn)企業(yè)運(yùn)用動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的空間大小。我們可以看到,我國(guó)航運(yùn)政策的開放程度已經(jīng)十分明顯,甚至有些學(xué)者認(rèn)為似有過于開放之嫌。但不管對(duì)于開放程度的評(píng)價(jià)如何,可以肯定的是,我國(guó)的國(guó)際航運(yùn)企業(yè)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的制定必須適合我國(guó)國(guó)情,因此,可以采取以下動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略: 1.以市場(chǎng)為導(dǎo)向,走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)之路。目前,我國(guó)的國(guó)際航運(yùn)企業(yè)除了中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)以及部分省(市)直
6、屬的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)外,大都運(yùn)力規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)效率低下,甚至有的單船公司將船舶出租而成為喪失主業(yè)的無船經(jīng)營(yíng)人。另外,“有水大家行船”的觀念在國(guó)際海運(yùn)業(yè)是行不通的,為此,必須增強(qiáng)企業(yè)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,國(guó)際航運(yùn)業(yè)正邁向船舶大型化、經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟化以及運(yùn)輸干線化和網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程。有關(guān)專家預(yù)計(jì),到2010-2015年,國(guó)際航運(yùn)界將把超巴拿馬型集裝箱船的運(yùn)力規(guī)模從8 000標(biāo)箱發(fā)展為10 00015 000標(biāo)箱。相比之下,中小型航運(yùn)企業(yè)其傳統(tǒng)的促銷手段已經(jīng)很難奏效,難以應(yīng)對(duì)國(guó)外大型航運(yùn)企業(yè)采取的以干(線)養(yǎng)支(線)的競(jìng)爭(zhēng)策略。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)之路,其含義有二:一是企業(yè)通過自身的運(yùn)營(yíng),不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高
7、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,這是原始資本積累必經(jīng)的過程;二是企業(yè)通過戰(zhàn)略并購(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等資本經(jīng)營(yíng)的方式,走跳躍式的壯大之路。特別是后者,更加引人關(guān)注,戰(zhàn)略并購(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟可以迅速改變國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)格局。如,去年穆勒-馬士基有限公司收購(gòu)鐵行渣華一案使得其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以望其項(xiàng)背。這在國(guó)內(nèi)航運(yùn)界也產(chǎn)生了巨大的震動(dòng),我國(guó)航運(yùn)界人士紛紛指出應(yīng)對(duì)國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的緊迫性并提出對(duì)策。為此,我國(guó)應(yīng)運(yùn)用各種含有保護(hù)主義成分的政策,如信貸優(yōu)惠、稅收減免等措施,推進(jìn)以國(guó)家骨干航運(yùn)企業(yè)為核心的航運(yùn)企業(yè)的參股、控股、聯(lián)營(yíng)、兼并等,增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由世界航運(yùn)大國(guó)向世界航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。 2
8、.運(yùn)用差異化戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌效應(yīng)。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父邁克爾波特博士提出了3種通用競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,即成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略和專一化戰(zhàn)略。一般而言,“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)之路”主要體現(xiàn)的是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。差異化戰(zhàn)略,也稱品牌特色策略,是指航運(yùn)企業(yè)所提供的服務(wù)產(chǎn)品的標(biāo)新立異,從而以優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式在顧客廣泛關(guān)注的方面力求獨(dú)樹一幟或別具一格。根據(jù)美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)所做的品牌定義:“品牌是用來識(shí)別一個(gè)(或一群)賣主的貨物或勞務(wù)的名稱、名詞、符號(hào)、象征或設(shè)計(jì)、或其組合,以與其他競(jìng)爭(zhēng)者相區(qū)別?!憋@然,“Maersk”、“APL”、“COSCO”等就是各自企業(yè)的品牌,由于這些品牌的母公司或總公司所在國(guó)家不同,各自國(guó)家
9、所制定的航運(yùn)政策也存在一定的差別,因此,品牌戰(zhàn)略的實(shí)施就必須適應(yīng)所在國(guó)家或地區(qū)的航運(yùn)政策。進(jìn)一步而言,可以利用子公司或分支機(jī)構(gòu)所在地的航運(yùn)政策的差異性,綜合運(yùn)用各項(xiàng)手段,達(dá)到集團(tuán)公司總體稅賦最小或市場(chǎng)準(zhǔn)入成本最低等目標(biāo)。差異化戰(zhàn)略,需要航運(yùn)企業(yè)突破傳統(tǒng)單一的運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品性質(zhì),以特色經(jīng)營(yíng)(如海運(yùn)物流)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。 3.運(yùn)用專一化戰(zhàn)略,提升縱向競(jìng)爭(zhēng)力。專一化戰(zhàn)略,也稱目標(biāo)集聚策略,是指航運(yùn)企業(yè)通過市場(chǎng)細(xì)分(減小市場(chǎng)廣度、深化市場(chǎng)密度),集中力量,或主攻某一特定的客戶群體,或主攻某一服務(wù)產(chǎn)品系列的一個(gè)細(xì)分區(qū)段,或主攻某一特定的區(qū)域市場(chǎng),從而使企業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品占領(lǐng)目標(biāo)市場(chǎng)。專一化戰(zhàn)略關(guān)鍵在于“?!?,體現(xiàn)的是縱向競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)可以利用航運(yùn)政策的傾斜,在進(jìn)行比較優(yōu)勢(shì)分析后,采取“揚(yáng)長(zhǎng)避短”和“在夾縫中獲生存求發(fā)展”的
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