山東道路旅客運輸許可管理規(guī)定

1、精品文檔山東省道路旅客運輸許可管理規(guī)定為加強和規(guī)范道路旅客運輸許可行為的管理，特制定«山東省道路旅客運輸經(jīng)營行政許可管理規(guī)定，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于山東省道路旅客運輸許可管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。山東省道路旅客運輸許可管理條例第一章總則第一條為規(guī)范道路旅客運輸經(jīng)營行政許可行為，維護道路旅客運輸經(jīng)營行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障道路運輸管理機構(gòu)依法實施行政管理，根據(jù)中華人民共和國道路運輸條例和交通部交通行政許可實施程序規(guī)定、道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱道路旅客運輸（以下簡稱道路客運）經(jīng)營，是指用客車運送旅客、為社會公眾

2、提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動，包括班車（加班車）客運、包車客運、旅游客運。第三條班車客運的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)1/21精品文檔四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市人民政府所在城市市區(qū)；本規(guī)定所稱縣，包括縣、縣級市和設(shè)區(qū)的市下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省

3、內(nèi)包車客運，省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內(nèi)包車客運。旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。第四條道路客運經(jīng)營行政許可，遵循公開、公平、公正、便民的原則。第五條實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度，豉勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營，禁止桂靠經(jīng)營。第六條凡在我省申請、實施道路客運經(jīng)營行政許可的，遵守本規(guī)定。第七條縣級以上交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域道路客運管理工作。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)實施道路客運經(jīng)營行政許可管理工作。第二章道路客運經(jīng)營行政許可職責(zé)2016全新精品

4、資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)2/21精品文檔第八條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按照分級管理的原則實施道路客運經(jīng)營行政許可。（一）從事縣級行政區(qū)域內(nèi)道路客運經(jīng)營的，由縣級道路運輸管理機構(gòu)實施行政許可；（二）從事本省行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域道路客運經(jīng)營的，由其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)實施行政許可；（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域道路客運經(jīng)營的，由省級道路運輸管理機構(gòu)實施行政許可。第九條道路運輸管理機構(gòu)實施道路客運經(jīng)營行政許可，應(yīng)當(dāng)將下列內(nèi)容予以公示：（一）道路客運經(jīng)營行政許可的事項、依據(jù)、實施主體、條件、程序、實施期限、數(shù)量和結(jié)果；（二）需要申請人提交材料的目錄；（三）申

5、請書文本式樣；（四）實施道路客運經(jīng)營行政許可依法應(yīng)當(dāng)收費的法定項目和收費標(biāo)準(zhǔn)；（五）道路客運經(jīng)營行政許可的監(jiān)督部門和投訴渠道；（六）依法需要公示的其他事項。第十條道路客運經(jīng)營行政許可的公示，可以采取下列方式：（一）在道路運輸管理機構(gòu)的辦公場所設(shè)置公示欄、電子2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)3/21精品文檔顯示屏或者將公示信息資料集中在道路運輸管理機構(gòu)的專門場所供公眾查閱；（二）在聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可的場所公示；（三）在道路運輸管理機構(gòu)的網(wǎng)站上公示；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。第十一條縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運運力投放、客

6、運線路布局、主要客流流向和流量等情況。第三章道路客運經(jīng)營行政許可條件第十二條申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：（一）客車技術(shù)要求：1、技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)營運車輛綜合性能要求和檢驗方法（GB18565）的要求；、外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值（GB1589）的要求；、擬進入道路客運市場的車輛必須具有車輛生產(chǎn)廠家新車由廠合格證，依法投保承運人責(zé)任險，并按有關(guān)規(guī)定安裝行駛記錄儀或帶有衛(wèi)星定位系統(tǒng)的行駛記錄儀。同時還應(yīng)達到下列要求：從事高速公路客運或者營運線路長度在800公里以上的客運車輛，具技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營運車輛技術(shù)等

7、級劃分和評定要求（JT/T198）規(guī)定的一級技術(shù)等2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)4/21精品文檔級；營運線路長度在400公里以上的客運車輛，具技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達到二級以上；其他客運車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達到三級以上。本規(guī)定所稱高速公路客運，是指營運線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%Z上的道路客運。（二）客車類型等級要求：從事高速公路客運、旅游客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營運客車類型劃分及等級評定（JT/T325）規(guī)定的中級以上。（三）客車數(shù)量要求：1、經(jīng)營一類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車

8、100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上；、經(jīng)營二類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；、經(jīng)營三類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客車10輛以上、客位200個以上；、經(jīng)營四類客運班線的班車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運客2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)5/21精品文檔、經(jīng)營省際包車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上；、經(jīng)營省內(nèi)包

9、車客運的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運客車5輛以上、客位100個以上。第十三條從事道路客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）取得相應(yīng)的機動車駕駛證；（二）年齡不超過60周歲；（三）3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；（四）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。第十四條申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。第十五條申請從事道路客運班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點方

10、案。第四章道路客運經(jīng)營行政許可程序第十六條申請道路客運經(jīng)營行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法向2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)6/21精品文檔相應(yīng)道路運輸管理機構(gòu)提由O第十七條申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列相關(guān)材料：（一）道路旅客運輸經(jīng)營申請表（見附件1）;（二）企業(yè)章程文本；（三）投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；（四）安全生產(chǎn)管理制度文本；（五）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級評定證明及其復(fù)

11、印件；（六）已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門由具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。第十八條道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營許可中請，根據(jù)下列情況分別作由處理：申請事項不屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作由不予受理的決定，并向申請人由具交通行政許可申請不予受理決定書（見附件2）,同時告知申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機關(guān)提由申請；申請材料可以當(dāng)場補全或者更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場補全或者更正錯誤；申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人當(dāng)場2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)7/21精品文檔不能補全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請人由具交通

12、行政許可申請補正通知書（見附件3）,一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項屬于本實施機關(guān)職權(quán)范圍，中請材料齊全，符合法定形式，或者申請人已提交全部補正中請材料的，應(yīng)當(dāng)在收到完備的申請材料后受理道路客運經(jīng)營申請，由具交通行政許可申請受理通知書（見附件4）。道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營中請自受理之日起20日內(nèi)作由許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作由決定的，經(jīng)實施機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)向申請人送達延長交通行政許可期限通知書（見附件5）,將延長期限的理由告知申請人。作由準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)由具道路客運經(jīng)營行政許可

13、決定書（見附件6）,明確許可事項，許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型；在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。作由不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人由具不予交通行政許可決定書（見附件7）o第十九條被許可人應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。第二十條向不同級別的道路運輸管理機構(gòu)申請道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由最高一級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)道路2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)8/21精品文檔運輸經(jīng)營許可證，并注明各級道路運輸管理機構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級道路運輸管理機構(gòu)不再核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證。下級道路運

14、輸管理機構(gòu)已向被許可人發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證的，上級道路運輸管理機構(gòu)按上述要求予以換發(fā)。第二十一條道路客運經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)報備。第二十二條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)同時遵守外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定。第二十三條申請道路客運經(jīng)營同時申請道路客運班線經(jīng)營的，除提供本規(guī)定第十七條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表（見附件8）;（二）可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、班線走向示意圖、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等，同

15、時，要對申請事項涉及運輸生產(chǎn)的人、車、路、站等要素的安全條件做由分析，提由具體的管理和保障措施。申請延續(xù)經(jīng)營的，還應(yīng)注明原車檔案信息；（三）進站方案。包括擬經(jīng)營班線起始站、終到站、途中?？空军c及班次等，已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)9/21精品文檔向書的，應(yīng)當(dāng)提供進站意向書；（四）運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。第二十四條已獲得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運班線時，除提供本規(guī)定第二十三條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）道路運輸經(jīng)營許可證復(fù)印件；（二）與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、道路運輸證復(fù)印件；（

16、三）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級評定證明及其復(fù)印件；（四）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門由具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；（五）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。第二十五條申請道路客運經(jīng)營同時申請道路包車（非定線旅游，下同）客運經(jīng)營的，除提供本規(guī)定第十七條規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供下列材料：（一）道路包車客運經(jīng)營申請表（見附件9）；（二）可行性報告，包括申請包車客運客流狀況調(diào)查、運營方案、效

17、益分析以及可能對班線客運和其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)10/21精品文檔生的影響等，同時，要對申請事項涉及運輸生產(chǎn)的人、車、路、站（景區(qū)）等要素的安全條件做由分析，提由具體的管理和保障措施。申請延續(xù)經(jīng)營的，還應(yīng)注明原車檔案信息；（三）運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。第二十六條已獲得相應(yīng)道路包車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增包車客運車輛時，除提供本規(guī)定第二十五條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）道路運輸經(jīng)營許可證復(fù)印件；（二）與所申請包車客運相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、道路運輸證復(fù)印件；（三）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)

18、以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級評定證明及其復(fù)印件；（四）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門由具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；（五）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。第二十七條道路運輸管理機構(gòu)對道路班線客運經(jīng)營、道路包車客運經(jīng)營許可申請，不予受理的，向申請人由具交通行政許可申請不予受理決定書，同時告知申請人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政機關(guān)提由申請；申請材料可以當(dāng)場補全或者更正錯2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)11/21精品文檔誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請

19、人當(dāng)場補全或者更正錯誤；申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人當(dāng)場不能補全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向申請人由具交通行政許可申請補正通知書，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；予以受理的，應(yīng)當(dāng)由具交通行政許可申請受理通知書，同時向社會公示7天，并自受理之日起20日內(nèi)作由許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作由決定的，經(jīng)實施機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)向申請人送達延長交通行政許可期限通知書，將延長期限的理由告知申請人。道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作由準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)由具道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書（見

20、附件10）,明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限；在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放道路客運班線經(jīng)營許可證明（見附件11）,并告知班線起訖地道路運輸管理機構(gòu)；屬于跨省客運班線的，由省道路運輸管理機構(gòu)將道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書抄告途經(jīng)進站上下旅客和終到地省級道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路包車客運經(jīng)營申請作由準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)由具道路包車客運2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)12/21精品文檔經(jīng)營行政許可決定書（見附件12）,明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、車輛類型、車

21、輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限；并在10日內(nèi)告知車籍地道路運輸管理機構(gòu)。道路運輸管理機構(gòu)對道路班線客運經(jīng)營、道路包車客運經(jīng)營申請作由不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人由具不予交通行政許可決定書，并告知車籍地道路運輸管理機構(gòu)。第二十八條道路運輸管理機構(gòu)在審查班線客運和包車客運申請時，應(yīng)考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素，審查申請材料反映的情況是否與法定的行政許可條件相一致。（一）省道路運輸管理機構(gòu)受理省際客運班線和省際包車客運經(jīng)營申請后，將道路旅客運輸經(jīng)營班線（包車）征求意見表（見附件13）并附道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表或道路包車客運經(jīng)營申請表傳真（或網(wǎng)絡(luò)傳輸）至線路始發(fā)地或包車客運車籍地市

22、級道路運輸管理機構(gòu)征求意見；相關(guān)市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接傳后班線客運5日內(nèi)、包車客運10內(nèi)將意見傳真（或網(wǎng)絡(luò)傳輸）至省道路運輸管理機構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。我省省道路運輸管理機構(gòu)在受理省際客運班線申請后，經(jīng)研究同意的，7日內(nèi)將征求意見函并附道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表傳真至途經(jīng)進站上下旅客和終到地省級道路運輸管理機構(gòu)征求意見。提請相關(guān)省級道路運輸管理機2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)13/21精品文檔構(gòu)按規(guī)定在10日內(nèi)反饋意見。相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)對我省客運班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由我省省道路運輸管理機構(gòu)通過省交通主

23、管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通部決定，并書面通知申請人。交通部作由同意的決定后，由我省省道路運輸管理機構(gòu)按本規(guī)定第二十七條、第三十條的規(guī)定為中請人辦理有關(guān)手續(xù)。省道路運輸管理機構(gòu)收到外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）省級道路運輸管理機構(gòu)的征求意見函后，將道路旅客運輸經(jīng)營班線（包車）征求意見表并附道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表傳真（或網(wǎng)絡(luò)傳輸）至途經(jīng)進站上下旅客和線路終到地市級道路運輸管理機構(gòu)征求意見；相關(guān)市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接傳后5日內(nèi)將意見傳真（或網(wǎng)絡(luò)傳輸）至省道路運輸管理機構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。（二）省道路運輸管理機構(gòu)受理省內(nèi)市際客運班線、市際包車客運經(jīng)營

24、申請后，將道路旅客運輸經(jīng)營班線（包車）征求意見表并附道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表或道路包車客運經(jīng)營申請表傳真（或網(wǎng)絡(luò)傳輸）至途經(jīng)進站上下旅客和線路始發(fā)地、終到地或包車客運車籍地市級道路運輸管理機構(gòu)征求意見；相關(guān)市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接傳后10日內(nèi)將意見傳真（或網(wǎng)絡(luò)傳輸）至省道路運輸管理機構(gòu)，不2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)14/21精品文檔予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。（三）市級道路運輸管理機構(gòu)受理市內(nèi)縣際客運班線、縣際包車客運經(jīng)營申請后，將道路旅客運輸經(jīng)營班線（包車）征求意見表并附道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表或道路包車客運經(jīng)營申請表傳真（或其

25、他方式傳送）至途經(jīng)進站上下旅客和線路始發(fā)地、終到地或包車客運車籍地縣級道路運輸管理機構(gòu)征求意見；相關(guān)縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接傳后10日內(nèi)將意見傳真（或其他方式傳送）至受理申請的市級道路運輸管理機構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。（四）縣級道路運輸管理機構(gòu)受理縣域內(nèi)客運班線、縣內(nèi)包車客運經(jīng)營申請，按照本規(guī)定實施行政許可。第二十九條在道路客運班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個人不得以對等投放運力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實施客運班線經(jīng)營許可。第三十條被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，為投入

26、運輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)道路運輸證；屬于客運班車的，同時配發(fā)班車客運標(biāo)志牌（見附件14）,正式班車客運標(biāo)志牌尚未制作完畢的，先配發(fā)臨時客運標(biāo)志牌。經(jīng)省道路運輸管理機構(gòu)許可從事省際、省內(nèi)市際班線客2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)15/21精品文檔運經(jīng)營和包車客運經(jīng)營的，由被許可人持道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書或道路包車客運經(jīng)營行政許可決定書，到車籍地市級道路運輸管理機構(gòu)申領(lǐng)其客運車輛的道路運輸證、班車客運標(biāo)志牌或包車客運標(biāo)志牌；省道路運輸管理機構(gòu)按規(guī)定辦理簽章手續(xù)，并統(tǒng)一制作道路運輸證和標(biāo)志牌。省際（省內(nèi)市際）臨時客運標(biāo)志牌（見附件15）、包車客運標(biāo)志牌（見附件16）由省道路運輸

27、管理機構(gòu)統(tǒng)一印制，交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運輸管理機構(gòu)向客運經(jīng)營者核發(fā)。包車客運標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的臨時客運標(biāo)志牌在一個運次所需的時間內(nèi)有效，因班車客運標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的臨時客運標(biāo)志牌有效期不得超過30天。市內(nèi)臨時客運標(biāo)志牌、包車客運標(biāo)志牌由市級道路運輸管理機構(gòu)參照省際（省內(nèi)市際）臨時客運標(biāo)志牌、包車客運標(biāo)志牌樣式自行印制。第三十一條對同一客運班線有3個以上申請人的，或者根據(jù)實際情況需要，道路運輸管理機構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實施道路客運班線經(jīng)營許可。相關(guān)省級道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實施跨省客運班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式

28、進行。一省不實行招投標(biāo)的，不影響另外一省進行招投標(biāo)。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)16/21精品文檔第三十二條道路運輸管理機構(gòu)對客運經(jīng)營行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，向利害關(guān)系人送達交通行政許可征求意見通知書（見附件17）及相關(guān)材料（不包括涉及中請人商業(yè)秘密的材料）。利害關(guān)系人有權(quán)在接到上述通知之日起5日內(nèi)提由意見，逾期未提由意見的視為放棄上述權(quán)利。許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)將利害關(guān)系人的意見及時反饋給申請人，申請人有權(quán)進行陳述和申辯。許可機關(guān)作由行政許可決定應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。第三十三條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施道

29、路客運經(jīng)營行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者道路客運經(jīng)營行政許可實施機關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的行政許可事項，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作由行政許可決定之前，向社會發(fā)布交通行政許可聽證公告（見附件18）,公告期不少于10日。第三十四條道路客運經(jīng)營行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益沖突的，實施機關(guān)在作曲道路客運經(jīng)營行政許可前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，并由具交通行政許可告知聽證權(quán)利書（見附件19）申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提由聽證申請的，實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽證。第三十五條客運經(jīng)營者需要變更許可事項或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提由申請，按本章有關(guān)規(guī)定

30、辦理。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)17/21精品文檔客運班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更按照重新許可辦理?？瓦\經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過180天不投入運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營。第三十六條客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機關(guān)申請。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提由中請。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定作由許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。客運經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的道路運輸經(jīng)營許可證和道路運輸證、客運標(biāo)志牌交回原發(fā)放機關(guān)。第三十七條客運班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，予以優(yōu)先許可：（一）經(jīng)營者符合本規(guī)定第三章規(guī)定；（二）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運班線過程中，無特大運輸安全責(zé)任事故；