怎樣編寫(xiě)安全管理制度（課堂PPT）

1、深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主1安全生產(chǎn)管理制度編寫(xiě)安全生產(chǎn)管理制度編寫(xiě)培訓(xùn)培訓(xùn) 曹賢龍曹賢龍職業(yè)安全培訓(xùn)師職業(yè)安全培訓(xùn)師國(guó)家注冊(cè)安全工程師國(guó)家注冊(cè)安全工程師國(guó)家企業(yè)培訓(xùn)師國(guó)家企業(yè)培訓(xùn)師廣東省安全培訓(xùn)教師廣東省安全培訓(xùn)教師 電話(huà)：電話(huà)QQQ：2925524429255244 安全管理交流安全管理交流QQQQ群：群：153262813深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主2 主要內(nèi)容安全管理制度的編寫(xiě)安全管理制度的編寫(xiě)安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫(xiě)安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫(xiě)安全

2、制度的作用、架構(gòu)安全制度的作用、架構(gòu)安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主3分餅故事分餅故事o分餅制度分餅制度o“老大負(fù)責(zé)切餅，老二優(yōu)先挑選老大負(fù)責(zé)切餅，老二優(yōu)先挑選” 50%50%深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主4深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主5 1 安全制度架構(gòu)安全制度架構(gòu)安全責(zé)任制安全責(zé)任制安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程安全管理制度安全管理制度深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主6深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全

3、培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主7123明確安全生產(chǎn)職責(zé)明確安全生產(chǎn)職責(zé)全體從業(yè)人員都知道全體從業(yè)人員都知道“誰(shuí)應(yīng)干誰(shuí)應(yīng)干什么什么”或或“什么事應(yīng)由誰(shuí)干什么事應(yīng)由誰(shuí)干”規(guī)范安全生產(chǎn)行為規(guī)范安全生產(chǎn)行為明確了全員在履行安全職責(zé)明確了全員在履行安全職責(zé)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)或生產(chǎn)操作時(shí)應(yīng)“怎樣干怎樣干”建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序建立和維護(hù)安全生產(chǎn)秩序2）安全管理制度的作用）安全管理制度的作用深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主83 3）安全規(guī)章制度制定的基本要求）安全規(guī)章制度制定的基本要求1 1、依法制定、結(jié)合實(shí)際、依法制定、結(jié)合實(shí)際2 2、有章可循、銜接配

4、套、有章可循、銜接配套要使從業(yè)人員知道自己應(yīng)“干什么”還要明確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的要求和方法，使從業(yè)人員知道自己應(yīng)“怎樣干”。安全生產(chǎn)規(guī)章制度要全面覆蓋安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面，形成體系深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主93、科學(xué)合理、切、科學(xué)合理、切實(shí)可行實(shí)可行要在進(jìn)行了危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度4、簡(jiǎn)明清晰、具體、簡(jiǎn)明清晰、具體詳盡詳盡文字表述要簡(jiǎn)明扼要，意思表達(dá)要清晰，要求和規(guī)定要具體，內(nèi)容應(yīng)有可操作性，應(yīng)繁簡(jiǎn)適宜，便于操作者掌握和執(zhí)行100分深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主105 5、

5、與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善、與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善6 6、安全管理制度的文字規(guī)范、安全管理制度的文字規(guī)范結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清楚，條款適當(dāng)，簡(jiǎn)明扼要 采用公文語(yǔ)言。 注意標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 文本打印格式要統(tǒng)一。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主11安全制度編寫(xiě)要領(lǐng)安全制度編寫(xiě)要領(lǐng)篇幅簡(jiǎn)短，語(yǔ)言簡(jiǎn)練篇幅簡(jiǎn)短，語(yǔ)言簡(jiǎn)練 通俗易懂，平易近人通俗易懂，平易近人開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直奔主題開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直奔主題 就事論事，一事一定就事論事，一事一定 因地制宜，量體裁衣因地制宜，量體裁衣深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主12二、二、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制深

6、圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主13按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)部門(mén)及各崗位人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時(shí)也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的安全生產(chǎn)管理制度。什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制度什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主14一方面增強(qiáng)各級(jí)部門(mén)、人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感；另一方面明確各級(jí)部門(mén)及人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職能和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。目的：

7、目的：深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主15（二）（二）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的規(guī)定：的規(guī)定：1、安全生產(chǎn)實(shí)行各級(jí)部門(mén)、各級(jí)人員負(fù)責(zé)制，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2、各級(jí)部門(mén)、各級(jí)人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行職責(zé)。3、安全生產(chǎn)人人有責(zé)。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主16（三）編制安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求（三）編制安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求 1、要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員（包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能管理部門(mén)、各級(jí)管理人員、各工作崗位）的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到“縱向到頂、縱向到底、橫

8、向到邊、人人有責(zé)”。 2、要把為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)干的全部工作都分配到有關(guān)的崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)中，做到“事事有人干”。 3、在建立安全生產(chǎn)組織保證體系時(shí)，要遵循下列原則：（1）分線(xiàn)負(fù)責(zé)，系統(tǒng)管理；（2）分級(jí)管理，下管一級(jí)；（3）責(zé)權(quán)一致。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主174、確定崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的原則 （1）“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則 （2）誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則 （3）“五同時(shí)”原則 （4）職能部門(mén)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)的原則 （5）從業(yè)人員遵章守紀(jì)的原則深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為

9、主18（三）編制責(zé)任體系存在的常見(jiàn)問(wèn)題（三）編制責(zé)任體系存在的常見(jiàn)問(wèn)題1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系與單位實(shí)際行政管理體系不匹配，責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人有漏項(xiàng)；2、部門(mén)職責(zé)與部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)重復(fù)無(wú)區(qū)分、職責(zé)內(nèi)容含糊不具體；3、企業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)不符合安全生產(chǎn)法的規(guī)定；4、安全規(guī)章制度中職責(zé)未在責(zé)任制中對(duì)應(yīng)；深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主195、安全責(zé)任中寫(xiě)了許多一般工作職責(zé)；6、相關(guān)單位和各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理責(zé)任未銜接；7、小企業(yè)要沒(méi)有按照企業(yè)的設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任編寫(xiě)。對(duì)身兼數(shù)職的人員，未根據(jù)其兼職承擔(dān)其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)責(zé)任編寫(xiě)；8、責(zé)任制無(wú)附則（主要包括

10、部門(mén)變更后的職責(zé)變更、解釋部門(mén)、實(shí)施時(shí)間）。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主20（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫(xiě)（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫(xiě)1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)包括以下職責(zé)：安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、各職能部門(mén)職責(zé)各級(jí)各類(lèi)人員職責(zé)。（1 1）安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)包括：）安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)包括： 安全管理決策機(jī)構(gòu)或安全管理委員會(huì)的職責(zé)。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主21（2 2）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制）崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制 以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，逐級(jí)建立企業(yè)管理人員、職能部門(mén)、車(chē)間班組、各工種的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)各層級(jí)、各崗

11、位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成涵蓋全員、全過(guò)程、全方位的責(zé)任體系。 人員人員 ：主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)；主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全職責(zé)；各級(jí)管理人員安全職責(zé)；安全主任職責(zé)；車(chē)間主任職責(zé)；班組長(zhǎng)安全職責(zé)；從業(yè)人員安全職責(zé)。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主22 部門(mén)：部門(mén)：行政部門(mén)職責(zé)；安全部門(mén)職責(zé)；生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)；技術(shù)部門(mén)職責(zé)（包括新產(chǎn)品研發(fā)、分析、質(zhì)檢崗位）；財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)；經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售管理部門(mén)職責(zé)（包括采購(gòu)、銷(xiāo)售）；儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)職責(zé)（包括倉(cāng)管、運(yùn)輸）；后勤保障部門(mén)職責(zé)（包括門(mén)衛(wèi)崗位）；其他應(yīng)設(shè)置的部門(mén)職責(zé)（如工會(huì)、黨委辦等）（注：1、因企業(yè)人數(shù)較少，只設(shè)車(chē)間不設(shè)班組的，則車(chē)

12、間主任和班組長(zhǎng)的職責(zé)可以合并；2、按企業(yè)職能部門(mén)設(shè)置不同，職能或?qū)I(yè)的安全職責(zé)由主管該職能工作的部門(mén)負(fù)責(zé)。）深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主234 4、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； （2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn) 安全事故隱患； （5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案； （6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 接受安全培訓(xùn)考核，并取得有關(guān)規(guī)定要求的證書(shū)；抓好員工的安全教育培

13、訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)措施落實(shí)到位。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主24主要負(fù)責(zé)人：主要負(fù)責(zé)人：1作為第一責(zé)任人，應(yīng)明確如何嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其資格提出要求。2明確如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。3明確如何審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。4確保實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)投入的要求(包括資金投入、人員配置等)。5明確如何組織安全檢查及對(duì)重大事故的調(diào)查處理。6明確對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的總要求(組織、制定、演練、完善等)。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主25 車(chē)間、工段負(fù)責(zé)

14、人：車(chē)間、工段負(fù)責(zé)人：1、明確如何對(duì)車(chē)間安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。2、明確如何組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行考核。3、明確如何組織開(kāi)展車(chē)間安全檢查。4、明確如何確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于良好狀態(tài)。5、明確如何建立、健全車(chē)間安全、防火組織。6、明確對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)指示的要求。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主26班組長(zhǎng)：班組長(zhǎng)：1、確定如何組織職工學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行和車(chē)間有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求。2、確定如何組織班組安全教育和安全活動(dòng)。3、確定如何負(fù)責(zé)本崗位防護(hù)用品(器具)，安全裝置和消防器材的維護(hù)和管理。4、確定如何防范事故，出現(xiàn)事故如何處理，如何組織搶

15、救。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主27工人：工人：1明確如何執(zhí)行操作規(guī)程，如何確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。2明確如何按時(shí)巡回檢查，準(zhǔn)確分析，判斷和處理生產(chǎn)過(guò)程中的異常情況。3確定如何正確使用、保管各種防護(hù)用品(器具)和消防器材。4確定如何不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并有權(quán)及時(shí)越級(jí)匯報(bào)。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主28部門(mén)安全部門(mén)安全職能職能和部門(mén)負(fù)責(zé)人安全和部門(mén)負(fù)責(zé)人安全崗位職責(zé)崗位職責(zé)的區(qū)分的區(qū)分 部門(mén)職能是公司級(jí)工作任務(wù)直接分解到部門(mén)，由部門(mén)整個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)完成

16、的部門(mén)總?cè)蝿?wù)和職能。 部門(mén)職責(zé)對(duì)各項(xiàng)工作都是“負(fù)責(zé)”；負(fù)責(zé)人在“事”的層面，更多的是組織與指導(dǎo)作用，在“人”的層面還有對(duì)隊(duì)伍的管理，對(duì)部門(mén)和管理，這些是在部門(mén)職責(zé)之外的。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主29辦公室辦公室(含人事、教育等綜合部門(mén)含人事、教育等綜合部門(mén))：1明確協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)文件、資料，做好安全會(huì)議記錄。2明確如何組織從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核工作(包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)效果考核等)。3明確如何組織檢查，落實(shí)干部值班制度。4明確如何負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)來(lái)廠參觀、學(xué)習(xí)、辦事人員的檢查登記和對(duì)進(jìn)廠

17、新員工的安全教育。5明確如何負(fù)責(zé)安全工作記錄和安全文件管理工作。6明確與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并為其進(jìn)行工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主30三、三、 安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主31（一）（一） 制度的制定程序制度的制定程序收集有關(guān)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查本單位的情況進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)制定安全技術(shù)措施組織編寫(xiě)組擬定制度條文征求修改意見(jiàn)修改定稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批擬文頒布深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主32制度內(nèi)容 1. 目的目的 2. 適用

18、范圍適用范圍 3. 引用文件引用文件 4. 職責(zé)職責(zé) 5 工作程序工作程序 6支持性文件支持性文件 7記錄或表格記錄或表格深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主331 1、制度要明確編寫(xiě)及審批程序；明確發(fā)布的要求；明、制度要明確編寫(xiě)及審批程序；明確發(fā)布的要求；明確進(jìn)行修改或補(bǔ)充完善的程序。確進(jìn)行修改或補(bǔ)充完善的程序。2 2、要求要求 （1）依法制定、結(jié)合單位實(shí)際； （2）安全生產(chǎn)責(zé)任制與規(guī)章制度中的責(zé)任要統(tǒng)一，相互呼應(yīng)； （3）簡(jiǎn)明扼要、清晰具體，切實(shí)可行； （4）企業(yè)安全管理規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，應(yīng)能通過(guò)檔案資料體現(xiàn)。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全

19、培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主343 3、編寫(xiě)制度存在的常見(jiàn)問(wèn)題、編寫(xiě)制度存在的常見(jiàn)問(wèn)題（1）下載拷貝；（2）制度過(guò)大、過(guò)全，存在無(wú)關(guān)的制度；（3）責(zé)任制與規(guī)章制度的職責(zé)不相互呼應(yīng)；（4）盲目照搬法規(guī)原文（如：屬地、縣級(jí)）；（5）未針對(duì)企業(yè)實(shí)際，如沒(méi)有針對(duì)企業(yè)存在危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)，泛談管理；（6）技術(shù)上存在漏項(xiàng)；如劇毒品、易制毒品、壓縮氣體、工業(yè)其瓶等；深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主35（7）執(zhí)行制度的鏈條不清晰，搞不請(qǐng)是誰(shuí)干；（8）記錄、表格不行之有效； （9）法規(guī)規(guī)定的條款未列入；（如：教育培訓(xùn)的對(duì)象；16號(hào)文中規(guī)定隱患統(tǒng)計(jì)表）（1

20、0）編制度是為了應(yīng)付檢查或驗(yàn)收；（11）張冠李戴；（12）同企業(yè)制度不同格式，文本與記錄無(wú)銜接深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主36（四）安全管理制度的編制準(zhǔn)備（四）安全管理制度的編制準(zhǔn)備1、收集有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，要依據(jù)其編制，如：（1）安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法等的規(guī)定；（2）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度 依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主

21、安全第一、預(yù)防為主37（3）除了安全生產(chǎn)法、消防法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等外，尤其要研、讀安監(jiān)總局文件 總局令 第1號(hào)勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理定 ； 安監(jiān)總局3號(hào)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定； 總局令第16號(hào)生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定; 總局令第17號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法; 總局令第21號(hào)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法; 總局令第23號(hào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定 ； 總局令第30號(hào)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定。 深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主382 2、掌握本單位的情況，才能

22、符合企業(yè)實(shí)際、掌握本單位的情況，才能符合企業(yè)實(shí)際（1）企業(yè)的規(guī)模和危險(xiǎn)性；（2）現(xiàn)有運(yùn)行流程的合理性；（3）危險(xiǎn)物質(zhì)；（4）特種設(shè)備、危險(xiǎn)設(shè)備；（5）崗位工種；（6）危險(xiǎn)作業(yè)；（7）其它。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主391、從業(yè)人員安全教育、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)培訓(xùn)、考核管理制度、考核管理制度 （1）明確適用于全體職工。（2）明確主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)及具體主管人員的職責(zé)。 （3）安全教育、培訓(xùn)、考核應(yīng)涉及的內(nèi)容： 明確安全教育培訓(xùn)的對(duì)象 明確各類(lèi)人員接受安全教育的內(nèi)容 明確培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的目的及資格要求。深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第

23、一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主40 明確安全教育培訓(xùn)方式 日常教育包括： 特殊教育包括：特種作業(yè)人員、新項(xiàng)目投產(chǎn)前的安全操作規(guī)程教育、發(fā)生重大事故和惡性事故后，現(xiàn)場(chǎng)教育等。 明確培訓(xùn)時(shí)間、考核方式深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主41 明確哪些人員必須持證上崗 明確安全教育、培訓(xùn)、考核的組織管理（包括年度計(jì)劃、所需人員、資金和物質(zhì)的保證）。 明確安全教育檔案管理及獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度。 明確未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)的處罰制度深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主42( (五五) )管理制度編寫(xiě)舉例管理制度編寫(xiě)舉例1 1、安全生

24、產(chǎn)培訓(xùn)教育管理制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育管理制度（1）依照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和安監(jiān)總局3號(hào)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定。（2）培訓(xùn)對(duì)象：從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)人員和其他從業(yè)人員（如臨時(shí)工和外施工作業(yè)人員等）。（3）內(nèi)容要求： 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)； 深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院深圳公益安全培訓(xùn)學(xué)院安全第一、預(yù)防為主安全第一、預(yù)防為主43（4）培訓(xùn)實(shí)施： 1）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加安監(jiān)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)、考試；安全主任參加安監(jiān)部門(mén)組織學(xué)習(xí)、考試取