特種設(shè)備安全管理規(guī)定

1、特種設(shè)備安全管理制度1 目的為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理，保證特種設(shè)備的安全使用，防止和減少事故發(fā)生，保障公司員工生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院第549號令）等法律法規(guī)的要求，制定本規(guī)定。2 范圍本規(guī)定適用于公司內(nèi)所有特種設(shè)備的安全管理。3 定義 3.1 特種設(shè)備特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。特種設(shè)備下列用的含義是： 鍋爐是指利用各種燃料、電或其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并

2、對外輸送熱能的設(shè)備，其周圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MWde承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。 壓力容器是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最大工作壓力大于或者等于0.1MP（壓表），且壓力與容積的乘積的余或者等于2.5MPa.L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固定式容器和移動式容器 ；盛裝公稱工作壓力的余或者等于0.2MPa（壓表），且壓力與容積的乘積大于或等于1.0MPa.L氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于600C液體的氣瓶；氧艙等。3.13 壓力管道是指

3、利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最該工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易燃、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度等于或者高于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。 電梯電梯是指動力驅(qū)動，利用沿鋼形導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步）,進行升降或者平行運行送人、貨物的機電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。 起重機械起重機械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式

4、固定的電動葫蘆等。 場（廠）內(nèi)專用機動車輛是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、娛樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。4 特種設(shè)備的管理職責(zé) 公司應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。4.1 公司主要負(fù)責(zé)人的職責(zé) 對特種設(shè)備的安全和節(jié)能全面負(fù)責(zé)。 嚴(yán)格執(zhí)行國家和上海市有關(guān)特種設(shè)備的法律、法規(guī)、規(guī)定及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。為特種設(shè)備的正常運行和管理提供人力、物力、財力上的支持和保障。4.1.4 明確落實特種設(shè)備的各項安全措施，設(shè)立特種設(shè)備管理機構(gòu)和人員。 簽署并發(fā)布有關(guān)特種設(shè)備的各項管理制度和操作規(guī)程，并督促實施。 負(fù)責(zé)制定本公司的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并進行預(yù)

5、案演練。 4.2 設(shè)備動力部職責(zé) 設(shè)備動力部是特種設(shè)備的主管部門，全面負(fù)責(zé)特種設(shè)備的采購、驗收、安裝、登記、使用、維修、檢驗、報廢等管理工作。根據(jù)公司的實際情況和需要配備特種設(shè)備管理人員和操作人員。 根據(jù)規(guī)定和需要制定本公司的特種設(shè)備管理制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。負(fù)責(zé)對與特種設(shè)備有關(guān)的人員進行培訓(xùn)教育。4.2.4 定期、不定期對特種設(shè)備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證特種設(shè)備的正常、安全運行。 建立特種設(shè)備檔案和臺帳。4.3 生產(chǎn)安全部職責(zé)負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理的檢查、監(jiān)督工作。 對違反國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為進行教育和查處。 負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育管理和持證管理工作。 具體制定和完善特

6、種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并督促實施預(yù)案的演練。4.4 特種設(shè)備的使用部門職責(zé) 負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備的日常安全檢查和管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患或缺陷及時報告，及時處理。 明確本部門特種設(shè)備的安全使用、維護保養(yǎng)、檢驗的各個環(huán)節(jié)的職任人。 協(xié)助設(shè)備動力部做好操作人員的技術(shù)、安全培訓(xùn)教育工作。4.5 特種設(shè)備的作業(yè)人員的職責(zé) 須嚴(yán)格遵守特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定和有關(guān)的安全操作規(guī)程，堅決杜絕違章、違規(guī)行為。 必須持證上崗，定期審證，禁止無證操作。 參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)教育，不斷提高技術(shù)水平和安全技能，確保特種設(shè)備穩(wěn)定、安全運行。 學(xué)習(xí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，積極參加事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高事故應(yīng)急處置能力。 做好特

7、種設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，確保本崗位的設(shè)備及安全設(shè)施齊全完好。 特種設(shè)備管理人員應(yīng)明確所有設(shè)備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況，并負(fù)責(zé)制定相關(guān)的設(shè)備管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。5 特種設(shè)備的安全管理5.1 特種設(shè)備的購置 凡屬特種設(shè)備均應(yīng)由使用部門提出購置計劃，經(jīng)設(shè)備動力部審核并報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。 設(shè)備采購部門負(fù)責(zé)購買持有國家相應(yīng)制造許可證的生產(chǎn)單位制造的符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備。 采購的特種設(shè)備按有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。 設(shè)備采購部門不得采購國家明令淘汰的特種設(shè)備。5.2 特種設(shè)備的安裝

8、 特種設(shè)備安裝前，設(shè)備動力部應(yīng)先確定具有國家相應(yīng)安裝許可的單位負(fù)責(zé)安裝工作。 特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；（2）有與特種設(shè)備制造、維修、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；（3）有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。5.2.3 特種設(shè)備安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)在施工前將有關(guān)情況書面告知區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后方可施工。 安裝完成后，本公司（或者督促安裝單位）應(yīng)向有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報驗收檢驗。5.3 特種設(shè)備的注冊登記 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，由本公司向區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊登記

9、。 登記標(biāo)志以及檢驗合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。5.4 特種設(shè)備檔案資料的管理。 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理技術(shù)檔案是為特種設(shè)備安全運行提供技術(shù)保障的唯一可追溯的技術(shù)文件。各相關(guān)責(zé)任人均應(yīng)給予高度重視和妥善保管。當(dāng)需調(diào)閱特種設(shè)備技術(shù)檔案資料時，檔案管理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格照章辦事，履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可交給資料借閱人。檔案內(nèi)容如下：（1）特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術(shù)文件和資料等；（2）特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；（3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄（運行記錄）；（4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量

10、調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；（5）特種設(shè)備運行故障和事故記錄；（6）高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。5.5 特種設(shè)備使用管理 公司應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)，并定期進行檢查。 使用部門應(yīng)對在用特種設(shè)備至少每月進行一次安全檢查，并作好記錄。 使用部門對在用特種設(shè)備進行安全檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時處理和報告。 使用部門的各級管理人員，應(yīng)具有安全生產(chǎn)意識和特種設(shè)備使用管理相關(guān)知識，加強特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全管理工作。 依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法規(guī)定，特種設(shè)備的作業(yè)人員和安全管理人員應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安

11、全監(jiān)察部門考核合格后，方可從事相應(yīng)特種設(shè)備的作業(yè)或管理工作。 嚴(yán)禁安排無證人員操作特種設(shè)備，杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。 特種設(shè)備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備安全管理人員和部門安全負(fù)責(zé)人報告。 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程（操作規(guī)程可根據(jù)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，以及設(shè)備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內(nèi)容制定。 設(shè)備運行前，做好各項運行前的檢查工作，包括：電源電壓、各開關(guān)或節(jié)門狀態(tài)、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現(xiàn)場操作環(huán)境等。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時處理，禁止不經(jīng)檢查強行運行設(shè)備。 設(shè)備運行時，按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡視，并

12、認(rèn)真填寫運行記錄；按要求檢查設(shè)備運行狀況以及進行必要的檢測。 根據(jù)經(jīng)濟實用的工作原則，調(diào)整設(shè)備處于最佳工況，降低設(shè)備的能源消耗。 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)立即停止運行，同時啟動備用設(shè)備。若沒有備用設(shè)備時，則應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo)，并盡快排除故障或搶修，保證正常經(jīng)營工作。禁止設(shè)備在故障狀態(tài)下運行。 因設(shè)備安全防護裝置動作，造成設(shè)備停止運行時。應(yīng)根據(jù)故障顯示進行相應(yīng)的故障處理。一時難以處理的，應(yīng)在上報領(lǐng)導(dǎo)的同時，組織專業(yè)技術(shù)人員對故障進行排查，并根據(jù)排查結(jié)果，搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。 當(dāng)設(shè)備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時，操作人員應(yīng)在采取必要的控制措施后，立即撤離操作現(xiàn)場，防止發(fā)

13、生人員傷亡。 各使用部門應(yīng)加強特種設(shè)備的維護保養(yǎng)工作，對特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及相關(guān)儀器儀表進行定期檢修，填寫檢修記錄，并按規(guī)定時間對安全附件進行校驗，校驗合格證應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該安全附件的顯著位置。5.6 特種設(shè)備的定期檢驗 設(shè)備技術(shù)部應(yīng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期滿前30天，向相應(yīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。5.6.2 各設(shè)備使用部門應(yīng)予以積極地配合、協(xié)助檢驗檢測機構(gòu)做好檢驗工作。5.6.3 未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。5.6.4 根據(jù)特種設(shè)備檢驗結(jié)論，通知各使用部門做好設(shè)備及安全附件的維修、維護工作

14、，以保證特種設(shè)備的安全狀況等級和使用要求。5.6.5 對特種設(shè)備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄，應(yīng)建立檔案記錄留存。 未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 5.7 特種設(shè)備維修保養(yǎng)管理 加強設(shè)備的維護保養(yǎng)，是保證設(shè)備安全運行、降低能源消耗、延長設(shè)備使用壽命的有效手段，各設(shè)備使用部門應(yīng)認(rèn)真落實。 根據(jù)設(shè)備使用的規(guī)范要求、使用年限、磨損程度以及故障情況，編制設(shè)備的年度、月、周維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)工作的開始時間及完成日期，按期完成計劃項目。 根據(jù)設(shè)備運行周期，定期對設(shè)備進行檢修。按設(shè)備使用情況，進行有針對性的維修和保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應(yīng)根據(jù)設(shè)備的不同部位，編制維護保養(yǎng)項目明細(xì)，

15、對易磨損、老化部位實施重點維護保養(yǎng)，及時更換破損、變形部件，保證設(shè)備的安全等級和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 在維護保養(yǎng)工作中，摸索設(shè)備使用及磨損規(guī)律，確定維護保養(yǎng)周期。依據(jù)維護保養(yǎng)周期，儲備維護保養(yǎng)工作所需的設(shè)備零部件，保障及時有效地實施維修保養(yǎng)計劃。 在不影響維修保養(yǎng)質(zhì)量的前提下，大力提倡修舊利廢。增強設(shè)備維修人員節(jié)支降耗意識，減少或降低維修保養(yǎng)的物料消耗。 維修保養(yǎng)工作切忌走過場，敷衍了事。應(yīng)建立設(shè)備維護保養(yǎng)檔案記錄，將每次維修情況、維修內(nèi)容、更換配件情況用文字記錄備案。使維修工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，為員工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提供教案。 設(shè)備使用部門的管理人員應(yīng)隨時掌握維護保養(yǎng)計劃的落實情況，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，

16、使設(shè)備維修保養(yǎng)制度化、規(guī)范化。 各部門應(yīng)加大維修人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度，使其不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握新技術(shù)，滿足本公司硬件設(shè)施設(shè)備不斷更新的技術(shù)要求。 當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時，維修人員應(yīng)迅速趕赴設(shè)備現(xiàn)場，根據(jù)故障現(xiàn)象，分析判斷故障原因，并針對故障原因?qū)嵤┯行У鼐S修處理。 對設(shè)備故障點相關(guān)部位進行附帶檢查，防止遺漏其它事故隱患。確認(rèn)排除故障后，交由運行人員啟動設(shè)備，待設(shè)備運行正常后方能離開設(shè)備維修現(xiàn)場。 特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施進行整改，使其達到要求。5.8 特種設(shè)備的報廢 特種設(shè)備如存在嚴(yán)重事故隱患，或無改造、維修價值，或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢。 特種設(shè)備報廢后，

17、應(yīng)當(dāng)向登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。5.9 其他管理 公司應(yīng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練。 特種設(shè)備發(fā)生事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，一般較小事故，由公司內(nèi)部組織有關(guān)人員進行調(diào)查處理；較大及以上事故，報特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門調(diào)查處理，公司予以配合。 如果達到了應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警要求，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況得到有效處理，防止事故擴大，盡量減少損失。6 相關(guān)文件 相關(guān)文件的最新版本適用于本制度。 6.1特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院第549號令，2009年5月日起施行）6.2特種作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 （質(zhì)檢總局70號令，2005年7月1日起施行）6.3特種設(shè)備目錄 （質(zhì)檢總局公布）6.4特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定（質(zhì)監(jiān)總局115號令，2009年7月3日起施行）7 相關(guān)記錄7.1 特種設(shè)備登