平安工地建設(shè)及考評實施方案詳盡

1、工程“平安工地”建設(shè)方案企業(yè)LOGO審批：審核：編制：單位名稱2017年12月第1頁共38頁平安工地”建設(shè)方案一、工程概況二、工程結(jié)構(gòu)形式和規(guī)模三、平安工地建設(shè)思想為切實貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的管理水平，實現(xiàn)安全、文明工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。根據(jù)江蘇省交通運輸廳文件江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)（2016版），結(jié)合監(jiān)理單位和業(yè)主單位建設(shè)“平安工地”的相關(guān)要求，決定確立本工程建設(shè)“平安工地”的目標(biāo)。四、建設(shè)目標(biāo)通過開展“平安工地”建設(shè)工作，嚴(yán)格落實項目部各項安全規(guī)章制度，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全施工標(biāo)準(zhǔn)

2、化、安全管理制度化。確保完成項目安全管理工作目標(biāo)，力爭在江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核中達(dá)標(biāo)。目標(biāo)指標(biāo)1 .一般及以上等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故起數(shù)為0;2 .一般及以上等級水上交通責(zé)任事故起數(shù)為0；3 .一般及以上等級道路交通責(zé)任事故起數(shù)為0;4 .一般及以上等級火災(zāi)責(zé)任事故起數(shù)為0,民用爆炸物品涉爆責(zé)任事故、案件為0;5 .職業(yè)病危害責(zé)任事故為0,職業(yè)健康安全投訴、媒體曝光次數(shù)為0。1 .規(guī)范建立企業(yè)各崗位安全責(zé)任清單，覆蓋率達(dá)到100%;2 .“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%,員工安全教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%;3 .危險性較大分部分項工程（A、B類方案）分級管理覆蓋率

3、達(dá)到100%;4 .實現(xiàn)對基層單位安全生產(chǎn)檢查、考核覆蓋率100%,基層單位安全檢查、隱患整改合格率100%;5 .企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;6 .安全生產(chǎn)費用計提和使用管理合規(guī)率達(dá)到100%;7 .船舶、特種設(shè)備安全管理受控率達(dá)到100%,大型、特種設(shè)備進(jìn)場安全驗收率達(dá)到100%;8 .月度安全報表報送、發(fā)布率達(dá)到100%;9 .公司安全生產(chǎn)信息化軟件上線運行率達(dá)到100%、數(shù)據(jù)錄入率達(dá)到90%;施工項目安全生產(chǎn)信息化軟10 線運行率、數(shù)據(jù)錄入率達(dá)到90%;船舶監(jiān)控軟第1頁共38頁件上線率達(dá)到100%、數(shù)據(jù)錄入率達(dá)到100%;10.事故調(diào)查處理結(jié)案率100%。五、編制

4、依據(jù)(1)施工招標(biāo)文件、施工圖紙。(2)合同條款中規(guī)定的有關(guān)工程進(jìn)度、安全質(zhì)量、資金等要求。(3)國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交通部現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程等法規(guī)性文件。(4)交通運輸部公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件。(5)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第13號)(6)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)(2010)23號)(7)江蘇省安全生產(chǎn)條例(江蘇省人大常委會公告第45號)(8)江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)考核評價標(biāo)準(zhǔn)(2016版)(9)公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(10)公路水運工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南(人民交通出版社)六、建設(shè)時間及范圍“平安工地”

5、建設(shè)工作從2017年12月16日開始，至本工程結(jié)束。第一階段：宣傳發(fā)動階段(2017年12月至2018年1月)成立項目“平安工地”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定項目“平安工地”建設(shè)活動實_VZ_A、況!力'tk。第二階段：實施落實階段(2018年2月至2018年5月)按項目活動方案對照江蘇省公路水運工程“平安工地”建設(shè)施工單位考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施各項安全管理工作。重點做好項目安全管理體系建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)實施對駐地和施工現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)布置。以上級平安工地建設(shè)活動文件要求，不斷查找安全管理中的薄弱之處，以各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查為基礎(chǔ)，促進(jìn)整改，完善平安工地建設(shè)工作中的不足之處。第三階段：持續(xù)改進(jìn)階段(201

6、8年6月至2018年9月)第2頁共38頁根據(jù)工程進(jìn)展不斷充實完善平安工地建設(shè)各項工作。第四階段：達(dá)標(biāo)驗收階段（2018年10月）迎接上級對項目“平安工地”建設(shè)工作驗收，實現(xiàn)“平安工地”合格目標(biāo)。第五階段：提升完善階段（2018年11月）根據(jù)上級對項目平安工地建設(shè)工作的驗收情況，對上級給予肯定的工作方法和措施，認(rèn)真總結(jié)推廣，指出不足之處，群策群力制定整改措施，積極整改落實。第六階段：總結(jié)階段（2018年12月）對項目“平安工地”建設(shè)活動工作進(jìn)行總結(jié)。深化提升取得的一些做法，吸取改進(jìn)工作中的不足之處，對在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)優(yōu)異的部門和個人進(jìn)行表彰。七、組織保證為了使本工程“平安工地”的建設(shè)工作順利開展

7、，搞好工地的安全生產(chǎn)和文明施工。成立以項目經(jīng)理為組長，各部門負(fù)責(zé)人、各工區(qū)負(fù)責(zé)人參加的“平安工地”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間做到分工明確，責(zé)任到人，應(yīng)經(jīng)常性召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究分析建設(shè)工作中存在的問題，做到對問題早發(fā)現(xiàn)早解決，使建設(shè)工作有條不紊的進(jìn)行。組長：副組長：組員：組長職責(zé)：1 .對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2 .認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，組織制定本項目安全生產(chǎn)措施，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)的同時要有安全工作內(nèi)容。當(dāng)安全與施工生產(chǎn)發(fā)生矛盾時要視安全為第一，并在確保安全的條件下組織施工，不準(zhǔn)違章指揮生產(chǎn)。第3頁

8、共38頁3 .加強工作責(zé)任心自身的安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，深入施工現(xiàn)場，周密組織，抓重點、把關(guān)口、積極組織開展安全生產(chǎn)競賽。親自組織安全生產(chǎn)檢查，消除各類事故隱患，確保安全施工。4 .重視抓好行政管理，增強職工的組織紀(jì)律性，嚴(yán)格各項規(guī)章制度，防止各類非因工事故的發(fā)生。副組長職責(zé)：1 .組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理制度，對項目部安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2 .主持制定年、季、月技術(shù)措施和季節(jié)性施工方案的時間，制定安全措施計劃并監(jiān)督執(zhí)行。對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。3 .領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)，認(rèn)真吸取合理化建議，對新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，建立中報、審批手續(xù)，并制定出相應(yīng)的安全

9、技術(shù)措施和安全操作工藝要求，并負(fù)責(zé)實施。4 .組織主持各種安全設(shè)施、設(shè)備的審查和驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。5 .參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的事故隱患，及時消除。組員職責(zé)：1 .負(fù)責(zé)安全交底和安全管理辦法的編制。2 .負(fù)責(zé)職工安全教育，做好施工過程中的安全檢查和安全監(jiān)督工作。3 .負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全防護(hù)工作，確保施工現(xiàn)場安全防護(hù)到位，各種安全標(biāo)志齊全、醒目，工地?zé)o安全隱患存在。4 .負(fù)責(zé)安全資料的填寫、收集、整編工作。5 .負(fù)責(zé)文明工地安全分項的驗收工作。八、“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）項目安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)為扎實推進(jìn)“平安工地”建設(shè)工作，項目部各部門、工段、協(xié)作單位主要從以下幾方面開展具體工作

10、：1 .建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任項目部建立各項安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，項目部依照管生產(chǎn)必須管第4頁共38頁安全，誰主管誰負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則，落實責(zé)任，層層施壓，以提高職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，形成項目部安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍。2 .加強巡視，做好危險有害因素監(jiān)控工作為加強現(xiàn)場全面管控，項目部布置具體措施為“三必須”：即管理人員必須比工人提前上班，只要有工人作業(yè)的地方管理人員必須在現(xiàn)場，在最后一個工人下班之前，管理人員必須堅守崗位。同時項目部根據(jù)實際將現(xiàn)場管控內(nèi)容分為三類，第一類是施工現(xiàn)場技術(shù)人員對本身分管的分部分項工序的監(jiān)控；第二類是分包單位自身專職安全員的

11、現(xiàn)場監(jiān)控；第三類為項目部專職安全員的現(xiàn)場巡視。從三個點整體覆蓋整個施工現(xiàn)場的各項技術(shù)安全管控工作，確?，F(xiàn)場不留死角。同時落實項目部、工段、協(xié)作單位、施工班組各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化施工人員的“四不傷害”教育，提高施工人員的自我保護(hù)意識，以確保施工安全。3 .做好崗前安全教育培訓(xùn)結(jié)合“平安工地”建設(shè)內(nèi)容，開展如下工作：(1)統(tǒng)一制作并懸掛宣傳橫幅，形成濃厚的輿論氛圍，并以張貼畫、貼圖等各類形式宣傳安全生產(chǎn)工作。(2)增加項目部安全生產(chǎn)檢查頻次，除例行的安全檢查外，安監(jiān)部定期組織各部門各工段進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題后及時整改。(3)為營造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)工作氛圍，開展“安全知識

12、答卷工作”。以發(fā)卷答題的形式開展安全知識競賽，使工人學(xué)習(xí)并掌握全面的安全知識。(4)為形成工人“安全為我，我要安全”的思想意識，提高工人對安全工作的積極性，項目部針對“安全知識答卷”內(nèi)容，不定期的開展施工現(xiàn)場有獎競答工作工作，提高工人對學(xué)習(xí)安全知識的積極性。(5)以會議的形式對全體工人進(jìn)行大規(guī)模的安全教育。4.深化檢查，加強施工安全隱患排查治理項目部應(yīng)自始至終狠抓落實安全檢查工作，加強隱患排查治理，防止事故發(fā)生，促進(jìn)了項目的生產(chǎn)安全。項目部要組織由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊，各部門參與的專項檢查和定期檢查，在檢查過后，安監(jiān)部用“安全隱患整改通知第5頁共38頁單”的形式督促整改發(fā)現(xiàn)的隱患，必要時停工整

13、頓，樹立“安全無小事”的思想。5.加強救援預(yù)案和演練，提升應(yīng)急救援能力根據(jù)施工工序和施工特點，項目部編制應(yīng)急救援預(yù)案匯編，開展“平安工地”建設(shè)工作，加強項目應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，應(yīng)急救援力量、完善應(yīng)急預(yù)案、加強應(yīng)急演練，使得應(yīng)急救援能力得到提升。6.施工場地總體布設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，施工便道設(shè)置、引橋的設(shè)置、碼頭平臺的安全驗算、臨時用電線路的布設(shè)、堆場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、各類高空作業(yè)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，各類支架搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求。7.設(shè)置兼職安全員管理制度，強化管理職責(zé)和權(quán)限落實各協(xié)作隊伍應(yīng)至少

14、配備1名兼職安全員，配合項目部做好現(xiàn)場安全管理。（二）項目施工現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)1 .施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址均符合安全性要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式工作板房均應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。2 .施工現(xiàn)場圍擋符合建筑工地文明施工管理規(guī)定?？偲矫娌贾煤侠?，設(shè)施設(shè)備、材料等按總平面布置圖規(guī)定設(shè)置堆放。3 .標(biāo)牌設(shè)置齊全，工地、倉庫、駐地等主要場所均應(yīng)設(shè)置安全警示牌，警示標(biāo)志規(guī)范統(tǒng)一，物資材料歸類擺放，標(biāo)識清晰、正確，在項目大臨和施工現(xiàn)場外均統(tǒng)一設(shè)置五牌一圖，集中作業(yè)的地方張掛每日危險公示牌。4 .施工垃圾、生活垃圾隨時清理，集中裝放、及時處理。室內(nèi)

15、施工保持整潔，隨時打掃，下班之前進(jìn)行清理、清潔、整理。施工現(xiàn)場取土、堆土不破壞、污染環(huán)境，收工時清理、整理現(xiàn)場，達(dá)到無遺留殘物，不留安全隱患。5 .易產(chǎn)生噪聲、粉塵、煙霧和對人體有害物質(zhì)的作業(yè)場所，應(yīng)遠(yuǎn)離辦公區(qū)、生活區(qū)和人群密集區(qū)。6 .在施工現(xiàn)場出入口、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、碼頭邊沿、陡坡臨邊等危第6頁共38頁險部位，均應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。（三）現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1 .施工中上下立體交叉作業(yè)時，必須設(shè)置隔離及防護(hù)設(shè)施。嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。2 .在橋梁、施工支架等處施工需設(shè)臨時通行孔道時，通行孔道斷面應(yīng)滿足通行安全要求，

16、通行孔道頂部必須設(shè)堅固、嚴(yán)密的防護(hù)棚。通行孔道兩側(cè)應(yīng)設(shè)防護(hù)樁和警示標(biāo)志。通行孔道兩端應(yīng)設(shè)限高、寬標(biāo)志和警示燈。3 .高處作業(yè)應(yīng)使用腳手架、平臺、梯子、防護(hù)圍擋、擋腳板、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施，且應(yīng)驗收合格后投入使用。作業(yè)工具、材料應(yīng)排放整齊，嚴(yán)禁擲投。臨邊作業(yè)如基坑周邊、操作平臺周邊、橋梁側(cè)邊、施工上下通道兩邊等應(yīng)設(shè)置高度為1.2m的防護(hù)欄桿且擋腳板、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施齊全?？锥幢仨毟采w。攀登作業(yè)必須有爬梯。高處作業(yè)必須系好安全帶。4 .現(xiàn)場主要施工道路采用混凝土硬化處理，交通警示牌設(shè)置到位。水上施工區(qū)域、船舶等夜間警示燈設(shè)置齊全，并保證其有效工作。5 .機械設(shè)備的傳動帶、明齒輪、接近于地

17、面的聯(lián)軸節(jié)、轉(zhuǎn)動軸、皮帶輪、飛輪、砂輪和電鋸等危險部分，都要裝設(shè)安全防護(hù)裝置，缺少安全防護(hù)裝置或安全防護(hù)裝置過期失效的機械設(shè)備不得使用。機械設(shè)備運轉(zhuǎn)時嚴(yán)禁進(jìn)行維修保養(yǎng)作業(yè)。嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機械設(shè)備。6 .臨時用電走線整齊，架空線必須滿足高度要求，不得低于2.5米，裸地使用電線在過路地段必須進(jìn)行必要的防護(hù)，電線接頭必須錯位接線，用防水膠布包牢，接頭處應(yīng)采取抗拉措施加固。插頭（座）不得破損。配電箱必須符合“一機一閘一箱一漏”的規(guī)定。室外配電箱按照必須有防雨抗風(fēng)措施，加鎖并專人管理，進(jìn)行定期維修檢查時，應(yīng)斷電作業(yè)，并懸掛“禁止合閘、有人工作”的標(biāo)示牌。其他設(shè)備必須符合安全要求。設(shè)備操作人員必須持證

18、上崗。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，高處作業(yè)必須系安全帶；深坑、臨水、臨邊必須加警戒設(shè)置，防護(hù)到位。7 .臨時便橋搭設(shè)前應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)計算、繪制設(shè)計圖紙，并經(jīng)審查批準(zhǔn)方可實施；搭設(shè)完后應(yīng)檢查驗收合格后方可投入使用。臨時便橋兩側(cè)應(yīng)設(shè)置不低于1.2m欄桿，兩端設(shè)置限載限速標(biāo)志。第7頁共38頁8 .施工現(xiàn)場消防必須建立并執(zhí)行消防管理制度，明確責(zé)任人管理，配備相應(yīng)的消防設(shè)施與器材。9 .配電房、氧氣乙烘氣瓶存放場所、船舶機艙等場所非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，不得隨意吸煙，應(yīng)防火防爆，應(yīng)設(shè)置嚴(yán)禁吸煙和防火標(biāo)志，并配置足量消防器材。10 .大型腳手架或支架施工作業(yè)時，要對地基承載力進(jìn)行計算和處理，完善排水系統(tǒng)。在鋪裝完

19、底模后，應(yīng)當(dāng)對支架進(jìn)行逐級加載預(yù)壓，最大預(yù)壓荷載應(yīng)大于1.2倍施工最大荷載，并做好支架變形觀測記錄，及時對觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。支架搭設(shè)材料應(yīng)當(dāng)采用合格產(chǎn)品，搭設(shè)時，每隔4排立桿必須設(shè)置一道縱向剪刀撐；支架高度超過6m時，每隔2m設(shè)置一道水平剪刀撐；剪刀撐斜桿與地面的傾角應(yīng)當(dāng)在4560度之間。（四）機械設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)1 .項目經(jīng)理部要加強機械設(shè)備綜合管理，設(shè)置懂機械設(shè)備管理工作的機械管理員，充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能。2 .根據(jù)施工進(jìn)度要求合理選配及時進(jìn)場，滿足施工需要。3 .施工項目機械設(shè)備必須實行統(tǒng)一管理（包括自有、租賃、分包單位自帶的機械設(shè)備），由機管員按規(guī)定要求對進(jìn)場的機械設(shè)備進(jìn)行驗收，合格

20、后向有關(guān)人員和操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，手續(xù)要齊全，記錄要認(rèn)真，而后方可使用。4 .機械設(shè)備的操作人員按規(guī)定持有效證件上崗操作，在用的機械設(shè)備安全防護(hù)裝置必須齊全有效。5 .項目機械設(shè)備使用管理必須堅持“三定”工作。6 .要合理使用機械設(shè)備，安裝要符合規(guī)定，特種機械設(shè)備要制定專項的安全技術(shù)要求，機械設(shè)備使用環(huán)境要符合文明施工管理要求。7 .貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，如若發(fā)生機械事故，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，同時采取一切可行的措施，防止事故進(jìn)一步的擴大，在事故處理上要堅持“四不放過”的原則，加以整改，杜絕事故重復(fù)發(fā)生。8 .堅持機械設(shè)備使用“十字”作業(yè)法，加強維修保養(yǎng)工作，嚴(yán)

21、禁機械設(shè)備第8頁共38頁帶病運轉(zhuǎn)作業(yè)。9 .項目經(jīng)理部要積極組織有關(guān)人員，參加公司組織的關(guān)于安全使用機械設(shè)備的教育和技術(shù)培訓(xùn)，使操作者懂技術(shù)、會操作、能維修。（五）安全專項費用落實和使用管理情況安全部、物資部及綜合辦要將各項安全費用的使用金額及用途，登記造冊并建立起完善的臺賬，定期由安全部統(tǒng)一登記建立安全臺賬，所有使用項目必須有清晰可靠的稅務(wù)發(fā)票和直接使用的有效證明，做到安全經(jīng)費?？顚Ｓ?，對于不是安全經(jīng)費支出項目的開銷一律不得計入安全經(jīng)費內(nèi)，對違規(guī)使用安全經(jīng)費的進(jìn)行處罰，對違反法律的人員移交司法機關(guān)處理。安全經(jīng)費的使用管理要做到可追溯性查詢，使每一筆支出明明白白、清清楚楚。安全經(jīng)費建立專門的管

22、理的賬戶管理，和工程款項的使用嚴(yán)格區(qū)分。實行使用審查制度，對安全經(jīng)費的每一項用途進(jìn)行審核，確保每一項支出都屬于安全經(jīng)費的適用范圍。（六）危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審查和執(zhí)行情況重新對已編制的危險性專項施工方案進(jìn)行審查，審查由項目總工執(zhí)行，并交由項目經(jīng)理復(fù)核通過。同時加大對施工現(xiàn)場按照危險性專項施工方案施工的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防和杜絕不按方案施工的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)的單位和個人進(jìn)行處罰，然后進(jìn)行整改。專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等。（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（

23、國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。（3）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（7）計算書及相關(guān)圖紙。專項施工方案力求細(xì)致、全面、具體。要深入現(xiàn)場，掌握第一手資料并根據(jù)需要進(jìn)行必要的設(shè)計計算，對所引用的計算方法和數(shù)據(jù)，必須說明其來源和依據(jù)。所選用的力學(xué)模型，必須與實際構(gòu)造或?qū)嶋H情況相符合。為了便于方案的實施，方案中除應(yīng)有詳盡的文字說明外，還應(yīng)有必要的構(gòu)造詳圖。圖示應(yīng)清晰明了，標(biāo)注齊全。應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情

24、況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按第9頁共38頁規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按原審核重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。九、相關(guān)要求（一

25、）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識深入認(rèn)識開展“平安工地”建設(shè)工作對提高項目部安全生產(chǎn)管理水平的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強建設(shè)“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把建設(shè)設(shè)“平安工地”作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、推進(jìn)。（二）突出重點，強化措施項目部要根據(jù)項目的實際情況，圍繞建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)建設(shè)工作，確保落到實處。要把“平安工地”建設(shè)工作與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理措施，加大隱患排查力度；不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。（三）抓好宣傳，營造氛圍項目部將采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培

26、訓(xùn)，做好建設(shè)“平安工地”工作的動員和宣傳，全員參與，營造良好的建設(shè)氛圍，切實提高從業(yè)人員的安全防范意識，增強避險、搶險和救援的能力。第10頁共38頁附件1內(nèi)業(yè)部分責(zé)任分解廳P類別考核內(nèi)容工作分解責(zé)任部門完成時間備注1責(zé)任落實建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和安全管理部門。根據(jù)本項目安全生產(chǎn)組織體系，建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，成立安全部作為安全管理部門。經(jīng)理室已完成安全生產(chǎn)責(zé)任體系涵蓋項目負(fù)責(zé)人、部門、施工作業(yè)層三個層級。建立健全本項目安全生產(chǎn)組織體系，根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定作業(yè)層施工隊伍、班組，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關(guān)部室或人員。經(jīng)理室、安全部已完成，新進(jìn)班組及時補充安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確各崗位（部門或人員）的

27、責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。根據(jù)本項目實際情況編制各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制中明確各崗位的責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關(guān)部室或人員。經(jīng)理室已完成，新進(jìn)人員及時補充各崗位（部門）責(zé)任明確，且符合項目實際，并據(jù)此逐級簽i責(zé)任書。根據(jù)本項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合施工特點及主要的施工內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)責(zé)任框圖逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。經(jīng)理室、各職能部門已完成對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行監(jiān)督考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任肩效落實。根據(jù)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，由項目經(jīng)理對項目部管理人員及各施工隊、班組負(fù)責(zé)人的責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果匯總公示。經(jīng)理室每個季度末對本季度責(zé)任落實情況進(jìn)行考核2管理制度

28、根據(jù)國家、行業(yè)及上級部門要求開展安全管理工作，建立健全安全管理制度。安全管理制度應(yīng)具有時間、地點、人物、工作內(nèi)容、工作流程等五要素。根據(jù)國家法律、行業(yè)及上級要求，結(jié)合本項目實際情況編制相應(yīng)的管理制度，明確時間、地點、人物、工作內(nèi)容、工作流程等五要素，確保與安全責(zé)任體系和崗位職責(zé)相對應(yīng)，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關(guān)部室或人員。經(jīng)理室、總工室、工程部、安全部已完成安全管理制度工作程序清晰，并與安全責(zé)任體系和崗位職責(zé)相對應(yīng)。安全管理制度符合法律法規(guī)和部門規(guī)章等，并及時進(jìn)行更新。3工作策劃按照國家、地方及行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指示精神和要求，開展“平安工地”建設(shè)等一系列安全專項活動。根據(jù)國家、地方及行業(yè)

29、主管部門的安全生產(chǎn)指示精神和要求開展各項安全活動，及時編制活動方案，按照方案落實活動措施，保證活動效果。經(jīng)理室、總工室、女至部根據(jù)上級文件要求及時落實“平安工地”建設(shè)方案具有詳實的工作內(nèi)容、時間節(jié)點、階段目標(biāo)等。根據(jù)交通部及省廳關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的文件精神及指示，結(jié)合本項目施工特點，編制詳細(xì)的、有針對性的活動方案，并以此方案為指導(dǎo)積極落實創(chuàng)建活動各項要求?？偣な?、各相關(guān)部門已完成嚴(yán)格落實各項安全專項，作方案，做到職責(zé)明確，措施到位。以“平安工地”建設(shè)方案為指導(dǎo)，根據(jù)本標(biāo)段的年度工作計劃，制定安全工作計劃，并進(jìn)行分解、細(xì)化到每個月。對本標(biāo)段安全目標(biāo)進(jìn)行分解，要求分解到每個部門、崗位?？偣な?/p>

30、、工程部、安全部每月末制定下個月的工作計劃根據(jù)上級部門的部署積極落實各項要求，針對特殊季節(jié)施工、節(jié)假日施工等制定專項安全工作方案，方案中明確針對性的安全保證措施。安全部、工程部根據(jù)上級文件要求及時落實4人員管理對所有進(jìn)場人員按照編碼規(guī)則實名登記，信息齊全，實行動態(tài)管理。對進(jìn)場人員進(jìn)行實名制登記，按照要求進(jìn)行數(shù)字編碼，定期組織施工隊長對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)用工審查。綜合部、安全部至工程結(jié)束根據(jù)進(jìn)場人員實時更新，做到動態(tài)管理項目負(fù)責(zé)人均持有效B證，每5000萬元合同額配備一名持肩效C證的專職安全員，并對證書進(jìn)行專項登記。項目負(fù)責(zé)人B證、專職安全員C證備案，并做好到期復(fù)審工作。安全部已完成垂直運輸機

31、械、施工船舶、爆破、安裝拆卸、起重工、電工、焊工、架子工等國家規(guī)定的特殊作業(yè)人員，必須取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書。對現(xiàn)場的電焊工、起重工、電工等特殊工種證件進(jìn)行備案，并對特殊工種的進(jìn)出場時間進(jìn)行登記，特殊工種人數(shù)滿足施工需要，嚴(yán)禁尢證人員從事電焊、起重等作業(yè)，特殊工種作業(yè)內(nèi)容必須與所持證件中準(zhǔn)操項目相對應(yīng)。安全部根據(jù)進(jìn)場特殊工種及時更新，做到動態(tài)管理施工單包必須依法參加工傷保險，繳納保險費；應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。在開工前辦理現(xiàn)場作業(yè)人員的人身意外傷害保險與工傷保險，保險人員覆蓋現(xiàn)場所有的作業(yè)人員，時間節(jié)點覆蓋工程施工工期。綜合部已完成5安全活動組織召開安全例會，

32、適時召開專題會議，根據(jù)實際需要召開臨時會議。嚴(yán)格執(zhí)行安全例會制度，每個月月底由項目經(jīng)理組織召開本月的安全工作例會，對本月工作進(jìn)行總結(jié)、對下月工作進(jìn)行部署，安全月、特殊季節(jié)施工、重大活動的部署等召開專門的部署會議，并以紅頭文件的形式發(fā)放至相關(guān)部至或個人。經(jīng)理室、安全部、各職能部門每月一次安全例會、重大活動臨時召開部署會議制定后針對性的安全教育培訓(xùn)計劃，對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并建立檔案。按照教育培訓(xùn)制度結(jié)合現(xiàn)場施工的實際情況制定安全教育培訓(xùn)計劃，計劃需涵蓋新進(jìn)場人員的三級教育、特殊工種的安全教育、三類人員的復(fù)審計劃等內(nèi)容，對新進(jìn)場、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工等人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，為每一位進(jìn)場人員建立

33、三級教育卡。工程部、安全部按照培訓(xùn)計劃實施對施工組織設(shè)計進(jìn)行總交底，對專項施工方案、工種等在作業(yè)人員進(jìn)場后、施工前對其按照工種類別開展工種交底?？偣な?、工程部、質(zhì)檢部、安全部作業(yè)人員進(jìn)場后、施工刖進(jìn)仃安全技術(shù)交底。在項目開工前，根據(jù)施工組織設(shè)計對項目部管理人員及工班長進(jìn)行總交底。項目開工前在每一個分部分項工程開工前都要對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度，并且交底要覆蓋到每一位進(jìn)場作業(yè)人員。各分部分項工程開工之前組織交底6船機設(shè)備機械設(shè)備、機具按編碼規(guī)則建立完整的登記臺帳。對進(jìn)場的所有機械設(shè)備按照特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備、一般設(shè)備四類進(jìn)行登記，組織驗收，并記錄詳細(xì)的進(jìn)出場時間，

34、明確對應(yīng)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常的保養(yǎng)與維護(hù)。對進(jìn)場的設(shè)備實行數(shù)字化編號，實行動態(tài)管理。設(shè)備部、安全部進(jìn)場各類設(shè)備及時登記、完善臺帳，做到動態(tài)管理特種設(shè)備、大型提升及架設(shè)設(shè)施，應(yīng)肩資質(zhì)單位及持證人員實施。特種設(shè)備應(yīng)檢測合格，按規(guī)定辦理使用登記手續(xù)，實行“一機一檔”管理?，F(xiàn)場使用的特種設(shè)備建立“一機一檔”，根據(jù)規(guī)范要求完善檔案資料，由項目部船機部負(fù)責(zé)日常的檢查工作。設(shè)備部、安全部特種設(shè)備進(jìn)場時進(jìn)行登記，檢測合格后方可使用場內(nèi)專用機動車輛，應(yīng)通過檢測驗收。參照“一機一檔”模式進(jìn)行管理，進(jìn)場驗收時及時收集場內(nèi)專用機動車輛的檢測報告。設(shè)備部、安全部檢測合格方可進(jìn)場使用非標(biāo)設(shè)備的管理符合相關(guān)要求，設(shè)備資料歸檔

35、。對非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、檢測報告、驗收等檔案進(jìn)行整理歸檔。工程部、設(shè)備部、安全部進(jìn)場時進(jìn)行登記，做到動態(tài)管理施工機具按規(guī)定進(jìn)行驗收，由專人管理，并進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。對所有進(jìn)場設(shè)備按照制度要求組織驗收，特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備與主要設(shè)備由操作手負(fù)責(zé)每日自檢及維修保養(yǎng)記錄。一般設(shè)備由施工班組長負(fù)責(zé)日常維修自檢。總工室、工程部安全部、設(shè)備部至設(shè)備撤場施工船舶必須具有海事部門核發(fā)的各類肩效證書；交通船應(yīng)持證運目。參照“一機一檔”模式對施工船舶進(jìn)行管理，收集相關(guān)證書。設(shè)備部、安全部船舶證書齊全方可進(jìn)場作業(yè)7臨時用電臨時用電組織設(shè)計按要求履行”編制、審核、審批”手續(xù)。臨時用電組織設(shè)計由電氣工程師編制

36、，由項目總工進(jìn)行審核，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批?？偣な?、電氣工程師已完成臨時用電方案中，明確變壓器、配電箱位置及其覆蓋范圍，明確相應(yīng)的配電裝置，明確電纜的敷設(shè)方式等根據(jù)項目部現(xiàn)場布設(shè)總體規(guī)劃及用電設(shè)備的布設(shè)情況，編制本項目臨時用電組織設(shè)計，并對所用的設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計，計算負(fù)荷量、電纜線選擇?？偣な摇㈦姎夤こ處熞淹瓿膳R時用電組織設(shè)計需根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)展情況，分階段進(jìn)行設(shè)計用電工程圖紙，并在圖中明確標(biāo)明二級配電箱的覆蠱氾圍及編p。總工室、專職電工根據(jù)施工進(jìn)度分階段補充圖紙防雷設(shè)施應(yīng)由資質(zhì)單位檢測合格。拌合樓等高聳設(shè)備按照規(guī)范要求設(shè)置避雷設(shè)施，由綜合部聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行檢測，檢測合格投入使用。專職電工、綜合

37、部避雷設(shè)施安裝完畢后臨時用電工程應(yīng)組織驗收。臨時用電工程驗收應(yīng)分階段分區(qū)域進(jìn)行，在每個分部臨時用電布設(shè)完畢后，由總工室總工室、安全部、專職電工每階段用電設(shè)置完成專業(yè)電工操作規(guī)范，巡查到位。項目部專職電工負(fù)責(zé)日常的巡查，巡查的主要內(nèi)容有：變壓器、接地電阻、絕緣電阻、漏電保護(hù)器等。專職電工、安全部曲專職電工每日填寫8風(fēng)險預(yù)控施工前應(yīng)按規(guī)定辦理施工許可手續(xù)。及時辦理施工許可手續(xù)和通航許可手續(xù)。綜合部、安全部根據(jù)施工需要提前辦理根據(jù)交通運輸部相關(guān)指南要求開展橋梁、隧道、高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險評估。開，前對本項目開展安全風(fēng)險評估，編制風(fēng)險評估報告?？偣な?、工程部、安全部已完成按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)

38、害評估。不涉及不涉及不涉及對風(fēng)險源識別全面、準(zhǔn)確，編制重大風(fēng)險源安全管理方案根據(jù)本項目施工特點，按照單元劃分，以分部工程為單位進(jìn)行風(fēng)險源識別，并制定有針對性的預(yù)控措施。結(jié)合今年的施工組織進(jìn)一步細(xì)化和完善?？偣な?、工程部、安全部已完成并進(jìn)行書面告知。對進(jìn)場人員進(jìn)行風(fēng)險告知，為每一位進(jìn)場作業(yè)人員制作一份風(fēng)險告知卡。進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育時進(jìn)行風(fēng)險對重大風(fēng)險源制定安全管理方案，明確相關(guān)責(zé)任人，提出肩效的、操作性強的安全控制措施。根據(jù)風(fēng)險源識別，結(jié)合施工現(xiàn)場特點及分部分項工程施工的具體情況，制定重大風(fēng)險源的安全管理方案，細(xì)化預(yù)控措施，保證可操作性?？偣な?、工程部、女全部、綜合部已完成9專項力殺危險性較大

39、的工程應(yīng)編制專項施工方案，超過一定規(guī)模時應(yīng)組織專家論證。由項目總工組織相關(guān)人員對本項目施工危險性進(jìn)行分析，并制定安全專項方案編制計劃，根據(jù)計劃適時組織方案的編制。超過一定規(guī)模時由項目經(jīng)理組織專家論證。經(jīng)理室、總工室、工程部、安全部已完成方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審核審批后實施。專項方案編制完成后，在實施前報送單位技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，再報送監(jiān)理工程師進(jìn)行審核審批，合格后實施?？偣な曳桨妇幹圃珊髮嵤┣皩ｍ検┕し桨傅木幹茟?yīng)符合圖表化要求，以圖為主。工程設(shè)計圖中應(yīng)表明尺寸、材質(zhì)、數(shù)量、相對位置等，分階段設(shè)計，覆蠱施工全過程。根據(jù)安全專項方案的編制計劃及危險性分析結(jié)果及時編制方案并報審。方案

40、編制要根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織編制并有危險性分析及防控措施。須以圖表為主，工程設(shè)計圖中應(yīng)表明尺寸、材質(zhì)、數(shù)量、相對位置等，分階段設(shè)計，覆蓋施工全過程?？偣な?、工程部、安全部根據(jù)方案編制計劃及工程實際進(jìn)展進(jìn)行實施專項施工方案中，安全防護(hù)設(shè)施、大型設(shè)施、危險作業(yè)區(qū)等應(yīng)為工程設(shè)計圖，臨時設(shè)施布設(shè)、消防器材、臨時用電、標(biāo)志牌等口用平向布置圖，計戈h統(tǒng)計、檢查驗收、監(jiān)測監(jiān)控等采用表格。對現(xiàn)場防護(hù)、安全警示標(biāo)志設(shè)置、臨時用電布設(shè)等內(nèi)容必須使用圖表的形式編制：，安全防護(hù)設(shè)施、大型設(shè)施、危險作業(yè)區(qū)等應(yīng)為工程設(shè)計圖，臨時設(shè)施布設(shè)、消防器材、臨時用電、標(biāo)志牌等引用平囿布置圖，計劃、統(tǒng)計、檢查驗收、監(jiān)測監(jiān)控等采用表格。

41、方便交底，保證可操作性。總工室、工程部、安全部根據(jù)方案編制計劃及工程實際進(jìn)展進(jìn)行實施力泵實施前應(yīng)開展安全生產(chǎn)條件檢查。實施過程中，專職安全員應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。在方案實施前，由安全部對分部分項工程開工條件進(jìn)行審查，相關(guān)條件滿足后方可開，。在方案實施過程中，由安全部專職安全員實行“三全”監(jiān)督。安全部分部分項工程開工前方案實施過程中10?；牢ｋU物品進(jìn)出庫臺賬清晰，管理措施、使用記錄等符合有關(guān)要求。根據(jù)本項目危險品管理制度，對現(xiàn)場使用的氧氣、乙煥及食堂液化氣建立進(jìn)出庫臺帳，并詳細(xì)記錄使用記錄。安全部、綜合部至工程結(jié)束根據(jù)現(xiàn)場使用情況動態(tài)管理按規(guī)定編制爆破設(shè)計書及施工組織設(shè)計，爆破工程施工應(yīng)獲得相關(guān)

42、部門批準(zhǔn)。不涉及不涉及不涉及按規(guī)定配備爆破作業(yè)勞動防護(hù)用品。不涉及不涉及不涉及消防器材配置齊全，明確消防責(zé)任人。制定消防安全管理制度，在制度中明確主要控制點的消防責(zé)任人，切實落實消防責(zé)任。綜合部、安全部根據(jù)現(xiàn)場施工及時調(diào)整危化品、消防器材、消防設(shè)施等應(yīng)建立分類登記臺賬。編制現(xiàn)場消防器材設(shè)置臺帳，米用圖標(biāo)的形式明確反應(yīng)消防器材的布設(shè)部位及責(zé)任人。對消防設(shè)施等分類登記。安全部、工程部根據(jù)現(xiàn)場施工及時調(diào)整氧氣瓶、乙快瓶等采購、登記、發(fā)放記錄齊全。不涉及不涉及不涉及11應(yīng)急管理按規(guī)范及應(yīng)急管理要求編制完善的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。編制應(yīng)急救援預(yù)案，針對現(xiàn)場施工的特點編寫有針對性的事故

43、防控措施、應(yīng)急響應(yīng)措施、現(xiàn)場處置方案，并以紅頭文的形式發(fā)放到相關(guān)部室或人員?？偣な摇⒐こ滩?、安全部已完成配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急物資。建立項目部兼職的應(yīng)急隊伍并結(jié)合現(xiàn)場的實際情況配備應(yīng)急物資，明確專人負(fù)責(zé)日常的檢查維護(hù)。船機部、安全部至工程結(jié)束及時更新編制應(yīng)急演練計劃及演練方案，并結(jié)合項目實際定期開展有針對性的應(yīng)急演練，并及時總結(jié)。由總工根據(jù)項目實際情況確定應(yīng)急演練計劃，組織編制演練方案，根據(jù)演練計劃與項目實際開展應(yīng)急演練，演練完畢后及時進(jìn)行總結(jié)?？偣な?、安全部綜合部、工程部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練計劃結(jié)合現(xiàn)場實際條件適時組織演練應(yīng)急演練資料齊全。針對現(xiàn)場施工特點，開展應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，根據(jù)現(xiàn)場施

44、工的實際情況適時組織應(yīng)急預(yù)案演練，并及時進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完在更新。經(jīng)理室、安全部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練計劃結(jié)合現(xiàn)場實際條件適時組織演練12專項經(jīng)費按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，不得彳氐于投標(biāo)限價或投標(biāo)價的1.5%。根據(jù)江蘇省公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理辦法建立安全生產(chǎn)費用管理制度，明確經(jīng)費使用的范圍及計取方式，費用不得低于投標(biāo)限價或投標(biāo)價的1.5%,?？顚Ｓ?。經(jīng)理室、財務(wù)部、女全部、合約部施工全過程根據(jù)安全工作計劃、施工進(jìn)度計劃，并結(jié)合專項施工方案和工作要求，編制安全生產(chǎn)費用總體、年度及月度計劃根據(jù)本項目安全工作計劃、專項方案編制計劃、應(yīng)急預(yù)案演練計劃等內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場施工的具體情況編制安全經(jīng)

45、費使用計劃，并對安全經(jīng)費使用計劃按照季度、月度進(jìn)行詳細(xì)劃分。工程部、財務(wù)部、合約部、安全部已完成每個月末根據(jù)卜個月的安全工作計劃編制下月安全經(jīng)費使用計劃，并報監(jiān)理審批。工程部、財務(wù)部、安全部至工程結(jié)束每月末編制下月計劃建立完整的安全生產(chǎn)費用使用臺賬。實時登記安全經(jīng)費使用情況，并及時收集各類發(fā)票、憑證，及時申報支付安全經(jīng)費。財務(wù)部、安全部至工程結(jié)束根據(jù)制度要求及時報審安全生產(chǎn)費用?？顚Ｓ?，獨立核算。安全生產(chǎn)費用專款專用，專門用于完善和改進(jìn)項目安全生產(chǎn)條件。由使用部門提出申請，安全部復(fù)核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)，船機部負(fù)責(zé)米購。財務(wù)部門負(fù)責(zé)正確核算安全生產(chǎn)費用的投入使用情況。經(jīng)理室、安全部、船機部、財務(wù)部經(jīng)

46、費使用全過程13檢查評價項目經(jīng)理應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)大檢查。編制日常巡查制度及安全生產(chǎn)大檢查制度，制度要包括獎懲辦法；由項目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)理室、安全部每月月底安全大檢查應(yīng)及時下發(fā)檢查通知，制定檢查方案，明確人員分工。大檢查前由項目經(jīng)理制定檢查通知及檢查方案，明確檢查人員名單、檢查時間及檢查內(nèi)容，檢查的主要內(nèi)容有：臨時用電、消防、安全防護(hù)、文明施工情況等。工程部、安全部每月月底安全大檢查記錄全面，檢查結(jié)果形成通報下發(fā)，對存在問題進(jìn)行評價分析，提出有針對性的整改措施，并落實安全獎懲制度。項目經(jīng)理每月帶隊進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，大檢查的結(jié)果要下發(fā)紅頭文進(jìn)行通報，發(fā)存

47、在的問題進(jìn)行分析，從管理制度、責(zé)任制上查找原因，根據(jù)原因分析提出整改措施，并有對應(yīng)的獎懲。安全生廠領(lǐng)導(dǎo)小組至工程結(jié)束每月組織一次大檢查并有行文記錄按要求做好各類專項安全檢查及日常巡查工作。專職安全員每日對現(xiàn)場作業(yè)情況，定期對危險源（點）、安全防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，如有重大違章的立即停止作業(yè)，并下發(fā)整改通知單，必要時對相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)理室、總工室、工程部、安全部日常巡查每日進(jìn)行，專項檢查根據(jù)實際情況開展專項檢查及日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下發(fā)整改通知單，對反復(fù)出現(xiàn)或未能按要求及時整改的問題，分析原因，提出針對性措施。針對防汛防臺、重大節(jié)假日、重大活動等專項安全檢查編制檢查

48、計劃，明確檢查時間、責(zé)任人、檢查內(nèi)容、實施要求等內(nèi)容，并對檢查出的問題及時落實整改。對檢查出的問題進(jìn)行原因分析，根據(jù)分析結(jié)果制定整改措施。經(jīng)理室、總工室、工程部、安全部根據(jù)實際情況開展相應(yīng)的檢查重大事故隱患必須按規(guī)定掛牌督辦。編制隱患排查登記和防控制度，發(fā)現(xiàn)隱患落實責(zé)任人限期整改，不能及時消除的隱患要加強防控措施，并定期進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必須掛牌督辦。對重大安全隱患在現(xiàn)場設(shè)置責(zé)任公示牌、隱患告知牌、應(yīng)急措施、整改措施等內(nèi)容。工程部、安全部至工程結(jié)束不定期進(jìn)行隱患排查并有詳實記錄定期對本項目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行考核評價，并根據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣。按照“平安工地”考核標(biāo)準(zhǔn)每月進(jìn)行一次自我考核

49、評價，并將考核評價結(jié)果報監(jiān)理備案。安全生廠領(lǐng)導(dǎo)小組至工程結(jié)束每月組織自我考核評價建立獎懲制度，明確獎罰條件及具體的方式，結(jié)合每月的安全生產(chǎn)情況及考核結(jié)果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣，并有獎懲記錄。經(jīng)理室、總工室、女至部至工程結(jié)束14事故管理建立生產(chǎn)安全事故檔案。發(fā)生事故后，根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例要求做好生產(chǎn)安全事故檔案歸檔，建立事故報告、調(diào)查結(jié)果、避免措施等內(nèi)容。經(jīng)理室、總工室、女至部至工程結(jié)束發(fā)生事故建立登記臺賬按時填報生產(chǎn)安全事故月報表。每個月按照要求填寫生產(chǎn)安全事故月報表。經(jīng)理室、安全部每月上報當(dāng)月事故月報表發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須按規(guī)定及時上報，事故處理應(yīng)落實“四不放過”原則。發(fā)生事故嚴(yán)格執(zhí)行

50、“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，并形成相應(yīng)的臺賬記錄。經(jīng)理室、總工室、女至部至工程結(jié)束發(fā)生事故建立登記臺賬附件2外業(yè)部分責(zé)任分解考核項目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)項目負(fù)責(zé)人項目督查人主要負(fù)責(zé)人1.1施工駐地辦公生活區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置在危險區(qū)域。生產(chǎn)、生活區(qū)分別設(shè)置并封閉管理。生活區(qū)嚴(yán)禁存放易燃易爆等危險品。裝配式房屋應(yīng)有合格證書，滿足安全使用要求。查看現(xiàn)場。辦公生活區(qū)設(shè)置在風(fēng)險區(qū)域，扣4分。生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置不合理，未按規(guī)定封閉設(shè)置，扣1分；未安排專人值班扣1分。生活區(qū)內(nèi)存放易燃易爆危險品，扣2分。裝配式房屋無材料合格證或驗收證明，扣1分；生廣、生活區(qū)布置不滿足防火防爆要求，扣2分。1.2拌和站、預(yù)制場、

51、鋼筋加工場鋼筋加工場、預(yù)制場、拌合場、木工加工廠等區(qū)域分區(qū)明顯。拌合場、鋼筋加工場和預(yù)制場地面硬化，排水系統(tǒng)完善，并封閉管理。承重大型構(gòu)件存梁層數(shù)和間距符合規(guī)范要求，梁板采取有效防傾覆措施。防雨棚穩(wěn)固。張拉作業(yè)應(yīng)有安全防護(hù)措施。預(yù)制場、鋼筋加工場、拌合場、橋梁施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。查看現(xiàn)場。鋼筋加工場、預(yù)制場、拌合場區(qū)域劃分不合理，扣2分，標(biāo)識不明顯，扣1分。三場”場地硬化、排水系統(tǒng)不符合要求，扣2分；未封閉管理，扣1分。梁板堆放層數(shù)不符合規(guī)范要求、無防傾覆措施，扣2分。防雨棚不穩(wěn)固，扣2分。張拉作業(yè)沒有安全防護(hù)措施，扣2分。違章檢修攪拌設(shè)備，扣4分。加工場地材料堆放不規(guī)范，無應(yīng)急通道的扣

52、1-2分。預(yù)制場、鋼筋加工場、拌合場、橋梁施工現(xiàn)場缺少視頻監(jiān)控扣2分。1.3臨時用電嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電方案進(jìn)行布設(shè)和使用。方案與現(xiàn)場比對檢查?，F(xiàn)場臨時用電未按臨時用電方案布設(shè)，扣2分。三級配電、兩級保護(hù)”和幺機、一閘、一漏、一箱”設(shè)置不規(guī)范扣1分。電線架空和入地埋設(shè)不規(guī)范，扣1分。電箱固定、上鎖、防雨等措施不規(guī)范，扣1分。場內(nèi)動力照明使用不規(guī)范，扣1分。電箱標(biāo)識不完善，扣1分。接地不符合規(guī)范要求的，扣1分。1.4消防安全施工現(xiàn)場消防設(shè)施、消防通道建設(shè)符合消防安全要求。消防區(qū)域懸掛責(zé)任銘牌。臨時用房、臨時設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等防火間距符合消防安全要求。氧氣、乙快氣瓶存放符合要求，使

53、用氣瓶安全距離滿足要求查看現(xiàn)場。施工現(xiàn)場消防設(shè)施配備不足，維護(hù)不及時，扣1-2分；消防通道不滿足要求，扣2分。消防區(qū)域未懸掛責(zé)任銘牌，扣1分。臨時用房、臨時設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等防火間距不符合消防安全要求。扣2分氧氣、乙快存放不符合要求，扣1分，氣瓶使用時安全距離不滿足要求，扣1分。1.5施工便道、便橋、通道、臨時碼頭便橋、臨時碼頭進(jìn)行專項設(shè)計，并組織驗收。便道危險路段、便橋位置設(shè)置安全標(biāo)識。便道具有必要的通行能力。通道搭設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求。查看現(xiàn)場。便道排水設(shè)施不暢，通行能力弱，扣1分。便道危險路段未設(shè)置防護(hù)措施?？?分；便橋未設(shè)限速、限載標(biāo)志，扣1分。便橋維修不及時，存在鋼板起翹現(xiàn)象

54、等扣1分通道未設(shè)置限速、限高、限寬標(biāo)志，扣1分。2.1防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落措施高處、臨邊、臨水、洞口、基坑作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)。下方有人員通行或作業(yè)的，應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋腳板、安全網(wǎng)、防滑設(shè)施、安全通道等。查看現(xiàn)場。臨邊、臨水、洞口、基坑作業(yè)未按要求設(shè)置防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其它安全防護(hù)設(shè)施，扣2分。缺防護(hù)欄，扣2分；缺安全網(wǎng)，扣1分；缺擋腳板，扣1分；缺防滑設(shè)施，扣1分；安全通道未搭設(shè)或搭設(shè)不規(guī)范，扣3分。2.2避雷設(shè)備拌合、打樁和起重等高聳設(shè)備及其它電器設(shè)備按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施。查看現(xiàn)場。未按要求設(shè)置避雷設(shè)備或避雷設(shè)備未經(jīng)過相關(guān)部門監(jiān)測合格，扣2分。2.3文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置五牌一圖交通要道、重要作業(yè)場所，危險區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌?，F(xiàn)場機械設(shè)備按要求設(shè)置安全操作規(guī)程牌。施工現(xiàn)場采取措施，防止或者藏少粉塵、