應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況匯報

1、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況匯報#市應(yīng)急管理辦公室近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級會議和有關(guān)文件精神，高度重視應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，整合資源，強(qiáng)化管理，在預(yù)防和處置各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)將我市應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況匯報如下：一、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的基本情況去年以來，我市按照上級要求，成立了#市應(yīng)急管理委員會，構(gòu)建了由市應(yīng)急委統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機(jī)制，基本形成了以“綜合性應(yīng)急救援大隊(duì)為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為輔、鎮(zhèn)級救援中隊(duì)為補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。（一）綜合性應(yīng)急救援大隊(duì)建設(shè)情況。堅(jiān)持整合資源、規(guī)模適度的原則，以公安消防隊(duì)伍為主體，以相關(guān)部門現(xiàn)有人力資源為基礎(chǔ)，整合形成規(guī)模適度、精干高效的

2、綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，作為市政府組織開展應(yīng)急救援工作的骨干力量，#年#月#日，我市舉行了綜合性應(yīng)急救援大隊(duì)揭牌儀式。市委市政府高度重視應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，在人員、裝備、車輛、經(jīng)費(fèi)、硬件建設(shè)等方面予以保障。是完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市政府常務(wù)會議專題研究應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障問題，我市的應(yīng)急救援大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及合成演練等工作經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政預(yù)算，由市財(cái)政根據(jù)應(yīng)急救援市級需要統(tǒng)籌安排。市政府常務(wù)會專門研究應(yīng)急救援大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)及合成演練等工作經(jīng)費(fèi)，納入市級財(cái)政預(yù)算。二是加強(qiáng)硬件設(shè)備建設(shè)。在財(cái)政經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，#年我市又撥款近#萬元購置了搶險救援車，進(jìn)一步提高了全市應(yīng)急救援能力。#年，我市結(jié)合城市建

3、設(shè)，我市投入#多萬元建設(shè)新消防中心站，今年年底前該工程即將竣工投入使用。三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。依托應(yīng)急救援大隊(duì)，建立應(yīng)急救援物資儲備庫和社會救援物資動態(tài)信息資源庫，與其他專業(yè)救援隊(duì)伍、相關(guān)社會單位實(shí)現(xiàn)了“資源共享、信息互通、聯(lián)勤保障”。四是強(qiáng)化應(yīng)急演練。我市始終堅(jiān)持“未雨綢繆”的原則，將應(yīng)急演練作為常態(tài)化工作來抓。今年以來，我市安監(jiān)、人武部等部門相繼舉行了應(yīng)急救援演練，收到了良好的效果。（二）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。成立#支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照“統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，分級負(fù)責(zé)”的原則，納入全市應(yīng)急救援體系統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)和訓(xùn)練，切實(shí)做到“三定一有:”即“定指揮、定人員、定制度，有保障”。一是定

4、指揮。選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)長、指導(dǎo)員以及副隊(duì)長，具體負(fù)責(zé)各專業(yè)救援隊(duì)的日常培訓(xùn)、演練等工作。二是定人員。每支專業(yè)隊(duì)伍都選擇了綜合素質(zhì)高的人員作為專業(yè)隊(duì)伍人員。#支隊(duì)伍原則上每支隊(duì)伍#人，不少于#人，人員相對固定，并登記在冊。三是定制度。從應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮的實(shí)際需要由發(fā)，就應(yīng)急救援隊(duì)伍的“責(zé)任主體、組建形式、人員構(gòu)成、工作程序和綜合保障”等作由了明確規(guī)定，保證了應(yīng)急管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。四是有保障。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的物資、裝備和日常運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)由各主管部門自行解決，市財(cái)政根據(jù)應(yīng)急救援工作實(shí)際需要提供必要的補(bǔ)助。目前，我市#支專業(yè)救援隊(duì)伍均配備了應(yīng)急車輛等

5、裝備器材，保證了突發(fā)事件發(fā)生后得到及時有效處置。同時，我市交通、水利、供電、#車務(wù)段等多家單位均按要求儲備了必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，為應(yīng)急演練和突發(fā)事件處置提供了物質(zhì)保障。（三）鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況。一是明確屬地責(zé)任在平時的應(yīng)急管理工作中，我們進(jìn)一步明確了屬地鎮(zhèn)的責(zé)任，因此雖然我市鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)暫未啟動，但我們要求各鎮(zhèn)充分依托鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)人員，如派由所、綜治辦、安全助理、聯(lián)防隊(duì)員、村級安全聯(lián)絡(luò)員等，組建應(yīng)急救援中隊(duì)，確保突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鎮(zhèn)能夠快速反應(yīng)、及時進(jìn)行先期處置，從而減少突發(fā)事件帶來的損失。二是充分發(fā)揮基層應(yīng)急隊(duì)伍的先期處置作用。去年#月#日下午#:#分左右，在#省道

6、我市雙塘鎮(zhèn)境內(nèi)，發(fā)生一起載有大量氫氣瓶組的重型貨車刮撞事故，導(dǎo)致連續(xù)爆炸，發(fā)生大火，爆炸產(chǎn)生的沖擊波震碎路邊一家服裝企業(yè)和附近民房的近二十處窗戶玻璃。在應(yīng)急救援大隊(duì)到達(dá)之前，雙塘鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志迅速組織鎮(zhèn)級人員，及時疏散了道路周邊群眾和事發(fā)現(xiàn)場附近一家服裝廠職工，為事故處置爭取了時間，為減少損失創(chuàng)造了條件。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)存在的問題雖然我市應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績，但受一些客觀條件的限制還存在著問題和不足：一是綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，與突發(fā)事件處置的實(shí)際需要還有較大的距離。今年以來，我市沒有發(fā)生較大的突發(fā)事件，但一般性的突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)經(jīng)常性特點(diǎn)，在處置突發(fā)事件的過程

7、中，暴露由應(yīng)急救援大隊(duì)人員較少、裝備不足的特點(diǎn)；二是專項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)伍缺乏專業(yè)人才，各專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)還沒有形成制度化；三是鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作尚未正式啟動。四是專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。我市綜合應(yīng)急救援大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及合成演練等工作經(jīng)費(fèi)納入了市級財(cái)政預(yù)算，但各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的物資、裝備和日常運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)是由各行政主管部門自行解決，個別單位不夠重視，導(dǎo)致一些工作沒有按照計(jì)劃有序開展。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。三、下一步工作打算應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神，并結(jié)合實(shí)際，抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建

8、設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)提升和體系完善相結(jié)合。我們將以應(yīng)急管理5辦公室成立和運(yùn)轉(zhuǎn)為起點(diǎn)，狠抓綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍演練、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，切實(shí)提升綜合性應(yīng)急救援大隊(duì)的綜合素質(zhì)和水平。同時，我們將進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位充分利用各單位退伍軍人、業(yè)務(wù)骨干等人力資源優(yōu)勢，合理、配齊、配足專業(yè)應(yīng)急救援人員，并形成制度，制訂計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的演練和訓(xùn)練。同時，我們也講在上級應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)下，力爭年底前組建完成鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村應(yīng)急救援隊(duì)伍的全覆蓋。二是實(shí)現(xiàn)物資保障和經(jīng)費(fèi)投入相結(jié)合。完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，拓寬應(yīng)急救援大隊(duì)經(jīng)費(fèi)來源渠道，積極動員社會力量，采取捐贈、贊助等方式籌集應(yīng)急救援裝備和日常

9、運(yùn)行管護(hù)資金，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)需要。加強(qiáng)物資儲備，確保各應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備、物資、器材等配置到位，確保平時應(yīng)急演練、戰(zhàn)時應(yīng)急救援有裝備、有物資三是實(shí)現(xiàn)常態(tài)工作和突發(fā)事件處置相結(jié)合。制訂工作計(jì)劃，有針對性地開展應(yīng)急管理日常工作，推動應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。同時，切實(shí)做好突發(fā)事件的處置，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供有力的保障應(yīng)急隊(duì)伍構(gòu)成情況（參考）一、縣級綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍公安局消防大隊(duì)二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍16鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)、錫沂工業(yè)園三、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍1、防汛抗旱隊(duì)伍（水利局）2、礦山、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍（安監(jiān)局）3、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍（衛(wèi)生局）4、水上搜救應(yīng)急隊(duì)伍（交通局、海事處）5