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1、家事糾紛中家事“三員”的角色定位與協(xié)作探討家事糾紛中家事“三員的角色定位與協(xié)作探討摘要:家事“三員是解決家事糾紛的團(tuán)隊(duì),它主要由家庭調(diào)解員,調(diào)查員和法官家庭法官組成。近年來,中國的司法實(shí)踐不斷深化對(duì)家庭成員申請(qǐng)職能的探究,但家庭事務(wù)“三員的角色定位與合作模式仍存在諸多問題?;诖耍疚耐ㄟ^對(duì)目前我國家事“三員的角色定位與協(xié)作的了解,分析家事訴訟中家事“三員角色定位與協(xié)作存在的問題,提出家事訴訟中家事“三員角色定位與協(xié)作的對(duì)策。關(guān)鍵詞:家事“三員;角色定位;協(xié)作在我國目前的司法實(shí)踐中,為了快速合理地解決家庭糾紛,家事糾紛在各級(jí)法院往往以仲裁結(jié)案,仲裁結(jié)案率比審判結(jié)算利率高得多。在仲裁過程中,法官

2、在家庭事務(wù)中所實(shí)行的重點(diǎn)方式也是調(diào)解。這與家事審判員在現(xiàn)代法律概念規(guī)則中的作用有很大的不同,即如今的家庭法官陷入了角色的危急之中。因此,在這個(gè)分析現(xiàn)狀、明確定位、提出對(duì)策的過程中,探究如何基于我國的實(shí)際狀況構(gòu)建家事訴訟中“三員的協(xié)作體系正是我們需要討論的方向。一、家事訴訟中家事“三員制度存在的問題一家事調(diào)查員、調(diào)解員定位不清家事調(diào)查員作為家事審判改革中重要的改革部分,各地的試點(diǎn)法院并未形成家庭調(diào)查員選拔模式的一致標(biāo)準(zhǔn)。家庭調(diào)查員范圍廣的選擇充分協(xié)調(diào)了各方面的力量,但同時(shí)作為源頭的來源,也引起了團(tuán)隊(duì)困惑的局面。這導(dǎo)致調(diào)查人員的業(yè)務(wù)水平不一。筆者認(rèn)為,具有肯定的工作閱歷,具有肯定的社會(huì)經(jīng)受必定有利

3、于工作的開展,但并不代表每位參加調(diào)查的工作人員都能夠勝任該家事調(diào)查工作,假如不能高度關(guān)注調(diào)查員的專業(yè)性,或?qū)е抡{(diào)查結(jié)果大打折扣并且有可能起到適得其反的作用,也有可能導(dǎo)致調(diào)查工作流于形式。因此,通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)家事調(diào)查員的選用進(jìn)行嚴(yán)格操縱就特別有必要,同時(shí)也可以加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)入機(jī)制以及退出機(jī)制的探究來提高家事調(diào)查團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)。對(duì)于家事調(diào)解員,由于來源的廣泛性,同樣存在于家事調(diào)查員一樣的專業(yè)性有待提高的問題。另外,從各地法院的實(shí)踐中看,家事調(diào)查員與家事調(diào)解員并沒有在角色的定位以及職責(zé)范圍上進(jìn)行十分明確的統(tǒng)一劃分。家事調(diào)查員的職能就應(yīng)當(dāng)是客觀的收集與家事糾紛相關(guān)的證據(jù),應(yīng)處于中立位置,其職責(zé)應(yīng)與家事調(diào)

4、解員進(jìn)行明確的區(qū)分。二缺乏整體協(xié)作性在家庭事務(wù)方面,中國漸漸形成了“一元化處理制度,這意味著同一家庭中涉及的家庭糾紛可以由同一審判機(jī)構(gòu)在同一審判程序中合并。例如,在家庭訴訟中,原告要求離婚。審判機(jī)關(guān)就不但要解決雙方解除婚姻關(guān)系的問題,還要對(duì)該類案件所帶來的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、債權(quán)債務(wù)安排等爭(zhēng)議一并處理,這樣可以有效幸免司法資源的浪費(fèi),削減當(dāng)事人的疲憊奔波。然而,其弊端在于加重了家事審判員的工作量及工作難度,它需要家事審判員以有限的精力應(yīng)對(duì)不同家庭無限的個(gè)體差異,并做出不失公正的理性裁判。二、家事訴訟中家事“三員角色定位與協(xié)作的對(duì)策一明確家事調(diào)查員、調(diào)解員的定位,分工明確對(duì)于家事調(diào)解員及家事調(diào)查

5、員的規(guī)范同樣應(yīng)遵循“專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段我國的家事調(diào)解員,調(diào)查員的來源特別廣泛,多部門聯(lián)動(dòng)等的實(shí)施在最大程度上調(diào)動(dòng)了多方力量參加到家事案件的糾紛化解中來,但是仍應(yīng)慎重對(duì)待調(diào)解員與調(diào)查員的選用問題,作為調(diào)解及調(diào)查的關(guān)鍵主體,其工作是否嚴(yán)格規(guī)范,工作的方法是否得當(dāng)都直接關(guān)系到家事案件的處理效果。各地關(guān)于調(diào)解員和調(diào)查員的選任及工作流程等方面的規(guī)定首先應(yīng)具有較高的具體性,不僅從數(shù)量上操縱準(zhǔn)入,而且要保證其工作的質(zhì)量。從試點(diǎn)過程中的相關(guān)文件規(guī)定出發(fā),以實(shí)際工作效果為重要參考,不斷修正有關(guān)工作要求及規(guī)范,最終能夠形成相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)家事調(diào)解員和調(diào)查員進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)制。最終能夠通過立法等形式,形成固定的標(biāo)準(zhǔn),以

6、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行。真正以科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目捶▽?duì)制度進(jìn)行推廣實(shí)施。二共享資訊,專能互補(bǔ)家庭調(diào)查員“在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)實(shí)行團(tuán)隊(duì)合作方法,有效達(dá)成資訊共享與資源連結(jié),以幫助法官妥適處理家事事件同時(shí),家庭調(diào)解員還應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞皆u(píng)估未成年子女的生活狀態(tài),心理狀態(tài),溝通技巧,個(gè)人意愿和其他必要事項(xiàng)。與其他支持人員溝通和共享。假如調(diào)查人員調(diào)查未成年子女或其家屬進(jìn)行會(huì)談,請(qǐng)進(jìn)行必要的調(diào)查,社會(huì)進(jìn)行肯定的訪問。為了幸免當(dāng)事人或有關(guān)方面反復(fù)訪問和陳述,家庭調(diào)查員和家庭調(diào)解員有必要互相合作,由項(xiàng)目主管和社會(huì)工作人員進(jìn)行第一輪調(diào)查訪問,事實(shí)不清晰的事實(shí),第二輪調(diào)查工作可以由家庭調(diào)查人員進(jìn)行,并且應(yīng)當(dāng)共享他們之間的調(diào)查信息。家庭調(diào)查員發(fā)覺,未成年子女在父母糾紛的影響下受到心理上的阻礙。他們應(yīng)當(dāng)將狀況報(bào)告給家庭法官,家庭法官會(huì)通知家庭調(diào)解員提供心理咨詢。家事調(diào)解員應(yīng)將其把握的未成年子女狀況載于報(bào)告中,供社會(huì)工作員參考。三、結(jié)論在家庭審判方式改革的過程中,家庭調(diào)解員和家庭調(diào)查人員介紹了作為重要手段。他們和家事法官互相協(xié)作,在家事訴訟中建立審判與調(diào)解之間的聯(lián)系。家事“三員的作用直接影響到家事糾紛解決程序的有效性。家庭調(diào)查員與調(diào)解員之間的合作機(jī)制具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過對(duì)這兩種制度的逐步調(diào)查和具體實(shí)踐,家庭訴訟改革將

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